成都市文化产业发展的统计评价及优化对策研究.docx
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成都市文化产业发展的统计评价及优化对策研究
成都市文化产业发展的统计评价及优化对策研究
摘要:
发展文化产业是成都市“十二五”规划的重点内容,使之成为成都市新兴的支柱产业,不仅能满足人民群众日益增长的文化需求,而且对促进成都市建设世界现代田园城市有着积极意义。
从文化市场需求、文化产业增长及文化产业结构等方面定量研究了成都市近十年文化产业的发展特点。
描述性统计分析结果看到成都市文化市场需求及发展增加迅速,但在产业结构发展方面存在不均衡现象。
最后就当前文化产业存在的问题提出了在品牌建设、文化传播和文化消费等方面的优化对策建议。
关键词:
文化产业;统计评价;优化对策;成都市一、引言文化产业是指从事文化产品和提供文化服务的经营性行为,是文化产品再生过程中的各有关社会行业,包括教育、文化艺术、新闻出版和广播电视等[1]。
根据联合国教科文组织有关报告显示,全世界的文化产业在经济领域的份额每年正以11.3%的速度增长。
世界主要发达国家的文化产业产值大多数占国民生产总值的10%以上。
文化产业已成为发达国家的支柱产业之一[2]。
四川省是中国的文化资源大省,人文荟萃,英才辈出,以成都为中心的巴蜀文化具备得天独厚的文化资源优势。
当前成都市文化产业领域不断扩展,结构层次逐步提高,发展了一批以传统历史文化为主题的文化企业和借助高科技的现代文化企业。
过去十年,成都文化产业取得了显著成绩,基本形成了文化产业链,对国民经济的拉动作用逐渐显现出来,然而,一些影响文化产业发展的因素所造成的弊端也浮出水面,待加以解决,才能使文化产业健康、跨越式地发展。
四川省政府2012年2月正式批准实施的《关于加快推进文化产业发展的意见》中明确提出要加快推动文化产业成为四川省国民经济支柱性产业,努力建成与西部经济发展高地相适应的文化强省。
成都市作为四川省文化建设的核心组成部分,全市文化产业将迎来千载难逢的发展机遇。
因此,如何牢牢把握这一重大机遇,探讨当前成都市文化产业的现状及存在的问题,探索适合本市文化主导产业发展的战略方针,带动全市宏观经济快速发展,已成为一个迫在眉睫的研究课题。
目前,国内外对区域经济的文化产业理论都进行了广泛的研究[3~6]。
但这些研究多是从经济理论上进行定性研究,都没有结合成都市现状特点进行深入研究。
本文尝试利用宏观统计数据(《成都市统计年鉴》2000—2011)对成都市近几年文化产业变动特点、趋势等进行探讨,期望能有效分析成都市目前文化产业发展特点,这对确定成都市下一阶段文化产业发展战略,适时调整和正确引导发展方向,刺激和扩大居民文化产业消费需求,进而实现地区经济增长和和谐发展具有重要的现实意义。
二、成都市文化产业发展评价
(一)成都文化市场需求情况1.我们从成都市三个产业的发展来看,成都市在第三产业产值上的年增长达到两位数,从《2011年成都市国民经济和社会发展统计公报》可以得到明证:
“全年国内生产总值6854.6亿元,比上年增长15.2%。
其中,第一产业增加值327.3亿元,增长3.7%;第二产业增加值3143.9亿元,增长19.8%;第三产业增加值3383.4亿元,增长12.4%。
一、二、三产业比例关系为4.8∶45.8∶49.4。
人均国内生产总值48755元,增长10.3%。
”正是巨大的市场,推动和促进了第三产业的快速增长,而文化产业正是第三产业里重要的组成部分。
在第三产业中,教育、旅游等新兴产业受益于人们收人的提高和消费理念的转变,逐步成为经济生活中较为活跃的成分,并成为推动第三产业发展的重要动力。
2.成都市城市居民人均可支配收入在2010年为20835元,较2009年提高11.7%,这样使得居民在进行文化产业相关消费时有了更为富余的经济基础,更多的居民愿意在文化产品方面投入更多的积蓄。
在2010年,成都市城市居民人均消费性支出达到15511元,其中也包括了来自广播电视、新闻出版、旅游休闲和网络资讯等方面的文化消费支出的迅速提高。
3.我们考察成都市的恩格尔系数[7],可以看到成都文化产业的发展趋势。
众所周知,食品支出是人类生存的第一需要,在收入水平较低时,其在消费支出中必然占有重要地位。
随着收入的增加,在食物需求基本满足的情况下,消费的重心才会开始向穿、用等其他方面转化。
经济学中恩格尔系数标明:
60%以上为贫困,50%~60%为温饱,40%~50%为小康,30%~40%为富裕,30%以下为最富裕。
目前欧美发达国家一般为20%左右。
根据笔者测算得到,成都2010年恩格尔系数为37%,人民生活达到了富裕水平。
恩格尔系数表明,成都已基本走出以大量的收人去支付生活必需的基本物质资料的温饱阶段,向以更多的收人去换取精神、文化需求的小康阶段迈进。
随之可见,成都的文化产业发展有着逐渐扩大的巨大的消费市场。
(二)成都市文化产业增长情况2004年3月,国家统计局以构成文化产业横向体系、促进文化细分产业发展水平总体比较为出发点,颁布了《文化及相关产业分类》[9]。
该分类标准是中国唯一的全国性、系统性文化产业分类标准。
根据此标准,中国文化产业分为9个大类,同时这些类还被组合为文化产业核心层、外围层以及相关文化产业层,即文化产业的“三层”理论。
2009年成都市文化产业的核心层、外围层和相关层分别实现业务收入179.53亿元、119.68亿元和229.92亿元,分别增长19.9%、25.1%和20.2%,占文化产业的比重分别为33.9%、22.6%、43.5%。
从对文化产业增长的贡献看:
外围层贡献最大,达到41.7%,强力推进了成都市文化产业的快速发展。
下面以广播电视等产业为重点,定量研究它们近几年的发展态势。
1.广播电视服务。
广播和电视都是利用大众传播媒介向受众者传播政治、经济、教育和娱乐等内容。
在2000年,成都市广播电视制作时间只有42280小时,但在2009年和2010年,广播制作时间已增加到68170小时和73980小时,提高了61.23%和74.98%。
图1给出了成都市近十年电视制作时间图(单位:
小时)。
从2000—2010年,成都市电视制作时间提高了2.93倍,一方面反映了人民群众在解决温饱问题后有更多对电视节目的精神需求,另一方面也反映了文化产业中电视服务行业的发展繁荣。
2.图书馆文化服务。
图书馆是一个专门收集、整理、保存、传播文献并提供利用的科学、文化、教育和科研机构。
图书馆产业的蓬勃发展可以丰富当地居民精神文化生活和提高人民科学文化素质。
表1列出了成都市2002—2009年公共图书馆藏书量等指标。
可以看到成都市在图书馆建设方面投入了大量的资金,公共图书馆藏书量(单位:
千册)和经费支出(单位:
万元)都有了显著的提高,政府能提供更舒适的环境满足居民在情报信息等方面的需求。
3.网络文化服务。
互联网是相互交流,相互沟通,相互参与的互动平台。
由于它具有传播迅速、成本低廉和范围宽广等优点,目前它已是群众工作、生活和娱乐等方面不可缺少的文化内容。
成都市2001—2010年互联网用户数(单位:
户)及逐年用户数比值(当年用户数/上一年用户数)(如表2所示)。
成都市互联网用户数的增长说明越来越多的人群喜爱利用网络来进行文化服务和消费等。
(三)文化产业结构接着根据文化产业的九大类别来分析成都市文化产业结构。
从类别看,实现增加值位居前三位的是出版发行和版权服务、文化休闲娱乐服务、文化用品、设备及相关文化产品的生产。
2009年,这三个行业的增加值分别为30.5亿元、25.89亿元、25.21亿元,合计为81.6亿元,占文化产业增加值的59.9%,对文化产业增长的贡献为67.7%。
其中文化休闲娱乐服务对文化产业增长的贡献达到27%。
从文化产业九大类别增加值的增长速度看:
文化休闲娱乐服务的增速最快,同比增长27.5%,其原因主要源于成都旅行社由于迅速摆脱了地震所带来的影响,在2009年实现了高速增长,创造增加值10.48亿元,同比增长63.1%;其他类别除文化用品、设备及相关文化产品的生产增速高于整个文化产业增速外,其余均低于文化产业增长速度。
近年来,成都市文化产业呈现以下结构性变化:
一是文化服务业比重持续提升。
在总量规模不断扩大的前提下,文化服务业在较高比重下持续攀升,说明成都文化产业的结构更趋合理,符合现代服务业发展趋势和大都市经济发展需求。
二是中小文化企业的地位作用日益凸显。
一大批“专、精、特、新”和有核心技术、自主知识产权的中小文化企业日益成为文化产业发展基础和重要依靠力量。
三是大众型、商务型文化服务逐步成为本地文化服务业的主要特点。
一方面,信息技术的发展,特别是互联网在人们生活、工作、学习等方面的全面应用,网络文化服务已成为成都文化产业中发展最快的门类。
另一方面,随着市民文化消费需求不断增长,文化休闲娱乐服务、广告和会展服务等在文化服务业中继续保持主导地位。
三、总结及政策建议文化产业作为国民经济的朝阳产业,是成都市政府在“十二五”时期主导产业重点培育对象。
要推动文化大发展大繁荣,提升成都市文化软实力,推动文化产业成为国民经济支柱性产业。
可见,文化越来越成为综合国民经济的重要因素。
因此,我们不仅要从战略高度重视文化,更要把握经济与文化相互交融发展的趋势,树立“抓文化就是抓方向、抓发展、抓未来”的新理念,促进经济与文化良性互动、共同发展。
1.要找准成都城市文化的特色和优势,打造特色文化品牌。
一个城市的文化特色是历史的传承、生活的反映、文化的积淀,在传统文化与现代文明的交织互动中培养出来的。
而最能承载和代表一个城市文化特色的就是特色文化品牌。
特色文化品牌是一座城市的名片,是城市竞争力的核心所在。
打造特色文化品牌,就要深入挖掘本土文化内涵,不断提高特色文化品牌的影响力、辐射力。
我们要看到,特色文化品牌所产生的影响力是无法用金钱衡量的。
一座城市不管有多少座高楼大厦,如果没有特色文化品牌,没有文化的力量,就没有内涵,就不能对外展示成都建设世界现代田园城市的丰硕成果和巨大成就。
要大力开展成都特色文化品牌的宣传,让更多的人了解、尊重和喜爱成都特色文化品牌。
2.引领文化消费意识,提升文化消费水平。
消费是拉动经济增长的动力源泉,文化产业发展依赖于文化消费需求,文化消费成为文化产业生产和再生产的终极环节,可见文化产业的发展与文化消费密不可分,因而积极培育、引领文化消费意识有利于促进文化产业的发展。
推动文化消费,发展文化市场,一是可通过学习教育和引导,提高人们的文化素质,提升人们消费的审美水平和精神境界,培养人们健康高品位的文化消费观念;二是加强文化消费市场的制度建设,推进公共文化服务市场化,营造一个公平、公正、透明的体制和政策环境,维护文化消费市场的正常秩序;三是进一步加大对文化消费基础设施的投入,发挥社区的力量,在社区里增添公共文化设施,使更多人能够有时间参与文化消费。
3.深化文化体制改革,进一步激活文化产业内生动力。
2011年12月31日,四川省人民政府印发了《四川省“十二五”文化改革发展规划》。
该规划计划把成都建设成为全省文化产业核心发展区。
依托成都厚重的历史文化积淀,抓住国家建设成渝经济区、天府新区的重大机遇,以成都东部新城文化创意产业综合功能区(成都东村)、中国西部文化产业园、国家动漫游戏产业(四川)振兴基地等一批重点文化产业园区(基地)为载体,推动文化产业集聚发展,成为四川省文化产业的核心发展区。
因此,成都市应抓住机遇,迎接挑战,加快推进文化体制改革,为成都文化产业发展提供有力保障。
一是加快文化体制机制改革创新,加快经营性文化单位转企改制;二是加快文化产业投融资步伐,引导各方资金进入文化产业,实现金融资本与文化产业的有效对接;三是重点推进建设文化产业园区和特色基地,加快提升文化产业软实力,尽早发挥成都文化产业的规模效益;四是加强文化市场管理,提升娱乐市场经营规模和品质,加强对文化产品创作生产的引导,从而激活文化产业内生动力,推动成都文化大发展大繁荣。
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