关于深化推进基层党建网格化管理工作方案.docx
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关于深化推进基层党建网格化管理工作方案
关于深化推进基层党建网格化管理工作方案
网格化管理依托统一的城市管理以及数字化的平台将城市管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格。
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关于深化推进基层党建网格化管理工作方案
各党(总)支部:
为深化服务型党组织建设全面推进基层党建工作网格化管理努力实现基层党建工作扁平化、精细化、科学化根据__区委组织部《关于深化推进基层党建网格化管理工作的通知》精神现就深化推进我乡基层党建网格化管理工作安排如下。
一、总体要求和主要目标
紧紧围绕“夯实基层基础、创新社会管理、服务人民群众、促进科学发展”的总体要求按照”;党建引领服务为先资源共享共用共建”的思路整合调动各方资源全面推行网格化管理延伸管理服务触角不断加强规范化建设建立村党支部+村民党小组+党员中心户“三级网络”努力构建科学规范、集约管理、运转高效、群众满意的基层党建网格化工作体系为推动”;五个__”建设提供坚强的组织保障。
具体达到以下目标:
--服务触角有效延伸。
创新党组织设置方式不断夯实党的基层基础将党组织管理服务触角向社会神经末梢延伸消除社会管理服务的“空白地带”实现基层党建管理服务全覆盖。
--服务资源配置优化。
不断完善党组织管理服务网络优化社会管理和党的建设资源配置调动各方力量整合各方资源协同解决基层问题整体提升基层党组织软硬件水平加快推进党建工作信息化建设。
--服务水平不断提升。
下沉服务管理重心积极为基层群众提供多元化、精细化、个性化的服务实现在网格中查民情、访民意、解民忧、促和谐的目标不断提升基层党组织管理服务水平。
--功能作用发挥明显。
通过深化推进基层党建网格化管理破解党员日常教育管理、作用发挥等方面难题党组织和党员服务群众更加常态基层党建促进经济社会发展的效果更加明显党组织和群众的联系更加紧密。
二、工作内容
(一)优化拓展网格党组织体系。
根据辖区面积、地理位置、人口规模、居住集散程度、群众生产生活习惯、党员分布等情况按照”;完整覆盖、便于服务、无缝衔接、动态管理”的要求划分若干网格将区域内的人、地、物、事、组织等全部纳入相应网格使网格成为延伸党建触角、开展党的工作的最基本单元。
积极探索“党建进组、服务入户”工作模式以村民小组为基本单位划分网格在每个网格建立一个党小组在每个党小组确定若干党性意识强、作用发挥好、党员群众认可的党员中心户把组织管理和服务从行政村延伸到村民小组和农户。
进一步加大在行业协会、专业合作社和产业链上建立党组织力度对符合条件的村升格为党总支不符合建立党总支的以行业产业设置党小组。
对于村民小组规模较大的可根据实际划分若干个网格成立若干党小组形成村党支部(总支)、村民党小组和党员中心户
”;三位一体”党组织体系。
各党(总)支要以便于工作高效顺畅开展为原则结合实际、因地制宜通过科学灵活划分网格、合理设置党组织健全完善党的组织体系延伸党的工作触角实现党组织服务全方位、全覆盖。
(二)配齐建强网格工作队伍。
按照“一格多员、一人多职、一岗多责”的原则充实网格服务管理人员建强网格党建工作队伍。
按照”;三型五好”班子建设和“三严三实”要求采取能人中选、村官中配、干部中派的方式及时将那些群众威信高、对群众有感情、善于做群众工作、引领群众发展能力强的优秀人才选派到党组织书记岗位上来。
乡村两级要把村民党小组长队伍建设作为基层干部队伍建设的重要内容按照”;公道正派、群众威信高、致富带富能力强”的标准从致富带头人、种养殖大户、复员退伍军人、村组骨干、优秀党员、务工经商回乡创业优秀青年中选配一批思想政治素质好、热爱农村公益事业、有一定的致富本领善于做群众工作乐于吃苦奉献的党员充实到村民党小组长队伍中。
要按照村民小组户数合理确定党员中心户一般应在10-15户农户中确定一名党员中心户。
按照规定程序培养村组后备干部不断优化、充实后备干部库。
统一制作党员中心户标识牌于9月底前全部安装到位。
(三)有效发挥网格党组织功能。
要通过党建网格化管理进一步细化管理单元促进网格党组织政治功能和服务功能的充分发挥。
1.切实发挥网格党组织的政治功能。
党建指导员要积极指导村党组织建立详尽的网格信息台账对网格内的党员、农户以及产业发展、经营状况等全面建档立卡。
要充分利用村组党群活动场所认真落实
“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度把村组活动场所打造成集学习教育、便民服务、党群活动、文体娱乐为一体的综合性服务管理平台。
要强化网格内党员的教育管理采取集中培训、座谈交流、上门送学等多种形式加强对党的理论及重大方针政策的学习教育切实增强网格内所有党员的党性修养、宗旨意识和纪律意识。
同时要通过电话回访、建立QQ群、微信群、寄发学习资料等多种形式切实加强流动党员教育管理实现党员教育管理全天候、全覆盖、多渠道。
2.充分发挥网格党组织的服务功能。
要根据网格内服务对象数量、范围、特点和服务内容的差异以党组织为核心以党员、群众、志愿者为主体以需求为导向采取因需、因趣等形式合理组建”;综合信息”、“矛盾调解”、”;文艺活动”等针对性强、有特色的服务队伍。
要动员有特长的党员加入服务队伍充分发挥自身特长服务群众。
要充分发挥党组织引领作用精心组织开展健康向上、党员群众喜闻乐见的特色服务活动为服务队伍发挥作用搭建平台。
要依托基层组织活动阵地设施乡党委建立志愿服务中心村党支部建立志愿服务站构建“党组织综合协调、党员群众共同参与”的志愿服务领导体系。
继续深化先锋引领行动深化”;五创五强”先锋带富工程依托区域产业特色和发展优势深入推进精准扶贫精准脱贫工作村党组织和村民党小组要积极培育党员示范户为群众提供农产品供销行情分析、种植养殖技术指导、产品流通销售渠道扩宽等各环节的服务与帮助协助党委政府落实好各项措施引领带动群众解放思想增收致富。
志愿服务中心(站)于9月底前完成。
(四)健全完善网格工作机制。
结合各党组织实际进一步健全完善工作机制确保基层党建网格化管理工作顺利推进。
1.建立联系服务制度。
在乡党委领导班子成员包挂联系党支部的基础上向下扩展联系范围建立四级联系服务制度村党总支班子成员每人联系包挂1-2个网格党支部网格党支部委员每人包挂1-2个党小组党小组长每人联系包挂2-5名党员中心户或党员示范岗每个党员中心户或党员示范岗联系5-10名党员每名党员联系10-15户群众构建一级联系一级、层层递进服务的金字塔式服务网络。
认真填写《__乡党组织网格化管理服务工作包挂联系花名册》于9月16日前上报乡党政办。
2.建立定期走访制度。
党组织和党员要坚持经常走访群众做到对网格内的人员清、各种设施清、居住情况清、隐患矛盾清。
做到对突发事件、意外事件、邻里矛盾纠纷必到;对不稳定因素、安全隐患、外来人员流入、公共设施损坏、乱搭乱建必报;对困难家庭、失业群众、孤寡空巢老人和留守儿童、特殊人群重点服务管理对象必访。
要随时听取群众对服务管理工作的意见建议认真记录“民情日记”及时向上反映和协调解决群众的问题和诉求并做好反馈回访工作。
3.建立服务公示制度。
要在网格醒目位置设置公示牌公布网格党组织成员、网格工作人员姓名、照片、电话号码、工作职责等信息方便群众反映诉求寻求帮助。
要统一制作发放民情联系卡方便居民沟通联系自觉接受社会监督。
统一制作公示牌于9月底前全部完成安装。
4.建立事项代办制度。
积极推行各类便民服务事项代办制度凡涉及与群众生产生活密切相关的服务事项均要实行网格人员代办制。
对即办件要做到即收即办;对承诺件要确保按期完成;对补办件要向申办人一次性告知补办内容;对联办件要做好协调、监督、督办工作保证按期完成;对上报件要积极主动与相关单位具体负责人(代办员)联系进行催办;对不符合有关政策、不能办理的要向申办人当面说明原因。
凡符合有关政策、规定、办理程序的一律在规定时限内办理完毕并及时做好受理事项的登记造册、归档工作。
5.建立跟踪落实制度。
乡党委将把深化推进基层党建网格化管理工作列入党组织书记抓党建工作责任清单并将此项工作作为党建工作考评的重要内容之一进行述职考评。
结合每两个月一次的党建工作推进例会对党建网格化工作落实情况进行督查推进各项任务落实。
三、组织领导
1.强化组织领导靠实工作责任。
基层党建工作网格化管理是一项复杂的系统工程各党总支要将其作为新时期加强和改进党的建设的重要内容列入重要议事日程切实加强领导定期研究、协调解决工作落实中出现的困难和问题认真研究制定切实可行的工作方案,量化目标任务细化工作措施确保各项工作任务有力有序推进。
2.加强督查指导促进工作落实。
要加强对基层党组织网格建设工作的指导讲清工作脉络讲明运行机制推进网格建设。
同时各级党组织要按照”;权随事走费随事转”的原则切实加大人、财、物等方面的保障力度落实好网格工作人员、活动阵地、工作经费等推动党建网格化管理工作顺利实施。
3.注重归纳总结推广成功经验。
各党总支要结合实际认真总结推行过程中的特色做法和工作成效力争创出有影响的党建品牌促进党建网格化管理工作再上新台阶。
同时及时将网格划分、组建、运行等情况上报乡党政办备案。
各党总支要将党建网格化管理工作推进情况形成书面材料并认真填报《基层党组织网格化管理服务工作情况统计表》于9月16日前报乡党政办。
附件:
1.__乡基层党组织网格化管理服务工作情况统计表
2.__乡党组织网格化管理服务工作支部委员包挂联系花名册
3.__乡党组织网格化管理服务工作党员中心户包挂联系花名册
4.__乡党组织网格化管理服务工作党员包挂联系花名册
__乡深化推进基层党建网格化管理工作领导小组
为深化基层服务型党组织建设深入推进基层党建网格化管理工作进一步提升为民服务水平现成立深化推进基层党建网格化管理工作领导小组:
组长:
周兴武乡党委书记
副组长:
吴海霞乡党委副书记、政府乡长
薛万飞乡党委副书记
陈刚乡政府副乡长
成员:
刘成东乡党政办主任
马守琪乡司法所所长
李兵元乡综治办副主任
黄国花乡计生办主任
吴晓龙乡项目办主任
毛增文乡新农办主任
陈国庆乡经统站站长
张博生乡畜牧站站长
贾生成乡农林站站长
冯国云乡集镇办主任
李培军乡民政办主任
赵丹乡文体站站长
胡兴俊五坝村党总支书记
赵文儒__村党总支书记
赵怀亮皇城村党总支书记
张__楼庄村党支部书记
领导小组下设办公室办公室设在乡党政办薛万飞同志兼任办公室主任刘成东同志兼任办公室副主任具体落实网格化管理工作。
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