中环高架日常养护服务项目.docx
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中环高架日常养护服务项目
中环高架日常养护服务项目
附件1:
项目招标需求
一、项目概述和采购需求
(一)项目概述
1、项目名称:
中环高架日常养护服务项目
2、项目地点:
昆山中环高架全线
3、本养护服务项目招标范围与招标内容为:
昆山中环高架主线全长44.21公里,匝道22.299公里,含3座互通立交、14组菱形立交等设施的日常养护服务等。
养护内容主要包括设施巡视、设施保洁、设施日常养护、日常维修、应急抢险、养护档案的建立等。
4、以上招标的范围、内容,招标人保留对其作出部分调整或收回的权利,并据此调整相应费用。
5、若招标人在养护周期内另行增加相关设施(或减少设施),增加设施量由承包方养护。
6、若本年度实际产生的养护经费大于年度预算经费的10%时经费由招标人另行申请,如无经费支持,本次招投标合同周期内由承包方自行解决经费。
7、本项目为2017年部门预算项目,资金由市财政预算安排。
8、项目实施过程中涉及到的各类许可手续等由承包单位自行向有关部门申请。
二、技术要求与质量标准
1、本项目的养护技术要求、标准与规程:
(不限于)
(1)《城市桥梁养护技术规范》(CTJ99-2003)
(2)《城市道路养护技术规程》(CJJ36-2006)
(3)《公路养护技术规范》(JTJ073-96)
(4)《公路桥涵养护规范》(JTJH11-2004)
(5)《公路养护安全作业规程》(JTGH30-2004)
(6)《公路工程质量检验评定标准》(JTJ071-98)
(7)《公路沥青路面养护技术规范》(JTJ073.2-2001)
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(8)《上海市城市高架道路养护技术手册》(SZ-27-2003)
以上规范、标准供投标人参考,并不局限于此,但国家及地方相关的强制性条文必须无条件执行。
2、质量要求
(1)本项目质量等级要求:
按照招标文件要求养护标准,频率,验收合格。
若达不到相应的要求,按考核办法予以罚款。
(2)本项目中的维修项目的质量达相关技术要求。
若达不到要求时,应予返修,直到达到要求为止。
返修所需人力、财力、工期延误等均由中标人负责。
3、管养基本目标
总体目标:
中环高架安全畅通、经济高效、整洁优美。
高架道路路面平整,结构稳定,设施安全,排水畅通,附属设施齐全,雨后2小时无积水,雨后24小时无坑塘,晴天无积水,接缝无漏水,钢结构漆面完好无锈蚀和严重锈斑。
普通设施完好率:
98%;
安全设施完好率:
100%;
基价类日常养护服务(保洁保养):
计划完成100%,工作质量100%;
单价小修类:
及时发现1天内,应急抢修小于1小时,正常维修小于3天,工作质量优;
应急处理:
及时发现小于5分钟,正确处置0错误,险情排除小于60分钟;
安全生产:
责任事故0事故,特种作业持证上岗100%,岗前培训100%,安全培训每年每人不得少于20小时;
养护档案:
养护档案资料完整。
三、投标报价依据与要求
1、投标报价
投标人应根据下列依据做出整个养护周期的最终报价。
最终报价包括项目概述中确定范围、内容并达到养护、维修技术(标准)要求的基价类日常养护服务费用、单价类小修费用、应急抢险费用、安全生产费用四部分。
投标报价为上述四部分费用总和,投标报价应包含完成发包路段内招标文件中约定的所有工作内容的费用,清单中所列数量为参考工程量,投标单位应自行勘察现场后综合报价,清单中未列项但属于发包路段范围的项目费用,视为已包含在报价内,不另行支付。
基价类日常养护服务费用和单价类小修费用部分按照本招标文件的规定的内容和范围,
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由承包人根据市场价格、自身实力在投标时自由竞价,其中基价类日常养护服务费用为包干价格(如考核不合格或单项不合格可按考核办法进行处罚并扣除罚金),采购人不会因承包人在投标报价时的遗漏和疏忽而调整基价类日常养护服务费用价格,也不能免除承包人在日常养护服务费用规定内容和范围内的任何责任;单价类小修项目工程量、单价由投标单位根据养护经验自行测算填写。
应急抢险费用是指超出日常养护、小修范围的应急抢险工作费用的金额,包含恶劣天气应急抢险(防台防汛应急抢险、冰雪天气应急抢险、暴雨大风等应急抢险)、突发事件应急抢险(车辆侧翻、危险品运输事故、外因引起结构或附属设施严重损坏等)、交通保障封道等。
按年应急抢险工作情况,应急抢险费养护期内定为50万元。
应急抢险费用列入投标人报价清单,经费包干使用。
安全生产费用主要用于施工过程中安全防护设施的采购、更新、安全施工措施的落实等,以及安全生产条件的改善,该部分费用不得作为投标的竞争性报价,按预算价的1.5%计列,安全生产费用为15.9万元,施工阶段应当实行专款专用,任何单位或者个人不得擅自侵占或者挪用,计量时按照文件(苏交建〔2012〕55号省交通运输厅《江苏省公路工程安全生产工程量清单》及苏交规〔2012〕9号省交通运输厅《江苏省公路水运工程安全生产费用管理办法》)附件清单要求按实计量。
具体计量方法为承包人以申报形式上报实施方案,经业主审核后方可进行。
2、投标报价计算依据
(1)采购人提供的设施量清单、招标文件及其附件、施工现场条件及其它有关资料等。
采购人提供的设施量清单是截至上一年年底的数据,与目前的实际数据可能存在小的出入,各投标人应自行认真踏勘现场,并据此报价。
除在承包期内发生大面积设施量新增外,采购人将不会因为招标文件提供的设施量清单与目前实际数据存在小的出入而调整投标人所报的日常养护维修及运行管理费用。
(2)定额依据:
a)江苏省《公路养护工程预算编制办法及定额》(DB32/T1649-2010)
b)交通部《公路工程机械台班费用定额》(JTG/TB06-03-2007)
c)省交通运输厅关于印发《江苏省公路水运工程安全生产费用管理办法》的通知
d)苏州市2017年4月建设工程材料指导价
(3)各款专业养护维修的技术标准及有关规定
3、投标人应按照采购人提供的招标文件、设施量清单、材料要求和设备设施配备要求
3
填写所有项目的单价和总价,编制出符合招标文件规定的投标报价书。
对上述某些项目不填入单价和总价,则认为此项费用已包括在设施量清单中有关规定项目内,实施时,业主对该项目不予额外支付。
4、除设施量清单列明的内容外,本项目所有在其他方面可能发生的费用,如、文明施工措施费、交通配合费、施工环保费、临时供水供电费用、临时设施费、夜间施工、二次搬运、模板及支架、脚手架、对原有建筑、绿化的保护措施和防盗、对外来影响或损坏的管理及突发事件处理费用、其他各类相关保险、垃圾外运费等,投标人应一律在综合单价中考虑,不单独报价。
5、投标报价中投标人应考虑本项目可能存在的风险因素。
由于本项目养护维修期限为一年,在项目养护维修期限内,对于政策调整因素、主材、人工价格上涨以及可能存在的其它任何风险因素,投标人应自行考虑,投标单价不作调整。
6、投标人中标后不得以不完全了解项目情况为借口,向招标人提出额外取费或延长承包期限等补偿要求,对此招标人不作任何考虑。
、本项目承包合同价格中基价类日常养护服务费用部分为固定包干价格(如考核不合7
格或单项不合格可按考核办法进行处罚并扣除罚金),除遇不可抗力因素、招标人要求的变更以及招标文件中另有约定的以外,不作任何调整(经招标确定的价格在合同执行期间不随定额浮动以及因招标文件提供的设施量清单与目前实际数据存在小的出入而调整)。
8、本项目单价类小修理部分是对中环高架可能发生的所有小的损坏进行维修,确保设施的完好。
本年度中环日常养护为竣工后第一年,考虑中环高架桥通车时间、近两年损坏情况等因素,单价类小修部分工程量预计较小,本项目单价类小修部分只列出科目类别,工程量由投标单位根据经验自行测算填写,投标单位应充分考虑各种因素,合理报价。
单价类小修部分对投标单位列出工程量科目按实计量,对投标单位未列出工程量而实际又发生的科目,不再单独计量,视投标单位已在其他科目中综合考虑,但必须完成缺损的维修。
投标人对清单中的项目工程估算不足,导致实际发生的工程量超过工程量清单的,不再就此项目追加计量。
9、投标人按工程量清单报价的各单价参照江苏省《公路养护工程预算编制办法及定额》等相关定额报价,同时应结合近年江苏省国省干线公路日常小修保养相关价格水平综合考虑,若投标单位按工程量清单报价的各单价明显不合理,招标单位保留对这部分单价修改的权力,修改后的单价可能并不利于投标单位。
10、供承包单位使用的场地以招标人指定的施工区域范围为准,大型临时设施用地由投
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标人自行解决,凡需要使用该区域之外的场地,必须事先获得有关部门的批准或同意。
11、承包单位在进场后应自己落实养护维修所需的供水、供电、供气管线及计量表具安装。
12、中标人负有对养护维修工作区域内不属于本次工作范围的原有建筑、装饰、设备、绿化等的保护责任,投标人在投标报价时应考虑由此而可能发生的费用,并计入相应的报价。
13、投标单位在编制报价时还必须注意以下原则:
(1)投标人应按照招标单位提供的养护工程量清单填写所有项目的单价和总价。
工程量清单中的基价类日常养护服务项目,这些项目按质量目标控制,实行总价承包,其工程项目、要求及数量已明确给出(详见工程量清单),投标人应填报所有这些项目的总价。
按照合同条款的支付办法规定支付。
(2)工程量清单中的单价类小修项目只列出科目类别,工程量由投标单位根据经验自行测算填写,投标单位应充分考虑各种因素,合理报价。
(3)对上述某些项目不填入单价或总价,则认为此项费用已包括在工程量清单中有关项目内,实施时,招标单位对该项目不予额外支付。
四、其他要求
1、项目承包方式及要求
依据本养护服务项目的招标范围和内容,中标人以包工、包料、包施工、包质量、包安全的方式实施养护服务承包工作总承包。
投标人除专业分包外,不得将本合同全部或部分合同内容进行转包。
专业分包内容应在投标文件中明确,分包单位必须取得相关资质,分包单位需报招标人同意并备案,招标人有权不同意投标人上报的分包单位并可要求投标人重新选择上报。
2、投标单位资格要求
(1)资质要求:
具备国家建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包三级(含以上)并同时具有省级及以上建设行政主管部门核发的《安全生产许可证》;
(2)业绩要求:
投标人近三年(2014年1月1日至今,以完工日期为准),本企业独立承担过至少一项国省干线公路小修保养项目;
3、项目管理人员要求
项目负责人的要求:
拟投入本项目的项目经理须具备二级或以上注册建造师(公路工程)资格,近三年(2014年2月1日至今,以完工日期为准),担任过国省干线公路小修保养项目的项目经理(含项目副经理),并具有交通行政主管部门核发的《建筑施工企业项目负
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责人安全生产考核合格证书》(B类证)。
专职安全员的要求:
拟投入本项目的专职安全员不少于1人,且须具有交通行政主管部门核发的《建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》(C类证)。
4、项目管理要求
1)中标人在投标书中承诺并经招标人认定的项目经理、主要技术人员必须是本单位(
职工(在本单位缴纳社保)和该项目施工现场的实际操作者,并应常驻项目现场。
未经招标人同意,中标人不得调换或撤离上述人员。
如发包单位认为有必要,可要求中标人对上述人员中的部分人员作出更好的调整。
(2)中标人应严格按国家、省市有关规定进行养护维修,并无条件地接受发包单位、监管单位、审计单位等对项目质量、进度、造价、安全、现场文明施工等方面的考核与监督管理。
5、安全生产、文明施工与环境保护要求
(1)为在养护期间确保作业区域周围环境的整洁和交通正常进行。
投标人必须按照有关规定结合本项目的特点,在投标书中明确安全生产具体措施。
中标单位在施工过程中必须严格执行国家与地方政府的环境保护政策、法规和法律,严格遵守建设工程文明施工管理的规定,积极主动落实安全文明及环境保护施工的管理和考核等有关工作,严格履行招标人关于现场临时设施及施工区域企业标识要求,承担文明施工措施的费用。
(2)中标人应遵循交通部、建设部和江苏省有关安全生产和安全文明施工的要求,加强和做好安全文明养护、维修施工管理工作,并按规定承担相应的费用。
(3)中标人应根据有关规范标准,严密组织,精心施工,做到:
一、满足自身和周边交通组织的需要;二、无管线事故、无重大伤亡事故,施工现场道路平整无积水;三、环境影响要最小化;四、现场材料堆放整齐,生活设施清洁,周边环境文明;五、清洁运输;六、减少对市民的工作、生活和出行的影响。
同时做到文明施工、安全管理。
(4)施工区域与非施工区域必须分隔,维修路段工地醒目处必须设置安全警示设施和施工铭牌,管理人员必须佩卡上岗。
(5)中标人在项目实施期间,必须配备专职安全员,配备必要的安全设施和消防器材,经单位安全部门批准后,送发包单位备案。
(6)中标人在项目实施期间,必须建立安全用电制度,确保施工用电设备的完好,并设置好漏电保护装置等,杜绝施工用电事故的发生。
(7)中标人在项目实施期间必须保护好施工区域内的绿化,保证绿化完好。
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(8)中标人在组织项目实施时必须遵守甲方的规章制度并提供养护、维修施工人员名单。
中标人必须按养护实施计划协调好养护区域的养护和维修施工。
(9)中标人在与发包单位签订项目承包合同的同时要签订安全生产责任协议书和廉政责任书,中标人若违反规定野蛮施工、违章作业等,发包单位有权限令停工整改,一切损失由中标人承担,同时发包单位有权可以对中标人的违约责任给予适当的经济处罚。
(10)各投标人在投标文件中要结合本项目在高架上实施的特点和招标人上述的具体要求制定相应的文明施工和安全生产管理措施,同时应考虑购买自己员工和第三方责任保险,并在报价中综合考虑。
6、保险
(1)、中标人必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险,并为施工场地内自有人员生命财产办理保险,保险费用由中标人自行承担。
(2)、保险事故发生时,中标人有责任尽力采取必要的措施,防止或者减少损失。
7、考核与奖惩要求
招标人按照《昆山市框架道路及高架道路小修保养考核办法》对中标人进行考核。
考核分为日常考核(含日常抽查和周检查)、月度考核和年度考核。
月度考核中对设施养护未完成、养护质量不符合要求、设施维修不及时、资料提交不及时或不完整、媒体曝光舆情批评等情况在日常养护运行经费中进行单项扣款,对中标人处理招标人交办任务或突发事件和应急抢险等工作处置得当的,招标人按照考核办法对中标人进行奖励。
8、项目付款方式
(一)奖罚标准
(1)采用“质量控制,计量支付”的方法进行核定下拨,缺陷扣减包括月度考核分扣减和责令整改扣减两部分。
月度综合考核得分95分(含95分)以上,不扣减经费;月度综合考核得分小于95分,每降1分,从计量经费中扣减10000元。
对不定期检查发出的责令整改通知,每次扣减20000元,直至整改完成。
(2)每月计量资料于次月第5个工作日前上报,不及时上报计量资料的每次扣减20000元,并在小修保养考核中相应扣分。
(3)中标人处理招标人交办任务或突发事件和应急抢险等工作处置得当的,招标人按照考核办法对中标人进行奖励。
(二)经费核定
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(1)月度核定经费(元)=小修保养月度承包计量款-月度扣减经费+月度奖励经费
(2)季度核定额度=本季度三个月“月度核定经费元”之和
(三)经费支付
小修保养经费采用每月核定,季末支付的方式,每季度支付额度按照基价类90%,单价类60%的比例支付。
安全生产费在每季度的计量资料中进行申报,应急抢险费用在项目周期结束后一并申报支付。
项目全部完成且审计结束后按最终审计价支付剩余费用,审计结束后支付的工程款不计利息。
五、材料及设备要求
1、本项目所有材料由中标单位自行解决,但本养护维修项目所用材料、制品、设备均需符合相关的养护技术规程、规范要求。
2、本项目所用的材料、制品、设备等,供货单位送达施工现场后,由中标单位负责办理验收交割手续,并负责日常保管工作。
3、投标人在投标时应同时提供涉及本项目养护和维修施工的主要设备。
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附件2、养护内容及要求
一、中环高架基价类日常养护服务内容1、设施保洁服务
(1)声屏障保洁
(2)防撞墙保洁
(3)防撞护栏钢扶手保洁
(4)诱导器保洁
(5)禁入栅保洁
(6)防落物网保洁
(7)伸缩缝清理
(8)移动门校正保洁
(9)隔离墩校正保洁
(10)里程牌、百米牌、轮廓标、警示桩、可导向防撞垫等扶正保洁
2、设施日常维护服务
(1)养护工区维护
(2)设施日常巡视检查(含下部结构巡视)
(3)高架桥经常性检查(每月至少1次)(4)支座养护
(5)移动门油漆
(6)隔离墩油漆
(7)龙门架油漆
(8)高架排水管疏通
(9)进水口清捞
(10)绿化槽排水孔疏通
(11)防撞墙线路控制箱盖板维护(12)防撞墙伸缩缝盖板维护3、养护档案建立
(1)建立中环基础数据档案
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(2)动态更新中环病害养护档案二、中环高架单价类小修内容
(1)高架铺装层修理(包括桥面铺装钢筋)
(2)道路路面修补沥青路面
(3)水泥混凝土结构修补
(4)防撞墙修补
(5)线路控制箱盖板更换
(6)高架雨水管维修
(7)高架桥面与立柱雨水管接头维修(8)声屏障维修
(9)诱导器维修
(10)进水口盖更换
(11)地面窨井维修
12)地面窨井盖更换(
(13)隔离墩更换
(14)移动门更换
(15)伸缩缝修理(修补混凝土、安装钢筋、伸缩缝整修、止水带更换等)
(16)挡土墙、沉降缝等维修
(17)地道侧墙修补
(18)地道堵漏
(19)地道边沟盖板更换
(20)翻修预制混凝土侧石、平石(21)禁入栅、防落物网维修更换(22)限高杆、龙门架维修更换(23)警示桩更换、贴膜
(24)可导向防撞垫维修、更换(25)路面积水处理
(26)建筑及附属设施维修
三、各类应急事件处理(固定价500000元)四、安全生产费(按照预算价的1.5%计算)
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附件3中环高架日常养护服务清单
一、中环高架基价类日常养护服务清单
合价频率单价序号项目名称单位数量(次/年)(元)(元)一设施保洁
声屏障保洁米120366.812
防撞墙保洁米218000012
防撞护栏钢扶手保洁米393512
诱导器保洁只468412
禁入栅保洁米5206312
防落物网保洁米6137512
桥面系伸缩缝清理米7185606
防撞墙伸缩缝清理个81841612
移动门校正保洁米910112
隔离墩校正保洁米10512812
里程牌、百米牌、轮廓标、
警示桩、可导向防撞垫等扶公里1144.2112
正保洁(按里程)
二设施日常养护服务1养护工区维护处11
设施日常巡视检查(含下部2km44.21365结构巡视)
3高架桥经常性检查公里41.29124匝道经常性检查公里22.3125支座检查保养个516016移动门保养米101127隔离墩油漆米512818龙门架保养座147129高架排水管疏通米161076.7610进水口清捞座42481211疏通绿化槽排水孔米3728506
防撞墙线路控制箱盖板维12个374812护
13防撞墙伸缩缝盖板维护个224012三养护档案建立1建立中环基础数据档案套112态更新中环病害养护档案套112
合计
11
二、中环高架单价类小修清单
序号项目单位工程量单价(元)合价(元)
热补沥青混凝土上面层(含切1?
割、刨槽、清底、粘层油)
热补沥青混凝土下面层(含切2?
割、刨槽、清底、粘层油)
冷补沥青混凝土(含切割、刨3?
槽、清底、粘层油)
4铣刨沥青混凝土m?
沥青混凝土路面修补(大面5m?
积)
6路面灌缝m7桥面铺装混凝土m?
8桥面铺装钢筋安装t9变形缝、连续缝修补(灌封料)m10聚合物砂浆修补?
11水泥混凝土修补m?
12水泥混凝土裂缝修补m13防撞墙修补?
14防撞墙线路控制箱盖板更换个15高架雨水管修复m16桥面与立柱雨水管街头维修个17声屏障立柱更换根18声屏障PC屏更换?
19声屏障上、下屏板更换?
20声屏障上、下罩板更换?
21诱导器更换只22进水口盖板更换只23窨井盖更换只24隔离墩更换m25移动门更换片26伸缩缝型钢维修m27伸缩缝单边维修m28超快硬水泥维修m?
29伸缩缝止水带更换m30防撞墙伸缩缝修补m31挡土墙维修m32沉降缝修复m33地道侧墙修补?
34地道堵漏处35调换地道边沟盖板m
12
36混凝土侧石翻修m37混凝土平石翻修m38禁入栅网片更换m39禁入栅立柱更换只40防落物网网片更换m41防落物防立柱更换只42龙门架更换座43限高杆更换根44更换警示桩根45警示桩贴膜套46反光标志贴膜?
47可导向防撞垫更换组48路面积水处理处49建筑及附属设施维修处
合计
注:
1、基价类日常养护服务部分、单价类小修部分应分类报价。
2、单价类小修部分工程量由投标单位自行测算填写。
3、基价类合价=工程量×频率×单价,单价类合价=工程量×单价。
13
附件4技术规范书和考核办法
一、本项目的养护技术要求、标准与规程:
(不限于)
(1)《城市桥梁养护技术规范》(CTJ99-2003)
(2)《城市道路养护技术规程》(CJJ36-2006)
3)《公路养护技术规范》(JTJ073-96)(
(4)《公路桥涵养护规范》(JTJH11-2004)
(5)《公路养护安全作业规程》(JTGH30-2004)
(6)《公路工程质量检验评定标准》(JTJ071-98)
(7)《公路沥青路面养护技术规范》(JTJ073.2-2001)
(8)《上海市城市高架道路养护技术手册》(SZ-27-2003)
以上规范、标准供投标人参考,并不局限于此,但国家及地方相关的强制性条文必须无条件执行。
1、总则
为确保高架道路的畅通安全、整洁、完好,中标人应对高架道路及其附属设施进行经常性、及时性、周期性和预防性的维修保养,保证高架道路的正常使用功能和通行能力。
养护管理应符合下列要求:
1)、除了发生不可抗力的事件外,在一般情况下应保持高架道路畅通,高架道路及其附属设施处于完好的技术状态。
2)、通过巡视等方法及时掌握信息,作出预测,采取必要的预防性措施。
(应包括突发性事件的预案准备)
3)、为确保高架道路及其附属设施及时得到保养及维修,一般应以机械化养护为主。
2、应搜集掌握的信息
高架道路养护人员应搜集、掌握下列信息:
1).动态信息:
动态信息指有关设施的路(桥)况,受损、受灾等信息;
2).静态信息:
高架道路等构造物的形状、尺寸、设施量等信息。
3、资
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