安全生产保证体系.docx
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安全生产保证体系
安全生产保证体系
一、为贯彻“安全第一、预防为主”的方针,建立健全安全生产责任制和群防群治制度,确保在施工现场生产过程中的人身和财产安全,减少事故的发生,建立安全生产保证体系。
二、安全保证体系的建立应符合广厦建设集团贵州分公司的内部特点,人员的配备、岗位的设置,配备必要的装备和专业人员,确定控制和检查手段措施,确保安全保证体系的可行性。
三、管理职责:
1、杜绝死亡、火灾、治安、机械设备等重大事故,事故负伤频率,控制在1.5‰以下,安全管理达标创优。
2、安全管理组织
建立以分公司经理为安全保证体系第一责任人的安全生产领导小组(见附图),领导小组职责:
①拟定落实安全管理目标,制订安全保证体系,根据保证体系的要求,落实资源配置。
②负责审核项目部安全保证计划并监督项目部安全保证计划的运行和实施情况。
③对项目部安全生产保证计划运行过程中,出现不符合要求的安全隐患,应制订整改措施和预防措施,并对整改情况进行复查。
四、安全管理组织(见附图)
五、安全生产责任制
(一)总经理安全生产责任制
分公司总经理是本企业安全生产工作的第一责任人,对本企业安全生产工作负全面责任。
其主要职责是:
1、认真贯彻执行国家和地方政府有关安全生产和劳动保护的政策、法规,把安全工作列入企业管理的重要议事日程,主持重要的安全生产工作会议,签发有关安全工作的重大决定,审定安全生产方面的重要制度;
2、负责督促检查同级副职和项目部主要负责人落实为实现安全生产要求的责任制度;
3、健全安全生产管理机构,充实专职安全生产管理人员,不定期听取同级安全生产分管领导和项目部负责人的工作汇报,研究解决或审批安全生产中的重大问题;
4、组织审定批准企业安全规章制度,按规定批准筹集和使用安全措施费用;
5、与项目部负责人签订年安全生产目标责任书,年终组织实施考核;
6、在事故下调查组的领导下,领导组织本企业有关部门或人员,做好特大,重大伤亡事故调查处理的具体工作,监督防范措施的制定和落实,预防事故重复发生。
7、每年向集团总部报告本公司安全生产状况。
(二)副总经理安全生产责任制
1、组织制定安全生产规章制度以及列为国家重点或在5万平方米以上的单体工程项目的安全技术措施计划,并认真布置实施;
2、监督检查安全生产各项规章制度执行情况,及时纠正失职和违章行为;
3、布置安全生产检查,落实重大事故隐患的整改;
4、不定期召开安全生产工作会议,分析安全生产动态,解决安全生产工作中存在的问题;
5、组织开展安全生产竞赛活动,总结推广安全生产工作的先进经验,奖励先进单位和个人;
6、参加一次死亡1人及以上;重伤5人及以上;直接经济损失50万元及以上重大事故的调查分析,提出处理意见和改进措施,并督促实施。
(三)总经理助理安全生产责任制
1、组织分管范围内单位安全生产规章制度、安全技术规程和安全技术措施计划的实施;
2、监督检查安全生产各项规章制度执行情况,及时纠正失职和违章行为;
3、施工合同中落实安全措施费用,明确甲、乙双方安全生产责任,指导布置各单位开工前办理相关施工手续;
4、分析经营工作中的安全生产动态,及时解决存在的问题;
5、参加合同中未落实安全措施费用或开工前未办理相关施工手续造成的一次死亡1人及以上;重伤5人及以上;直接经济损失50万元及以上重大事故的调查分析,提出处理意见和改进措施,并督促实施。
(四)办公室主任安全生产责任制
1、监督有关部门(科室)严格执行国家的劳动保护法及安全生产方针政策和安全生产规章制度的实施.
2、安全生产工作作为重要的议事日程,研究公司行政,生产工作同时必须同时研究安全工作.
3、入实际,调查研究,及时了解掌握安全生产方面的情况,研究职工安全生产思想动态,抓好安全生产思想和宣传教育工作,协同有关部门总结推广好的安全生产方面的经验.
4、生产纳入先进项目部(队)先进个人的评比条件之一,把安全工作的好坏作为考核各级领导及管理人员的一项重要内容.
5、持各部门(科室)搞好劳动保护和安全生产,为不断强化企业内部的安全管理工作,积极提出意见和建议.
6、积极组织开展党,团员.无事故活动,协助工会,团等组织开展各项竞赛活动.
(五)技术负责人安全生产责任制
1.贯彻执行国家和上级的安全生产方针.政策.协助法定代表人做好安全方面的技术领导工作,在本企业安全生产中负技术领导责任。
2.领导制定年度和季节性施工计划时,要确定指导性和安全技术方案。
3.组织编制和审批施工组织设计,特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案时,严格审查是否具备的安全技术措施,及其可行性,并提出决定性意见。
4.领导安全技术攻关活动,确定劳动保护研究项目,并组织鉴定验收。
5.对本企业使用的新材料,新技术,新工艺从技术负责,组织审查其使用和实施过程中的安全性,组织编制或审定相应的操作规程,重大项目应组织安全技术交底工作。
6.参加特大,重大伤亡事故的调查,从技术上分析事故原因,制定防范措施。
(六)经营科科长安全生产责任制
1、认真贯彻执行《合同法》和国家有关合同管理的规定,负责本企业工程合同的监督管理工作;
2、在编制工程预算时要正确计算安全技术措施中的每笔安全防护材料费用,并督促其实施。
3、负责在施工合同中落实安全措施费用,明确甲、乙双方安全生产责任、权利和义务,督促、指导各单位开工前按程序办理相关手续;
4、分析经营工作中的安全生产动态,及时解决存在的问题。
5、参加因合同中未落实安全措施费用或开工前未办理相关施工手续造成一次死亡1人及以上;重伤3人及以上;直接经济损失30万元及以上重大事故的调查分析,提出处理意见和改进措施,并督促实施。
(七)工程部经理安全生产责任制
1、认真贯彻执行《安全生产法》和国家及上级有关安全生产的政策、法律、法规、规范和规章制度,在总经理和副总经理的领导下负责企业的安全生产监督管理工作;
2、组织建立安全生产监督管理体系,负责制定安全生产规章制度,监督检查安全生产各项规章制度和安全技术规范、标准的执行情况;
3、参与本企业安全技术操作规程的编制,参加本企业安全技术规程及列为国家重点或特殊工程安全技术措施或方案的审核,并检查执行情况;
4、参与企业安全设备的技术鉴定,开展安全技术研究,积极采用先进技术和安全装备;
5、负责实施定期安全生产检查,并根据企业的生产经营特点,组织对安全生产状况进行不定期检查,发现不安定因素、险情时,要果断正确处理,及时纠正违章行为,督促落实重大生产安全事故隐患的整改;
6、不定期召开安全生产管理工作会议,分析安全生产动态,及时解决安全生产中存在的问题;
7、负责组织开展各种安全活动,对职工进行安全思想和安全技术知识教育,总结推广安全生产工作的先进经验;
8、鉴定专控劳动保护用品,督促有关人员按规程及时领取合发放劳动保护用品,并监督其正确使用.
9、参加因工伤亡事故调查,进行伤亡事故统计.分析.并按规定及时上报对伤亡事故和重大未遂事故责任者提出的处理意见.
(八)工会主席安全生产责任制
1、贯彻国家和全国总工会有关安全卫生的方针、政策及工会劳动保护监督检查“三个条例”和《建筑施工安全工会检查标准》,并监督执行;
2、负责建立工会劳动保护监督、检查体系,并督促实施;
3、依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督,维护职工在安全生产方面的合法权益;
4、组织部门相关人员参加安全生产检查,对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用及文明施工进行监督,并监督劳动保护费用的使用情况,对有碍安全生产、危害职工安全、健康和违规行为及时提出批评和建议,并督促改进;
5、做好安全生产宣传教育工作,组织开展对在安全生产工作中做出突出贡献的单位和个人进行评比和表彰;
6、参加企业有关安全生产规章制度的制定,并参加一次死亡1人及以上;重伤5人及以上;直接经济损失50万元及以上的重大事故的调查分析,提出处理建议和改进措施,并监督实施。
(九)财务负责人安全生产责任制
1、认真贯彻落实国家为实现安全生产投入的有关规定,并保证本企业应当具备的安全生产条件所必需的资金投入;
2、组织建立安全技术经费保证体系,保证本企业安全生产投入的有效实施;
3、审核、批准列为国家重点或5万平方米以上的单体工程项目以及特殊工程安全技术措施或方案所必须的资金投入;
4、参加因安全措施费用不落实或安全生产资金投入不足造成的直接经济损失30万元及以上重大事故的调查分析,提出经济处理意见和改进措施,并督促实施。
(十)工程部安全员安全生产责任制
1、认真贯彻执行《安全生产法》和国家有关安全生产的政策、法律、法规、规范和规章制度,在部门负责人的领导下,负责企业的安全生产监督管理工作;
2、参与制定安全生产规章制度,并监督检查安全生产各项规章制度执行情况;
3、参与制定和贯彻施工工艺管理规定,检查施工工艺执行情况,及时纠正存在问题;
4、参与安全设备的技术鉴定,积极推广应用先进技术和安全装备;
5、根据企业的生产经营特点,对安全生产状况进行经常性检查,发现不安全因素、险情时,要果断正确处理,及时纠正违章行为,督促落实重大安全事故隐患的整改;
6、组织开展各种安全活动,对职工进行安全思想和安全技术知识教育,总结推广安全生产工作的先进经验;
7、负责各类事故的汇总统计上报工作,并建立健全事故档案;
8、参加(公司所在地区一次死亡1人及以上,重伤3人及以上;直接经济损失10万元及以上和公司所在地区以外一次死亡2人及以上,重伤6人及以上;直接经济损失20万元及以上)重大事故的调查分析,提出处理建议或者处理初步意见以及改进措施,经核定后督促实施。
(十一)工会管理人员安全生产责任制
1、贯彻国家及全国总工会有关安全卫生的方针、政策及工会劳动保护监督检查“三个条例”和《建筑施工安全工会检查标准》,并监督执行;
2、依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督,维护职工在安全生产方面的合法权益;
3、参加安全检查,对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用进行监督,并监督劳动保护费用的使用情况,对有碍安全生产、危害职工安全、健康和违规行为及时提出建议,并督促改进;
4、做好安全生产宣传教育工作,开展对在安全生产工作中做出突出贡献的单位和个人进行评比和表彰;
5、参加(公司所在地区一次死亡1人及以上,重伤3人及以上;直接经济损失10万元及以上和公司所在地区以外一次死亡2人及以上,重伤6人及以上;直接经济损失20万元及以上)的重大事故的调查处理,提出处理或改进建议。
(十二)工程部管理人员安全生产责任制
1、参与国家重点或特殊工程安全技术措施或方案的编制,协助检查执行情况;
2、参加安全生产检查,发现违反安全技术规程的施工生产活动,应及时纠正;
3、督促各生产单位落实对生产操作工人进行安全技术操作规程培训和安全技术交底。
(十三)经营科管理人员安全生产责任制
1、认真贯彻执行《合同法》和国家有关合同管理的规定,负责本企业工程合同的管理工作;
2、检查合同执行情况,及时纠正违规行为;
3、在施工合同中落实安全措施费用,明确甲、乙双方安全生产责任、权利和义务,督促、检查和指导各单位开工前按程序办理相关手续;
4、参加经营工作的安全生产动态分析会,及时协助解决存在的问题。
(十三)办公室管理人员安全生产责任制
1、认真宣传贯彻国家有关安全生产的方针、政策和法律、法规;
2、配合企业积极开展安全生产、文明施工活动涌现出的好人好事宣传活动,积极参与本企业思想政治保障体系的建立。
3、充分利用新闻媒介监督企业内部对有关安全生产法律、法规和各项安全生产规章制度执行情况;
六、分公司执行管理的安全标准、规范及法律、法规目录
JGJ59-99建筑施工安全检查检查标准
JGJ46-88施工现场临时用电安全技术规范
JGJ80-91建筑施工高处作业安全技术规范
JGJ130-2001建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范
JGJ88-92龙门架及井架物料提升机安全技术规范
JGJ128-2000建筑机械使用安全技术规程
《消防法》、《劳动法》、《安全生产法》、《建筑法》、
《工程建设强制性条文规定》、《项目部管理办法》、《企业技术标准》
七、事故预防措施
工程部吴其民
工程部陶冠贤
工程部何先锋
财务科尹伊
经营科何跃林
办公室蒋黔仁
分公司安全管理组织网络
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- 安全生产 保证体系