07总承包项目管理手册项目试运管理.docx
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07总承包项目管理手册项目试运管理
XXXX有限公司企业标准
总承包项目管理手册
项目试运行管理
(征求意见稿)
XXXX有限公司
2018年5月
1.试运行阶段和主要管理内容
1.1试运行阶段划分
1)设备单机试运行、联动试运行一般属于工程竣工前试验,试运行工作属于工程竣工验收后的试验,试运行阶段主要工作内容包括工程热负荷试运行、生产考核的技术指导和服务,试运行目的是最终检验已竣工的工程,判定其性能是否达到了合同规定的指标,具体项目应根据合同约定,确定试运行的具体内容;
2)工程试运行一般分为无负荷试运行和热负荷试运行:
(1)无负荷试运行有两个过程:
设备单机调试、系统调试,无负荷试运行的目的是为热负荷试运行做好一切准备工作,无负荷试运行前为系统服务的所有介质如:
水、电、风、燃料、压缩空气等能源介质应完成试压、试漏、吹扫等,无负荷试运行通常必须达到全线设备联动程度,无负荷试运行一般由施工分包方负责组织实施,本手册将无负荷试运行划入施工阶段管理;
(2)工程热负荷试运行及生产考核(试生产)一般由业主负责组织实施,总承包项目部提供技术指导和服务;
3)试生产的主要任务是考核工艺生产线设备运行的可靠性、产品质量的稳定性及综合达产能力和实现合同要求的其他指标;
4)由于公司试运行组织资质及资源暂且缺乏,应对业主试运行要求在投标报价阶段进行评价,试运行管理宜采取合同分包形式,联合有经验的调试单位组织实施。
1.2试运行管理主要内容
1)总承包项目部依据合同约定的范围与目标,在试运行阶段向业主提供试运行过程的技术指导和服务,项目试运行管理由试运行经理负责,并适时搭建试运行组织架构,在试运行管理和服务过程中,试运行经理接受项目经理管理;
2)根据合同约定或业主委托,试运行管理内容包括试运行执行计划的编制、试运行准备、人员培训、试运行过程指导与服务,一般包括热负荷试运行准备的配合、试运行服务计划、人员培训、试运行过程指导和服务等;
3)由业主负责试运行的准备工作包括:
人力、机具、物资、能源、组织系统、许可证、安全、职业健康及环境保护,以及文件资料等的准备,总承包项目部配合;
4)试运行经理组织编制试运行需要的各类手册包括:
培训手册、操作手册、维修手册、安全手册等;
5)办理合同约定由业主委托的事项及处理临时问题。
1.3试运行与业主、设计、施工接口关系
1.3.1设计与试运行接口关系
1)在设计阶段,工艺系统设计应考虑试运行提出的要求,以确保工程质量和试运行的顺利进行;
2)设计部门应为试运行提供编制试运行操作手册及试运行方案所需的设计文件及技术参数,并参加由业主组织的热负荷试运行方案讨论;
3)试运行工作一般由业主组织和指挥,业主负责及时提供试运行所需资源(在总包合同中明确),试运行的技术指导和服务归口管理由试运行经理负责,设计经理协助;
1.3.2采购与试运行的接口关系
1)采购过程中,试运行经理应会同采购经理对试运行所需设备材料及备品备件的规格、数量及设备制造厂商现场服务人员进行确认,以保证试运行的顺利进行;
2)试运行过程中出现的与设备材料质量有关的问题,采购人员应及时与供货商联系,找出原因,采取解决措施。
1.3.3施工与试运行的接口关系
1)试运行经理应向施工经理提交试运行服务计划,以使施工计划与试运行服务计划协调一致;
2)施工经理负责向试运行经理提供设备单机试运行、无负荷联动试运行资料及检测数据等;
3)施工经理按照试运行服务计划组织人力,配合试运行工作,及时对试运行中出现的施工问题进行处理,排除由于施工的质量问题而引起的对试运行不利的因素。
2.试运行管理机构和岗位职责
2.1试运行管理机构
1)试运行经理根据总承包项目的规模、特点及工作量,适时组建试运行组,负责试运行的管理工作;
2)试运行职责及组织机构
试运行组一般由试运行经理、调试分包单位、施工单位组成;
试运行组由试运行经理负责,在试运行经理的领导下负责试运行管理工作,试运行经理受项目经理和项目管理中心的双重领导;
试运行管理的机构见下图:
2.2热负荷试运行组织机构
2.2.1热负荷试运行组织机构的设立
建立与业主方、监理、设备供应商、调试分包单位、施工分包单位统一的机构,集中指挥、实施技术指导;
热负荷试运行组织机构是总承包项目部和业主方双方联系的渠道和运行指挥机构;
现场试运行机构一般称试运行指挥部。
2.2.2热负荷试运行组织机构设置要求
1)应依据合同约定,明确公司现场总承包项目部和业主的各自职责;
2)实行与公司内部机构、设备供应商、施工分包单位、调试分包单位和业主内部机构相应机构交叉的矩阵式管理。
2.2.3热负荷试运行矩阵式管理机构说明
1)试运行指挥部,由业主指定的代表负责,组织指挥热负荷试运行运行,总承包项目部,由试运行经理负责,在指挥部的统一指挥下,依据合同提供试运行指导服务,实施试运行或试生产考核;
3)在单机、无负荷联动试运行完成之前由施工经理负责,试运行经理任副职,负责试运行准备和试运行指导,无负荷联动试运行完成之后,由试运行经理任正职,施工经理协助试运行经理配合试运行及试生产工作;
2.3主要职责
2.3.1试运行经理
根据合同约定,向供货商、调试分包单位、施工分包单位和业主等有关单位提出明确的责任分工以及密切协调配合的要求;
负责组织试运行与项目设计、采购、施工等阶段的相互配合及协调工作,负责工程项目建设前期试运行方面准备工作的组织,其主要职责内容是:
1)组建试运行班子;
2)制定试运行工作计划;
3)与设计部门、采购部门、施工部门协调,以使工程设计考虑并满足原始试运行(建成后第一次试运转)的要求,试运行备件得到保证,施工计划与试运行服务计划协调一致;
4)试运行指导,服务资料准备工作;
5)负责试运行开始前准备工作的组织,主要工作内容有:
(1)代表总承包项目部组织现场试运行指导工作;
(2)协调生产准备、施工和试运行的步调;
(3)组织业主方人员的岗前培训、协调现场培训;
(4)试运行的指导工作的组织和监控;
(5)组织编制、审核培训、试运行所需的各种文件、各类手册,包括:
培训手册、操作手册、维修手册、安全手册、试运行大纲等;
(6)组织编制调试工艺参数;
(7)办理合同约定由业主委托的事项及临时问题。
2.3.2试运行分包单位
1)根据合同约定,完成试运行工作;
2)负责编制试运行方案;
3)负责指挥和下达各项指令;
4)协助业主方执行各项能源介质条件检查确认任务;
5)协助业主方检查、确认设备安装情况、位置状态、控制元器件动作状态;
6)协助业主方按图纸、相关规范要求,进行检查、调节、测量等工作;
7)指导记录试运行数据;
8)负责为用户提供生产管理和操作人员的培训服务;
9)负责安全和事故预防,对设计上安全措施和现场生产安全设施进行监督和检查,对总承包合同范围内生产、生活装置和设施进行检查和确认。
3.试运行计划
3.1试运行服务计划编制规定
1)试运行计划是项目实施计划在试运行指导服务方面的深化和补充,应指导试运行工作的全过程,由试运行经理负责组织编制,经项目经理批准、业主确认后组织实施;
2)试运行计划中的进度应符合项目进度计划的要求;
3)试运行计划是编制试运行方案的依据;
4)试运行计划应对生产准备工作提出详细意见和建议;
5)试运行计划应与业主和施工单位一起讨论,取得一致的意见;
6)试运行计划由试运行经理在项目经理的指导下进行编制,经业主认可、项目经理批准后执行;
7)试运行计划编制应按试运行前期准备工作计划、无负荷试运行、热负荷试运行(此阶段含:
投料、生产考核、业主验收三项内容)三个阶段的要求分别编制;
3.2试运行计划编制依据
试运行计划编制依据是项目计划、合同文件、国家标准、规程、规范;
3.3试运行计划内容
1)总体说明,包括项目概况、编制依据、试运服务计划基本原则、试运目标、进度、试运步骤、可能存在问题及解决方案;
2)组织机构,参加试运相关单位及职责分工、指挥系统和人员配备计划、岗位职责分工;
3)进度计划,总体进度计划、试运方案清单;
4)资源计划;
5)费用计划;
6)培训计划,培训范围、方式、程序、时间及所需费用;
7)考核计划;
8)质量、安全、职业健康和环境保护要求;
9)试运行文件编制要求;
10)试运行准备工作要求,试运所需的原料、水、电、气、油料、燃料;
11)项目建设方和相关方的责任分工等。
试运行计划应按项目特点,安排试运行工作内容、程序和周期。
3.4培训计划内容
1)培训目标;
2)培训岗位;
3)培训人员、时间安排;
4)培训与考核方式;
5)培训地点;
6)培训设备;
7)培训费用;
8)培训内容及教材。
3.5考核计划内容
1)考核项目名称;
2)考核指标;
3)责任分工;
4)考核方式;
5)手段及方法;
6)考核时间;
7)检测或测量;
8)化验仪器设备及工机具;
9)考核结果评价及确认。
3.6试运行进度计划
3.6.1试运行是主生产系统全局性工作,试运行进度计划是试运行工作的指导文件,用以控制试运行各阶段工作的进度,试运行计划由试运行经理编制,控制经理审核,项目经理批准;
3.6.2编制依据:
项目进度计划;
3.6.3编制方法:
根据项目进度计划的要求以及试运行工作任务,结合设计、采购、施工等进度计划,安排试运行各项工作起止时间计划;
3.6.4试运行进度计划包括的内容:
1)试运行进度计划;
2)试运行前期工作进度计划,依据试运行进度计划、专利商/供应商提供的工艺资料、工艺设计文件等,编制试运行前期工作内容,确定前期各项工作的进度;
3)试车准备和试车进度计划;
4)热负荷试车进度计划,用以确定热负荷试车的工作内容,安排热负荷试车各项活动,具体依据:
a)试运行进度计划;
b)专利商/供应商提供的工艺资料;
c)工程设计文件(图纸);
d)试运行前期编制的试运行工作文件,试运行手册、安全守则;
e)工程设计有关试车文件;
f)试车准备及试车计划;
5)热负荷试车进度计划要求包括:
a)安排全线负荷试车打通时间;
b)确定满负荷试车时间;
c)确定达到质量指标的时间,根据合同规定,对不同规格和品种进行试车,直至达到合同要求,为考核和验收做准备;
d)热负荷试车进度计划要逐日安排各项工作的进度;
3.6.5编制时间:
按照试运行服务计划要求;
3.6.6为了缩短工期,试运行与施工进行合理交叉,当单机或者某个子系统竣工具备中间交接条件,即可进行该部分单机或者子系统试车工作,先进行无负荷联动试车再进行热负荷试车;
4.试运行实施
4.1生产准备工作
4.1.1业主的生产准备工作
1)业主必须在工程建设开始时成立生产准备机构,负责各项生产准备工作;
2)按计划招聘生产管理人员和操作人员;
3)组织管理和生产人员的培训和考核,并负责委托培训单位;
4)组织管理、操作和维修人员参加安装和试运行;
5)落实原料和燃料的供应;
6)落实水、电、汽公用工程供应;
7)落实管道清洗用化学品、液压油、润滑油/脂、试运行/试生产用工具、机具、量具、安全标牌标识及其他安全技术措施等用的辅助材料的准备工作;
8)落实备品备件和维修组织;
9)落实产品的销售渠道;
10)落实生产指挥机构以及有关管理制度和生产技术资料的准备。
4.1.2总承包项目部对业主生产准备工作的服务
1)参加编制热负荷试运行方案;
2)总承包项目部配合业主进行试运前的准备工作,确保按设计文件及相关标准完成生产系统、配套系统和辅助系统的施工安装及调试工作;
3)试运行经理按照试运行执行计划和方案要求落实相关的技术、人员和物资;
4)提供人员培训方案、安装、操作维护手册、安全手册、性能考核程序以及等生产准备所必须的其他资料;
5)协助业主具体确定生产管理机构和操作人员配备、人员质量要求和具体培训计划;
6)协助业主联系培训单位、对生产管理和操作人员进行培训和考核;
7)对原料、燃料的供应情况提出建议意见;
8)对水、电、汽、气、润滑油等供应情况提出建议意见;
9)对有关管理制度和生产技术资料的准备情况提出建议意见;
10)协助业主联系专业试车队伍,协调调试分包单位到位;
11)协助试运行培训,培训内容包括生产管理和操作人员的理论培训、模拟培训和实际操作培训,培训服务内容:
(1)根据项目工艺特点和要求,制定培训计划;
(2)培训目标应根据各岗位各工种的要求分别制定,并制定测试标准和程序;
(3)推荐和联系到同类工厂进行上岗培训,上岗之前先进行理论培训;
(4)某些具备条件的专业内容可进行计算机模拟培训。
4.1.3试运行经理依据合同约定,负责组织或协调业主编制试运行方案,试运行方案包括以下内容:
1)工程概况;
2)编制依据和原则;
3)目标与采用标准;
4)试运行应具备的条件;
5)组织指挥系统;
6)试运行进度安排;
7)试运行资源配备;
8)环境保护设施投运安排;
9)安全及职业健康要求;
10)试运行预计的技术难点和采取的应对措施。
4.1.4热负荷试车方案
4.1.4.1一般规定
1)热负荷试车应事先编制相应的试车方案,试车方案按大项和系统分别编制,再编制总体试车方案;
2)热负荷试车方案一般由业主编制,总承包项目部参加;
3)试车方案编制的主要依据是项目试运行服务计划和设计文件,热负荷试车方案主要依据是总承包或专利商/供应商提供的操作原则和(或)操作手册;
4)对于采用第三方技术或者邀请试车队伍进行试车的项目,试车方案还应征求专利商或试车队伍的意见;
5)试车方案编制过程中,应根据试车准备的具体情况核对试运行服务计划的内容,发现与原计划不符合的,提出解决办法和措施。
4.1.4.2热负荷试车方案的主要内容
1)工程概况(说明工程或系统的组成、规模、范围以及合同条件等情况);
2)试车方案的编制依据和编制原则;
3)试车指导思想、目标和准则;
4)试车应具备的条件;
5)试车的组织指挥系统;
6)试车的进度计划;
7)试车物料平衡;
8)燃料及动力平衡;
9)环境保护设施的建设和投运安排;
10)职业安全及工业卫生;
11)试车存在的技术难点和采取的措施;
12)附图或附表,例如:
试车条件确认表、根据具体情况制定的各项系统、设备记录表、联动试车记录表。
4.1.4.3热负荷试车前准备工作
1)试车前准备工作应在无负荷联动试车之前由施工单位负责完成,内容包括设备及仪表调试和管道冲洗处理;
2)设备仪表的调校;
3)工艺管道内部处理:
a)管道系统耐压试验;
b)循环水系统的通水试验;
c)蒸汽吹扫;
d)工艺管道系统吹扫;
e)管道系统的化学清洗;
4)仪表调试:
a)自控系统调试;
b)检测系统调试;
c)连锁系统调试;
d)报警系统调试;
e)工业电视系统调试;
f)公用广播系统调试等。
5)单体设备和管道内部处理及仪表调试应具备的条件:
a)已按照设计文件规定和有关规范标准的质量要求完成全部安装工作,各种产品合格证书、各项施工质量合格记录以及有关资料和文件齐全有效;
b)有关试验、吹扫、清洗、设备内部处理和仪表调校的方案已获批准,参加人员经过学习并能正确掌握要领;
c)所需水、电、气、风等能源介质可以保证供应,仪表气源和液压站已能正常使用;
d)所需各类临时管线、测试仪表已按规定安装完毕,测试仪器、标注样气、模拟信号发生系统以及通讯工具已按规定准备齐全;
e)在施工单位自查合格的基础上,组织业主、施工单位及有关部门,对工程设计的漏项和缺陷、工程质量隐患和未完工程进行清查,定人员、定任务、定措施、定时间处理的“三查四定”工作已经达到规定的标准;
f)单体设备和管道内部处理以及以仪表调试符合有关标准和规范。
4.2试生产实施的管理
4.2.1热负荷试运行
4.2.1.1热负荷试运行由业主负责实施,总承包项目部、试运行组、调试单位、制造厂提供指导;
4.2.1.2热负荷试运行应按正常生产的建制建立生产指挥调度系统;
4.2.1.3试运行经理和设计人员作为试运行指导,了解研究并解决各种技术问题;
4.2.1.4调试分包单位人员应编入各主要岗位,指导操作人员正确操作和排除各种故障;
4.2.1.5施工单位应及时排除各种机械故障和对损坏的部分进行抢修;
4.2.1.7热负荷试运行必须按照试运行方案的规定测定数据,做好记录;
4.2.1.8热负荷试运行步骤:
第一步是打通工艺流程,第二步逐步达到满负荷试生产,第三步逐渐调整达到质量指标,为考核创造条件。
4.2.1.9热负荷试运行应具备的条件:
1)无负荷联动试运合格;
2)热负荷试运报告和方案已经上级主管部门批准;
3)业主生产指挥调度系统已经建立,管理操作人员已持证上岗;
4)以岗位责任制为中心的各项规章制度以及试运方案等皆已印发实施;
5)业主方面人员都已受过安全消防教育,指挥、管理、操作人员经考核合格并取得安全操作证书;
6)岗位操作记录、试运行专用表格等已准备齐全;
7)水、电、汽、风已能确保连续稳定供应,事故电源、不间断电源、仪表自动控制系统已能正常运行;
8)原料、燃料等已按设计文件规定的规格数量备齐,并能确保连续稳定供应;
9)储运系统已能正常运行;
10)试运行备品备件、工具、测试仪表和维修材料等皆已齐备,并建立了管理制度;
11)计量、分析、监测设备已经调试合格,相关人员已经上岗;
12)机器设备以及主要的阀门、仪表和电器皆已标明了位号和名称,管道皆已标明介质和流向;
13)机、电、自动化已经正常工作,维修管理系统已经建立;
14)盲板皆已按批准的带盲板的工艺流程图安装或拆除,安装的盲板具有明显的标志,并经检查无误,质量合格;
15)设备机构处于起始位置,阀门处于正确状态;
16)在试运行期间由施工单位或业主组成的机、电、仪维修队已值班就位;
17)通讯设施已经畅通,全厂安全、急救、消防设施已经准备齐全,安全阀、安全罩、电器绝缘设施、避雷、防静电、防尘、防毒、事故急救等设施,以及可燃气体检测仪,火灾报警系统等均经检查试验,灵敏可靠;
18)事故处理备案已制订;
19)全厂道路畅通,照明可以满足试运行需要;
20)各计量仪器已经标定合格,并处于有效期内。
4.2.1.10热负荷试运行执行的标准和有关规定
1)执行国家、行业有关试运行工作的规范;
2)热负荷试运行必须按试运行方案和操作手册进行操作,必须实行监护操作制度;
3)热负荷试运行方案的编制和实施由业主的生产管理机构负责,总承包项目部参与;
4)参加试运行人员必须佩带工作证,无证人员不得进入试运行区;
5)热负荷试运行必须由生产指挥系统进行指挥,严禁多头领导,越级指挥;
6)热负荷试运行必须按程序进行,当上一工序不稳定或下一工序不具备条件时,都不得进行下一工序的试运行;
7)维修人员必须与操作人员密切配合,要修理或调校时,应事先办理维修许可证手续,防止发生事故;
4.3考核与验收
4.3.1考核与验收应具备的条件:
1)热负荷试车已经达到设计能力、产品质量指标和技术经济指标;
2)相关生产系统处于满负荷、稳定运行状态;
3)热负荷试车所暴露的问题已经解决,各项工艺指标调整后处于满负荷、稳定运行状态;
4)生产考核的详细程序和方案已经提出,并经审查批准;
5)测试人员的组织和任务已经落实;
6)测试专用工具和仪表已经备齐,并经校验合格;
7)测试项目、分析项目、分析方法已经确定,并经买卖双方确认;
8)原材料质量规格等符合设计文件要求;
9)水、电、气、风、原料、燃料、化学药品可以确保连续供应;
10)自控仪表、报警和连锁系统已经投入稳定运行;
4.3.2生产考核的规定:
1)生产考核工作由业主负责组织,试运行经理和试运行服务人员担任技术指导;
2)考核的开始日期由业主和试运行经理协商确定;
3)考核应有设计院、技术供应商、设备供应商代表参加;
4)合同目标考核的时间和周期依据合同约定和考核计划执行;
5)生产考核的指标按合同条款执行:
a)产品生产能力、规格、技术指标;
b)产品质量;
c)原料消耗;
d)公用工程消耗。
6)考核中严格按照合同规定的性能保证基础条款,明确责任;
7)考核中应严格按合同中规定考核方法和保证值的计算方法,以使合同双方在确认保证指标时有共同的标准;
8)在考核期内项目达到合同规定的全部保证值时,双方代表签署验收证书;
9)如果项目在第一次考核期内未能达到全部保证值,则双方共同研究、分析,按合同条款确定处理办法,如业主同意延长热负荷试运行时间,则应进行改正,并再次进行未达到保证值部分的考核;
10)如业主原因,延长热负荷试运行,在延长期内仍属业主原因未达到合同规定的全部保证值,应视为被业主“自动验收”,由双方签署交接验收证书;
11)试运行经理组织检查影响目标考核达标存在的问题,并落实解决措施;
12)72小时试运行和性能试验需满足合同约定技术、经济指标和连续稳定运行时间;
13)72小时试运行考核工作由试运行经理和调试分包单位组织,性能试验考核工作由业主组织,合同有特殊约定的除外;
14)考核的指标按合同中条款约定执行;
5.总承包项目试运行管理配套程序
1)总承包项目试运行组织机构与职责程序;
2)总承包项目试运行方案编制管理程序;
3)总承包项目试运行人员培训与实习管理程序;
4)总承包项目试运行技术资料管理程序;
5)总承包项目压力容器取证工作管理程序;
6)总承包项目单机及大机组等关键设备试车管理程序;
7)总承包项目系统试压、吹扫、气密管理规定;
8)总承包项目联动试车管理程序;
9)总承包项目通汽(投料)试车管理程序;
10)总承包项目试运行总结管理程序;
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