无锡交通适应性评价和建设重点研究.docx
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无锡交通适应性评价和建设重点研究
报告目录
第一部分城市发展及骨架路网概况1
1.概况1
1.1背景1
1.2总体工作方法1
1.3技术路线及报告构成1
2.无锡市城市发展研究3
2.1既有规划成果对于城市发展结构的界定3
2.2市区发展形态分析4
2.3远期路网骨架适宜形态6
3.无锡市市区现状道路骨架路网体系分析7
3.1现状道路骨架网规模与分级体系分析7
3.2现状道路骨架网交通运行状况9
3.3现状道路骨架网评价9
4.小结NO1——交通主骨架路网规划评价要点11
第二部分适宜性评价12
5.既有交通主骨架路网规划分析12
6.无锡交通主骨架路网适宜性评价12
7.小结NO2——市区交通主骨架路网发展的思考13
第三部分交通建设发展经验借鉴13
8.深圳交通建设发展经验13
8.1道路网发展概况13
8.2城市道路网络形成、建设、演变过程13
8.3相关交通专项规划介绍15
8.4公路系统改造及轨道建设案例17
8.5道路交通规划经验总结18
9.快速发展城市交通规划、建设经验汇总19
9.1城市快速发展态势下城市交通需求特征19
9.2无锡城市交通发展态势与深圳城市交通特征比较19
9.3交通规划、建设经验汇总21
第四部分交通主骨架路网优化及相关建议21
10.交通主骨架路网规划方案优化21
11.无锡交通主骨架交通设施建设模式22
12.未来阶段性交通主骨架路网建设时序相关建议22
插图目录
插图11项目技术路线2
插图21苏锡常都市圈市功能示意图3
插图22市域城镇体系结构示意图4
插图23无锡城市形态演变过程分析图15
插图24无锡城市形态演变过程分析图25
插图25市区城市拓展方向示意图6
插图31现状市区范围内道路网络等级结构示意图7
插图32市区公路等级构成8
插图33主城区道路等级构成8
插图81深圳早期道路交通系统规划示意图14
插图8296版总规——道路交通规划图14
插图83深圳市干线道路网规划方案图15
插图84深圳市城市轨道交通建设规划方案图16
插图85近中期轨道沿线用地调整及交通改善方案图16
表格目录
表格31市区现状道路网络规模一览表7
表格32主城区现状道路网络规模一览表8
表格33主要对外通道交通流量(Pcu/h)9
表格34现状路网密度指标比较分析表9
表格91无锡市全市车辆数分类统计情况表19
表格92无锡市区汽车拥有量变化表19
表格93交通工具购买倾向调查结果统计表19
表格94无锡市历年经济发展与机动车拥有情况表20
表格95深圳市历年经济发展与机动车拥有情况表20
附图目录
第一部分城市发展及骨架路网概况
1.概况
1.1背景
1.1.1.1(略,基于《无锡市综合交通规划(2007-2020)》制定)
1.1.1.2
1.1.1.3
1.1.1.4
1.1.1.5
1.1.1.6
1.2总体工作方法
1.2.1工作方法
1.2.1.1基于本次规划研究工作的委托要求以及该专项研究项目在《无锡市综合交通规划(2007-2020)》中的阶段性任务特征,特制定以下工作方法来推动项目的开展,具体如下:
1.2.1.2建立目标导向型评价方法:
解析现状问题导向与城市发展目标导向的契合点,以此为基本导向、分层次梳理现状干线道路须改善的重点以及城市快速发展阶段城市骨架路网需求形态,制定本次规划适应性评价的基本因子,初步评价骨架路网与城市快速发展的协同关系。
1.2.1.3定性及定量分析相结合,构建评价分析的基本情形:
一方面通过对无锡市区快速发展态势下的土地利用特征、开发建设模式及阶段推进规律作以定性、定量的分析研究,分析未来不同规划阶段年限骨架路网适宜的整体形态,初步确定骨架路网阶段性的可能建设形态;另一方面基于道路设施供给现状及拟建的骨架道路设施,构建不同规划阶段的基础路网。
以上述条件为基础构建规划适应性评价的基本情形。
1.2.1.4借鉴同类快速发展特征城市干线道路建设经验,制定适应无锡市骨架路网发展的建设模式:
收集同类快速发展特征城市(主要为深圳)在其城市建设过程中,分析其土地利用扩张形态特征及同阶段道路设施供给水平平衡关系、干线路网构建过程中土地利用调整特征、干线路网建设使用与轨道、快速公交整合规律等,解析适宜无锡借鉴的经验、做法,制定无锡城市面向快速发展阶段骨架路网规划策略及建设基本模式。
1.2.1.5宏观思维与微观改善相结合,构筑骨架路网整体结构的完整性:
基于目标导向及相关定性定量分析,从宏观上分析在编骨架路网的整体结构及存在的不足;基于适宜性分析角度,从微观层面提出路网补强措施及瓶颈点的优化、改善方案。
1.2.2工作思路
1.2.2.1首先,基于目标导向及问题导向,展开对规划骨架路网结构完整性的研究,对其他专题已编制的初步骨架路网方案进行初步评价,通过对存在问题的分析进而拟定几种不同的发展目标;
1.2.2.2其次,基于其他专题提供的现状路网,叠加不同目标指导下的分阶段骨架规划(建设)路网,形成基本情形的基础路网。
对其他专题提供的交通模型调校用来构建骨架路网适宜性评价的数字平台。
在基本情形基础上,分别从交通运行特征及支撑土地利用角度作骨架路网的适宜性评价,分析存在的问题;
1.2.2.3再次,借鉴同类城市快速发展期间经验,检讨既有规划的不足,制定指导无锡快速发展格局下骨架路网建设策略及模式,调整完善骨架路网布局、构成、建设规模、关键断面走廊及节点优化方案等,并同步考虑轨道建设对骨架路网布局形态、规模结构、等级方面的影响因素;
1.2.2.4提出不同情景模式下近中期骨架路网建设、轨道交通建设建议。
1.3技术路线及报告构成
1.3.1技术路线
1.3.1.1基于以上分析,本专题项目开展将以下图所示技术路线开展:
插图11项目技术路线
1.3.2报告构成
第一部分概况
1.概述
2.无锡市城市发展研究
3.无锡市市区现状道路骨架路网体系分析
4.小结——交通主骨架路网规划评价要点
第二部分方案适应性分析
5.既有交通主骨架路网规划分析
6.无锡交通主骨架路网适宜性评价
7.小结——市区交通主骨架路网发展的思考
第三部分同类城市发展经验借鉴
8.深圳交通建设发展经验
9.快速发展城市交通规划、建设经验汇总
第三部分骨架路网方案优化
10.交通主骨架路网规划方案优化
11.无锡交通主骨架交通设施建设模式
12.未来阶段性交通主骨架路网建设时序相关建议
2.
无锡市城市发展研究
2.1既有规划成果对于城市发展结构的界定
2.1.1《苏锡常都市圈规划》
2.1.1.1苏锡常都市圈是以苏州市区、无锡市区、常州市区及其周围地区构成的城市区域为中心,以沪宁城镇聚合轴为骨干,以沪宁交通走廊和长江为横向发展轴,以新长铁路、苏嘉杭高速公路为纵向发展轴的城市群,范围包括苏州市区、常熟市、张家港市、昆山市、太仓市、吴江市,无锡市区、江阴市、宜兴市、常州市区和武进市、金坛市、溧阳市。
2.1.1.2苏锡常都市圈是江苏省“三圈五轴”城镇体系中社会经济发展的先导地区和创新中心,使上海大都市圈重要的有机组成部分,是最具发展潜力和国际竞争力的城市群。
插图21苏锡常都市圈市功能示意图
2.1.1.3苏锡常都市圈功能的培育和设施建设是要把连接我国最大的经济中心城市—上海的各种影响充分考虑在内,依托于上海,为上海提供服务,既相对独立,又互为利益。
为经济的全球化、知识经济、以及我国WTO的加入创造机会,加速外向型经济发展,推动产业发展和空间的再生,形成互为选择的格局。
率先实现现代化,发挥规范和典型的作用,对苏北地区的共同发展起到先导作用。
2.1.1.4无锡在苏锡常都市圈中的发展定位:
无锡市是长江三角洲地区重要的中心城市之一,是重要的风景旅游城市。
其未来发展应加强太湖山水与城市的联系,建成滨湖城市,通过河流、湿地等将大片绿色开敞空间引入城市,以“掌”式结构形态构筑生态城市格局。
为了与周边城市相协调,无锡应适时建设京沪高速铁路和区域客运轨道交通。
2.1.1.5江苏省未来城镇的发展将形成“三圈五轴”的总体集聚格局。
无锡处于苏锡常都市圈和沪宁城镇聚合轴的中心位置,是京沪高速公路与沪宁高速公路的交汇点,也是京沪铁路、京沪高速铁路与新长铁路的交汇处。
在沟通苏中、苏北、皖南、浙北地区的经济发展中,将会发挥日益重要的纽带作用。
2.1.2《无锡市城市总体规划(2001-2020)》及《无锡市“十一五”城乡建设规划(2006-2010)》
2.1.2.1规划定位:
无锡的城市性质为长江三角洲地区重要的中心城市之一,著名的风景旅游城市,因此,研究无锡市的交通发展必须将其融入长江三角洲地区以及苏锡常都市圈。
2.1.2.2发展方向:
未来无锡的发展方向为——南拓(开发滨湖新城-城市未来发展的主导方向)、北展(推进堰桥地区建设,加强与江阴的联系)、东联(整合东亭与中心城的空间、道路网络)、西优(以太湖山水为主体,优化城市的旅游和休闲用地)。
2.1.2.3城市结构:
在一个主城区、六个新市镇(“1+6”)和若干新型农村社区的总体架构下,形成“六城、两区、六镇、若干社区”的空间结构。
2.1.2.4其中主城区是建设工业、旅游、商贸、物流、人居多功能综合发展的城市内核,人口规模约300万;六个新市镇组团,分别是玉祁-前洲、洛社、阳山-胡埭、东港-锡北镇、安镇-羊尖、鹅湖组团,人口规模约100万;两区,分别是马山太湖国家旅游度假区和太湖山水城旅游度假区。
见下图。
插图22市域城镇体系结构示意图
2.1.2.5主城区用地结构:
主城区包括中心城区、太湖新城、科技新城、蠡溪新城、锡东新城和惠山新城。
其中:
⏹中心城区由崇安区、北塘区和南长区组成,是商务商贸文化居住中心城区。
⏹太湖新城是无锡未来的行政中心,集居住、教育、研发、旅游、文体及创意产业于一体的滨湖生态新城。
⏹科技新城是以外向型经济为主的我市先进制造业龙头,是创新型国际化科技新城。
⏹蠡溪新城由滨湖区的蠡溪地区和惠山区的钱桥地区组成,是以旅游休闲和居住功能为主的新城。
⏹锡东新城是锡山区的行政中心,以居住、工业和商贸功能为主的新城。
⏹惠山新城是惠山区的行政、文化、商贸中心和惠山经济开发区所在地和商贸物流集散地。
2.1.2.6六个新市镇用地结构:
包括前洲—玉祁新市镇、洛社新市镇、阳山—胡埭新市镇、东港—锡北(张泾)新市镇、安镇—羊尖新市镇、鹅湖新市镇。
其中:
⏹安镇-羊尖组团的城镇性质定为:
无锡市“1+6”城镇布局的重要组成部分,锡山区副中心,是以工业、商贸和居住为主的新型卫星城镇。
规划到2020年,组团的建设用地规模达到46.75km2、规划人口容量39万人。
是锡东地区交通枢纽,是无锡市重点建设的新材料基地,依托良好的自然资源建设成为山抱水楔的新市镇;
⏹洛社组团位于无锡市区西部,西与武进接壤,北侧为前洲玉祁组团,南侧为阳山组团和钱桥组团。
规划建设用地规模达到48.11km2。
该区最终人口容量控制为20万左右。
是充满活力的现代化城镇,以机械、汽配和表面处理为主,二、三产业协调发展,依托公路和水运交通优势发展现代物流贸易业,建设成为现代化滨水新市镇;
⏹东港—张泾组团位于无锡市区东北部,东北与常熟、张家港和江阴接壤,2020年建设用地规模达到32.82km2。
人口容量为22万人。
东港—锡北(张泾)是我市快速发展中的工业强镇,是重点建设的纺织、服装和化工基地,依托锡沙公路建设成为串珠状发展的新市镇;
⏹阳山—胡埭组团位于无锡市区西南部片区。
规划建设用地规模达到27.8km2。
该区最终人口容量控制为12万。
是无锡发展现代都市农业的示范区,做强做大休闲观光产业,利用良好的湖山资源建设成为具有田园风光特色的新市镇;
⏹鹅湖组团2020年规划建设用地规模达13.01km2,人口容量为6万人。
鹅湖是底蕴深厚的历史文化名镇,重点发展彩印包装优势产业,拓展沿湖休闲产业,依托优质的湖荡资源建设成为独具魅力的湖岸水乡新市镇。
⏹玉祁、前洲组团位于无锡市区西北部,西与武进接壤,北与江阴接壤,东侧为惠山新城,南侧洛社组团。
规划建设用地规模达到31.49km2。
该区最终人口容量控制为15万左右。
以发展冶金、金属压延等产业为主,围绕唐平湖水域,建设成具有为水乡特色的新市镇;
2.2市区发展形态分析
2.2.1无锡城市形态发展态势
2.2.1.1构建大无锡“1+6”的工体框架格局,需要城市交通主骨架路网支撑,市区内部各空间结构组团之间、各功能组团与主城区之间均需要主骨架路网的优良配置来强化联系。
因而,有必要研究城市发展形态、成长规律及城市外延轴线的强弱关系等,来确定评价交通主骨架路网的界定条件。
2.2.1.2大城市在向外扩展用地的过程中形成的城市形态大致可以分为5种形态:
⏹同心圆向外发展型
⏹普遍郊区化模式
⏹组团布局模式
⏹狭长带型
⏹轴向放射星状
2.2.1.3无锡市城市形态为“轴向放射星状”城市。
2.2.1.4无锡城市形态发展历程经历由椭圆型内部向两极带形伸展到向多级扩散,城市的结构形态由狭长纺锤形到现状的放射星状的阶段性变化过程。
市区空间拓展过程中受到了交通因素、产业发展、行政力量、城市规划等多种来自与城市发展机制内外力的影响,具体如下:
2.2.1.5狭长纺锤形城市形态阶段:
2.2.1.6我们对无锡解放初至现状城市用地格局变化的分析可以明显感受到无锡城市形态的变迁过程,参见下图。
插图23无锡城市形态演变过程分析图1
2.2.1.7无锡自近代以来就一直是苏南的工业中心和商业中心,又处在苏南“井”字形交通网的中心枢纽,京杭运河和京沪铁路这“一纵一横”的骨架确立了无锡作为国内外商品在东南地区集散地的地位。
2.2.1.8区位优势及交通骨架为无锡在区域经济发展中承担“二传手”角色创造了条件:
来自上海的商品源源不断地从无锡流通到全国各地,而上海急需的原材料也是经由无锡运达上海。
2.2.1.9这种经济发展模式下,早期无锡城市发展形态逐渐从主城区沿沪宁轴线呈带状延伸。
城市发展形态与地区的交通走廊及经济产业结构吻合。
城市发展形态肌理以原古城为核心,向沪宁轴线两极伸展,呈现“西北——东南”狭长纺锤形形态。
2.2.1.10轴向放射星状向外发展型城市形态阶段:
2.2.1.11随着锡澄高速公路、新长铁路和江阴长江大桥的相继建成,使得无锡成为长三角地区交通网络的重要结点,也为无锡城市向北发展拓延提供的通道走廊。
2.2.1.12同期,无锡的城市行政划分建制改革、产业结构逐步调整深化,地区经济发展逐步融入到整个长三角整体经济系统。
表现在城市发展形态上,呈现强烈的向北发展需求,以构筑与江阴一体化城市群。
插图24无锡城市形态演变过程分析图2
2.2.1.13同时,中心城区的逐步扩延,部分城市基本功能转而向太湖地区南拓,分流主城区居住、就业等压力,主城区城市空间逐步以圈层形态拓展。
2.2.1.14城市建设区在这种合力作用下,逐步表现为向外呈“星“状放射拓展的态势,并且以北向、西北——东南向轴线最为突出。
2.2.2城市发展方向判断
2.2.2.1无锡市区发展方向的选择受到区域作用、交通条件(沪宁高速公路、沪宁铁路、运河等)、自然地形(太湖、山体等)、行政区划等多种因素的诱导影响,城市空间拓展一直交替延续着“圈层式”摊大饼和“轴向生长”两种主要方式,对于未来而言,城市近中期生活性用地应当在整合资源的前提下以圈层式继续向外生长,生产性用地则以“轴向生长”为主;远期城市发展应以“轴向生长”为主,远景形成“轴向放射星状”城市。
2.2.2.2无锡城市的星状向外发展态势同其他同类大城市的发展变化存在的区别在于在其向周边拓展过程中,各轴线方向的发展态势程度不一,其中沪宁方向为主轴,即沪宁城镇聚合轴;江阴、宜兴、常熟等方向为次轴,即澄锡发展轴。
其功能特征如下:
⏹沪宁城镇聚合轴:
该城镇聚合轴是省域城镇体系沪宁城镇聚合轴的组成部分,城镇产业正向外向型加工制造业、高新技术产业发展,城镇外向度不断提高。
该轴以无锡中心城为主导节点,以沪宁铁路、沪宁高速公路、312国道、京杭大运河以及规划的京沪高速铁路、西气东输管道等为联系轴线,串联玉祁、洛社、无锡中心城、梅村等形成。
依托新区产业升级和机场地区建设,发展先进制造业和物流等现代服务业,是无锡重要的产业发展轴。
⏹澄锡发展轴:
该轴是市域南北向的轴线,也是苏南辐射苏中、苏北及皖南、浙北的重要轴线。
以无锡中心城为中心,以江阴城区、宜兴城区为南北两翼的中心,以锡澄高速公路、锡澄公路以及在建的新长铁路、锡宜高速公路为联系轴线,串联江阴城区、峭岐、月城、青阳、璜塘、无锡中心城等城镇。
该轴是唯一将市域内江阴城区、无锡中心城联系起来的轴线。
该轴线可以解决目前过于集中在沪宁沿线发展而造成的产业与空间矛盾,缓和苏锡常都市圈内部的发展不均衡;有利用扩展苏锡常都市圈的辐射、带动作用,加快苏中、苏北地区的发展。
2.2.2.3因而,市区与北向江阴方向的发展最为突出、沪宁通道的发展呈优化、完善态势。
这两条周边在其“轴向放射星状”向外发展态势起骨架带动作用,形成倒“T”字形的主发展走廊。
如插图2-5。
2.2.2.4就市区层面分析,未来城市的主发展方向将沿沪宁发展轴线(西北——东南)及北向轴线(市区——江阴)方向呈两极拓延。
插图25市区城市拓展方向示意图
2.3远期路网骨架适宜形态
2.3.1远期路网骨架适宜形态
2.3.1.1基于无锡市区的城市发展形态态势,导致无锡城市的主导交通方向比较单一,因而骨架路网走向应和主导交通方向一致,沿城市发展形态设置一条或多条放射状通道。
而对于沪宁轴线、北向澄锡轴线放射,则应加大通道的供应条件。
2.3.1.2同时,根据城市组团布局模式,骨架路网应围绕中心组团设置适宜多方向放射状环线,缩短组团之间的空间距离。
以此,未来交通主骨架路网的适宜形态为“主交通走廊+放射环线”的布局形态。
2.3.1.3主交通走廊:
即沪宁沪宁城镇聚合轴及澄锡发展轴,强化该走廊的道路交通设施供应,围绕走廊沿线的产业结构布局、土地利用规划,合理配置的高、快速路、主干道组合形式,提升走廊的通行能力、服务水平。
2.3.1.4放射环线:
即以主城区为核心,向6个新市镇完善、开辟点对点的快捷通道;同时,围绕6个新市镇、主城区适当布设环形交通走廊,减少市区内部各组团之间联系交通对主城区的交通干扰。
3.
无锡市市区现状道路骨架路网体系分析
3.1现状道路骨架网规模与分级体系分析
3.1.1市区现状道路网络总体规模
3.1.1.1无锡市已初步形成以高速公路、国省道与主城区内的城市快速路、主干道相结合的路网骨架体系,对促进社会生产、生活起到非常重要的作用。
截至2006年底,现状市区范围内道路里程约1825.99公里。
其中高速公路占总里程的5.29%,等级公路占总里程9.99%,快速路占总里程的1.15%,主干道占总里程22.54%。
具体等级道路里程参见下表。
表格31市区现状道路网络规模一览表
序号
类别
长度
(公里)
比例(%)
路网密度
(公里/平方公里)
备注
1.
公
路
高速公路
96.13
5.26
0.21
2.
等级公路
182.5
9.99
0.40
3.
县乡级公路
168.2
9.21
0.37
4.
城
市
道
路
快速路
21
1.15
0.05
5.
主干道
411.76
22.54
0.916
6.
次干道
428.6
23.47
0.95
7.
支路
517.8
28.35
1.14
含部分村镇道路79.98公里。
合计
1825.99
100
4.04
注:
市区城乡建设用地453平方公里。
3.1.1.2(上述统计须与无锡规划部门沟通后,核准道路具体分级情况及指标描述)
3.1.1.3现状市区范围内的干线型骨架道路主要有:
沪宁高速、锡澄高速、锡宜高速、G312、锡澄线S228、锡沙线S229、沪宜线S342、锡苏线S230以及锡甘线。
这部分道路大致都是主城区向外呈放射状分布。
其中:
⏹承担沪宁发展轴线上的通道为沪宁高速公路和312国道;
⏹承担无锡——江阴发展轴线的通道为锡澄高速及锡澄线S228;
⏹承担无锡——张家港方向的通道为锡沙线S229;
⏹承担无锡——上海方向的通道为沪宜线,东西走向,分为东西两段,其中东线由城东往常熟方向,西线由城西往宜兴方向;
⏹承担无锡——苏州方向的通道为锡苏线,由无锡市南部通往苏州方向;
⏹锡甘线由无锡市东部通往甘露方向。
3.1.2分级体系
3.1.2.1从表3-1可以看出,现状市区范围路网呈现公路与城市道路2大部分。
即整体道路网络系统由两个相对独立的体系构成:
主城区以外的公路网络体系与主城区内城市道路网络体系,两者通过出入口道路进行连接。
下图为现状市区范围内道路网络等级结构示意图。
插图31现状市区范围内道路网络等级结构示意图
3.1.2.2公路:
从上图中可以看出,本次道路划分将部分已承担城市生活功能的公路划分为城市道路。
按此类方法统计计算,目前市区方位内公路网络总里程526.81公里。
插图32市区公路等级构成
3.1.2.3城市道路:
城市市政道路网络体系由城市快速路、主干道、次干道和支路构成。
主城区基本上已经形成了“环放+方格网”的路网形态。
环路有解放环路,中心区对外放射状道路有通江大道、盛岸路、凤翔路、清扬路和锡沪路等。
主城区现状路网规模见下表。
表格32主城区现状道路网络规模一览表
序
号
类别
长度
(公里)
比例(%)
路网密度
(公里/平方公里)
备注
1.
高速公路
73.8
5.64
0.24
2.
快速路
21
1.60
0.07
3.
主干道
487.1
37.20
1.60
含部分等级公路106.5公里。
4.
次干道
370.5
28.29
1.21
含部分县级公路15.1公里。
5.
支路
357
27.26
1.17
合计
1309.4
100
4.29
注:
主城区城乡建设用地3.5.35平方公里。
3.1.2.4主城区内道路网络体系由城市快速路、主干道、次干道和支路构成,道路总里程1309公里。
其中高速公路73.8公里,快速路21公里,主干道487公里,次干道370.5公里,支路约357公里。
插图33主城区道路等级构成
3.1.2.5从上图可以看出,主城区现状道路网络结构不尽仅合理,主干道(含等级公路)比例远远大于快速路,而支路也呈不足的态势。
这种结构导致部分长距离交通、片区出入集散交通往往集中在主干道上,造成主干道交通功能复杂,交通压力相对集中。
3.1.2.6随着无锡城市化进程的加快,其公路网体系愈来愈不能适应快速城市化发展的需要。
市区范围的整体路网结构也将逐步呈现
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