私营企业党建措施精选多篇.docx
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私营企业党建措施精选多篇
私营企业党建措施(精选多篇)
改革开放以来,特别是市场经济体制在我国确立之后,私营企业获得了蓬勃发展,据国家*的数据显示,到1995年底,全国私营企业户数达65.5万,从业人员达956万,注册资金达2621.7亿元,工业总产值达到2295.2亿元;其中,注册资金超过100万元的私营企业有46270户;超过500万元的有7249户。
雇工100—499人的私营企业有3829户,雇工500人以上的有292户。
由此可见,私营经济的发展已成为我国市场经济条件下,极为活跃的经济实体。
因此,必须进行正确的引导和实施有力的监督,使其沿着有利于*的方向发展。
为此,在私营企业中加快党建工作的步伐是十分紧迫的和必要的。
但是目前,绝大多数私营企业未能建立较理想的党建模式,党组织的工作未能正常运转,有的甚至是一片空白,成为市场经济条件下企业党建工作中的“真空”地带。
其主要症结在于私营企业独有的企业环境给党建带来诸多难题,使私营企业的党建工作陷入重重难解的困境。
一、私营企业党建面临的问题
私营企业是**领域中的一种特殊经济形式,其最主要的特征是企业主与职工之间是雇佣与被雇佣的关系,生产资料的私有性。
由于这种性质,给私营企业的党建工作带来一系列问题。
问题之一:
对私营企业党组织及的地位和作用问题的认知。
按党章和中央有关规定,党组织是党在企业中的战斗堡垒,是企业的政治核心,党员必须发挥先锋模范作用。
但是私营企业中,企业主有权支配一切,包括党组织负责人也有被“炒鱿鱼”的危险。
企业的投资,经营等决策也由企业主“一手遮天”,党组织难以发挥监督、引导等功能。
党员个体的地位和作用也受雇佣关系的支配而变得模糊不清。
许多私营企业的党员职工,为职业需要而成为“地下党员”,难以以党员身份公开活动。
总之,无论党组织还是党员个体,其地位和作用问题是首先困扰私营企业党建工作的关键而棘手的问题。
问题之二:
党员组织关系冗杂,党组织归口管理混乱。
据全国首次私营经济抽样调查数据,目前我国私营企业主中的党员占13.1%,员占7.3%,民主党派占6.5%,其中25%前身是工人,22%是干部,17%是农民。
作为员工的党员在私营企业中的比例更是不小。
但是其组织关系却极为复杂,有从*招聘的党员干部,有原公有制企业的党员职工,有农民党员,学生党员等,社会不同阶层,不同单位,不同地域,由此造成党员组织关系归口管理的困难。
因为私营企业本身就是主管单位不明确的*组织,并不依附某个政府部门,其企业党组织更是“难觅婆家”。
问题之三:
私营企业营造党组织存在及其活动的环境困难。
私营企业党组织要存在及其党员的活动要开展,必然要首先营造其存在和开展的软、硬环境。
但是,私营企业主一般不太愿意在其企业内部建立党组织的专门机构,因为在他看来党组织与其企业的目的相关性不大,因而在提供场所、经费等方面极不情愿并心存芥蒂。
致使目前绝大多数私营企业没能建立党组织,偶有成立的,也因场所、经费、时间安排等因素而处于形存实无的状态。
二、摆脱困境的对策探寻
党的十四届四中全会《决定》指出“随着多种*的发展,利益关系的调整和经营形式的多样化,需要改进基层党组织的工作;各种新建立的经济组织和社会组织日益增多,需要从实际出发建立党的组织,开展党的活动。
”私营企业的党建工作也应从企业的具体情况入手,针对党员结构复杂,流动性大,分布面广,不均衡,企业规模大小,党员人数多寡,党员素质及结构等现实情况,因企业制宜、分类指导,选择恰当的党建模式、理顺党企关系。
笔者认为应从以下几方面结合实际开展:
第一,合理设置党组织,理顺隶属关系。
建立和健全党组织,是做好私营企业党建工作的“基础工程”。
针对私营企业党员具有结构复杂,流动性大,分布面广等特点,可根据“就近管理,方便灵活,理顺关系,不留空白”的原则选择党组织建设的目标模式及隶属关系。
主要可采取以下几种模式:
一是独立式。
企业规模较大,从业人数较多,且有固定场所,党员3人以上者应建立独立党支部,设立专门的私()营企业党组织管理。
如广东惠州最大的私营企业——隆生公司有48名共产党员,成立了自己的支部。
中山私营企业主叶五根的公司里有30多名共产党员,他向该地统战部“要”了个支书,成立相对独立式的党支部,统一管理企业的党建工作。
二是“联姻”式。
党员不足3人,企业规模较小者,可按行业或地域采取“联姻”式组建党组织,隶属管理上可采取“属地管理”法,挂靠本市或乡镇党委、经委等。
如湖北省孝感市,荆沙市等地的私营小型企业采取“联姻”式设置党组织,归属城市街道或乡镇党委管理。
三是依托式。
数量少,生产经营地靠近集贸市场的私营企业,可依托工商行政管理所或市场管理所“托管”。
如武汉市私营企业太和服饰股份有限公司,把党的组织关系挂靠在工商联党组织部门;有些企业则托附给部门管理。
四是专门式。
由上级部门专门成立一个机构,负责非公有制经济的党建工作。
如深圳市,截止1995年6月,私营企业达13900家。
市委批准成立专门负责管理非公有制经济党的工作的基层组织——深圳市总商会民营企业党委。
目前已有15家企业建立了党组织,其中总支2个,支部13个。
第二,适应私营企业特点,采取行之有效的工作方法和活动方式。
根据1991年,中央关于工商联工作的指示,要求对私营企业执行“团结,帮助,引导,教育”的方针,私营企业党的工作方法也应以此为立足点。
坚持继承与创新,突出针对性,坚持灵活性,注重实效性。
(1)党组织的活动要有利于企业的生产经营。
力避无原则地与业主唱“对台戏”。
坚持“业余”、“小型”、“务实”的原则,提倡开短会,个别谈心形式。
(2)既要严格组织生活,又要根据生产经营实际来展开。
因私营企业经营繁忙,党员流动性大,难以集中的特点,宜把每月党员学习日固定,预前“提醒”,让党员处理好生产事务,按时到会,保证党员到会率。
(3)针对党员流动性、复杂性特点,设立流动党支部或党小组;建立流动党员登记和联络制度及组织关系的接转措施等,加强流动党员的管理。
(4)采取妥善方法,处理好员工与业主的关系,维护职工的利益,主动向业主反映群众的合理化建议和意见。
建立起党组织与企业主之间双方的协助、引导、监督与信赖、支持、依靠的双边关系。
第三,强化私营企业党员的教育管理。
处在私营企业环境中的个别党员,较易丧失党性原则,有的甚至认为在私营企业中,只有赚钱与不赚钱之分而无党员与非党员之别;法制观念、组织观念极淡薄、雇佣思想和利己主义严重。
为此,必须强化这类党员的教育管理。
(1)严格执行“三会一课”制。
按月、季定期召开党小组、党支部、全体党员会议,总结情况,交流信息等。
(2)做好党员组织关系的接转。
要实施有效的管理,必须做好这件工作。
主管部门要登记造册,逐个备案,对在企业工作3个月以上,6个月以内的,应接转临时党组织关系;在企业中工作半年以上的党员,都应将正式组织关系转入所在企业党组织。
(3)试行双重管理体制。
对本地党员、外来党员实行街道支部、乡镇支部与经营所在地工商所支部相结合的双重管理制度。
(4)加强党性原则的教育,提高政治修养及科学文化知识结构的合理化;防止淡化党员观念,发生腐败退化现象。
第四,充分发挥群团组织在私营企业党建工作中的效用。
私营企业党建过程中必须充分认识到群团组织如工会,*的作用,要把党、工、团等组织当作“一盘棋”来考虑。
能先建党组织的,以党带工团;建党条件暂不具备的,则以工会为突破口,先建工会,带动建党。
此外党组织部门要与工团组织密切配合,从优秀团员及工会干部中培养、选拔发展*员,以扩大党的力量。
第五,必须切实加强对私营企业党建工作的实际领导。
各级党委要注重深入实际调查研究、探索一条适合私营企业党建的新路子,而不能停留在会议及文件上作文章。
这一点上,深圳市做得很出色。
深圳市委组织部深入私营企业进行实际指导,采取具体措施对其进行有力的领导。
主要举措有:
一是市委统战部指导市总商会深入基层,对私营企业党员现状及心态进行全面了解,在调查研究的基础上,提出指导意见,在条件成熟的私营企业建立党支部,由总商会党组归口管理。
二是在市委组织部增设企业组织处,担负市属外商投资企业和私营、个体经济组织的党建工作。
三是进一步充实市总商会民营企业党委的工作力量,设立党委办公室、配备编制、选调精干人员。
四是建立组织员队伍,在市、区、镇(街道办事处)党委均配备一定数量组织员;市、区委组织部设立组织员办公室、对组织员工作实行统一领导和管理,并明确指出要把非公有制经济组织的党员管理和组织建设工作列为其主要的工作职责,这样就从组织上保证了把这方面工作落到实处。
这些都是可以进行借鉴的做法。
《xx年私营企业党建措施》,全国公务员共同的天地-尽在。
欢迎阅读xx年私营企业党建措施。
××县在加强非公有制企业党建工作中,高度重视家族管理模式的私营企业党组织建设,积极创新工作措施,坚持从严组建、从严教育、从严管理,从根本上防止和消除少数私营企业党组织“家族化”问题。
一、严格组织审批,从源头上防范党组织“家族化”问题
在私营企业提出建立党组织的申请后,上级党组织坚持深入调查、严格审
查、慎重批复,防止新组建的党组织出现“家族化”问题。
首先,审查企业管理模式。
上级党组织对企业的所有制性质、资产构成方式、企业经营模式进行审查,凡是表现出“家族化”倾向的企业从严把关。
其次,审查党员情况。
对具有“家族化”倾向的企业,在审查党章规定的建立党组织条件的基础上,还认真调查党员之间的血缘和亲缘关系。
与业主有三代以内的直系血亲、旁系或姻亲关系的党员占党员半数的企业,一般不批准单独建立支部,按照地域就近和行业相近的原则,联合建立支部,党员人数特别少的暂时将党员的组织关系挂靠在相应的村和社区党组织。
再次,审查党组织班子组成人选。
批准建立党组织的私营企业,在确定党组织的组成人选时,私营企业主的家族成员控制在三分之一以内,超过比例的不予批复。
家族党员比例较高的企业一般不由业主担任党组织的书记,否则不予批复。
二、选派党员骨干,从工作上淡化党组织“家族化”问题
对于已经建立党组织的具有一定“家族化”倾向的私营企业,坚持从上级党组织选派党建工作骨干,支持企业党组织开展工作,力求淡化甚至消除“家族化”影响。
一是选派党支部书记。
全县先后从乡镇机关和社区、村党组织选派8名政治素质高、工作能力强的年轻党员到企业任任专职或兼职党组织书记,加强企业党组织的政治组织领导,在党组织重大决策、发展党员、开展组织活动等方面严格把关,促进企业党组织健康成长。
二是选派党建工作指导员。
坚持向每一家建立党组织的非公企业选派党建工作指导员,尤其对有“家族化”倾向的企业更为重视。
在选派对象上更加重视政治素质和党建工作经验,在工作指导上更加注重党务工作的政治性和原则性,在问题处理上更加注重党建工作指导员的调查研究和工作建议。
选派党建工作指导员既有利于加强工作指导,又有利于加强工作监督,保证企业党建工作政治方向。
三是选派政治理论辅导员。
从县纪委、县委组织部、县委宣传部、县委党校等部门精选党建工作骨干作为政治理论辅导员,与企业党组织结对,定期到企业宣讲党的十七大精神、*理论和“*”重要思想等,帮助党员用科学理论武装头脑、指导实践和推动工作,摒弃一切不适应和不符合企业及其党组织发展的思想观念。
三、大力发展党员,从组织上消除党组织“家族化”问题
针对非公企业党组织基础比较薄弱、发展比较缓慢的问题,制定了《××县非公有制企业党员发展规划》,采取有效措施,争取用五年时间使非公有制企业党员达到比较合理的数量和比例结构,坚决从组织上消除“家族化”问题。
一是突出发展党员重点。
在坚持发展党员基本原则的同时,优先发展企业党员,优先发展企业一线和从事科技工作的员工,对提出申请的业主从严把关,全面考察他们的政治思想、道德品质、自身形象,特别注意了解其遵章守纪和执行政策的情况,适当延长考察期,坚持成熟一个发展一个。
二是加强发展党员力度。
每一家非公企业都要求制订培养发展计划、明确具体措施,凡是没有对象或结构不合理或措施不得力的,上级党组织派人具体指导帮助。
县委对入党积极分子实行培训,企业充分保证参训的时间。
坚持发展党员审查制、公示制、票决制、责任追究制,保证发展质量。
对两年以上未发展党员的企业,上级党组织实行台帐管理,必要时对党组织负责人实行组织处理。
近三年来,全县发展非公企业党员312名,党组织融入新鲜血液,有效地降低了党组织中“家族”党员的比重。
三是大胆启用年轻党员。
进一步加强对新发展的年轻党员的教育管理,并适时调整到党组织班子中来,实现领导班子成分多样化,降低“家族”党员*力。
四、加强党性教育,从思想上杜绝党组织“家族化”问题
从思想上消除业主和党员的“家族化”观念,放弃企业管理家族化模式,走现代企业管理之路,是杜绝私营企业党组织“家族化”问题的根本途径。
一是抓好科学理论武装。
举办私营企业党员业主培训班、党务工作者培训班、工商联会员培训班等,邀请领导、知名专家、成功企业家授课,实行课堂与参观学习相结合,让*理论、“*”重要思想、科学发展观等**理论和现代企业经营管理理念在私营企业党组织的管理人员思想上植根。
私营企业党组织也通过月“学习日”、“三会一课”等形式,加强对党员的教育。
二是开展主题实践
活动。
在企业内围绕企业生产经营,广泛开展引导党员的“党员示范岗”、“党员模范班组”等岗位闪光活动,引导党员为企业发展出力的“我为企业进一言”等献计献策活动,引导党员为社会做贡献的志愿者服务活动等,增强党员的政治观念、组织观念、纪律观念,体现先进性。
三是建立健全制度体系。
建立体现私营企业党组织特点的党组织决策议事制度、发展党
员制度、联系群众制度、党组织活动制度等,确立民主集中制的主体地位,规范党组织的各项工作,防止党组织为少数人所把控,成为少数人谋利的工具。
强化私营企业党建工作的思考
改革开放以来,临沭县私营企业得到了迅速发展,截至xx年底,全县私营企业户,占全县企业总数的%,从业人员名,工商税收万元,占全县财政收入的%。
相对于传统经济组织处于改制改组期而言,私营企业正处于高成长期。
针对这一情况,县经贸局党委从巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础的战略高度出发,紧紧扣住促进私营企业健康发展这一目标,以改革的精神、创新的勇气,认真研究新情况,不断解决新问题,逐步走出了一条适应私营企业发展要求的党建工作新路子。
一、统一认识,落实责任,着力理顺私营企业的党建工作思路
早在上世纪九十年代初就下发了关于加强个体私营企业党建工作的意见,为促进私营企业党建工作发挥了积极作用。
但随着时间的推移,特别是私营企业的迅猛发展,党与私营企业的关系发生了许多深刻的变化。
一是党的工作有被“外在化”的倾向。
在传统企业制度中党的工作属内在要素,而在私营企业制度中则演化成了外在要素。
伴随市场竞争的日益加剧,私营企业的经营理念将更趋向于追求利润的最大化,其治理结构对党的工作的接纳程度很低,对党组织没有作制度性安排。
二是党的组织有被“边缘化”的趋势。
随着传统企业的不断改制,企业党组织也由“核心地位”向“边缘地位”转化。
纵向看,私营企业党组织与上级党组织的松散型挂靠关系,决定了它相对于上级党组织的工作体系而言被“边缘化”了;横向看,私营企业的制度安排,限制了党组织的组织空间和活动空间,相
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对于企业经营体系而言党组织被“边缘化”了;三是党员价值观念有“市场化”趋向。
传统企业中职工是“主人”,党员作为职工中的先进分子理应发挥模范带头作用。
而在私营企业中,党员职工成了“雇工”,出现了用经济观念代替党的观念、用等价交换原则代替党性原则的非正常现象。
上述种种变化,给党建工作的开展带来了前所未有的难度,也给党务工作者提出了一个严峻而迫切的课题。
面对新情况、新任务和新要求,县经贸局及时组织学习党的十七大精神和科学发展观,统一思想,增进共识,同时组织力量深入基层,大兴调查研究之风,认真倾听基层呼声,经过二十多次的上下交流、左右考察,形成了加强私营企业党建工作的基本思路。
1、针对私营企业发展较快的特点,提出“企业建到哪里,党的组织就建到哪里”的要求。
私营企业的大量涌现,使党的基层组织建设不断出现空白点,如果不及时跟踪做好党的工作,就可能出现既是新的经济增长点,又是党建工作薄弱点的不正常情况。
因此,党建工作必须致力于组织形式和活动方式的创新,实现党建与经济发展的同步推进,消灭党建盲点,扩大党建覆盖面,巩固党的执政基础。
2、针对私营企业的趋利性特点,提出“党建为经济建设服务,党员为企业壮大作贡献”的要求。
自诞生之日起,私营企业就名副其实地具有独立的市场竞争主体和法人实体身份,它无时无刻不处于趋利性的冲动之中,其管理的市场性、经济性往往显得刚性有余而柔性不足。
另一方面,为贯彻党的基本路线的要求,私企党组织的目标取向应定位在企业发展的同向
性上,它可以通过组织优势和政治优势的发挥,而成为企业发展的促进者和劳资关系的协调者,可以扬党组织思想政治工作之长,补企业刚性管理有余、柔性管理不足之短,把企业求发展的目标引向更高的层面。
3、针对私营企业党员员工与企业隶属关系的特点,提出“经济上当能人、政治上当标兵”的要求。
毋庸讳言,在私营企业工作的党员与业主之间存在着事实上的雇佣关系。
为此,要求党员首先当好经济上的能人,取得业主的理解和认同。
同时要求党员自觉贯彻执行党的路线方针政策,模范地完成党组织交给的任务。
实践表明,企业党组织*力和号召力主要是通过党员个人的先锋模范作用来体现的,而党员先锋模范作用的发挥首先要以党员在经济方面的先进性为前提。
二、健全组织,理顺关系,着力抓好私营企业党建工作的关键环节
建立健全党的基层组织,是加强私营企业党建工作的关键环节。
于年在全县组织开展了大规模的“企业党群组织建设的完善活动”,在先行试点、调查研究的基础上,专题制定下发了《关于加强改制企业和个私企业党群工作的意见》,召开了动员大会,统一思想,增强共识。
随后组织指导组,分赴基层开展指导督查工作。
经过年的努力,全县私营企业单独建立党支部个,占应建数的%,基本达到了预期目标。
实践中,始终坚持“两稳定一合适”的组建条件,即企业有比较稳定的经营状况,党员有比较稳定的工作岗位,有合适的支部书记人选。
做到因企制宜、因时制宜、因人制宜,既重视组织形式的建立,更注重组织建立的效果。
全县私企党组织
的组建方式主要有三种方式:
一是单独式。
对于企业规模较大,从业人数较多,党员工作岗位稳定且在3人以上,有合适书记人选的,单独组建党组织。
二是联合式。
对于党员不足3人的,以同行业或地域邻近的企业建立跨企业的联合党支部。
三是嫁接式。
对于党员不足3人且不宜联合组建党支部的企业,采用嫁接的方式组建,即由上级党组织选派党的工作指导员到企业帮助建立党支部,等党支部发展壮大后该同志再回原单位。
对私营企业党组织书记的配备,主要坚持了三条原则:
一是党企分设原则。
即党员业主不宜兼任党组织书记,不可“一肩挑”。
二是优势定位原则。
就是依据人选是否具有适应私营企业经营管理特点的素质优势来定夺其能否担当私营企业党组织书记这一职位。
三是民主荐举原则。
选取私营企业党组织书记既要坚持走群众路线,还应坚持民主选举的原则,以利于村立党的形象。
在健全组织的同时,还注重理顺各类私营企业党组织的隶属关系。
对于新建私营企业,一律按属地原则管理。
对于由传统企业改制而来的,分为两类:
一种是原县属企业改制的,其党组织关系仍归行业公司党委;另一种原属乡村企业,其党组织关系仍属乡镇党委或村党总支,乡镇党委负责领导、管理本乡镇区域内具有相当规模的私营企业党支部,村党组织负责指导、管理村属区域内规模相对较小的企业党的工作。
三、开展活动,有所作为,着力促进私营企业的健康发展在私营企业中开展党的活动,没有现成的模式可以照搬套用。
为摸索出一条私营企业党建工作的新路子,县经贸局进行了积极的探索。
一是坚持开展活动。
在“有利于正常党内生活,有利于党员教育管理,有利于企业发展”的前提下,以“业余、小型、多样”为主要原则开展党内活动。
即:
以不影响企业正常工作为前提,结合企业经营特点,利用工作空隙和业余时间开展党的工作,过好党的生活;根据党员人数不多的特点,采取相对集中和分散活动相结合的方法,精心组织,活动少而精;根据企业的不同特点,组织丰富多彩的活动,以提高党的工作的实效性。
二是坚持有所作为。
围绕生产经营进言献策,在有关企业重大问题决策上,党组织广泛征求意见,及时提出合理化建议,积极为业主排忧解难。
在生产经营中做到保证不代替、监督不挑剔、用权不越权、配合不迁就,积极为企业发展出谋划策,为企业发展壮大作出了贡献,树立自身的威信,做到“事前有商量,事中有联系,事后有通报”。
此外企业党支部还积极开展思想政治工作,不断加强精神文明建设和企业文化建设,有效促进了企业发展。
三是坚持依靠工会。
确立了“党群工作一体化”的思路,实行党组织与工会组织对应设臵,人员相互兼职,努力使工作形成活力。
目前全县私营企业工会工作与党建工作在大部分场合是互为表里、相互支撑、同步进行的,通过党组织对工会工作的领导,有力地增强了党的工作对私营企业*力和渗透力。
私营企业党建工作是新形势下一项复杂而艰巨的工作。
加之私营企业又处于高成长期,这就决定了加强对私营企业党建工作的深入研究具有迫切性、必要性和时效性。
从实践中,我
们认为当前要尽快研究解决以下两大问题:
(一)体制创新问题。
目前大多数地区都采用属地管理的办法来管理私营企业党组织和党员。
这一方面增强了基层党委的工作难度,削弱了指导企业党组织开展工作的针对性和实效性。
另一方面由于私营企业面广量大,党员分布极度分散,使党员的组织关系难以落实到位。
我们认为,当前最为迫切的,应当在县级建立私营企业党工委,统一管理驻地在县城的私营企业党组织和党员。
随着县级机构改革的逐步到位,还可以逐步接纳原行业公司党委所属的私营企业党组织和党员。
(二)机制创新问题。
由于私营企业的自身特点,导致私营企业党建工作常常出现虚位、空位、缺位的现象,导致党建工作成果难以巩固提高和长效发展。
为此我们建议,一要加强源头管理,以工商部门为依托、摸清底数,掌握源头资料,以便党建工作责任部门针对实际开展工作,及时消除新的空白点,保证党建工作长期有效地推进。
二要督促私营企业党组织在实践基础上逐步健全各项制度,加强规范化建设,引导其增强活动的有效性。
三要充分发挥党校、党建学会及社会上各种党建研究力量,整合社会资源,构筑成果共享、相互支撑、整体推进的私企党建工作格局,推出一批高质量的党建研究成果,提高党建工作的整体水平。
关于全市个体私营企业党建情况的调查
关于全市个体私营企业党建情况的调查
年月,我市专门制定了《非公有制企业党建工作暂行规定》,全面加强了个体私营企业党建工作。
为摸清我市个体私营企业党建现状,推动其更快更好地开展,前不久,笔者对我市的个体私营企业党建情况进行了调查。
一、基本情况
我市现有
个体工商户万户,私营企业家,个体私营经济从业人员近万人,其中党员余人,占。
近年来,我市坚持按照“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的基本思路,将党建工作的触角主动延伸到个体私营企业之中,取得了明显成效。
目前,共在个体私营企业中组建党的基层组织285个,使全市个体私营企业中75以上的党员过上了正常的组织生活。
(一)组建模式主要表现为以下四种:
一是单独组建式。
凡有3名以上正式党员、基础较好、条件成熟的企业,建立独立的党支部,接受当地党委的直接领导,对党员人数超过或接近50名、100名的,分别建立党总支或基层党委。
目前,全市个体私营企业已建立单独的党支部213个,党总支16个,基层党委1个。
二是联合组建式。
对党员人数不足3名者,充分考虑地理、产业的关系,按照就地、就近、利用管理、便于工作的原
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