护卫大队两特作业实施细则.docx
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护卫大队两特作业实施细则
护卫大队领导干部
“两特”作业现场带班管理实施细则
1业务流程详细描述
1.1本细则所称领导干部带班包括护卫大队机关带班人员和各中队带班人员实施的日常带班和“两特”作业现场带班。
各中队负责制定本中队的领导干部日常带班及“两特”带班计划,明确带班人员的职责和权限,开展监督考核。
1.2子业务目录
1.2.1护卫大队机关领导干部日常带班业务流程图和流程说明表(详见附件1)
1.2.2护卫大队“两特”作业现场带班业务流程图和流程说明表(详见附件2)
2流程控制点的管理
2.1护卫大队领导干部日常带班
2.1.1制定日常带班计划
2.1.1.1日常带班是指大队机关各股室及中队相关负责人为保证大队正常工作期间及夜间工作有序进行而指定的专人带班。
2.1.1.2大队日常带班人员为大队领导、安全主任监督、机关各股室负责人。
2.1.1.3正常工作期间带班由党政办根据生产情况,为保证大队生产经营活动正常运行,进行排班,各中队带班人员上报党政办。
2.1.3.4夜间带班由夜间值班人员根据党政办制定的值班计划进行的夜间值班。
2.1.2执行日常带班计划
2.1.2.1大队工作例会上指定党政办为责任部门。
2.1.2.2管理内容
(1)检查相关制度执行和安全措施落实情况,处理和协调带班期间发生的紧急问题,根据职责分工及时与分管相应工作的领导沟通情况。
(2)监督检查各中队干部带班、责任落实、安全生产和劳动纪律等情况,提出考核意见。
(3)完成上级交办的工作,根据要求向分管领导汇报当班期间发生的重大问题及其处理情况。
(4)协调处理带班期间生产经营中遇到的突发事件,及时向分管相应工作的大队领导汇报情况。
2.1.2.3工作程序
(1)正常工作期间带班的股室根据党政办安排指定的具备带班能力的人员带班。
(2)夜间带班由带班领导组织夜间值班人员进行夜间值班。
2.1.2.4工作标准
(1)带班干部应遵章守纪,认真履职。
不能按时带班的须提前请假并安排其他具备带班能力的人员带班。
(2)带班期间,带班干部遇紧急情况时有权立即启动相应级别应急预案,采取紧急处置措施,避免事故发生。
对相关人员和单位的处理,事后按照相关程序逐级上报。
(3)夜间带班要认真作好带班工作记录。
(4)带班过程中发现人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素以及其他危及安全生产的问题或隐患时,应及时停止作业,组织相关人员进一步分析作业风险,彻底消除隐患后方可继续作业。
(5)现场施工负责人应向带班领导汇报现场施工安全状况、存在的问题及原因、安全注意事项等,将带班领导到达现场时间及听取汇报的主要内容填写在现场施工日志记录上,并经带班领导签字确认。
2.1.2.5工作时限
(1)夜间带班工作时限为19:
00至次日7:
00。
(2)周六、周日带班工作时限为7:
30至次日7:
30。
2.2护卫大队“两特”作业现场带班
2.2.1制定“两特”作业现场带班计划
2.2.1.1“两特”作业,是指特殊作业和特殊时段实施的非常规作业(见附件3和附件4);“两特”作业现场带班是指特殊作业和特殊时段实施作业的作业现场带班。
2.2.1.2大队“两特”带班人员为大队领导、安全主任监督、机关各股室负责人及各中队干部。
2.2.1.3根据“两特”施工范围,由采油厂生产办安排工作内容,党政办制定大队“两特”带班计划,并负责通知相关股室落实带班人员。
2.2.1.4对于特殊作业和特殊时段实施的非常规作业,大队分别安排大队领导、机关股室负责人和中队干部现场带班。
2.2.2执行“两特”作业现场带班计划
2.2.2.1责任部门是大队领导及作训股。
2.2.2.2管理内容
(1)贯彻执行安全生产法律法规、标准和规章制度,全面负责“两特”作业现场安全生产工作。
(2)根据“两特”作业内容在施工前组织开展危害识别、风险分析,制定并督促落实安全生产和应急保障措施。
(3)施工过程中对现场重点部位、关键岗位、薄弱环节进行巡查,及时制止“三违”行为,排查和消除安全隐患。
(4)对重点工程施工进行指导,协调解决影响现场安全生产存在的问题。
(5)组织应对和处置突发事件,避免事态扩大。
2.2.2.3工作程序。
机关各股室及各中队根据作训股安排,指定具备带班能力的人员进行带班。
2.2.2.4工作标准
(1)带班干部应遵章守纪,认真履职。
不能按时带班的须提前请假并安排其他具备带班能力的人员带班。
(2)带班期间,带班干部遇紧急情况时有权立即启动相应级别应急预案,采取紧急处置措施,避免事故发生。
对相关人员和单位的处理,事后按照相关程序逐级上报。
(3)带班过程中发现人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素以及其他危及生产安全的问题或隐患时,应及时停止作业,组织相关人员进一步分析作业风险,彻底消除隐患后方可继续作业。
(4)现场施工负责人员应向带班领导汇报现场施工安全状况、存在的问题及原因、安全注意事项等,将带班领导到达现场时间及听取汇报的主要内容填写在现场施工日志记录上。
带班领导要认真填写滨南采油厂“两特”作业现场施工记录表(见附件5),并签字确认。
(5)“两特”作业现场施工记录表在当天施工结束后由大队“两特”带班人员存档,每月20日前上交作训股。
3检查与考核
3.1大队领导干部日常带班考核
3.1.1党政办每月对大队日常带班计划情况进行检查考核。
3.1.2党政办每月对现场带班股室及各中队执行情况进行检查。
3.1.3检查与考核内容、检查考核标准
3.1.3.1酒后上岗的,按照中石化安全生产十大禁令执行。
3.1.3.2擅离岗位不履行带班职责的,每次扣带班人员效益工资1000元,并离岗培训。
3.1.3.3不填写或不按规定填写带班记录的,每次扣带班人员效益工资500元。
3.1.3.4现场检查巡视不力、未及时发现并制止“三违”行为、违章指挥或玩忽职守引发事故的,对带班人员按照《胜利石油管理局胜利油田分公司HSE事故处理考核细则》进行处理。
3.2大队“两特”作业现场带班考核
3.2.1作训股每月对大队“两特”作业现场带班计划制定情况进行检查考核。
3.2.2作训股每月对“两特”作业现场带班执行情况进行检查。
3.2.3检查与考核内容、检查考核标准
3.2.3.1酒后上岗的,按照中石化安全生产十大禁令执行。
3.2.3.2擅离岗位不履行带班职责的,每次扣带班人员效益工资1000元,并离岗培训。
3.2.3.3不填写或不按规定填写带班记录的,每次扣带班人员效益工资500元。
3.2.3.4现场检查巡视不力、未及时发现并制止“三违”行为、违章指挥或玩忽职守引发事故的,对带班人员按照《胜利石油管理局胜利油田分公司HSE事故处理考核细则》进行处理。
4附件
4.1护卫大队领导干部日常带班业务流程图和流程说明表
4.2护卫大队“两特”作业现场带班业务流程图和流程说明表
4.3特殊作业范围及带班分工
4.4特殊时段的非常规作业范围及带班分工
4.5滨南采油厂“两特”作业现场施工记录表
附件1
业务流程图
业务主管股室
党政办
流程名称
护卫大队机关领导干部日常带班
流程概述
护卫大队机关领导干部日常带班计划编制、实施
业务类别
安全生产监督管理/专项安全监督管理
序号
节点
岗位
A
B
C
备注
决策层
管理层1
管理层2
管理层3
执行层
大队带班领导
党政办
作训股
经营办
各中队
1
2
3
4
业务流程说明表
业务流程名称
护卫大队机关领导干部日常带班
序号
节点名称
责任股室
责任岗位
职责描述
工作程序
重点
工作标准
时限
相关资料
1
监督考核
党政办
主任
监督考核
对大队制定带班计划进行监督考核
监督与考核
对大队制定日常带班计划情况进行检查考核
每月
制定带班计划
党政办
主任
制定带班计划
制定日常带班计划
及时制定日常带班计划
带班人员为大队领导、安全主任监督、机关各股室负责人
当天
执行带班计划
党政办
主任
现场带班
根据党政办制定带班计划执行带班
检查相关制度执行和工艺技术安全措施落实情况;检查中队干部带班情况以及上级领导交代的工作
认真履行带班职责,确保带班期间的安全生产。
执行带班计划
作训股
主任
现场带班
根据党政办制定带班计划执行带班
检查相关制度执行和工艺技术安全措施落实情况;检查中队干部带班情况以及上级领导交代的工作
执行带班计划
经营办
主任
现场带班
根据党政办制定带班计划执行带班
检查相关制度执行和工艺技术安全措施落实情况;检查中队干部带班情况以及上级领导交代的工作
附件2
业务流程图
业务主管股室
作训股
流程名称
护卫大队“两特”作业现场带班
流程概述
护卫大队“两特”作业现场带班计划编制、实施
业务类别
安全生产监督管理/专项安全监督管理
序号
节点
岗位
A
B
C
备注
决策层
管理层1
管理层2
管理层3
执行层
大队带班领导
作训股
党政办
经营办
各中队
1
2
3
4
业务流程说明表
业务流程名称
护卫大队机关领导干部日常带班
序号
节点名称
责任股室
责任岗位
职责描述
工作程序
重点
工作标准
时限
相关资料
1
执行带班计划
大队领导
执行带班计划
根据作训股制定的“两特”作业带班计划带班
全面负责“两特”作业现场安全生产工作
认真履行带班职责,确保带班期间的安全生产。
2
监督考核
作训股
主任
监督考核
对大队制定带班计划进行监督考核
监督与考核
对大队制定“两特”作业现场带班计划情况进行检查考核
每月
制定带班计划
作训股
主任
制定带班计划
根据厂生产办要求,安排大队领导或职能股室带班
在大队例会上进行安排,由作训股负责通知
带班人员为大队领导、安全主任监督、机关各股室负责人
当天
执行带班计划
党政办
主任
现场带班
根据作训股制定的“两特”作业带班计划带班
全面负责“两特”作业现场安全生产工作
认真履行带班职责,确保带班期间的安全生产。
执行带班计划
作训股
主任
现场带班
根据作训股制定的“两特”作业带班计划带班
全面负责“两特”作业现场安全生产工作
认真履行带班职责,确保带班期间的安全生产。
执行带班计划
经营办
主任
现场带班
根据作训股制定的“两特”作业带班计划带班
全面负责“两特”作业现场安全生产工作
认真履行带班职责,确保带班期间的安全生产。
附件3
特殊作业范围及带班分工
特殊作业是指处理井喷、溢流等修井作业、油田一级用火、大型公共聚集活动等风险系数较大的特殊施工作业。
特殊作业带班分工如下:
第一条下列特殊施工作业,由大队领导带班。
1、大型维稳行动期间,由大队领导带班;
2、大型火灾扑救行动期间,由大队领导带班;
3、大型公共聚集活动期间,由大队领导带班;
4、大型综治联合行动期间,由大队领导带班。
第十一条下列特殊施工作业由机关股室负责人带班。
1、其余重点站、重点环节作业,由作训股主任带班;
第十二条下列特殊施工作业由基层队干部带班。
1、日常油区巡逻、抓捕工作,由护卫队副职以上干部带班;
2、日常维稳行动,由护卫队副职以上干部带班;
3、大型油气泵站的油田二级以上用火作业,由消防中队正职干部带班;
4、日常工业动火监护,由消防队副职以上干部带班;
5、小型火灾扑救,由消防队副职以上干部带班。
附件4
特殊时段的非常规作业范围及带班分工
特殊时段实施的非常规作业是指重大活动,法定节假日、恶劣天气期间,油田二级及以上工业用火作业,水体污染、原油泄露事故应急处理等特殊时段实施的非常规作业。
特殊时段带班作业分工如下:
第一条下列特殊时段实施的非常规作业,由大队领导带班。
1、重大活动期间、节假日、夜间、恶劣天气作业期间,由大队主要领导指挥,各分管副职领导和各办公室负责人带班;
第二条下列特殊时段实施的非常规作业,由基层队干部带班。
1、重大活动期间、节假日、夜间、恶劣天气作业期间的各项日常工作,由基层队副职以上干部带班;
附件5
护卫大队“两特”作业现场施工记录表
施工项目
三级生产单位
施工时间
两特作业施工具体内容:
两特作业现场安全措施:
带班发现问题及整改处置情况:
施工单位:
签名:
年月日
三级单位:
签名:
年月日
护卫大队带班人员:
签名:
年月日
职能股室:
签名:
年月日
护卫大队基层队带班人员:
签名:
年月日
备注:
此表由护卫大队基层队带班人员填写;此表一式二联,第一联由基层队留存,第二联由大队作训股存档。
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