河南省农产品进出口现状和发展对策.docx
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河南省农产品进出口现状和发展对策
河南科技大学
阶段论文
姓 名 谢慧科
院 系经济学院
专业班级国贸092班
指导教师 贾松伟
20012年06月19日
河南省农产品进出口贸易现状和发展对策
摘要
中国是一个农业大国,而河南省的农业在全国起着举足轻重的作用,素有中原粮仓之美誉。
2011年我省粮食总产量1108.5亿斤,连续8年实现增产,连续6年超过1000亿斤,其中秋粮首次突破480亿斤。
这些数据有力的佐证了河南作为农业大省的地位。
2011年河南省农产品出口金额为10.70亿美元。
以2008年的为例,2008年农产品出口金额4.5亿美元,只占全国出口额的1.12%,这与河南粮、棉、油、肉生产总量均占全国前三名的地位极不相称。
由此我们可以得出结论河南省虽然是农业大省,但农产品贸易占农业总产值比重很小。
这种不一致需要我们思考怎样采取合理措施促进我省农产品进出口贸易的发展。
所以,研究河南省农产品出口市场状况,对促进河南农产品发展具有十分重要的战略意义。
关键词:
进出口,国际竞争力,质量,结构,服务平台
Abstract
Chinaisalargeagriculturalnation,theagricultureoftheHenanprovinceplaysaveryimportantroleinthecountryandknownasthegranaryofreputation.In2011,totalgrainoutput110.85billioncatties,Eightyearstoachieveproduction,Forsixyearsmorethan100billioncatties.Amongthemthefirsttimeexceeded48billionjinsforeword.ThesedatapowerfulevidenceastheHenanagriculturalprovincestatus.Henanprovincein2011agriculturalproductsexportamountof$1.07billion.In2008,forexample,theagriculturalproductexportvalueof450milliondollars.ThisnotmatchwithHenangrain,cotton,oilandmeatproductionallaccountsforthetotalamountofthefirstthreepositionveryproportionaccountsforthe1.12%ofthetotalvolume.FromthiswemaysafelydrawtheconclusionthatalthoughHenanprovinceisabigagriculturalprovince,Butagriculturaltradeaccountsfortheproportionofagriculturaloutputisverysmall.Thisweneedtothinkabouthowtotakeconsistentreasonablemeasurestopromotethedevelopmentoftheimportandexporttradeofagriculturalproductsinourprovince.So,theHenanagriculturalproductexportmarketconditions,topromotethedevelopmentofHenanagriculturalproductshaveveryimportantstrategicsignificance.
Keywords:
importsandexports,internationalcompetitiveness,quality,structure,
serviceplatform
目录
第一章河南省农产品进出口贸易发展现状1
1.1河南省农产品进出口贸易增长迅速,进口增长率已超过出口增长率。
1
1.2农产品进出口市场多元化趋势。
1
1.3农产品进出口品种1
1.4我省农产品国际竞争力显著增强。
2
1.5河南省农产品进出口贸易方式。
2
1.6我省农产品出口区域。
3
1.7我省农产品出口主体状况。
3
第二章影响河南省农产品进出口贸易的因素3
2.1出口农产品加工程度低。
4
2.2出口市场主体构成不合理。
4
2.3河南省农产品质量是制约农产品出口的主要因素之一。
4
2.4我省农业资金投入不足,政策支持力度不够。
5
2.5出口基地发展滞后。
5
2.6出口创汇龙头企业和基地较少,而且品牌意识不强。
5
2.7农产品生产企业的出口意识不强,国际贸易配套服务体系不完善。
5
2.8质量标准检测体系落后。
5
2.9农产品出口服务体系不健全。
6
第三章发展我省农产品进出口贸易的对策6
3.1积极调整农产品生产结构,大力发展具有技术竞争优势的农产品。
7
3.2注重出口产品质量。
7
3.3调整出口农产品结构。
7
3.4为农产品出口提供资金支持。
8
3.5加大政策扶持力度及措施8
3.6加快建设农产品出口基地8
3.7壮大出口农业龙头企业9
3.8加速建设服务支撑平台9
3.9构建农产品进出口的新体制。
10
3.10积极开展海外市场推广。
11
3.11选择合适的结汇币种11
3.12采用金融期货来避免或减少汇率风险11
参考文献13
第1章河南省农产品进出口贸易发展现状
1.1河南省农产品进出口贸易增长迅速,进口增长率已超过出口增长率。
河南省农产品进出口贸易额(单位:
亿美元)
年份
2003
2004
2005
…
2009
2010
2011
贸易总额
7.1
8.6
8.4
…
11.74
19.53
27.03
进口额
3.9
5
4.3
…
6.69
11.33
15.78
出口额
3.2
3.6
4.1
…
5.05
8.10
11.25
差额
-0.7
—1.4
—0.2
…
—1.64
—3.23
—4.53
数据来源:
中国农业信息网和《中国农业统计年鉴》整理得。
由上表我们可以很明显的看出我省农产品贸易总额增长迅速,2011年的贸易总额是2003年的三倍,是2009年的2.5倍。
贸易逆差增长迅速并且有继续增大的趋势。
1.2农产品进出口市场多元化趋势。
河南农产品出口市场主要集中在亚洲和欧洲地区,而在亚欧地区主要集中于香港,日本,韩国,东盟和欧盟地区。
拉丁美洲,北美洲和大洋洲市场是我省农产品进口的主要市场。
2007—2008年河南农产品出口洲际统计
单位:
万美元
洲别
2007年
2008年
比上年同期增长
合计
48935.27
45343.18
—7.3%
亚洲
28766.94
26119.98
—9.2%
非洲
1462.34
1997.00
36.6%
欧洲
11405.31
9278.68
—18.6%
拉丁美洲
2327.62
3591.72
54.3%
北美洲
4395.55
3448.25
—21.6%
大洋洲
577.51
906.55
57.0%
资料来源:
河南省统计年鉴
1.3农产品进出口品种
猪肉,生猪,苹果,大蒜,烟草和天然蜂蜜等出口较多,占据着河南省农产品出口的重要位置。
出口方面看,2009年全省农产品出口5.04亿美元,其中面制品,生猪,干果,大蒜,苹果,红枣,果汁,绿茶,调味品,食用菌,辣椒粉,花生酱,冷冻鸭肉等年均出口增幅都在20%以上。
进口方面看,黄大豆,羊皮,牛皮和芝麻等进口较多,其中黄大豆进口约占全省农产品进口的50%以上。
1.4我省农产品国际竞争力显著增强。
一方面,依据有关统计数据,用显性比较优势对2004—2008年河南省年出口额超过2000万美元的活猪,苹果汁,大蒜,蔬菜等四种农产品的RAC的指数进行了计算,结果如下表所示。
2005—2008年河南省主要农产品的显性比较优势
年份
活猪
苹果汁
大蒜
蔬菜
RAC
增降速度
RAC
增降速度
RAC
增降速度
RAC
增降速度
2005
1.55
...
1.50
...
1.23
...
1.24
...
2006
1.77
18.47
1.81
20.34
1.90
35.24
1.65
13.73
2007
1.82
21.67
2.26
31.28
2.04
19.76
1.65
13.73
2008
1.921
25.36
2.54
37.61
1.814
_25.47
1.96
_21.35
数据来源:
河南统计年鉴与联合国粮食与农业组织数据库
由上表可知2005—2008年,河南省出口的四种农产品四年的RCA值均超过了1,除2008年受金融危机影响外,RCA值呈总体上升趋势,由此可判定,河南的活猪,苹果汁,大蒜,蔬菜都具有很强的国际竞争力。
另一方面,2009年全省获得国内农产品出口备案企业已达322家。
同时,,全省有10家企业出口总值超过1000万美元,6家企业出口总值超过500万美元。
目前,全省经检验检疫备案的出口肉类供宰动物养殖场835个,蔬菜基地20万亩,果园基地31.5万亩,茶叶基地5.6万亩,野生淡水产品原料基地4.6万亩。
在国家认监委和标准委组织的良好农业规范(GAP)国家试点项目中,河南省有33家企业通过认证。
1.5河南省农产品进出口贸易方式。
河南省农产品出口贸易方式仍然以一般贸易为主,加工贸易和其他贸易方式尚不完善。
2004—2008年一般贸易方式的农产品出口额占总出口额的比重都在95%以上,以其他方式出口的农产品比重在2%—5%之间。
河南省虽然进口迅速增长,但是进口的优质农产品原料加工成制成品后主要满足省内消费需求,未转化为再出口。
1.6我省农产品出口区域。
我省农产品出口地区主要集中在中,东,南部地区,这一区域是我省农产品出口最为活跃,最有市场潜力的区域。
1.7我省农产品出口主体状况。
2003年9月,中国企业的进出口经营权由审批制改为核准制,向中小企业敞开了从事对外贸易的大门,使河南省从事农产品的企业结构发生了很大变化。
2004年国有外贸企业出口1.53亿美元,所占比例下降为33.69%,外资企业出口农产品占河南省农产品出口份额也逐年上升,2004年占17.37%,2008年上升到28.43%,集体企业,私营企业的比例逐渐加大,尤其是私营企业2004年出口0.19亿美元,占农产品出口比例的5.2%,2008年出口0.76亿美元,所占比例达到16.82%。
可以看出,河南省农产品出口贸易的经营主体结构正在发生变化,虽然国有企业仍然占有主导地位,但是外商投资企业和私营企业在农产品出口中战友的份额逐渐增大,其中私营企业发展迅速,成为农产品出口的主力军,说明河南省农产品贸易的市场化程度正在逐渐提高。
第2章影响河南省农产品进出口贸易的因素
河南省农产品出口状况比较表(单位:
亿美元)
年份
分类
农产品出口额
总出口额
占比重%
全国农产品出口额
占全国比重%
2003
3.21
29.8
10.7
214.3
1.50
2004
3.60
47.1
7.6
233.9
1.54
2005
4.11
51.01
8.1
275.8
1.49
2006
4.69
66.99
7.0
314.0
1.49
2007
4.89
83.91
5.83
370.1
1.32
2008
4.53
107.1
4.23
405.65
1.12
数据来源:
河南省统计网
由上表可得出以下结论:
我省农产品出口额占总出口额的比重不仅小于10%左右而且呈现逐年递减的趋势。
我省农产品出口额占全国的比重大致在1%—1.5%之间而且也呈现出递减的趋势。
严重影响了我省农产品进出口贸易的均衡发展。
2.1出口农产品加工程度低。
河南省农产品加工主要以初级产品为主,高附加值深加工产品较少。
河南省现有的农产品加工企业数量虽然不少,但是多数企业规模小,出口农产品的技术含量低,传统产品多,创新产品少,新品种研发和技术创新能力弱,不适应国际市场消费多样化的需要,缺乏像双汇,思念,永达等规模大,效益好,带动力强的农产品深加工企业,出口农产品尚未出现在国际市场上驰名的品牌产品。
由于农产品深加工程度低,导致农产品出口品种单一。
2008年初级产品出口占70%以上,深加工农产品不足30%。
蔬菜,果品,畜产品三种主要劳动密集型农产品出口额占全省农产品总出口额的73.23%,在农产品出口中仍然占据着绝对优势地位,其中,蔬菜,果品出口分别达到9097万美元和6400万美元,而小麦,玉米,绿小豆等主要农产品出口的深加工几乎是一片空白。
2.2出口市场主体构成不合理。
外贸企业时外贸增长的主体,外贸企业的构成在很大程度上决定着外贸增长的方式。
随着农产品经营权开放成都的不断加深,河南省农产品出口主体发生了很大变化。
私营企业数量增敬爱较快,但贸易额不大。
外贸企业规模较小,这些直接影响到河南省农产品出口的内容和结构,影响河南省农产品贸易的快速发展。
河南省农产品贸易行业组织发展滞后,组织化程度低,众多小企业单独进入国际市场,抵御市场风险能力差,不能有效的突破贸易壁垒。
河南省是大蒜的生产大省,由于大蒜协会不能很好的发挥作用,出口市场好的时候,大家竞相抬价,出口市场不景气的时候,又竞相盲目杀价,致使竞争秩序混乱,大蒜的出口严重下滑,制约了河南省大蒜出口的进一步发展。
2.3河南省农产品质量是制约农产品出口的主要因素之一。
我省农产品生产不仅缺乏规范化和标准化,而且达不到营养,卫生,安全的标准,经不起检验检疫。
价格较高,质量和品质较差,有些产品还存在着农药残留超标。
所以随着西方国家农产品贸易保护主义的抬头,河南省农产品出口贸易遭遇贸易壁垒越来越多。
对河南省农产品实行贸易壁垒最多的是日本,欧盟等发达国家,占总数的95%以上。
日本在2006年5月起正式实施《肯定列表制度》后,河南省出口日本的肉类,蔬菜,果汁,蜂蜜等多种农产品受到影响,出口量锐减。
欧盟新的食品卫生法自2006年1月1日起正式生效。
对欧盟各成员国生产的以及从第三国进口到欧盟的水产品,肉类食品,肠衣,奶制品以及部分植物源性食品的官方管理与加工企业的基本卫生等提出新的规定要求。
这些措施限制了河南省农产品出口。
2.4我省农业资金投入不足,政策支持力度不够。
发达国家都投入大量资金对农业予以补贴,美国新的农业法规规定,2002年以后的10年里将对农业拨款1900亿美元,欧盟对农民的补贴更是高达农民总收入的50%。
而我省由于财政实力有限,创汇农业的投入很少,极大地限制了农产品出口的发展。
2.5出口基地发展滞后。
目前,全省出口农产品原料仍以农户生产经营为主,呈现“小规模、小生产、大群体”的格局,未能形成大规模的标准化种养殖、加工体系,难以保持农产品出口质量稳定性;同时,种植、养殖、生产和深加工方式不适应国际市场的要求,甚至部分传统产品出口逐年萎缩。
2009年全省加工产品占全部农产品出口的比重比2005年下降了3.3个百分点。
2.6出口创汇龙头企业和基地较少,而且品牌意识不强。
出口企业普遍规模小,实力弱,组织化程度低,抵御出口市场风险和突破技术壁垒的能力不高。
截止2004年底,出口创汇过千万美元的企业山东有150家,而河南省仅有21家,大部分农业企业年出口额都在100万美元以下,且波动较大。
河南省年出口创汇100万美元以上的农业基地不到100个,而广东,江苏分别达到了700和500多个。
名牌农产品不多,1999年全国农业博览会上,河南有23个农产品被评为全国品牌,位居全国第19位,而位居全国第一位的山东获241个。
2.7农产品生产企业的出口意识不强,国际贸易配套服务体系不完善。
多数企业缺乏对进口国农产品技术标准的了解,难以有效突破技术、绿色等贸易壁垒;遇到涉外贸易纠纷往往回避,行业商协会还不能有效帮助企业开展应诉
2.8质量标准检测体系落后。
部分企业在基地建设、产品生产等环节没有标准或标准落后,一些出口原料基地不能满足出口需求,大部分企业自控检测能力低,特别是初级农产品加工企业不能开展有效检测。
不规范使用农药、兽药情况时有发生,直接影响了农产品的出口,2008年河南省有11批次产品被国外检出不合格,其中因药物残留和重金属超标引起的有8批次。
2.9农产品出口服务体系不健全。
总体来说,河南省农产品质量安全体系,外向型农业中介组织及信息服务体系滞后。
受资金,技术,设备等条件制约,农产品出口由于省内质量检测体系不健全或检验检疫手段落后,一些农产品加工企业没有进行绿色食品认证或有机食品认证,更没有进行国外卫生注册认证。
目前河南省有164家出口企业获得出口卫生注册,登记,77家出口企业获得国外卫生注册,分别占全国总量的1.62%,2.45%。
在国外注册数量较少,妨碍了农产品直接出口。
而且与沿海发达省份及世界上发达国家相比,河南省外向型农业中介服务组织数量少,规模小,信息渠道不畅通,不能快速,准确的应对国内外市场的需求变化。
同时,由于缺乏中介组织的协调,一些创汇企业为抢占市场,竞相压价,恶性竞争,甚至受到进口国的反倾销制裁,致使一些农产品被迫退出国际市场,严重损害了国家,企业和农民的利益。
2.10人民币升值增加风险。
2005年7月21日,我国开始实行以市场供求为基础的,有管理的浮动汇率制度。
从此开始至2011年5月25日,人民币对美元汇率中间价报6.49,逼近汇改以来高点。
人民币的升值,对农产品的出口造成了严重伤害。
总的来说,农产品外币价格提高,出口成本加大,直接削弱出口的价格竞争优势。
与此同时,不少企业不会采用灵活的结汇方式规避风险,最终只能选择推车受损严重的市场,使得这些企业在丧失利益的同时也损失了长久经营的出口市场。
第三章发展我省农产品进出口贸易的对策
农产品贸易在国际货物贸易中占有举足轻重的地位,在国际贸易日益自由化的今天,农产品贸易自由化程度严重滞后,造成了农产品贸易的极度扭曲。
在今后相当长的一段时期内,河南省农产品贸易将面临极其复杂的国际竞争环境。
按照《农产品协议》的规定,各成员国将逐步消除和废除市场准入的保护,通过各国实施的关税、进口数量限制等措施来降低保护水平,建立公平的、市场导向型的农产品贸易体制。
我国加入WTO后,已承诺对农产品进口采取约束关税方式,实行关税额管理,国内市场准入程度将逐步提高,国内农产品市场国际化趋势加快。
3.1积极调整农产品生产结构,大力发展具有技术竞争优势的农产品。
河南省农产品生产结构调整如果以经济效益最大化为原则,选择技术竞争优势的产业,并依照竞争优势原则,合理配置土地、水、资金、技术等资源。
从宏观上看,要适当减少粮棉油糖等土地资源密集型农产品的生产,增加具有竞争优势农产品的生产。
从地区结构上看,河南省工业化程度较低,劳动力价格相对较低,应通过技术进步降低农业
生产成本,大力发展劳动密集型产品的生产;从品种结构上看,河南省应引进国外优良品种,不断提高农产品品质,加强和完善检疫工作,严格按国际规范和惯例操作,使之符合国际通用标准,使农产品向多元化、高质量、高附加值化发展,提高农产品在国际农产品市场上的竞争能力。
3.2注重出口产品质量。
首先,强化对出口农产品生产源头的管理。
按照出口标准化,产品优质化的要求,建立健全有效地疫病疫情和药残监控体系,严格禁止生产,销售和使用高毒,高残留农药。
引导出口生产基地建立农产品生产记录档案,对生产过程进行严格质量控制,建立可追溯体系,实施全程质量监控。
其次,强化对农产品出口加工环节的控制帮助生产加工企业提高管理水平,督促企业重视生产全过程的质量管理,积极做好相应的质量认证工作建立农产品种植,养殖履历和质量可追溯体系,获得国际市场准入通行证。
第三,完善和加强出口农产品的检验检疫,安全监测体系。
全面加强农产品检验检疫,督促行业组织和出口企业提高自检,预测能力,提高我国农产品的国际竞争力。
3.3调整出口农产品结构。
在金融危机的冲击下,各国进口锐减,所以,应调整河南省的农业生产结构,并把创汇农业的产业结构的调整与出口结构的优化相结合,创建创汇农业生产基地,提高出口农产品在国际市场上的竞争力,促进河南省农产品出口贸易的发展。
通过基地的建设能够把一家一户小规模家庭经营与社会化大生产结合起来的,以增加农产品出口的比较优势,以扩大农产品出口数量和拓宽农产品出口范围。
对于肉类生产和出口,要建立以河南粮油,双汇聚,永达为龙头的生产基地,建设一批肉猪,肉牛,肉鸡等出口生产加工基地。
对于水果,果汁类产品,要以三门峡湖滨果汁和灵宝的阿姆斯果汁为出口龙头企业,运用新技术,新工艺,建设成绿色食品生产基地。
对于蔬菜生产,要以中牟,杞县为生产基地,以河南粮油为出口龙头企业,建设成无公害,有机蔬菜基地,以扩大出口规模。
根据市场需求的变化在重点发展蔬菜,肉食品,果汁等传统出口农产品的基础上加快尉氏的花卉,西峡的香菇等特色绿色农产品的基地建设,形成传统产品与特色产品协调发展的格局,改变河南省的农产品出口结构。
3.4为农产品出口提供资金支持。
外贸发展基金要向支持农产品出口倾斜,提升农产品的国际竞争力。
重点支持出口能力强、带动作用明显的产业化龙头企业对其建立健全农产品质量标准体系。
信贷:
对符合条件的农产品出口企业,积极提供信贷支持。
加大政策性金融的支持力度,研究制订对农产品出口提供政策性金融扶持的具体办法。
保险:
继续完善农产品出口政策性保险制度。
探索出口信用保险与农业保险相结合的风险防范机制,扩大农产品出口信用保险的承保范围,有效提高企业投保比率。
税收:
完善税收支持政策。
调整农产品出口退税率结构,鼓励企业出口深加工农产品。
对农产品出口生产企业进口生产加工检测检验设备及企业自用的通用设备,在关税减免等方面给予适当优惠。
费用:
减免出口农产品的检验检疫费用,加快通关速度。
改进检验检疫办法,由主要依靠每批检验向加强基地监管转变。
3.5加大政策扶持力度及措施
首先,建立完善支持农产品出口的工作机制。
加强宏观政策和出口工作指导,各级部门要强化服务意识,确保农产品出口企业享受国家和省制定的鼓励出口的优惠政策。
同时,要加强与商务、海关、检验检疫等部门联系,跟踪国际贸易市场行情和政策动态,及时有效化解贸易争端,营造良好市场环境;其次,推进出口农产品大通关建设。
建立完善适合农产品出口特点的快速通关机制,对鲜活、易腐等特殊出口货物,设立专门窗口,特事特办,提供通关便利。
规范完善24小时预约通关制度,推
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