太和财政预算报告1.docx
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太和财政预算报告1.docx
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太和财政预算报告1
关于2010年财政预算执行情况及
2011年财政预算草案的报告
——年月日在太和镇第十七届人民代表大会第二次会议上
各位代表:
我受镇人民政府的委托,向大会作2010年财政预算执行情况和2011年财政预算(草案)报告,请予审议,并请列席人员提出宝贵意见。
一、2010年财政预算执行情况
2010年,在镇党委、政府的正确领导下,我们以科学发展观统揽全局,不断求实创新、开拓进取,坚定不移地推进富民强镇进程,促进社会经济的持续、健康发展,继续保持了财政收入稳定增长势头,全年收支情况如下:
(一)、财政收入执行情况
2010年,我镇财政总收入累计完成万元,占年计划的%,比上年同期万元增收万元,增长%。
地方一般预算收入完成万元,占年计划的%,其中:
国税收入完成万元(增值税17%部分),地税收入完成万元。
(二)、财政支出执行情况
2010年,我镇财政支出在坚持“量入为出、确保重点”的原则下,按照“一保人员工资、二保政权运转、三保建设”的顺序安排支出。
通过强化预算约束,加强收支管理,优化支出结构,控制支出总量。
全年一般预算支出万元,占年初预算的%,具体执行分项情况是:
1、科技三项费用支出万元,占预算任务100%。
2、文体广播计生事业费支出万元,占预算任务100%。
3、教育支出万元,占预算任务100%。
4、财政部门支出万元,占预算任务100%。
5、行政管理经费支出万元,占预算任务100%。
6、抚恤和社会福利救济经费支出万元,占预算任务100%。
7、行政事业单位离退休支出万元,占预算任务100%。
8、医疗卫生经费支出万元,占预算任务100%。
9、其他支出万元,占预算任务100%,其中:
村级转移支付支出万元,派出所经费支出万元,两水库经费支出万元,福利院经费支出万元,国地两税人员经费用等支出万元,全年收支相基本保持平衡。
二、以“五个围绕”为发展目标,为我镇经济社会协调发展提供了可靠的财力保障
(1)围绕全镇确定的经济发展目标,狠抓收入征管,优化支出结构,强化财政管理
为确保2010年财政预算的完成,在镇党委政府的正确领导下,在镇人大的监督指导下,在社会各界的关心支持下,我们认真贯彻党的十七届四中全会精神,牢固树立和全面落实科学发展观,围绕全镇确定的经济发展目标,依靠重点招商引资项目的支柱作用,适应经济社会发展的新要求,积极履行职能,狠抓收入征管,优化支出结构,强化财政管理,统筹兼顾,确保重点,在经济增长明显减速的严峻形势下,确保了全镇财政总收入的稳定增长和各项重点支出的需要,为我镇经济社会协调发展提供了可靠的财力保障。
(2)围绕科学发展,注重财源建设,保持财政收入稳定增长
我们始终坚持把做大收入“蛋糕”作为工作的中心,认真落实壮大经济、培植财源的各项措施。
认真开展税源调查活动,了解各单位生产经营状况,及时掌握税源第一手资料。
引导各单位充分运用财税政策,积极主动做好政策咨询、业务支持和协调服务工作。
配合税收征管,确保应收尽收,促进财政收入的稳定增长。
(3)围绕公共财政,优化支出结构,保障社会事业协调发展
围绕公共财政建设目标,不断优化支出结构,努力实现社会事业的全面协调发展。
一是本着“一要吃饭,二要建设”的原则,区分轻重缓急,统筹安排资金,重点确保教师干部工资按时发放,确保民政优抚、五保低保人员经费按时发放,养老、医保经费的及时缴纳,并针对行政事业单位的运行现状,及时调整经费供给办法,确保了这些部门的履职支出。
二是安排资金万元,保证科教文卫体、计生事业的发展。
三是安排资金万元,用于农林水利基本建设,扩大公共财政覆盖面。
(4)围绕改善民生,构建和谐社会,加快社会主义新农村建设。
我们坚持“多予,少取”的方针,着力改善民生。
支农力度不断加大,投入结构不断优化,惠农政策取得实效。
认真落实惠农政策,粮食直补、农资综合补贴等个涉农补贴项目资金全部通过“一卡通”直接发放到户,总共发放各类惠农补贴资金万元,受益对象10699户。
(5)围绕制度建设,积极履行职能,提高财政管理效益。
一是强化预算管理。
按照量入为出、收支平衡的原则组织部门预算的编制,认真进行预算执行情况分析,预算的约束力进一步增强;二是着力增收节支。
认真做好各项基金的征收筹集工作,大力清理和压缩各项往来,大力推行工程项目决算审计,进一步完善公用经费定额管理办法,有效地节约财政资金多万元;三是加强监督检查。
有计划地开展村级财务收支和部门预算执行情况检查,注重把监督管理贯穿于财政运行的各个环节,进一步完善了事前预警、事中监督和事后评价相协调的监督机制,不断提高财政依法行政依法理财能力。
各位代表,2010年预算执行情况是好的,但是预算执行中仍存在一些矛盾和困难。
受财政体制等因素影响,财政收入和可用财力增长困难,而公共财政支出刚性增强,财政收支压力较大,收支矛盾比较突出;大多数单位已无收入来源,镇财政无力满足部门单位的支出需求,防范和化解财政风险的任务非常艰巨;财政支出结构有待进一步改善,财政保障能力依然不强。
我们将认真对待这些问题,增强紧迫感、使命感,提高为民理财的责任意识,努力逐步加以解决。
三、2011年财政预算(草案)安排
根据全镇经济和社会发展规划,2011年镇财政预算安排和工作的总体思路是:
认真贯彻党的十七届中全会和全国经济会议精神,以“科学发展、社会和谐”为统领,以“干事创业、改善民生”为取向,加强税收收入征管,突出税收增长;优化支出结构,加快公共财政体系建设;向民生领域倾斜,握紧拳头办一些老百姓得实惠的事;整合财政资金,培植财源,推进改革,促进和谐;加强依法理财、阳光理财,推进财政事业更好更快发展。
按照上述思路,2010年预算草案安排如下:
(一)2011年财政收入安排万元。
其中:
国税万元,地税万元。
(二)、2011年财政预算支出安排为万元,具体分项是:
1、科技三项费用支出万元;
2、文体广播计生事业费支出:
万元;
3、教育事业支出万元;
4、社会救济支出万元;
5、行政事业单位离退休支出万元;
6、行政管理经费支出万元;
7、财政部门支出万元
8、医疗卫生经费支出万元;
9、其他支出万元。
2011年镇财政收支主要考虑:
(1)财政收入连续多年在高基数位上增长,增幅趋缓符合我镇的客观实际。
(2)预算支出的增长主要是安排新农村建设和为民办实事等支出。
我们将采取有效措施,减少财政资金的损失浪费,降低行政运行成本,提高资金使用效益,以开源节流来消化新农村建设增加的支出等因素,这样就能使公共财政的阳光更多地辐射到农村,为老百姓办更多实事。
四、解放思想,迎难而上,确保2011年预算圆满完成
2011年,根据全市财政工作会议精神,在镇党委、政府的领导下,在镇人大的监督指导下,我们要认清形势,把握工作着力点,统筹做好财政工作,努力为全镇经济社会又快又好发展提供财力支撑。
(一)以培植财源为工作重点,着力打造发展型财政。
继续坚持“有所为有所不为”,培植壮大地方财源,抓好收入征管工作,服务于发展大局。
围绕镇党委政府“打造新太和”的发展战略,着力支持重点工程、重点项目建设,加快发展现代农业,确保全镇各项重大经济发展战略决策的顺利实施。
注重优化收入结构,坚持税费并举,规范税收收入的征缴,坚持抓大不放小,着力提高地方税收的比重,健全税源台帐,增强工作的预见性,促进经济持续健康的发展,壮大地方财政实力。
(二)以造福百姓为根本任务,着力打造服务型财政。
继续加大支农力度,科学安排资金,为我镇新农村建设出谋划策,加强农村基础设施建设,支持农业发展,真正使财政投入向“三农”倾斜,基础设施建设向农村覆盖,不断改善农村的生产、生活条件。
继续落实好财政惠农政策,推进农业保险工作,努力做到应保尽保。
高质量地用好农民补贴网,进一步完善“一卡通”发放办法,大力宣传家电下乡政策,不断放大致富农民财政政策效应,促进城乡协调发展;努力支持教育、卫生、科技、文化等社会事业发展,提高城乡居民医疗保险和养老保险的参保率,加快发展公益性事业,逐步实现公共服务均等化,切实解决与人民群众生活密切相关的难点热点问题,满足广大群众的基本需求。
(三)以创新创优为工作动力,着力打造透明型财政。
一是继续深化部门预算管理制度改革,调整完善部门预算的编制办法,提高预算的前瞻性、连续性、约束性。
二是推行乡镇国库集中支付制度改革,“收支脱钩”管理,统筹安排收入,提升财政管理水平。
三是继续做好镇级“三资”监管工作。
盘活存量资产,统筹安排资金,努力化解债务风险,提高镇财政的运行质量,促进我镇财政经济步入良性循环的轨道。
(四)以规范有序为目标要求,着力打造法治型财政。
进一步加强制度建设,规范行政行为,深入开展“十个全覆盖”活动,认真贯彻财经法纪法规,切实把依法行政、依法理财贯穿于各项财政工作中。
继续完善机关公用经费定额管理办法。
转变财政监督思路,整合监督资源,突出事前、事中监督,抓住财政财务管理中的薄弱环节、社会关注的热点问题,实行检查型监督向管理型监督的转变。
通过制度约束和监督,提高财政资金使用的安全性、规范性和有效性。
加强会计基础管理,切实抓好会计基础工作规范化建设。
(五)以作风建设为主,着力打造满意型财政。
一是抓好制度建设,进一步完善各项内部管理制度,认真抓好制度的执行,真正在务求实效上狠下工夫,努力形成靠制度管人管事的良好格局。
二是抓好作风建设,以创建文明行业为载体,增强服务意识,提高服务水平,三是抓好廉政建设,把思想教育与制度建设相结合,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权利观、地位观、利益观,不断筑牢拒腐防变的思想道德防线,努力做到政治坚定、业务精通、纪律严明、勤政廉政,以实际行动履行“为民理财”的职责,实现“让人民群众满意”的目标。
各位代表,完成2011年财政预算的任务艰巨,责任重大。
我们将在镇党委政府的领导下,在镇人大的监督指导下,进一步解放思想,迎难而上,奋力拼搏,努力为推进全镇小康进程,为加快建设和谐、富裕、秀美的新太和做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
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