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危废应急预案总结docx
XXXX化学有限公司
危险废物应急风险管理预案
签发人:
预案编号:
XX环发【2010】01号
制定日期:
2010年7月10日
实施日期:
2009年8月1日
目
录
引言-------------------------------------------------------------
4
术语-------------------------------------------------------------
5
应急预案---------------------------------------------------------
6
1.应急预案简介---------------------------------------------------
6
应急预案编制目的-------------------------------------------
6
危险废物应急预案适用范围-----------------------------------
6
应急预案文本管理及修订-------------------------------------
6
2.单位基本情况及周边环境综述-------------------------------------
6
单位基本情况-----------------------------------------------
6
危险废物产生基本情况---------------------------------------
7
单位周边自然环境综述---------------------------------------
7
社会经济环境概况------------------------------------------
11
公司周边地区情况概述--------------------------------------
12
周边陆地生态----------------------------------------------
14
3.启动应急预案的情形--------------------------------------------
14
启动危险废物应急预案的条件和标准
--------------------------
14
判别事故危害程度------------------------------------------
15
4.应急组织机构--------------------------------------------------
15
应急领导机构小组成员:
------------------------------------
15
应急领导机构职责------------------------------------------
15
应急响应机构----------------------------------------------
15
应急处理工作程序------------------------------------------
17
外部救援力量----------------------------------------------
18
5.应急响应程序-事故发现及报警(发现紧急状态时)-------------------
18
内部事故信息报警和通知------------------------------------
18
事故发生后的采取措施--------------------------------------
19
事故发生后的人员紧急疏散和撤离----------------------------
20
危险区的隔离----------------------------------------------
21
6.应急响应程序-事故控制-----------------------------------------
21
响应分级-------------------------------------------------
21
警戒与治安-----------------------------------------------
22
应急监测-------------------------------------------------
22
现场应急处置措施-----------------------------------------
24
7.应急响应程序-后续事项(紧急状态控制后阶段)------------------
24
8.人员安全及救护------------------------------------------------
25
9.应急装备------------------------------------------------------
25
10.
应急预案和保障方案-------------------------------------------
26
应急预案修订周期-----------------------------------------
26
应急培训计划---------------------------------------------
26
公众信息教育---------------------------------------------
27
11.
事故报告-----------------------------------------------------
27
12.
事故的新闻发布-----------------------------------------------
27
13.
应急预案实施和生效时间---------------------------------------
27
14.
附件---------------------------------------------------------
27
引言
根据国家《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》(以下简称《固
废法》)关于“产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位,应当
制定意外事故的防范措施和应急预案”的规定。
本着以人为本,安全第一,
预防为主的原则,在事故发生时最大限度的消除、减少事故危害和防止事故
恶化,降低事故损失,按照国家环保部制定的《危险废物经营单位编制应急
预案指南》的要求,结合公司实际情况,特制定本公司应急救援预案。
术语
1、危险化学品
指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品
和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒物品和腐蚀品的化学品、
2、危险化学品事故
指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损
失或环境污染事故。
3、应急救援
指在发生事故时,采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化,最大限
度降低事故损失的措施。
4、重大危险源
指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的
数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。
5、危险目标
指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。
6、预案
指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度,而制定
的事故应急救援方案。
要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件,能
及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。
7、分类
指对因危险化学品种类不同或同一种危险化学品引起事故的方式不同发
生危险化学品事故而划分的类别。
8、分级
指对同一类别危险化学品事故危害程度划分的级别。
应急预案
1.应急预案简介应急预案编制目的
本预案的编制意在最大限度的降低本公司固体废弃物存放、管理中的因火灾、爆炸或者其他意外事故的发生或者非突发事件导致的危险废物或危险废物组分泄露到空气、土壤或水体中而产生的对人体健康和环境的危害。
进一步加强完善公司的危险废物的管理制度,落实环境保护政策。
危险废物应急预案适用范围
本危险废物应急预案适用发放范围:
本应急预案发放范围:
总经理室一份;
安环科一份;
联苯生产车间一份;
应急预案文本管理及修订
应急预案发放后由各部门负责人签收,各部门负责人在认真阅读学习后,
将预案分发到下属员工逐级组织学习培训,确保应急预案在公司所有关联员
工的传达和灌输。
应急预案的修订:
应急预案原则上每年修订一次,由公司安环科负责修
订。
若公司生产环境、危险废物产生量有较大变动时,或者危险废物存放地
点环境有较大的变化时,公司应组织相关部门相关人员组织修订。
2.单位基本情况及周边环境综述单位基本情况
XXXX化学有限公司年产5000吨XX装置于2009年8月建成投产,目前公司从业人员20余人,产品工艺比较先进,环境污染小,自动化程度高。
本公司选址于连云港市灌南县堆沟港镇化工产业园区,厂区占地面积135
亩。
有园区水泥路从门前通过,路宽9米。
厂区内道路宽畅,交通方便,环境良好。
(附件一公司平面图)
单位危险废物关联人员编制:
总经理(一级)
安环科(二级)
联苯车间(三级)
注释:
一级:
总经理负责公司危险废物的管理。
二级:
安环科负责对公司内各车间部门的危险废物的管理。
三级:
生产车间直接接触危险废物操作工。
危险废物产生基本情况
公司目前正式生产的产品有XXXX。
环评批复年产固体废弃物110吨。
固体废弃物包括:
精馏残液及废活性炭等。
公司现建设一座危险固体废弃物存放地点,位于公司西南角,底面为混
凝土浇筑,面积500平方米,高度9米,可储存危险废物100吨以上。
该存放点采用,钢结构,防雨防潮防风,周面的雨水收集管网与废水处理池相连接。
公司所有危险废物全部交由有处理资质的单位(连云港铃木组危险废物
处理公司)处理。
危险废物“零排放”。
中途的运输由具有危险废物运输资质的单位(连云港翔安危险废物运输公司)运输。
危险废物转移实行江苏环保厅危险废弃物五联单转移手续,符合环保要求。
单位周边自然环境综述
地理位置
公司位于连云港市南部,与盐城市响水县隔灌河相望,北部与灌云县相
接,西部与涟水县相连。
公司距离沿海高速公路20公里,距离连云港飞机场
120公里。
苏北黄金水道灌河、新沂河贯穿灌南县全境与黄海交汇,亚洲第一坝—
—新沂河大坝建于灌南境内,水运十分发达。
堆沟港发展海——河联运条件相当优越,目前3000t货轮可直达堆沟港镇码头,往上游上千吨级的货轮可直达长茂作业区,乘潮万吨级货轮可直达灌河的堆沟作业区。
另外灌南县河网密布,灌河上游四条支流——武障、六塘、柴米、龙沟都通入该县,可通航百吨级小船,这些河与灌河邻县涟水,构成四通八达的县内内河运输网。
(附件二周边环境平面图)。
自然环境概况
地质地貌
灌南县为海相成陆。
县境内无山岗、丘陵,属平缓地带。
地势南高北低,西高东低。
地面高程西南部达,东部,地面坡降1:
18000。
县境内土壤有潮土和盐土两大类,7个土属,24个土种。
土壤质地多为粘性,含盐量低于%,但未彻底摆脱盐分的潜在威胁,土壤保水、保肥性能强,养分含量高。
地表水系、水文
堆沟港紧靠灌河。
灌河又名潮河,是江苏省北部唯一未建闸的最大的通
2
3
3
。
海河流。
灌河全长,流域面积6803km,年径流量35
亿m,输水能力4610m/s
灌河堆沟段属感潮河段,功能主要是航运、泄洪。
堆沟港北临新沂河,是苏北地区沂沭泗流域泄洪总干道。
该河1952年人
工开挖完成。
新沂河入海控制闸位于灌云县燕尾镇新沂河入灌河口处,2000
年7月竣工,南深泓闸共12孔,总宽,北深泓闸共10
孔,总宽。
闸每孔净
宽,每孔净高。
南深泓闸设计最大过闸流量为
3
,北深泓闸设计最大
2940m/s
3
过闸流量为1960m/s。
新沂河闸的主要作用为汛期排泄沂沭泗洪水,并可相机分泄分淮入沂的淮河洪水,非汛期起挡潮作用,确保新沂河滩地农作物的生长。
产业园区附近及园区内部还有大咀大沟、合兴大沟、九队大沟、沂南小河等河流,其功能主要为灌溉。
这些河流与灌河经闸相连,经调查,正常情况下,闸为关闭状况,只有在洪水季节内河水位高时才会在落潮时放水排洪。
沂南小河,又称灌北引水渠,是堆沟港引水灌溉的主要通道,其它河流均从该河中引水进行农田灌溉。
沂南小河、大咀大沟、合兴大沟、九队大沟
等均为人工开凿的灌溉渠,宽8~10m,水深2~4m,平时河水基本为不流动
状态。
但在灌溉季节时,沂南小河从上游引水量可达
3
。
5~10m/s
地下水
区域地下水中,总硬度、氯化物等指标值较高,与该地区临近大海,受
海水渗入地下水相关。
根据调查,该地区的浅层地下水含盐量高,不适宜作
为饮用水源。
气候与气象
灌南县地处暖温带向亚热带过渡的湿润地区,属暖湿季风气候,四季分明、日照充足、雨量充沛。
园区设有气象站,可测量风速、风向等常规气象资料。
另外,灌云县镜内与化工园相距约10km处的燕尾港的常年气象数据见表,两地距离较近且地形地貌和地理条件相似,可以借鉴。
表
主要气象数据
序号
项目
单位
数据
园区气象站(
05年)
燕尾港(多年)
年平均气温
℃
气温
年最低气温
℃
–
–
年最高气温
℃
风速
年平均风速
m/s
风向全年主导风向NNENNE
降雨量年平均降水量mm-
风向
距离堆沟港最近的气象站是燕尾港气象站。
经对燕尾港气象站最近三年
的地面测风资料进行整理、分析、统计,绘制出三年的平均风频玫瑰图,见
图。
由该图可见:
本地区主导风向为NNE风,出现频率为%;次主导风向为ENE,
出现频率为%;静风频率为%。
大气稳定度
根据导则中推荐的稳定度分类法,统计评价区各级大气稳定度出现的频
率,本地区全年及各季稳定度出现的频率见表。
由表可以看出,化工园区所在地各类稳定度出现频率特点为:
全年中以D
类稳定度出现频率最高,为%。
表各季各类稳定度出现频率(%)
季春夏秋冬三年
稳定度
B
B–C
C
C–D
D
E
F
风速
各稳定度下的平均风速见表,区域年平均风速s。
表各稳定度下平均风速
稳定度BB–CCC–DDEF
平均风速,m/s
15
N
15
N
NNW
NN
NNW
NNE
NW
10
NE
NW
10
NE
WNW
5
ENE
WNW
5
ENE
W0EW0E
风向,风速,大气稳定度联合频率
风向、风速、大气稳定度联合频率见表。
由该表可知:
全年以NNE向、D
类稳定度、风速5~7m/s出现的频率最高,为%。
表近三年风向、风速、大气稳定度联合频率表(%)
稳定
风向
Tota
度等风速段
S
S
SSES
W
WNWNW
NNWCl
N
NNENEENEEESE
SSWWSW
级
E
W
B
<
0
0
0
0
0
0
B-C
3-5
0
0
0
0
C
3-5
C-D
5-7
0
0
0
0
0
<
0
0
.
D
3-5
0
5-7
>7
0
0
<
0
0
0
0
E
0
3-5
0
F
<
0
0
社会经济环境概况
灌南县总人口为万人,全县总面积为,其中耕地面积为,园地,林地,
城镇及工矿用地,交通用地,水域面积,未利用土地为。
堆沟港镇全镇面积,耕地面积,水面。
社会经济现状
灌南县2006年国民生产总值为50亿元,完成财政收入亿元,完成全社会
固定资产投资56亿元,增长%。
其国民生产总值、工业增加值、财政收入、
农民人均纯收入、工业用电量增幅、利用外资的增幅在全市名列第一。
同时,
全镇全力发展江苏连云港化学工业园区,重点发展医药、染料、中间体等新
兴产业项目,着力打造“黄海之滨第一园”。
江苏亚邦集团、上海奉城工业
园等一批知名企业相继落户。
园区全年引进项目11个,其中投资超亿元企业
4个,实现销售收入10亿元,工业入库税收2000万元。
文物保护、风景名胜
灌南县陆地形成时间并不太久,而且先后不一,总的是西部成陆较早,
东部成陆较晚。
项目所在地堆沟镇无文物保护单位和风景名胜区。
公司周边地区情况概述
居民区现状
堆沟港镇共有14个行政村,61个自然村,8087户人家,根据人口普查,
2006年末总人口32609人,人口密度518人/km2。
主要村庄人口情况见表。
表堆沟港镇2006年各村居民基本情况
序号
村名
村民小组,个
户数,个
人口,人
人均纯收入,元/人
1
堆沟
6
221
1013
2
大咀
8
518
1942
3502
3
十队
10
490
2300
3497
4
黄姚
8
550
2116
3520
5
董沟
8
797
3097
3500
6
九队
8
830
3300
3683
7
刘庄
10
860
2061
8
八尺
7
476
2012
3500
9
王庄
8
456
1970
3505
10
八队
11
495
2052
11
五荡
4
452
2006
3475
12
刘集
7
420
1578
13
东腰
8
891
3200
14
四圩
9
631
2506
3502
教育现状
全镇共有145个班级,其中幼儿园20个班,小学95个班,初中30个班。
全
镇只有王庄与八尺两个村没有学校,其他各村均设有一座幼儿园,有10个村
设有小学,刘庄设有一座中学。
医疗、卫生状况
堆沟港镇除在镇区设有卫生院外,各村均设有卫生所,拥有医疗、防保
职工共计88人。
社会经济状况
堆沟港镇的经济以农业为主。
农业:
棉花面积万亩,占总耕地49%,稻田养蟹面积万亩,占总耕地的%。
工业:
镇域内的工业企业较少,镇办工业有翻砂厂、建筑站、冷库等;
村办工业企业有九队水泥预制厂,十队、东腰、四圩粮食加工厂;大咀、五荡冰棒厂等。
渔业:
全镇远、近海捕捞船只328艘。
堆沟港镇土地利用现状
堆沟港镇的土地现状以耕地为主,园区及周边的土地利用现状见表
表化工园区及周边的土地利用现状(单位:
亩)
居民点
未利用
序号
地点
土地总面积
耕地面积
园地面积
交通用地
水域
工矿用地
土地
1
堆沟
100
138
350
2
大咀
217
210
30
3
十队
3664
247
221
--
4
黄姚
--
5
董沟
--
6
九队
7506
5571
--
合计
380
占比例,%
100
周边陆地生态
陆地生态
灌南县的陆地生态环境为农业型生态环境,植被以农作物为主;该区林
木全系人工栽植,品种主要为桑、槐、柳、榆、椿、泡桐和杨等,主要分布
于道路和河道两边以及村民宅前屋后。
灌河边多为芦苇。
天然植被现存的不多,主要分布在近海滩涂地区,常见的有盐蒿、兰花草和茅草等。
化工园区所在地区已无大型野生动物存在,尚存的野生动物仅为鸟类、鼠类、蛙类和蛇类等,境内主要的动物为人工饲养的家畜、家禽。
水域生态
灌南境内的河流因人工建闸、筑堤、捕捞等活动,加之工农业污水的排入,河中水生生物种类已受到一定影响。
化工园区地处黄海之滨,潮间带的底栖生物有文蛤、四角蛤、泥螺、近江牡蛎等。
经济种类以文蛤、青蛤、竹蛏、缢蛏、泥蚶等为主。
潮下带的资
源丰富,包括底栖动物、游泳动物等。
浮游动物98种,近海鱼类150种,隶属于17个目、73个科、119个属,但主要的鱼种有四鳃鲈鱼、鲻鱼、梭鱼、鲚鱼、梅童鱼、黄鲫鱼等10余种;虾类有对虾、白虾、羊毛虾三种;蟹类主要品种为梭子蟹。
3.启动应急预案的情形
启动危险废物应急预案的条件和标准
如即将发生或者已经发生如下事故时,应当启动应急预案:
火灾
①火灾导致有毒烟气产生或泄漏;②火灾蔓延,可能导致其他区域材料起火或导致热引发的爆炸;③火灾蔓延至厂区外;④使用水或化学灭火剂可能产生被污染的水流。
爆炸
①存在发生爆炸的危险,并可能因产生爆炸碎片或冲击波导致安全风险;②存在发生爆炸的危险,并可能引燃厂区内其他危险废物;③已经发生爆炸。
判别事故危害程度
危险废物的理化特性(如腐蚀性、爆炸性、易燃性、反应性、毒性或感染性
等),其危害人体健康或污染环境的机理,以及在环境中累积、迁移和扩散
等特性。
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