公共经济学作业选做题1.docx
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公共经济学作业选做题1
公共经济学作业
(选做题1)
第一章
一、简答题
1为什么要用成本-收益分析方法来分析公共经济问题?
答:
公共经济问题主要涉及公共产品生产与发展及其由谁生产,生产多少和公共产品如何分配等问题。
在研究公共经济问题的前提假设之一就是从事经济活动的社会人为经济人。
而经济人的行为就是成本—收益分析的结果。
人们的基本行为动机没有什么不同,都是追求利益最大化。
所以在分析公共经济问题时需要用成本-收益分析方法。
2试用图标分析交换的帕累托最佳条件。
答:
假如有两种商品、两个人,如图1-1所示。
现在决定在两个人H和J之间分配X和Y两种商品。
如果两者开始时的分配决策是D点,那末可以进一步改变交换点而不会使任何一个消费者失去什么福利。
这是什么意思呢?
我们从图表上来说明,如果消费者H从D点开始沿着他的无差异曲线向下移动,对于他没有什么损失,因为他仍然处在相同的无差异曲线上,而对于消费者J却会增加福利,因为向下移动使消费者J处于比D点来得高的无差异曲线上。
也就是说,对消费者H没有坏处,对消费者J却有好处。
所以说,D点不是福利最佳条件所规定的点。
再看图中的E点,它不同于D点。
如果再作变动,无论向哪个方向移动都会对其中一个消费者不利。
例如从E点开始,沿着H的无差异曲线移动,结果就会使消费者J处于较低的无差异曲线上,对消费者J产生不利的影响;如果沿着J的无差异曲线移动,结果就会使消费者H处于较低的无差异曲线上,对消费者H产生不利的影响。
所以最佳消费者福利的条件是:
达到这样一种状态,如果再作任何一种改变都不可能使任何一个人的境况变好而不使另一个人的境况变坏。
图1-1最佳消费者福利
从数学上说,我们可以看到,在E点上消费者H和J的两条无差异曲线正好相切,因此这两条无差异曲线的边际替代率恰好相等,即
MRSXYh=MRXYj
这里MRSXY就是商品X替代商品Y的边际替代率,h,j代表消费者H和J。
把消费者H和J这些无差异曲线相切的点连在一起,可得到最佳消费条件的“契约曲线”,如图1-1连接两个原点的曲线所示。
3委托代理关系是如何产生的?
答:
随着生产社会化程度的提高,早期企业那种靠个人投资与管理越来越适应不了社会发展的需要,随着交易范围的扩大及资本的不断积累,企业的规模也随之扩大。
于是,由资本所有者完全独立控制企业的经营活动越来越受到所有者所具有的精力、专业知识、时间、组织协调能力的局限性的限制。
当所有者不能在进行风险决策的同时又圆满地从事上述活动时,就可能去委托专业人员代理执行监控企业的职能,这时便产生了委托代理关系(Principal-agent)。
委托代理关系被定义为一种契约关系。
在这种契约下,一个或一些人(委托人)授权另一个人(代理人)为实现委托人的利益而从事某些活动,其中包括授予代理人某些决策权力。
典型的委托代理关系只是在股份公司,尤其是股票上市公司中才成为普遍的现象。
资本所有权与控制完全分离的上市公司的产权结构具有以下特征:
(1)投资者资本的自由转移;
(2)股东承担有限责任;(3)公司具有独立的法人资格;(4)经营控制权高度集中。
法律规定股东是公司的所有者,拥有剩余索取权,享有经营利润,并承担有限责任。
可以说,委托代理关系产生的首要原因是资本所有权与控制权的分离。
但是,代理关系并不必然导致代理问题(agencyproblem)。
代理问题的核心是动力问题。
如果代理人的效用函数与委托人的效用函数完全一致,则不会引发代理问题。
因此,代理问题的产生还依赖于另一个条件,即代理人与委托人的效用函数的不一致性。
4通过嫌犯的两难选择说明利他主义存在的合理性。
答:
嫌犯的两难选择是用博弈论(gametheory)来证明的,当每个个人都以自己利益最大化为原则来行事时,将使所有的人都蒙受损失。
假设有两个人(A和B)因共同犯罪而被捕,两人被分开关押不能串谋,警方要他们分别交代罪行。
警方告诉他们,根据已有证据可判每人1年监禁,如果有1人坦白交代,则此人可以释放,另一人因不交代则要判10年监禁;如果两人都坦白交待则各判4年监禁。
对A和B两人来说,都有交代与不交待两种选择,每种选择则因为对方的选择可能出现两种不同的结果。
例如,对A来说,当不交代时,如果B也不交代,则各判1年,如果B已交待,则A要判10年;当A交待时,如果B不交待,A可以释放,如果此时B已交待,则两人各判4年。
对这两个嫌犯而言,应如何选择呢?
这就是嫌犯的两难选择(prisoners'dilemma),用表表示:
表一
B的选择A的选择交待不交待
交待
(1)4,4(3)0,6
不交待
(2)6,0(4)1,1
最终的表现是两种选择四种结果:
(1)都交代各判4年;
(2)A交待,B不交待,A获释,B判10年;(3)A不交待,B交待,A判10年,B获释;(4)都不交待各判1年。
对A来说最好的结果是
(2),最差的结果是(3);对B来说最好的结果是(3),最差的结果是
(2);对他们双方来说最好的结果是(4),最差的结果是
(1)。
如果A、B两人都是从自己利益出发进行选择,即都为了得到自己最好的结果而坦白交待,结果就是两人都得到了最坏的结果
(1),如果两人都从对方的利益出发进行选择,即都为了对方得到最好的结果而不交代,结果就是两人都得到了最好的结果(4)。
嫌犯的两难选择说明,如果每个人都仅仅从自己利益最大化出发来行事,则包括自己在内的所有人都会得到最坏的结果。
所以利他其实也是有利于自己。
5试通过边际效用论分析政府调控分配的必要性。
答:
产品的边际效用是指该产品的消费量每增加或减少一个单位所引起的总效用的增加或减少的量。
换言之,边际效用是指所消费产品的一定数量中最后增加的那个单位提供的效用。
而边际效用是递减的。
现代经济条件下,贫富分化非常严重,作为市场势力又在不断推动这种分化,一些人可以有上亿美元的货币财富积累,另一些人则食不裹腹。
所以货币边际效用在不同社会成员之间是存在差异的。
货币边际效用不同表明政府应该加强宏观调控,缩小贫富之间的差异,使生产和消费达到两旺。
二、论述题
试论述代理成本包括的内容以及如何降低代理成本。
答:
由于委托人与代理人目标函数的不一致性,这就很难避免代理人利用委托人的授权从事与委托人的根本利益不相一致的活动,从而导致委托人利益的损失。
这种损失便被视为所有权与控制权分离下的“代理成本”,它包括:
(1)向代理人支付的薪金、资金等费用;
(2)代理人为追求非货币物品所导致的企业成本上升和利润减少;(3)由代理人的决策与委托人利润最大化的最佳决策之间存在的差异所导致的企业效率的损失。
为了降低代理成本,委托人就需要通过契约关系和对代理人行为的密切监督来约束代理人的那些有悖于委托人利益的活动。
问题是这种契约关系及监督规则能否适应环境的不确定性,这将直接影响约束成本的大小。
如果不能在契约关系中充分考虑到环境的各种可能变动,那么为代理人规定一般的行为规则或决策程序就会限制代理人的经营活动,使代理人丧失适应无法预料的未来的不确定性。
契约关系中确定的约束规则越是完整、明晰,代理人的选择空间就越是狭窄,企业行为就越僵化,可能丧失的获利机会就会越多。
因此,为了有效地通过契约关系从外部约束代理人的经营行为,契约双方必须掌握足够的信息,能预见到环境的各种可能变化。
信息理论告诉我们,收集、传输、贮存、整理信息是需要费用的,信息需求越大,信息费用就越高。
在信息不对称和不确定性环境下,若要获取真实和充分的信息不仅是困难的,而且代价常常是很高的。
此外,通过谈判传递信息、起草合约和签约还要支付谈判费用;为保证契约的履行,还需要支付对双方行为进行调查、监督和检测的执行费用。
以上这些旨在规范代理人经营行为的交易费用,以及代理人的经营行为受限制而产生的效率损失被统称为约束成本。
在不确定性环境下,必然存在正值的约束成本,且随不确定性程度的增长,约束成本也相应增加。
一般来说,契约越是完整、明晰,越能约束代理人的机会主义行为,代理成本就越低,但也会带来更高的约束成本。
代理成本和约束成本之间存在此消彼长的替代关系。
这种替代关系就有可能使委托人在它们之间进行选择,调整约束强度。
如果约束成本大于代理成本,宁可放松约束;反之,当约束成本低于代理成本时,就会强化约束。
理性的委托人将在约束成本在边际上等于代理成本的水平上实现对代理人的外部约束均衡,这一均衡调整过程将使约束成本和代理成本之和达到最小化。
这个最小化的约束成本和代理成本之和也可以称之为代理成本,它是在所有权与控制权相分离时,委托代理人经营的交易成本。
代理成本的大小显然与监督和约束的难易程度及委托人与代理人利益的一致程度有关。
监督越容易,利益越一致,代理成本就越低;反之,代理成本就越高。
通过获取代理人行为的信息,设计出最优的激励约束机制,使代理人对个人效用最大化的追求转化为对企业利润最大化的追求,可以有效地控制代理成本。
除此之外,在所有权与控制权相分离的条件下,还可通过以下途径降低代理成本。
⑴经理劳务市场的竞争对代理人行为的约束。
法马(Fama)认为,经理劳务市场的竞争将对经理施加有效的压力。
如果经理在任职期间被发现有严重的侵害所有者利益的行为,或者因决策失误造成企业亏损,那么在经理劳务市场上,他的人力资本价值就会贬值。
由于经理市场会根据经理过去的表现计算出他的将来价值,经理要顾及长远利益,就必须努力工作,因此即使不考虑直接报酬的作用,代理成本也不会太高。
霍姆斯特龙(Holmstrom)根据法马的上述思想建立了如下模型:
假定经理的实际能力未知,并且假定时间是无限的,在这种情况下,经理有可能努力工作,尽管没有任何监督。
这是由于市场根据他过去的表现,对他未知的能力作出估计。
虽然在某一均衡点上,市场不会被欺骗,但是由于经理害怕市场对他作出不利的判断,为了长远利益考虑,他会努力工作。
⑵产品市场的竞争对代理人行为的约束。
哈特(Hart)认为,如果企业面对的产出品市场是充分竞争的,那么这种竞争会对经理形成压力。
假定同一产品市场上有许多企业,它们的生产成本是不确定的,但统计是相关的,这样,产品市场的价格便包含着其他企业成本的信息。
同时,相关性使得这个价格也包含了被考虑的企业的成本信息。
如果被考虑的企业的所有权与控制权相分离,那么只有代理人最清楚企业的成本,委托人并不拥有足够的信息,即信息具有不对称性(asymmetricinformation)。
如果产品市场上的竞争是充分的,则产品市场的价格可以向所有者提供有关企业成本的信息。
假定社会中的一部分企业由经理控制,另一部分企业由所有者直接控制,在后一场合,所有者会努力通过降低生产成本来压低产品的市场价格,以便在竞争中占据有利的地位。
这样,由所有者控制的企业越多,“竞争”就越激烈,价格就压得越低,因而对所有权与控制权相分离的企业中的经理的压力就越大,从而促使经理努力降低成本。
哈特的模型说明,所有权与控制权相分离所产生的代理成本,在有市场竞争的环境下和有大量所有者直接控制企业经营的企业存在的条件下,就可以被大大地降低。
⑶资本市场的竞争对代理人行为的约束。
资本市场竞争的实质是对公司控制权的争夺,它的主要形式是接管。
接管被认为是防止经理损害股东利益的最后一种武器。
在现代市场经济中,尽管每一个投资者在某一股份公司中所占的股份比例很小,不足以直接对经理实行有效的监督,但是,由于股份可以自由买卖,分散在千百万人手中的股份就可能被集中起来。
如果公司经理过分侵害股东的利益,或者因经营不善引起公司亏损,或者代理成本过高,这些都会导致公司股票价格的下跌。
于是,有能力的企业家或其他公司就能用低价买进足够的股份,从而接管该公司,赶走现任经理,重新组织经营,获取利润。
沙尔夫斯坦(Scharfstein)据此建立了一个模型,用以证明资本市场的竞争确实可以刺激经理努力工作。
假定企业的生产条件只为经理所知而不为企业股东所知。
于是,股东可以同经理签订某种契约来激励经理。
由于信息具有不对称性,这种契约的效率并不高。
假定在资本市场上有一些“袭击者”(raiders),他们可以获得有关企业的生产条件的信息。
可以证明,由于企业有被接管的可能性,经理为保住自己的职位,就会自觉地约束自己对非货币物品的过度追求,努力使企业利润达到最大化。
因此,经理会比在没有“袭击者”的条件下要更努力地工作。
如果在经理劳务市场、产品市场、资本市场缺乏或严重扭曲的条件下实行企业所有权与控制权的分离,则一旦所有者放松控制,代理成本就会上升;一旦所有者通过制定详尽的契约关系来监控经理的行为,约束成本将会上升。
相反,在自由市场经济中,即使在所有者与控制权相分离的情况下,由于存在充分的市场竞争,经理所受到的压力是多方面的。
当然这种制约不可能是完全的,因此,一定程度的代理费用是不可能消除的。
但是,市场机制保证了这种费用被限制在某一限度内,不可能无限制地增长。
三、案例分析
政府市场化改革的尝试
[案例A]温州瓯海私人承包治安防范
据《中国青年报》2002年9月20日报道,从9月5日开始,浙江省温州市瓯海区公安机关在南堡、新桥等地率先试点治安防范招标承包制,将治安防范任务以招标的形式由社区居民竞价承包,由中标人组织人员开展巡防工作。
南堡村《关于治安巡逻承包责任制实施方案》中有这样的规定:
“对巡逻过程中抓获的犯罪嫌疑人有拘留以上处理的予以奖励。
在巡逻中每抓获1名刑拘或教以上的犯罪嫌疑人,奖励500元;抓获治安拘留对象1名奖50元;抓获赌博对象,每起赌博案件罚没款达1万元以上的,每1万元奖励200元;查获涉黄案件,每起奖励100元;遣送‘三无’人员1名各奖5元,以公安机关审批后为基准”南堡村的承包人万松和证实了这种说法。
他的队员已经成功抓获了5名可疑分子,并从住处搜出了菜刀等作案工具。
据有关报道称,这一市场化、社会化的治安防范新举措在浙江省尚属首例。
(案例来源:
李天伦,《公安招标》,《京华时报》,2002年9月29日,第A15版)
[案例B]吉林省首批“政府雇员”正式上岗
为了适应我国加入世贸组织后政府工作对某些人才的特殊需要,2002年6月,吉林省在全国率先决定建立实行政府雇员制度,并正式下发了《吉林省人民政府雇员管理试行办法》。
根据这个试行办法,“政府雇员”是吉林省政府根据全局性工作的特殊需要,从社会上雇用的为政策工作的法律、金融、经贸、信息、高新技术等方面的专门人才,不具有行政职务,不行使行政权力,不占用政府行政编制,只是服务于政府某项工作或某一政府工作部门。
政府雇员薪金设定的标准参考目前吉林省省直公务员月平均工资和同类人才的社会薪酬确定,用佣金标准比照机关公务员月平均工资的2~15倍设定了14个档,最高可达到15倍。
这一消息一经发布,立刻引起了社会各界的广泛关注,报名者十分踊跃。
今年7月,在经过笔试、面试和各项审查后,吉林大学计算机系教授李文印和美国康柏电脑沈阳分公司职员张明从多应聘者脱颖而出,成绩分别名列各自所报岗位的第一名,最终成为吉林省首批“政府雇员”。
他们受聘用的职位是吉林省政府公安信息化应用与管理总工程师和吉林省政府公安信息网网络高级管理员。
这两名首批“政府雇员”的工资将达到年薪10万元,今后,他们将与吉林省公安厅其他同志一起,为吉林省的公安网络安全和管理出谋划策,并实施管理。
[案例C]命案招标
据《中国青年报》2002年9月16日报道,继今年3月湖北省襄樊市樊城区公安分局发出“命案招标”一号标书之后,武汉市公安局武昌分局也于近日公布了其“命案招标”举措。
该局将今年上半年未破获的两起命案的侦破权,在全局所有刑侦探长中进行招标,限期两个月侦破,分别给予4万和6万元的办案经费,中标者自择探员。
如在规定期限内破案,中标人将按组织程序提升为刑侦副中队长。
办案经费如有剩余,将作为奖励,超支经费由中标人自付。
据说此举效果明显,“一起杀人命案,警方成立办案专组进行查处,历时3个多月仍无结果。
‘命案招标’后,仅仅20天,案件即被侦破。
”
(案例来源:
李天伦,《公安招标》,《京华时报》,2002年9月29日,第A15版)
[案例D]公安局广告
从2003年1月起,广州市公安局推出电视形象广告,广告长度为15秒,将在广东地区的电视台播出。
广告的主题定为“2003年,我们努力做得列好”。
据介绍,电视短片除在电视台播出外,还将在广州市邮政商函局30个营业网点的大屏幕上滚动播出,同时,平面形象广告将刊登在邮政商函避的4开小报上,发往广州市150多万个邮政信箱。
(案件来源:
易有禄,《关注改革中的行政权力异化》,人民网“时代潮”2003年,第2期)
[案例E]贵州省都匀市公安局承诺赔偿制
贵州省都匀市公安局承诺赔偿制规定:
外来投资者按警方要求及国家有关政策法规采取防范措施后,财产仍被盗窃案、被抢,警方不能破案追回直接经济损失的,由警方负责赔偿。
2001年5月,他们与旅游部门联手,进一步推出“平安服务工程”,承诺凡在该工程服务单位接受服务的宾客,人身、财产如遭受不法侵害,警方也要进行赔偿。
2002年,他们在全市大力推广民用治安技术性防范设备,居民家庭安装了警方认可的报警装置后,人身、财产如遭受损失,警方将掏腰包全额赔偿。
(案例来源:
易有禄,《头主改革中的行政权力异化》,人民网“时代潮”,2003年,第2期)
对以上五个案例社会中分别存在一些质疑:
质疑一:
私人承包治安合法否
质疑二:
行政权利能否用经济手段调整
质疑三:
钱从哪来:
羊毛出自羊身上
请对以上案例并结合存在的质疑对政府市场化改革进行评价分析。
答:
中国政府在生产公共物品过程中,在政府与公众之间也存在着信息不对称现象,政府在公共物品生产的信息方面处于垄断地位,而一般公众很难获得足够的公共物品的信息。
这样,有些政府官员就利用公共物品生产的信息不对称来谋求更大的政府规模更多的预算,者与官员的私人利益是一致的,进而导致公共物品过度供给,使社会福利受到损失。
近年来,随着中国社会主义市场经济体制的不断完善,各地方政府也开始尝试运用市场化改革的方法来消除政府在公共物品生产中存在的问题。
以上提出的5个案例便是各地方政府进行市场化改革的尝试。
但是,由于采用市场化方法来塑造政府,在中国政府的改革中是前所未有的,并且这种方法触动了原来的习惯和思维以及一些法律规定,因此个地方政府的市场化改革受到了不少质疑。
这些质疑在很大程度上阻碍了政府市场化改革的进程,因而有必要对这些质疑作出分析,以便为是进一步推进改革,还是终止市场化改革,或者对市场化改革的具体措施作出改进等方面提供依据。
对这些质疑的剖析:
质疑一:
在案例A中,温州瓯海的治安承包制,其初衷也许是落实责任。
提高防范意识。
但这种新的治安防范模式在合法性上存在缺陷。
像这样面向广大居民的治安防范招标,实质上是公安机关将部分行政权让度给社区公众,而这种权力的外部转并没有得到国家法律的明确认可和授权。
质疑二:
从经济学的角度看,并非所有的物品都可以在市场上交易,都受价值规律的调整。
这些不可交易的物品包括政府以行政权力的方式,为社会提供公共物品。
在案例C中,如果就招标来说,无论是招标方还是投标方,只有都是市场竞争中平等的经济主体时,才可能保证招标的公正性。
但“招标破案”的双方(警方和警员)一来地位不平等,二来都不是经济主体,因此很难保证招标的公正性。
案件也好,治安也好。
都不是商品,任何人都不能从中获取额外的经济利益。
否则,经济激励就有可能将行政权力导化为追求经济利益的工具。
这是与行政权力为社会服务的目标背道而驰的。
同时,权力市场化运作还会造成行政机关行使权力时的不公平。
如都匀市警方的承诺赔偿制度,就明显对没有安装警方指定报警器的公民构成歧视;武昌警方招标破案,可能会让一些警员没有招标的案件采取一种轻视的态度;瓯海区警方将治安权承包给无权行使行政权力的私人,则有可能让承包人为了经济利益,对社区居民形成某种意义上的“敌视”。
更令人担忧的是,行政权力市场化有可能将其为人民服务的宗旨异化为“为人民币服务”,把行政权力无条件维护人民生命财产安全的义务,异化为有条件才去履行的工作,这是我们极不愿看到的。
因此,即便这些新举措在个别案例上取得了比较好的效果,但它异化了行政权力的本质,伤害到社会的整体利益,实在是利少弊多,很不可取。
应该看到,行政机关与企业不同,企业只有完全市场化,才能谋求经济利益的最大化;而行政机关只有坚持非市场化原则,才能,谋求社会利益的最大化。
质疑三:
如果公安机关做广告的费用赔偿的费用是自己掏腰包那么对于普通公民而言并无多大关系。
但是公安机关是行政执法部门,其经费开支来源都是财政拨款,也就是说,其经费开支是来源于公民所缴的税款。
那么这笔费用支出的合理性就需仔细考虑了。
从公共选择的角度来考虑公安机关与公民之间的关系,他们之间是一种交换关系:
公民缴纳税款来购买公安机关提供的公共物品——安全,因而理所当然公民所缴纳的税款应该用在为公民服务的项目上。
以公安机关为例,这笔税款应该用在破案和打击违法犯罪分子等上面。
现在公安机关把一部分用于他们的形象宣传中,用于他们的赔偿中,这实际上构成了滥用税款行为。
对于存在的这些质疑,其实也就是对市场化改革是行政权力市场化还是行政程序市场化的争议。
就行政权力市场化而言,它是指将行政权力等同于其他商品,可以和其他商品一样自由进行交易。
这种市场化改革实质上赋予行政权力以商品的属性。
如果政府追求这种改革方式,那么就会出现如下局面:
(1)政府在生产公共产品时,会进行成本收益分析。
收益高的产品回被优先生产出来,收益低的产品则不去生产。
(2)政府回利用对公共产品生产的垄断地位而提高公共产品的价格,从而攫取超额利润。
(3)在公共产品进行交换时,政府会对公共物品的需求者进行选择,将过量的质量高的公共物品提供给支付能力较强的需求者,对没有支付能力或支付能力较弱的需求者提供数量少质量低的公共物品,甚至完全拒绝提供。
(4)公共权力在市场上可以自由交易,可以用金钱来衡量和交换,于是政府公职将由那些愿意支付这一职位价格的人来担任。
由此看来,这是一种极为可怕的市场化改革,是对行政权力公共属性的违背和歪曲。
就行政程序市场化而言,它是指将市场经济的某些规则引入到公共物品的生产过程中,通过重塑政府的激励机制来降低公共物品的生产成本,提高生产的效率。
行政程序市场化不改变行政权力的公共属性,只是对将竞争性机制和企业化的生产方式引入到公共物品的生产过程中。
政府并不因为某位富翁纳税几千万,而对他提供额外的公共物品。
也不因为某一乞丐根本没有纳税能力需要政府救助,就对他提供质量低的公共物品,或者根本不提供。
这种改革理论所提倡的,也是中国政府市场化改革所要遵循的方向。
总的来说,行政权力市场化与行政程序市场化的主要区别在于:
前者将行政权力等同于一般的可以自由交换的商品,违背行政权力的公共属性;而后者并不将行政权力等同于一般的可以自由交换的商品,没有违背行政权力的公共属性,只是改变了公共物品的提供方式。
因此,政府市场化改革应是行政程序市场化改革,而不是行政权力的市场化。
第二章
一、简答题
1、从产品的社会性质不同可以划分哪几类不同的产品?
并说明它们的生产主体分别为谁。
答:
按社会性质来分,可将产品分为:
(1)公共产品。
公共产品是指公众所必须使用,且社会每一成员对这一产品的使用不会导致其他个人对该产品消费的减少,这一产品在产权上具有不可分割性。
具体地说,作为公共产品具有两个特点:
即所有权上的非排它性和消费过程中的非竞争性。
其生产主体主要为政府部门
(2)私人产品。
私人产品相对于公共产品而言是具有产权明确而又可分割的特性。
私人产品具有两个特征:
所有权上的排他性;消费上具有竞争性,即该产品不能公共消费,某个社会成员消费它以后其他人员就难以无偿消费。
其生产主体主要为以盈利为目的的产商
(3)准公共产品。
只具有公共产品和私人产品中的某一个特性,即该产品既具有非排他性,又有竞争性;或既有非竞争性,又有排他性。
不能单一地用公共产品或私人产品的性质可以说明的,我们称这类产品为准公共产品。
准公共产品的生产,一般以市
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