税务依法行政工作总结.docx
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税务依法行政工作总结.docx
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税务依法行政工作总结
税务依法行政工作总结
展望明年工作,全局干部信心十足。
在今后工作中,全局干部职工将在县委、县政府的正确领导下,在省厅、市局各位领导的关心支持下,我们将以党的十八大为指针,以科学发展观为统领,以强化税务管理、加强队伍建设、推进科学发展、促进社会和谐为目标,以下是由XX为大家整理的相关内容,欢迎阅读参考。
税务依法行政工作总结
XX期间,我局以落实税收执法责任制为抓手,逐步建立起了"以纳税申报和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查"的征管新模式,征、管、查之间逐渐形成相互制约、相互监督、相互联系的运行机制,税务人员执法的随意性大大减少,进一步推进了依法治税,提高了税收执法水平。
先后被市局评为"工作目标管理先进单位",并获得"落实税收执法责任制先进单位",被县委政府评为"优化经济环境形象测评第一名"。
一、工作和成效
(一)加强领导,积极探索,全面推进依法治税。
"十一五"期间,在市局、县委县政府的正确领导下,我局坚持依法治税、从严治队和科技加管理的方针,结合自身实际,积极探索推进依法治税工作,确立了"以转变观念为先导,以健全机制为途径,以制约权力为重点,以执法监督为保障"的依法治税工作思路,实现了依法行政"公开、公平、公正、效率"的内在要求,取得了积极的成效。
首先是加强组织领导,增强依法行政的观念。
明确责任,狠抓落实,统一规定各级税务机关主要负责人作为推进依法行政工作的第一责任人,负责加强对依法行政工作的领导,分管领导具体抓,各有关职能部门进行明确分工,加强配合,要求逐级抓好落实;其次是在加强组织领导的基础上,我局在每年都利用"税法宣传月"和""普法日统一进行专项法制宣传;对纳税人进行到户辅导相关法律知识,提高纳税人的纳税遵从度。
(二)规范执法行为、提升税收执法水平。
第一,坚持组织收入原则,依法治税。
我局坚持组织收入原则在确保税收收入的同时,正确把握全面、协调、可持续发展的税收观。
在国税工作实践中,确实做到了"四个统筹":
统筹税收与经济协调发展;统筹税收与社会和谐发展;统筹依法治税服务共同发展;统筹税收事业与人员素质的全面发展。
正确处理好了"三个关系":
正确处理税收收入和财政增收的关系;正确处理招商引资与税收优惠的关系;正确处理与计划和税源的关系。
在确保税务机关依法征税的同时,进一步强调应收尽收、不收过头税,税收收入的质量和数量得到了提高,近五年均以20%以上的速度增长。
(三)完善监督机制、强化执法监督
我局完善了税务机关工作规程、决策程序和议事规则。
建立健全了重大事项集体决策、合法性论证等制度,与纳税人利益密切相关的重大决策事项,必须通过座谈会、听证会、论证会等形式取得纳税人和基层税务机关的意见,进一步扩大公众参与程度。
建立税务行政决策跟踪反馈机制,定期对决策的执行情况进行跟踪调查和评估反馈。
第一,落实税收执法责任制。
一是县局成立了税收执法责任考核委员会,由局长任主任,其他党组成员任副主任,成员由各股室负责人组成,统一指挥、协调全局执法责任制考核工作,同时各分局相应成立执法责任制考评小组,负责本分局日常执法责任制考评,做到县局按季对分局及有关科、股室进行考核,分局按月对本分局全体人员执法情况进行考核。
二是制定职责制度,落实执法责任。
我局从岗位职责,工作规程,评议考核,一般奖惩,过错责任追究五方面制定了《XX局税收执法责任评议考核操作规程》,并层层签订了《税收执法责任书》。
三是为了强化税收执法监督,充分利用《税收执法信息管理系统》,提高税收执法人员的执法水平,建立以信息化为主的税收执法质量考核监控体系,规范税收执法管理,基本形成了以计算机考核为主,以手工考核为辅的税收执法责任制考核模式。
四是严格考评,全面落实税收执法责任制。
首先结合县局工作有效地进行外部评议考核。
()对各分局、股采取上户发放评议卡征求意见,并邀请人大评议人员进行评议,累计发评议卡6000多份,在执行政策及执行态度方面纳税人的满意率在%。
其次做好内部考核,将税收执法责任制考核工作与目标管理考核,征管质量考核结合起来,做到日常考核与重点考核相结合。
坚持过错责任追究制,在执法过错追究工作中,坚持"以人为本",预防与追究并重,教育与问责结合。
近年来累计对全局140人次进行评议考核,对在执法中存在问题104人次,给予经济惩戒,扣款金额3649元,同时对无差错人员给予表扬,达到了有错必究的目的。
第二,加大力度,深入开展税收执法检查。
税收执法检查作为执法监督的重要手段,在对推进依法治税,依法行政多面发挥不可替代的作用。
我局围绕市局税收执法检查工作要求,积极做好税收执法日常检查和重点检查。
一是为及时掌握税收执法情况,我局结合季度工作目标考核要求,每季10日左右在开展目标考核的工作同时开展执法检查和自查。
二是针对执法过程中容易出现的问题及政策法规落实情况,与监察室一起做好重点项目执法检查监察工作。
近年来我局在自查的基础上,共对3个农村分局、稽查局、税源管理科进行了执法重点检查,执法重要检查面达100%以上,遵循了监督执法与促进执法相结合,纠正错误与改进工作相结合的原则,做到了公正、公开、公平,及时的发现了执法过程中存在的一些问题,督促监督进行了整改落实,推动了我局行政执法工作上了新台阶。
全年没有擅自将行政执法权、授权委托给其它组织实施的情况,也没有具体行政行为引起国家赔偿的情况。
我们严格按照《征管法》等法律、法规的规定,认真贯彻落实各项法律法规,加大了对执法行为的事前、事中、事后监督,并且建立了监督每个税务干部的执法行为,全年没有引起行政复议的申请。
(三)加强行政执法内外监督。
推进依法治税,根本在于建立科学有效的依法治税运行机制。
对税收执法权的监督应抓好内部监督和外部监督。
一是强化内部监督。
要理顺监督职能,建立统一的对税收执法行为进行事前、事中、事后的日常监督机制。
要在各个执法环节,充分发挥巡查监督机制内在的自我纠错、自我完善的作用,切实促进税收执法行为的规范化。
二是加强外部监督。
要自觉纳税人的监督,自觉接受媒体对税务工作执法的监督
(四)落实责任。
要深化税收执法责任制,推行税收执法管理信息系统和过错责任追究制,建立税收执法人员的评议考核档案,对严格执法、忠于职责、出色完成执法任务的人员要给予奖励,对执法不严、执法犯法、徇私枉法者,要进行严肃惩处,并将处理情况载入档案,与晋级增资、提拔重用等挂钩。
【附】税务干部工作总结
今年以来,全县国税系统以科学发展观为指导,以“作风建设年”为载体,以“三服务”活动为抓手。
尽心尽力促收入,凝心聚力强管理,真心实意优服务,扎扎实实抓作风,圆满的完成了各项国税工作任务,开创了国税工作的新局面。
主要体现在以下六个方面:
一、主要工作成绩
一是国税收入稳步增长。
今年来,我局紧紧围绕全县经济社会发展大局,全力以赴,攻坚克难,强化职能,挖潜增收,全系统共组织完成国税收入36200万元,同比增收4827万元,增长%,再创历史新高,收入工作呈现增长快、入库均、后劲足的特点。
收入工作的高质量完成,突显了国税服务地方经济社会发展能力的增强,为公安经济社会和谐发展作出了积极贡献。
二是征管基础日益夯实。
大力推行科学化、专业化、精细化管理,不断提高征管质量和效率。
我局坚持从强化税源管理入手,健全税收管理员制度,征管工作得到加强。
以CTAIS系统为依托,开展户籍清理。
查明我局在册纳税人6555户,其中一般纳税人446户,小规模纳税人200户,个体工商户5980户。
认真落实税收管理员制度。
根据《税收管理员工作规范》要求,对174名管理员实行主管、分管、税收管理员三级管理制度,层层落实,责任到人,并加强了管理员巡查考核和日志考核。
建立了职责明晰、管理规范、协作高效、监控严密的税收征管运行机制。
加强出国留学网税种管理。
加强增值税一般纳税人管理,把好认定审批关,新办认定115户次,全县456户一般纳税人全部纳入网上认证。
规范企业所得税管理,做到“大户精管、小户细管”;加强所得税汇算清缴,为368户纳税人确立所得税征收方式,实现了户籍和日常管理的专业化。
强化信息支撑。
强化“信息管税”的理念,推进系统内外网建设,所有纳税人全部纳入了微机管理,税收资料实行了一户式储存,深入推行财税库银横向联网系统和个体“双定”户委托银行划缴税款工作。
%的企业纳入系统,2759户次纳税人成功划缴了税款,征管数据质量在全市连续保持“零差错”。
三是科技管税快速推进。
今年来,我们按照信息一体化建设的要求,加强硬件建设,拓展计算机的应用,大力实施科技兴税战略,促进了工作效率的提高。
硬件建设明显加强。
我们进一步加大信息化建设的投入,使全局电脑达到320多台,人均占有计算机从台上升到台,基本满足了科技管税对设备的需求。
信息资源顺利整合。
通过开展金税工程建设,上线统一税收征管软件,实行了省级数据集中,实现了相关系统的信息共享,全县6000多户纳税人征管资料顺利加入了省局数据库,确保了系统之间基础数据的完整性、一致性和准确性,基本实现了实际数据与CTAIS系统数据一致,拓宽了CTAIS征管软件的应用领域;成功开通政务网、机要网。
现在,无论是政府来文,还是系统内发文,全部通过公文处理系统进行处理,各项工作可以轻松做到文件网上发,政策网上查,报表网上传,动态网上找。
进一步提高了办税效率。
四是依法治税快速推进。
将依法治税贯穿税收工作始终,维护公平竞争的市场经济秩序。
一是规范执法行为。
全面推行税收执法考核系统,严格执法过错责任追究,追究面逐年下降。
强化税权监督,确保了重大税权审批的规范、合法、完备。
二是加强税务稽查。
加大对涉税违法案件的查处力度,加强对大型超市、房地产企业、家具企业的专项检查。
全年查补入库税款万元,其中所得税90万元,切实了维护税法的严肃性,促进了税收秩序不断好转。
三是开展行政执法先进单位创建,认真履行国税职责,全力打造“平安国税”。
四是强化税法宣传。
利用税收宣传月,开展了“一评、二谈、三问、四进”的系列宣传活动,有效提高了纳税人的依法纳税意识。
建立健全税收宣传网络,大力推介国税经验和工作动态。
全年编发简报40多期,被市以上媒体采用30余篇,其中中国税务报4篇。
五是服务经济扎实有效。
全县国税部门高扬“三个服务”工作主旋律,大力推行纳税服务规范化、人性化、标准化建设。
在文明制、承诺制服务的基础上,继续推行了“一窗式”、“一站式”服务,扎实开展政务“阳光行动”,受理申报、许可等办税事项万次,;同时,充分发挥税收职能作用,积极贯彻落实增值税转型、征收率降低、利息税暂免、支持外贸、农贸、利废企业和民营经济发展等一系列税收政策措施,营造了良好的税收环境。
据不完全统计,全县国税部门落实出口退税6554元、增值税固定资产抵扣945万元、利息税暂免1040万元等,为培植经济税源,促进地方经济发展,做出了实实在在的贡献。
我局也被县政府评为“三服务”先进单位,在全县70多个参与“三评议”考核单位中脱颖而出,荣获第一名。
六是行政管理高效有序。
建立健全行政管理体系,实现行政管理科学化。
加强政务服务。
认真搞好公文、档案、保密、信访和政务督办等工作,公文处理反馈及时、政务运转高效。
推进节约型机关建设。
做到五定,即办公耗材定数、公话费用定额、公车用油定量、公务接待定标、办公空调定温。
目前全局的办公用品、物资全部实行统一管理。
加强财务管理。
严格执行了新的《财务收支管理办法》,坚持政府采购,压缩公用经费开支,公务开支与个人开支比达到30:
70。
强化后勤管理。
妥善处理闲置固定资产,通过拍卖公司,妥善处置闲置资产。
积极参加“四城同创”,进一步加强机关环境美化工作,为广大干部营造了绿色、清洁、健康的工作和生活氛围,进一步树立了服务型和效能型的国税机关形象。
七是干部素质快步提升。
大力实施人才兴税战略,全面加强干部队伍建设。
开展学习实践活动,按照市局和县委部署,继续扎实开展了学习实践科学发展观活动,由于组织到位、认识到位、措施到位、人员到位、考核到位,干部职工聚财为国、执法为民思想牢固树立。
加强干部能力建设。
认真准备机构改革。
及时上报机构改革方案,推举8名副科级干部担任领导职务,5人走上领导岗位,干部管理得到加强。
加大教育培训力度,共举办各类培训22期,培训1220人次。
深化思想文化建设。
认真落实党建工作责任制,深入开展精神文明创建活动,广泛开展了“三服务”系列活动,推进党风廉政建设。
认真落实党风廉政建设责任制,全面推行执法监察子系统,在“作风建设年”活动中,开展了以学规章、查作风、摆问题、做模范为主要内容的“学查摆做”活动,全面推进了干部队伍作风建设。
与此同时,行政管理和谐高效,综合治理再获市级优胜单位;税收调研蓬勃发展,工作经验全省交流;工、青、妇工作有声有色,被授予“五四红旗团委”称号。
职工文化生活丰富多彩,义务献血连续三年获评优秀。
二、工作中存在的问题和不足:
一是税源结构不尽合理,商业税收在收入总量比重过大。
二是纳税服务体系还不健全,服务意识有待提高,办税软环境还需优化。
三是职能部门间的协调配合不够,征管数据综合利用水平不够高。
四是部分干部对全面落实科学发展观、构建和谐国税思路不够清,思想不够解放。
部分干部作风漂浮,工作拖拉,纪律松散,会风不正。
上述这些情况和问题务必引起我们高度重视,并在今后的工作中切实加以解决。
三、明年工作规划
“十二五”时期,公安国税事业要围绕一个中心、坚持四个基本原则、实现六大跨越来开展。
围绕一个中心:
以组织收入为中心。
坚持四个基本原则:
坚持以科学发展观为指导;坚持以“聚财为国、执法为民”为宗旨;坚持以依法治税为主线;坚持以人为本为落脚点。
实现六大跨越:
一是实现税收收入大跨越。
“十二五”末公安国税收入总量要突破4亿元,十二五期间力争总量达到20亿元,增幅和宏观税负高于全市平均水平,力争4个国税分局收入突破5千万元。
二是实现依法治税大跨越。
对外,进一步加强税法宣传力度,增强纳税人的依法纳税意识,不断提高税法的遵从度;对内,规范税收业务操作,建立健全内控机制,严格执行税收政策,强化责任追究,大力推行依法行政考核,确保2个基层征收单位都被省局评为依法行政先进单位。
三是实现征管服务大跨越。
要大幅度提高一体化管理水平、专业化管理水平、信息化管理水平、精细化管理水平以及纳税服务满意度;创新一系列征管服务制度,推出一系列特色服务新举措,解决一系列征管服务重大难题,探索实践一系列在全市乃至全省有一定影响的征管服务经验,各项征管服务主体指标领先全省平均水平。
力争纳税人的满意度达到95%以上。
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