瓦斯防治能力评估报告.docx
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瓦斯防治能力评估报告
重庆成渝矿产有限公司
瓦斯防治能力评估
重庆一三六地质矿产有限责任公司
安全评价资质证书编号:
APJ-(渝·煤)-306
报告完成日期:
二〇一二年七月
重庆成渝矿产有限公司
瓦斯防治能力评估
法定代表人:
陈建忠
技术负责人:
石云亮
项目负责人:
魏贵山
报告完成日期:
二〇一二年七月
项目人员名称
项目负责人
项目组成员
报告编制人
报告审核人
过程控制负责人
技术负责人
姓名
魏贵山
黄军锋
谢富林
魏贵山
石云亮
邓义
石云亮
评价人
员
资格证书号
从业登记编号
签
字
05604
013182
05559
014157
03065
003843
05604
013182
02976
003845
02976003845
技术专家
序号姓名专业签字
1邓义采矿
前言
为认真贯彻落实国家能源局《关于印发煤矿企业瓦斯防治能力评估管理办法和基本标准的通知》(国能煤炭〔2011〕414号)文件,按照重庆煤矿安全监察局、重庆市煤炭工业管理局《关于开展煤矿企业瓦斯防治能力评估工作的通知》(渝煤监办〔2012〕227号)的要求进行矿井瓦斯防治能力评估。
重庆成渝矿产有限公司根据重庆市煤炭工业管理局《关于开展煤矿企业瓦斯防治能力评估工作的通知》(渝煤监办〔2012〕227号)要求,特委托重庆一三六地质矿产有限责任公司承担重庆成渝矿产有限公司瓦斯防治能力评估工作。
接该项目后,重庆一三六地质矿产有限责任公司组建了评估项目
组,制定了项目工作计划。
评估项目组按照国家有关企业瓦斯防治能
力评估的规定,2012年7月11日赴现场,对重庆成渝矿产有限公司
从业经历、机构和人员、系统设施、规范管理、防治方案、资金保障
等进行了调查,查阅并收集了矿井瓦斯防治有关的管理制度、操作规
程、岗位责任制、专项设计、安全技术措施、矿井图纸、采掘作业规
程,以及相关的审批程序文件等。
对现场存在的问题向矿方提交了隐
患整改建议。
评估过程中,依照《煤矿企业瓦斯防治能力基本标准》进行评估
单元划分,对矿井存在的危害因素进行了认真评分定级和定性、定量
评估,针对存在的安全隐患和问题提出了有针对性地安全对策措施和
建议,客观、公正地做出了评估结论,编制完成本报告。
目
录
1
概述
....................................................
1
1.1
评估对象及范围.....................................
1
1.2
评估依据...........................................
1
1.3
煤矿企业概况.......................................
4
1.4
系统设施..........................................
13
1.5
瓦斯防治管理......................................
16
1.6
防治方案..........................................
20
1.7
资金保障..........................................
24
1.8
危险、有害因素辨识与分析
...........................
24
2
评估单元的划分和评估方法的选择
..........................
30
2.1
评估单元划分......................................
30
2.2
评估方法的选择....................................
30
2.3
分值确定..........................................
30
2.4
矿井瓦斯防治能力判断...............................
30
3
危险有害因素定性、定量评估..............................
32
3.1
定性、定量评估....................................
32
3.2
评分结果及分析....................................
38
4
安全对策措施及建议......................................
40
4.1
瓦斯防治..........................................
40
4.2
防治煤与瓦斯突出...................................
41
4.3瓦斯抽采45
5评估结论47
5.1必备条件的符合性47
5.2矿井矿井瓦斯防治能力评估定级.47
5.3评估结论47
附件:
见重庆成渝矿产有限公司企业瓦斯防治能力评估申请报告附表:
附表1:
煤矿企业安全生产情况一览表
附表2:
煤矿企业矿井基本情况一览表
附表3:
煤矿企业瓦斯防治技术人员配备一览表。
附表4:
专业化作业人员与特种作业人员一览表。
附表5:
矿井生产布局一览表。
附表6:
矿井通风系统一览表
附表7:
矿井抽采系统一览表
附表8:
矿井安全监控系统一览表
附表9:
煤矿企业本年度瓦斯防治目标一览表
附表10:
煤矿企业上年度瓦斯防治目标完成情况一览表
附表11:
煤炭生产安全费用提取使用及瓦斯防治资金一览表。
1概述
1.1评估对象及范围
评价对象:
重庆成渝矿产有限公司
评估的范围:
该矿煤矿管理人员从业经历、机构和人员、系统设施、规范管理、防治方案、资金保障。
1.2评估依据
1.2.1法律、法规
1)《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号);
2)《中华人民共和国煤炭法》(中华人民共和国主席令第75号);
3)《中华人民共和国矿山安全法》(中华人民共和国主席令第65号);
4)《中华人民共和国行政许可法》(中华人民共和国主席令第7号);
5)《煤矿安全监察条例》(中华人民共和国国务院令第
296号);
6)《煤矿建设项目安全设施监察规定》(国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局第6号令);
7)《煤矿企业安全生产许可证实施办法》(国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局第8号令);
8)《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)。
1.2.2规程、标准规范及主要文件
1)《煤矿安全规程》(2011年版)
2)《煤与瓦斯突出矿井鉴定规范》(AQ1024-2006)
3)《煤矿瓦斯抽采基本指标》(AQ1026-2006)
4)《煤矿瓦斯抽放规范》(AQ1027-2006)
5)《防治煤与瓦斯突出规定》国家安全生产监督管理总局令第19号。
6)《国家安全监管总局、国家煤矿安监局国家能源局关于印发煤矿
企业瓦斯防治能力评估管理办法和基本标准的通知》(国能煤炭〔2011〕
414号)
7)《国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于开展煤矿企业瓦斯防
治能力评估工作的通知》(安监总煤装〔2011〕174号)
8)《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于印发煤矿瓦斯防治工作
“十条禁令”的通知》(安监总煤装〔2011〕182号)
9)《关于开展煤矿企业瓦斯防治能力评估工作的通知》(渝煤监技装
〔2012〕227号)
10)《防治煤与瓦斯突出规定》(2009年版)
11)《关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作的若干意见》(国办发〔2011〕
26号)
12)《禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录》(第一批)
13)《禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录》(第二批)
14)《禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录》(第三批)
15)《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》(AQ1029-2007)
16)《煤矿井工开采通风技术条件》(AQ1028-2006)
17)《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》(2011年版)
18)《煤矿瓦斯等级鉴定暂行办法》(2011年版)
19)《煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》(财建〔2004〕119号)
20)《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企〔2012〕16号)
1.2.3企业提供的资料
1)证照等合法性文件
2)安全管理资料
(1)企业防突管理制度,各级岗位责任制等管理制度
(2)企业防突机构设置,人员聘用等相关文件
(2)矿井防突专项培训记录及相关人员的培训计划,培训记录;防
突措施计划及煤炭生产安全费用提取记录
(3)防突设备台账,防突档案等
3)安全技术资料
(1)《煤矿安全规程》规定的11种矿图
(2)矿井瓦斯地质图
(3)突出煤层采掘作业规程,采掘工作面防突措施
(4)矿井防突专项设计、瓦斯抽采专项设计及措施
(5)煤矿企业董事长、总经理、总工程师和矿长瓦斯防治岗位
责任制等
(6)设置通瓦科文件、设置地测科文件、设置安全监测监控机
构文件
4)其它相关资料
1.2.4合同文件
1)《安全技术服务委托协议书》
2)《委托及承诺书》
1.3煤矿企业概况
1.3.1企业基本情况
重庆成渝矿产有限公司下属三个煤矿,分别为重庆成渝矿产有限公
司王家坝煤矿(以下简称王家坝煤矿)、重庆成渝矿产有限公司石桥煤矿
(以下简称石桥煤矿)、重庆成渝矿产有限公司成渝煤矿(以下简称成渝
煤矿)。
企业性质:
有限公司。
历史沿革:
2008年经渝府发【2007】128号文件同意成渝煤矿、石桥煤矿、王家坝煤矿资产整合,更名为重庆成渝矿产有限公司。
矿井隶属(产权)关系:
万盛经开区煤管局。
企业注册地:
重庆市万盛区工商行政管理局。
注册时间:
1982.08.03
注册资本:
500万元
资产总额:
7323万元。
经营范围:
煤炭开采及销售。
1.3.2矿井基本情况
1)王家坝煤矿基本情况
位于万盛经开区南桐镇王家坝村,距南桐镇6km,距万盛经开区平距
12km,方位229°。
矿山主井口坐标由重庆市南桐工程勘察有限公司于
2010年3月实测:
X=3199163,Y=36389524(1980年西安坐标系),
Z=+395m;地理坐标:
东经106°52′05″,北纬28°54′14″。
该矿自建1km水泥公路与桃青公路相接,桃青公路与川湘公路接于
南桐支路,距南桐镇6km,万盛经开区12km,重庆市区130km,与三万线
的谷口河火车站相距6km,交通较方便。
王家坝煤矿为扩建矿山,划定矿山范围由10个拐点坐标圈闭,开采
高程:
K1、K2、K3煤层,矿区面积0.4734km2,改扩建完成后达产能力为
4万吨/年,目前矿井未生产,正在办理扩建手续。
2)石桥煤矿基本情况
石桥煤矿位于重庆市万盛经开区南桐镇石桥村,距南桐镇3km,距万
盛经开区直距9km,方位217°,矿山主井口坐标:
X=3201048,Y=36390169(1980年西安坐标系),Z=+370.00m;地理坐标:
东经106°52′26″,北纬28°55′16″。
该矿修有乡村公路从矿区通过,并与桃青公路相连接。
矿区距南桐
镇政府所在地约3公里,距万盛经开区城区9公里,相对于万盛经开区
城区方位217°,直距4公里,距重庆市区约120公里,桃青公路与其北
面川湘公路和三万铁路相连接,交通较方便。
石桥煤矿为扩建矿山,划定矿山范围由8个拐点坐标圈闭,开采高
程:
K1、K2、K3煤层,矿区面积0.4118km2,改扩建完成后达产能力为4
万吨/年,目前矿井未生产,正在办理扩建手续。
3)成渝煤矿基本情况
重庆成渝矿产有限公司成渝煤矿位于万盛经开区城镇南西,相对于
万盛经开区城镇方位220°,直距7.5km。
行政区划属万盛经开区南桐镇
沙坝村所辖。
经本次实际测量该矿山主斜井直角坐标(西安80坐标
系)X=3198539、Y=36388241、Z=+552m。
矿区内有0.5km自修公路与桃青公路(水泥硬化)相接,至万盛经开
区城镇13km,万盛距重庆142km。
交通较为便利。
成渝煤矿为扩建矿山,划定矿山范围由9个拐点坐标圈闭,开采高
程:
K1、K2、K3煤层,开采标高+597m~+200m水平,矿区面积0.3213km2,
生产规模为4万吨/年,目前矿井正在技改。
1.3.3企业从事煤炭生产年限及近三年安全生产情况
1)从事煤炭生产年限
重庆成渝矿产有限公司成立于2008年,根据《重庆市人民政府关
于实施煤矿整合的通知》(渝府发【2007】128号)文件要求,将成渝
煤矿、石桥煤矿、王家坝煤矿进行资产整合,现均属重庆成渝矿产有限
公司。
成渝煤矿1978年建矿,1980年投产,于2011年12月13日取得了
最新的《采矿许可证》,2011年7月7日取得了最新的《安全生产许可证》,
2007年6月29日取得了《煤炭生产许可证》,企业营业执照年检合格,
矿井目前正在技改,矿井“五证一照”齐全并有效。
石桥煤矿1992年建矿,1993年5月投产,于2011年3月12日取得
了最新的《采矿许可证》,2011年6月28日取得了最新的《安全生产许
可证》,2007年6月29日取得了《煤炭生产许可证》,企业营业执照年检
合格,矿井目前正在立项,矿井“五证一照”齐全并有效。
王家坝煤矿1984年建矿,1985年投产,于2011年3月18日取得了
最新的《采矿许可证》,2011年7月7日取得了最新的《安全生产许可证》,
2007年6月29日取得了《煤炭生产许可证》,企业营业执照年检合格,
矿井目前正在立项,矿井“五证一照”齐全并有效。
2)近三年安全生产情况
(1)生产概况
成渝煤矿为平硐+暗斜井开拓,矿井采煤工作面采用俯伪斜柔性掩护支架采煤法,放炮落煤,全部陷落法管理顶板,区内后退式开采。
通风方式为并列式。
石桥煤矿采用平硐+暗斜井开拓,采用俯伪斜柔性掩护支架采煤法,放炮落煤,全部陷落法管理顶板,区内后退式开采。
通风方式为中央并列式。
王家坝煤矿采用平硐+暗斜井开拓,走向长壁式采煤法和俯伪斜柔性掩护支架采煤法,全部陷落法管理顶板,放炮落煤,机械通风,机械排水,绞车提升。
(2)安全情况
成渝煤矿近三年未发生死亡事故,安全情况较好。
石桥煤矿近三年未发生死亡事故,安全情况较好。
王家坝煤矿近三年未发生死亡事故,安全情况较好。
3)煤炭生产经营情况
2011年度,成渝煤矿生产原煤3.346万吨,煤炭销售收入1878万元,全年盈利383万元。
2011年度,王家坝煤矿生产原煤1.757万吨,煤炭销售收入1232万
元,全年亏损266万元。
2011年度,石桥煤矿生产原煤2.3万吨,煤炭销售收入804万元,
全年亏损224万元。
1.3.4企业组织构架
1.3.5管理人员从业经历
技
文
姓
出生
职务
术
化
工
作简
历
名
时间
职
程
称
度
1996年5月-2002
年4月任邱家湾煤矿(高瓦
斯矿)掘进队长、采煤队长、煤矿采掘技术员。
2002年5月-2004
年5月任邱家湾煤矿技术负
采
责人兼安全副矿长,2004年6月-2005年3月
煤
任邱家湾煤矿技术负责人,
2005年3月-2006
石
总
助
中
年12月任邱家湾煤矿矿长,
2007年1月-2008
发
1960.2.25
经
理
年2月任重庆振兴煤业(集团)有限公司副总
专
炳
理
工
经理兼公司安全生产办公室主任,分管成渝煤
程
矿、王家坝煤矿、邱家湾煤矿、石桥煤矿,2008
师
年3月至今任振兴煤业(集团)有限公司副总
经理,2009年1月至今任振兴煤业(集团)有
限公司董事会董事成员、副总经理,主要负责
煤矿安全管理工作。
1973年12月-1980年3月在南桐煤矿二井采煤
151队当采煤工,1980年4月-1983年5月在南
助
桐煤矿安全科任秘书,1983.6-1984年7月任南
桐煤矿办公室副主任,1984年8月1991年11
理
月任南桐煤矿安全科长,1991年12月-1993年
简
采
总工
大
11月任南桐煤矿安全副矿长,
1993
年12月
继
1948.2
矿
程师
专
-1995年4月任南桐煤矿调度室主任,1995年5
明
工
月-1997年12月任南桐煤矿党政办主任,1999
程
年7月-2010年12月先后任石桥煤矿矿长、梨
师
园煤矿矿长助理、双华煤矿总工程师、公司安
办主任,2010年1月至今任重庆成渝煤矿有限
公司总工程师。
1985年-2004年在万盛区邱家湾煤矿先任采煤
石
石桥
中
班班长,后升为采煤队队长,2005
年-2006年
世
1967.1.3
煤矿
在万盛区邱家湾煤矿任安全副矿长,
2007年
专
荣
矿长
-2010年在万盛区邱家湾煤矿任矿长,
2011年
至今在石桥煤矿任矿长。
采
1996-1997年在万盛区全兴煤矿任通风队队长,
矿
1998-2001年在万盛区邱家湾煤矿任采煤队队
石
石桥
助
大
长,2002-2003年在南桐矿务局二井任石门开
洪
1973.2.25
煤矿
理
拓队队长,2004-2005年在万盛区石桥煤矿任
专
刚
总工
工
安全副矿长,2006-2009在万盛区石桥煤矿任
程
矿长,2010年至今任万盛区石桥煤矿总工。
师
1983-1992年在万盛区鱼塘角煤矿任先后任采
石桥
煤班班长、采煤队队长,1993-2003
在万盛区
张
煤矿
大
鱼塘角煤矿任矿长,
2004-2006
在万盛区石桥
大
1959.8
安全
煤矿年任跟班队长,
2007-2009
年在万盛区石
专
明
副矿
桥煤矿任安全副矿长,2009年8月-2010年在
长
万盛区石桥煤矿任矿长,2011年至今任万盛区
石桥煤矿安全副矿长。
1989—1994年在万盛区丰岩煤矿任采煤班、队
石桥
采
长,1995年—2005在万盛区苏家塘煤矿任采煤
张
煤矿
煤
大
队长,2006年—2008年在万盛区宏达煤矿任生
祥
1968.12.31
生产
工
产矿长,2008年7
月至2010年3
月在万盛区
专
林
副矿
程
石桥煤矿煤矿任生产副矿长,2010
年4月至
长
师
2010年9月在万盛区石桥煤矿任矿长,2010年
10月至今在万盛区石桥煤矿任生产副矿长。
石桥
1990—1994年在万盛区全兴煤矿从事机电工
作,任机电班长,1995年—2008在万盛区邱家
犹
煤矿
大
湾煤矿任机电队长,
2008—2010年6月在万盛
正
1968.8.30
机电
专
区丘家湾煤矿任机电矿长,2010年7月至2011
忠
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