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工作心得体会
2022工作心得体会
综采二区按照公司党委《关于进一步完善新安煤业公司廉政风险防范管理工作的实施意见》精神,全面开展廉政风险防范管理,强化四管人员的廉洁从业意识,区队廉政风险防范工作取得明显成效,现将一季度主要工作总结如下:
一、加强组织领导。
为加强此项工作的领导,确保各项防范管理措施落到实处,成立了
综采二区廉政风险防范管理工作领导小组,由区长、党支部书记任组长,纪检组长任副组长,区队副职为领导小组成员。
领导小组具体负责廉政风险防范管理工作的组织协调工作。
工区管理人员、“四管人员”进取配合,在领导小组的统一领导下,认真开展廉政风险防范管理工作。
二、主要工作
1、查找评估廉政风险。
一是查找廉政风险。
把所行使的权力纳入风险点查找范围,采取自我找、群众帮、领导提、组织审的“四查工作法”,人人查找在思想道德、外部环境、岗位职责三类廉政风险。
二是评定风险等级。
针对查找出的廉政风险点,按照危害程度和发生频率等进行分析评估,分为abc三个等级。
对已确定的各类风险,经廉政风险防范管理小组审核把关后,进行公示,理解群众评议。
三是在研究制定工区各类资金的分配使用方案时,都要对可能出现的廉政风险进行评估,注重防范在前,建立完善的预警系统。
经过摸清廉政风险底数,认真填写《新安煤业有限公司廉政风险防范管理一览表》,并于元月24日在工区区务公开栏进行了张贴公示。
围绕思想道德、外部环境、岗位职责共制定廉政风险防控措施4大项,其中四管人员各12项。
在3月26日又组织了职工民意调查,采取了问卷调查和民意测评两种方式,让广大员工对工区的廉政防范工作以及四管人员的廉政风险进行了点评。
2、防范监控廉政风险。
一是做好前期预防环节,每月开展一次专题教育,建立廉政档案。
二是加强人文关怀,定期组织廉政谈话、个别谈心。
三是实行公开承诺。
将领导干部业务工作、廉洁自律等向全区公开承诺。
三、主要成效
经过开展廉政风险防范管理工作,提高综采二区四管人员岗位廉洁意识,基本摸清了我区廉政风险底数,为廉政风险分级管理和风险动态监督打下了良好的基础。
一、抓好思想政治理论学习、宣传和教育
二、全面落实党风廉政建设职责制
按照党风廉政建设职责制的各项规定,加快推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,完善“用人、用钱、用地、用权”等方面的规章制度。
一是抓好职责分解。
按照权责一致原则,明确局领导班子及成员、各科室和二级机构的反腐倡廉工作目标任务,并规定时限,落实措施。
为此,局领导班子将与各科室、二级机构签订职责书。
二是完善落实惩防体系建设。
认真执行“一把手”“两个不直接分管”和“末位表态制”;抓好党员领导干部个人重大事项报告制度、领导班子决策议事制度、喜庆节日期间廉洁自律承诺制度、干部提拔任用制度、重大财务开支团体研究制度的落实和执行;贯彻落实厉行节俭八项要求,严格执行公务用车及接待制度;严格执行《市城市规划局关于科级干部请示报告个人重大事项的实施意见(试行)》,进一步完善和制定科级干部述职述廉工作和科级干部廉政档案,着力从源头上预防和治理腐败。
三是严格职责追究。
严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,全面执行8项禁止和52个“不准”廉洁从政行为规范,对违反规定的,发现一齐,查处一齐,决不心慈手软,决不姑息养奸。
三、加强干部作风和基层廉政工作
2、加强机关效能建设。
加强规划窗口建设,进一步完善“两集中、两到位”制度,全面落实办事公开、首问职责、一次性告知、限时办结、AB岗和窗口服务管理等制度,充分运用并联审批制度,坚持每周审批例会制度,进一步精简审批事项,完善审批流程,切实提高规划审批效率和服务质量。
3、加强基层反腐倡廉工作。
继续加强对科级干部的监督管理,进一步规范廉政谈话,全面开展科级干部述廉述职和民主测评等工作。
继续推进工程领域及容积率专项治理工作,全面梳理,深刻剖析,分类处理,着力解决违规变更规划调整容积率等突出问题;继续加强对二级机构的监督指导,把党风廉政建设职责制工作纳入二级机构的目标管理之中,确保反腐倡廉工作向基层延伸。
四、强化组织领导,开创反腐倡廉工作新局面
作为规划执法单位,做好反腐倡廉工作显的尤其重要。
为此,我局将反腐倡廉工作列入重要议事日程,纳入干部年度考核范围。
一是加强领导。
局主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓、抓具体,各科室及二级机构齐抓共管、构成合力。
二是完善机制,局反腐倡廉工作领导小组定期召开会议,研究部署反腐倡廉工作,深入查摆党性党风等方面存在的问题,认真开展批评与自我批评,做到防微杜渐、警钟长鸣。
三是加强督查。
局党组定期对各科室及二级机构反腐倡廉工作的落实情景和制度的执行情景进行监督检查,跟踪问效,确保反腐倡廉工作落到实处。
廉政风险防控是党委、政府反腐倡廉建设工作的一项重要举措,为党员领导干部自律供给了参照,为他律树立了准则,更为市城乡规划局打造“阳光规划”奠定了坚实的基础。
去年,我局作为市32家试点单位之一,全面启动廉政风险防控管理工作,在市委市政府、市纪委的正确指导下,在市第二纪检组的关心支持下,紧紧围绕城乡规划管理工作实际,精心组织,周密部署,取得了突出成效,得到了省市领导的肯定。
今年以来,按照市委的统一部署,我局在去年工作开展的基础上,高起点谋划、高标准要求,扎实推进廉政风险防控工作的深入开展,进一步巩固试点成效。
现将有关工作开展情景汇报如下:
一、主要做法
按照“高、中、低”的等级标准,合理划分风险等级,其中高级风险点27个,中级风险点73个,低级风险点53个。
五是编好“防控网”。
针对不一样等级的风险实行分级防控,深入分析风险点产生的主客观原因,从思想道德、岗位职责、外部环境等方面制定切实可行的防控措施,编制了一道保护领导干部的廉政“防火墙”。
(三)落实“两道保险”,增强防控工作的有效性。
一是完善风险防范措施。
在查准、查全、查深廉政风险的基础上,整合资源,建立规划局廉政风险信息库,对可能在行政、业务、管理、岗位等环节上发生的廉政风险情景进行常态化分析,建立廉政风险分析机制;完善预防廉政风险的工作机制,在认真梳理单位职责权限、业务流程和规章制度的基础上,根据工作实际,建立健全在重大决策、重要人事任免、重大事项和大额资金使用等方面的议事规则、工作程序和规章制度。
二是建立防控长效机制。
要求干部职工在廉政方面做出廉政承诺,组织全体干部职工进行自查自纠,将廉政工作情景进行公开,对梳理出来的问题和业务流程、办事程序,向单位干部职工和社会群众进行公示,实行“阳光”操作;建立问责制,对已经审核的廉政风险,凡因制度不健全、工作不到位,导致廉政风险发生的,将一律按照党风廉政的有关规定及《廉政准则》等要求,严格问责处理;进一步完善相关制度规定,相继出台了《市建设项目容积率指标计算规则(试行)》和《市城乡规划管理暂行办法》等规范性文件,完成了市村镇规划建设管理工作意见的起草、报批等工作,待市政府常务会议审议经过后颁布实施。
二、工作成效
在工作推进过程中,经过局长梅一峰多次组织召开防控工作推进会、讨论会,在原先试点的基础上,共梳理出权力清单14项53条(其中权力内部运行8项目18条,权力外部运行6项35条),绘制流程图58个,查找出风险点153个,评定高级风险点27个,中级风险点73个,低级风险点53个,制定出防范措施131条(117)。
经过该项工作的开展,使廉政风险防控管理工作在全市规划系统全面展开、深入推进,极大的提高了我局及下属单位干部职工的廉洁从政意识,促进了机关行政效能建设,切实转变了全体干部职工的工作作风,为城乡规划管理的各项工作的顺利推进供给了强有力保障。
三、存在的问题
一是我局廉政风险防控各环节工作的开展,总的情景比较顺利,到达了预期的目的,但也存在一些不足,主要是个别同志在思想认识上有必须的偏差,认为廉政风险与一般工作人员无关。
这是该项工作的难点,经过深入细致的思想组织工作和宣传教育,已澄清了这种模糊意识。
二是开展廉政风险点查找工作是一项长期的系统工程,要加强宣传教育力度,在全体干部职工中广泛开展,要在市委、市纪委的领导和指导下,强化工作,建立机制、完善制度,长期坚持,使廉政风险能防能控,认真贯彻落实党风廉政职责制,强化党风廉政建设,实现全市城乡规划管理工作更好更快地发展。
四、下步打算
一是强化执行力度。
进一步提高全局干部对廉政风险防控管理工作重要性的认识,认真落实廉政风险防控的各项举措,规范权力运行,切实增强领导干部贯彻落实党风廉政职责制、强化反腐倡廉意识的主动性和进取性。
二是加强监督管理。
充分发挥民主监督和组织监督作用,对照廉政风险防控管理的流程图和风险点的管控措施要求,加强对干部职工在执行落实廉政风险防控各项制度措施的监督管理,确保职责落实到位,措施执行到位,并把执行情景纳入年终考核评优依据。
三是建立长效机制。
结合去年以来开展廉政风险防控工作的实践,认真总结分析,对落实得好的、效果明显的措施进一步总结归纳,构成固定的制度;对存在不足的地方,认真分析原因,进取整改,并建立完善相关制度。
根据区纪委《关于报送廉政风险防控工作总结的通知》文件要求,结合我局实际情景,紧紧围绕权力运行的关键点,深入广泛动员,认真排查廉政风险点,建立有效的风险防范机制,各项工作进展顺利,并取得较好成效。
现将区机关事务管理局2022年深化廉政风险防控相关工作开展情景总结如下:
一、主要做法
1.加强领导,落实职责。
成立了由局党组书记、局长为组长的廉政风险防控工作领导小组。
下设办公室,具体负责廉政风险防控的日常工作,并制定实施方案,确保组织实施落到实处,构成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室相互配合的良好氛围。
2.加大宣传,营造氛围。
及时召开全体职工会议,认真学习上级相关文件及领导重要讲话精神,领会精神实质,自觉把思想统一到加强廉政风险防控工作上来。
经过学习,克服“与己无关”、“本科室无风险点”等模糊意识,从认识上构成了共识。
同时了解并掌握查找风险点的原则和方法。
3.查找风险,制定措施。
结合我局实际,本着“突出重点,简便易行,明确职责,公开透明,注重实效”的原则,采取“自我找,群众提,互相查,领导点,组织审”五种方法,人人查找风险点,人人公开风险点,人人防止风险。
重点查找个人岗位风险、单位风险,参加廉政风险排查人数为8人,其中科级干部2人,开展廉政风险排查岗位是5个。
针对风险点各科室、各工作人员分别制定风险点防范措施和工作职责共计13条。
力求风险查找到达全方位、多层次、广覆盖,确保权力运行到哪里,制度监督就落实到哪里。
4.强化监督,严格考核。
把廉政风险防控机制建设工作纳入效能建设,年度目标考核和党风廉政职责制一齐抓,实现对廉政风险的有效防控。
二、主要成效
1.风险防范意识进一步增强。
经过廉政风险防控中经常性教育,我局党员干部的宗旨意识和党纪意识进一步增强。
经过查找风险点,制定风险点防控措施,增强了党员干部的风险意识和廉政意识。
2.机关行政效能进一步提升。
经过风险点的查找,促使党员干部岗位职责更加明确,为民服务意识不断增强,工作方法不断创新,工作效率明显提升。
我局在廉政风险防控机制建设中,取得了必须的成效,但廉政风险防控工作是一项长期的任务,我们今后将继续按照区纪委的工作要求,紧密结合我局实际,创新工作措施,为推动全局机关事务管理工作更好更快发展供给了有力纪律保证。
今年以来,我局把开展廉洁风险防控作为推进企业惩治和预防腐败体系建设的重要载体,以健全完善廉洁风险防控制度体系为重点,以推进廉洁风险教育、排查、防范、预警工作全覆盖为抓手,深化改革,健全制度,加强管理,强化监督,探索构建企业廉洁风险预警防控机制,为企业权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全、干部成长安全供给了有力保障。
一、统一思想,切实增强廉洁风险防控机制建设的职责感
廉洁风险是指党员干部和国家公职人员在行使公共权力中发生腐败行为的可能性。
廉洁风险防控机制是指以进取防范为目标,以强化管理为手段,在公共权力行使的重点领域、重要岗位和关键环节,排查廉政风险,健全内控机制,加强风险预警的一种管理手段。
全面推进廉洁风险防控机制建设,是中央适应新形势新任务、扎实推进反腐倡廉建设的一项重大决策部署。
州委、州政府也多次在相关会议上把全面推进廉洁风险防控机制建设,作为贯彻落实党的十七大和十七届中央纪委五次、六次全会精神,扎实推进惩治和预防腐败体系建设的一项重大举措来抓。
为此,这项活动一启动后,我局就坚持把思想和行动统一到州委、州政府的决策部署上来,把全面推进廉洁风险防控机制建设作为完善企业惩治和预防腐败体系,扎实推进反腐倡廉建设的重要举措来认识,充分认识到全面推进企业廉洁风险防控机制建设,是深化作风建设、促进党员干部廉洁从政的必然要求,是贯彻落实州委、州政府相关工作要求,加快建设惩防体系的有力抓手,是促进恩施邮政又好又快发展的重要保障。
应当说,近几年来,随着恩施邮政企业连续九年的高速发展,企业网点改造等工程项目、资金也在不断增多,在这样一种腐败现象易发多发的土壤和条件难以在短期内消除的情景下,能够说,我们恩施邮政干部面临的廉洁风险比以往任何时候都要大。
开展廉洁风险防控机制建设,就是针对各项业务的职责设定、流程设计、制度安排、权力配置等要素,把反腐倡廉的措施和要求,渗透到权力结构和权力运行的各个环节之中,经过评估风险等级、梳理权力清单、规范权力运行,对可能诱发腐败问题的部位,有针对性地采取措施予以防控,把反腐倡廉融入业务工作全过程,既体现高效、快捷,有利于权力高效运行;又研究监督、制约,有利于风险防控,实现反腐倡廉建设与企业经营管理工作的紧密结合、相互促进、良性互动、协调发展。
二、突出重点,廉洁风险排查阶段取得了较好成效
近期,我局借助开展全州副科级以上干部述职述廉活动的机会,集中对企业廉洁风险工作进行了全方位的排查。
在排查过程中,我们坚持做到了“四全”:
三是全程排查。
对权力运行全过程进行风险排查,依据权力清单绘制权力运行图,在每项权力运行全程都排查确定若干个关键节点或风险点。
比如,在网点改造和工程建设以及对外招聘等有风险较多的环节,从一开始就对权力运行过程进行动态风险排查,编制权力运行流程图,排查出全过程的廉洁风险点。
四是全部定级。
完成风险点排查之后,对排查出来的所有风险点全部进行了风险等级评定。
按照高、中、低三个等级自我评定,最终由组织审定。
与此同时,我局还制作了清风长廊廉洁风险防控警示教育图版,悬挂了宣传标语,在自我的内部刊物上发表了工作动态信息,为企业廉洁风险防控打下了坚实的基础。
三、狠抓落实,认真制定廉洁风险防控措施
在排查出了廉洁风险防控点后,我局又针对查找的廉洁风险,异常是针对腐败案例及群众反映强烈的突出问题,进行了深入的分析和研究论证,结合上级相关工作要求,从加强教育、明晰职责、优化流程、完善制度、强化监督等方面制定廉政风险防控措施。
一是针对企业领导班子风险,重点围绕“三重一大”以及审批权、检查验收权、处罚权等重要事项的决策,细化决策权和执行权制度,监控领导班子议事决策过程,经过增强制度的执行力来解决暗箱操作问题。
二是针对部门风险,以解决权力运行缺乏制约、公开透明度不强、自由裁量权过大、标准化程度过低、办事效率低下等问题为重点,对现有的工作程序、业务流程、管理方式进行认真梳理,抓住工作流程中权力行使的关键环节,经过改善工作流程,严格行权标准,严密工作程序,制定严格的防控措施,确保权力规范、高效、公开运行。
三是针对岗位风险,以解决岗位职责不清、岗位权限界定不准、履行岗位职责缺乏监督制约、对失责行为追究不严等问题为重点,从制度建设入手进行清权确权,并制定防控整改措施,规范权力的运行。
四是进一步加强体制机制创新。
对属于体制机制不健全导致的廉洁风险,及时解放思想、转变观念、大胆探索,进取推进体制改革和机制创新,从根本上防控廉政风险。
五是建立预警机制。
严格执行预警机制,对预警人员,认真进行廉洁警示谈话,责令写出整改措施。
并充分利用廉洁承诺平台,广泛征求员工的意见和提议。
充分发挥纪检监察的督导作用,对廉洁风险进行动态监督,及时发现和解决矛头性、倾向性问题。
四、加强领导,确保制定风险防控措施各项工作任务落到实处
全面推进廉洁风险防控机制建设是一项系统工程,涉及面广、政策性强、社会影响大。
为此,我局要求各单位、各科室、以及各专业公司要牢固树立政治意识、大局意识,以求真务实的精神、科学严谨的态度和真抓实干的作风,按照州纪委和州国资委的工作部署,切实抓好这项工作。
一是强化领导,落实职责。
为切实加强廉洁风险防控工作的组织领导,我们成立了廉政风险防控机制建设工作领导小组,下设办公室,办公室设在局党群工作部,负责对廉政风险防控机制建设的具体指导和日常工作。
并要求各单位、各科室以及各专业公司要将推进廉政风险防控机制建设作为一项重要政治任务,列入重要议事日程,强化组织协调。
二是搞好宣传,营造氛围。
在日常工作中,我们又要求各单位、各科室以及各专业公司要结合工作实际,采取多种形式,广泛进行思想发动,引导广大党员干部职工充分认识全面推进廉洁风险防控机制建设的重要性,深刻领会建立防控措施的目的意义、方法步骤和任务要求,自觉增强风险意识和自律意识,做到上下构成共识,全员进取参与。
要总结推广廉洁风险防控机制建设的好做法好经验,大力宣传开展廉洁风险防控管理取得的成效,营造良好的推进廉洁风险防控机制建设的氛围。
归纳起来,以上几点就是我局在廉洁风险防控工作中的一些基本情景。
应当说,推进廉洁风险防控机制建设,是反腐倡廉建设的一项创新性、基础性工作,意义重大,任务艰巨。
我们不可能一蹴而就,在今后的工作中,我们唯有坚持统一思想、坚定信心,开拓创新、求真务实,进取发挥党风廉政建设职责制的“龙头”作用,才能真正推动廉洁风险防控机制建设工作切实取得成效,为推动我州邮政又好又快发展,带动我州顺利实施“十二五”规划、赶超晋位、跨越发展作出新的贡献。
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