土地开发整理项目讲课提纲陈丽萍.docx
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土地开发整理项目讲课提纲陈丽萍
土地开发整理项目预算编制讲课提纲
一、总则
二、项目预算文件的组成
三、项目划分
四、费用构成
五、编制方法及计算标准
六、预算表格及格式
七、可研投资估算编制应注意的问题
八、设计变更投资编制应注意的问题
九、施工组织设计
一十、简述预算投资计算的编制程序
一十一、举例
一、总则
《土地开发整理项目预算编制暂行规定》财建(2005)169号文,适用于中央或中央参与投资的土地开发整理项目;地方投资的土地开发整理项目可参照本规定执行。
土地开发整理项目预算,由项目承担单位组织有关人员或设计单位进行编制(建议应增加设计资质),预算编制单位应对其编制质量负责。
二、项目预算文件的组成
(一)预算文件由封面、目录、预算编制说明、预算表及附件组成。
(二)预算编制文件的封面应按规定格式制作(详见169号文p239),项目承担单位、预算编制单位必须加盖公章,负责人、编制人、复核人须签字,明确编制日期,目录应按预算表的顺序编排,注意应有页码。
(三)预算编制说明的文字要求简洁,主要内容包括:
1、项目概况
2、预算编制依据
3、主要工程量计算及确定说明
4、项目技术指标分析
5、其他需要说明的事项
(详见169号文p211)
(四)项目预算应按统一的预算表格计算和填制
1、总预算表及分年度预算表
2、预算总表
3、工程施工费预算表
包括以下分表:
直接费预算表、直接工程费预算表、间接费预算表
4、设备费预算表
5、其他费用预算表
包括以下分表:
前期工作费预算表、工程监理费预算表、竣工验收费预算表、拆迁补偿费预算表、业主管理费预算表
6、不可预见费预算表
7、季度分月用款计划表
8、预算附表
人工预算单价表
材料预算价格计算表
机械台班费计算表
砼及砂浆配合比计算表
直接工程费单价表
主要材料用量计算表
材料信息价复印价
(详见169号文p240-246)
(五)附件由项目申报书、可研报告(摘要)和项目评审报告等组成
三、项目划分
根据土地开发整理项目的工程性质,其工程项目分别按土地平整工程、农田水利工程、田间道路工程及其他工程划分,工程各部分设一、二、三、四共4个等级项目。
其中二、三、四级项目可结合项目具体情况做必要的删减。
注意项目内容的列示应按项目划分的要求规定执行,直接工程费预算表中各项目应按此要求列示,列示至四级项目,注意计量单位的规定。
(详见169号文p212-220)
四、费用构成
土地开发整理项目由工程施工费、设备费、其他费用和不可预见费组成,
1、工程施工费由直接费、间接费、利润和税金组成。
其中直接费由直接工程费、措施费组成;间接费由规费、企业管理费组成;税金由营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加组成【这是新疆新增的税种,详见新水建管(2011)53号文(或新建造(2011)3号),市区:
调整税率前为3.41%,调整后为3.48%;县城(镇):
调整税率前为3.35%,调整后为3.41%;非市区、县城(镇):
调整税率前为3.22%,调整后为3.28%】
2、设备费由设备原价、运杂费、运输保险费、采购及保管费组成
3、其他费用由前期工作费、工程监理费、竣工验收费、业主管理费、拆迁补偿费组成
注意工程监理费的费率标准一般项目调整为1.5%,重大工程调整为1.8%
4、不可预见费
(详细构成为169号文p221列表,具体的计费和构成在例题中讲解)
五、编制方法及计算标准
1、人工单价的编制
计算公式详见169号文p228,注意辅助工资中的津贴标准的计取,标准采用新水建管(2005)108号文,(根据地区类别,采用引水、河道及灌溉的标准)
2、材料预算价格
计算应区分主材、次材分别编制,主材主要是对于用量多、影响投资大的主要材料,如木材、水泥、钢筋、油料、砂、石、客土等,一般需编制材料预算价格;主要材料预算价格包括材料原价、包装费、运杂费、运输保险费、材料采购及保管费五项。
次要材料预算价格可执行工程所在地区就近城市建设工程造价管理部门颁发的工业民用建筑安装工程材料预算价格。
具体计算详见计算公式详见169号文p231
注意:
①主要材料预算价格的原价确定是按工程所在地区就近大的材料公司、材料交易中心的市场价或选定的生产厂家的出厂价计算。
苗木的预算价格以苗圃或当地市场价格加运杂费和采购及保管费计算
②公路不计运输保险费
③采购及保管费费率按到工地价的2%计算,
④运杂费的计费文件为新交造价(2008)2号文,注意应考虑公路等级,
⑤注意材料预算价格表中计算运杂费时计量单位的换算,即“单位重量”指标。
⑥管道项目应补充管材米重表,管材、管件应补充运杂费计算。
管材、管件计算方法应区分安装费、材料费分别计算,安装费的计算若采用169号文的,可直接参照定额编制,定额中管材、管件费用只做为其他材料费的计费基数,本身不构成工程单价,以材料费的形式单列,计入税金后列示至工程施工费表中;若采用水利定额的,应注意按定额的章说明编制;
没有定额编制的管材、管件安装费可参照材料费的6-8%计算。
(注意采用水利定额的计算方法)
3、风、水、电预算价格计算
计算公式详见169号文p232,根据工程的实际工艺流程,编制电、水、风价格,但采用的设备规格、型号、机械台班费要有相关内容,水价计算中应注意水泵的出水量及水源。
4、施工机械台班费
计算公式169号文p233p188,注意人工费按甲类工计算,
计算单位为:
台班,定额由一、二类费用组成。
5、砂石料单价
区分两种。
一是自行开采,计算方法按工艺流程计算,二是直接外购,应注意:
原价及原价依据,外购砂、碎石、砾石、块石、卵石等预算价格超过70元/立方米的部分计取税金后列入工程施工费中,注意碎石、砾石、卵石、块石、级配料、天然料、等材料的区别。
6、砼材料配合比
根据设计确定的不同工程部位的砼标号、级配和龄期,分别计算出每立方米砼材料单价(包括水泥、掺合料、砂石料、外加剂和水)
注意:
水泥强度等级应采用新的,且注意32.5号水泥和42.5号水泥的代换问题。
砼配合比表加乘系数得问题。
7、措施费、间接费、利润、税金等的取费标准的计取
详见169号文p233-234
8、设备费和安装费计算
计算公式见169号文p235,应注意设备原价的确定(按出厂价确定),补充运杂费,采保费计算
安装费建议按设备费的10-15%计列,
9、其他费用
计费标准详见169号文p236,注意内插的计算,基数为施工费,内插的公式应注意正确使用。
10、不可预见费
计费标准详见169号文p237,
六、预算表格、格式及预算书附件
详见169号文p240-246,p247-251,
七、可研投资估算编制应注意的问题
1、方案比选应有投资对比(方案比选应具体最好用表格的形式表示)
如:
农田水利区分渠道、高新节水等,渠道再区分结构形式梯形或U型,高新节水再区分滴灌、喷灌、低压管道、玻璃钢管,道路路面比选、树种比选等。
2、地质章节应有天然建材评价
包括砼骨料、垫层料、土方回填料、道路路面、路基用料等的料源情况,说明料场的开采量,运距等
3、要求补充投资估算所有的附件(按预算书的要求)
4、设计应有典型设计并附典型设计断面图
5、应有工程量汇总表
6、施工组织设计章节内容应全面(具体在后面叙述)
7、投资估算直接工程费单价应扩大10%
八、设计变更投资编制应注意的问题
1、工程概况
2、说明设计变更的原因、内容
3、原预算的批复情况,投资情况
4、附原预算投资、工程量与设计变更后预算投资、工程量的对比(增、减对比)
5、说明项目是否开工、招标,
6、附设计变更后投资计算的附件
九、施工组织设计章节
首先应明确施工条件:
1、简单的工程概况、自然条件,场内、场外的交通条件,
2、材料供应条件(主材、土产材料),
3、施工方法、技术要求等
4、施工机械配置
5、工程总布置
6、施工总工期、附进度表
7、附表说明施工机械配置表、主要材料用量表、劳动力表(总工时数),工程量汇总表等
十、简述投资计算的编制程序
(1)准备工作
了解工程概况,拟订工作计划(水文、地质、水工、施工等),
调查研究,准备资料(交通、主要材料、设备、料场、新工艺、新材料、水、电等)
(2)基础单价计算
电价、水价、风价,主要材料预算价格,设备价格,砂石料价格,砼材料单价,人工工资单价,施工机械台班费等。
(3)工程单价计算(即直接工程单价)
根据施工方法、运输距离等编制土方、石方、砼、钢筋、设备安装等主要工程单价。
(4)根据设计提供的工程量、设备清单进行项目划分,乘以工程单价和设备价格,编制单项工程预算、再编制各部分预算。
(5)其他费用的计算
各部分预算编制完成后可进行汇总,计算分年度投资等汇总出总投资。
十一、举例
关于新水泥强度等级与老水泥标号对等关系
为了使我国水泥强度检验方法与国际标准接轨,国家质量技术监督局1999年7月30日发布了GB175—1999硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥,GB1344—1999矿渣硅酸盐水泥、火山灰质硅酸盐水泥及粉煤灰硅酸盐水泥,GB12958—1999复合硅酸盐水泥等国家标准。
新水泥强度等级与老水泥标号对等关系
水泥标号
水泥强度等级
GB175—92
725(R)
625(R)
525(R)
425(R)
GB175—1999
62.5(R)
52.5(R)
42.5(R)
32.5(R)
GB1344—92
625(R)
525(R)
425(R)
GB1344—1999
52.5(R)
42.5(R)
32.5(R)
GB12958—91
525(R)
425(R)
GB12958—1999
52.5(R)
42.5(R)
32.5(R)
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