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生产管理流程
河间市供电公司生产管理规范流程
[摘要]生产专业化管理是供电企业的一项重要管理工作,同时也是企业管理工作的重要组成部分。
一直以来,我公司围绕设备全过程管理的主线,对生产计划(计划检修、预试计划)、设备缺陷管理等专业管理流程进行了规范,做到年度有目标,季度有指标,并把工作指标层层分解落实到每一个专责,严格进行考核。
通过强化过程控制,增强对电网设备管理、运行管理和检修管理的管控能力,能够合理优化人力资源配置,还可以更加完善具体的专业管理过程中的每一步细节,从而达到精益化管理的要求。
一、企业基本情况
河间市供电公司是国家电网公司一流县级供电企业,现有员工551人,下设13个职能部室、20个供电所和1个多经实业公司。
辖区内220千伏变电站2座,110千伏变电站4座,35千伏变电站19座,年供电量7.86亿千瓦时。
近年来,我们紧紧围绕企业改革、发展、稳定的大局,落实“三抓一创”工作思路,狠抓安全管理工作,不断细化和创新安全管理思路,2007年荣获国网公司综合管理标杆单位、安全生产标杆单位、优质服务标杆单位四项标杆;被命名为2007年全国新农村电气化县(市);被河北省电力公司命名为2007年农电线损规范化管理达标单位;2007年度文明单位和先进单位。
二、专业管理的目标描述
(一)专业管理的理念或策略
在电力生产企业中,输变电设备数量多分布广,设备各种参数多而复杂,输变电各项专业管理工作繁重。
我们以科学发展观为指导,以建设“一强三优”现代公司为目标,全面落实省市公司的各项决策部署,秉承“三抓一创”的工作思路,按照同业对标深化一流的总体要求,通过规范专业管理流程,落实各部门责任,突出精益管理,持续规范创新,全面提升各项专业管理工作水平。
(二)专业管理的范围和目标
生产专业化管理以设备全过程管理为总线,包括生产计划、技术监督、设备运行管理、检修管理等,包含了生产过程中的各个环节。
生产专业管理的总体目标:
通过不断完善管理流程、管理组织和管理方法,解决全局输变配电设备在建设、运行、检修中存在的问题,努力提高设备的健康水平和设备可用率,打造坚强电网,保证电网安全、稳定运行。
(三)专业管理的指标体系及目标值
专业管理的指标 目标值
送电事故率 ≤0.2次/百km年
变电事故率 ≤0.1次/台•年
电网事故 0次
输、变、配电设备和线路完好率 100%
其中一类设备 ≥90%
危急、严重缺陷消除率 100%
供电可靠率(城区) ≥99.9%
供电可靠率(农村) ≥99.6%
预试计划完成率 100%
计划检修率 95%
三、专业管理的主要做法
(一)专业管理工作的组织机构
专业管理工作的组织机构包括:
生产副经理,生产技术部、调度所、输电工区、变电工区、农村用电部、供电所等生产部门主管及专责人。
组织结构图:
(二)专业管理工作的流程图
1、设备全过程管理流程
流程说明
(1)设备的规划和计划管理:
生产技术部编制电网发展规划,并与农村用电部分别制定10kV及以上设备、0.4kV设备的大修技改计划,统筹安排全年设备管理工作。
(2)设备的设计、选型:
生技部及农村用电部设计专责根据设备更新计划进行工程设计和设备选型,应按技术上先进、经济上合理、生产上可靠的原则择优选择设备。
(3)设备的订购、监造:
物资部门对工程设备从订购、监造、运输、验收、保证质量等环节管理实行全面负责,应随时了解制造厂的生产进度、质量保证情况;在重要设备生产过程中,应派人进行监造。
(4)到货验收:
新购置设备到货后,由物资部门通知主管部门,主管部门组织设计、安装、使用、订购部门联合验收,并填写设备开箱验收记录,签字后归档。
(5)设备的安装及验收:
电力设备的安装必须按国家和部颁有关标准进行。
在设备安装、调试等重要阶段,主管部门有关专责要组织运行部门、施工单位到现场参与设备安装,施工结束后,主管部门组织相关部门严格按照相关验收规范进行验收。
(6)设备的投产:
①验收合格后,各检修、运行部门建立所辖设备运行准备资料,编印各专业培训教材和编制运行操作及事故处理规程,配置电气系统图;调度部门负责新、扩建工程投产前的保护、通讯、远动和运行方式专业的生产准备。
②设备试运行后,进入半年试生产期。
试生产期及产品保证期内,生产部门、制造厂、施工单位及设计单位分别按规定规定承担相应的责任。
③试运行结束,转入生产管理,分别确定设备的运行、检修主人,各负其责,保证设备的安全生产。
(7)设备的异动、闲置、报废管理:
①设备异动由主管部门提出,报主管领导批准后,由施工单位组织施工,运行部门进行相关手续的办理。
②设备闲置后各相关部门按各自管理的设备范围建立闲置设备台帐,每季填写新列入的闲置设备通知单报主管部门。
闲置设备闲置一年以上,应报告上一级主管部门处理。
闲置设备要纳入设备检修计划,确立设备的负责人,做好日常维护工作,保证设备的技术性能。
③设备报废必须满足相应的报废条件。
设备报废按以下程序进行:
由主管部门提出申请,并组织相关部门进行鉴定,通过后填写固定资产报废单,经生产副经理批准后,施工单位办理退库手续,物资部门做报废处理。
2、生产计划管理流程
流程说明:
(1)生产计划上报
各生产单位应根据各自管理的设备情况按规定时间、格式上报年、季、月、周生产检修计划。
(2)生产计划审批
年度、季度、月度生产计划在各单位上报后,由生产技术部组织各有关单位召开讨论会,优化生产计划,由调度所汇总编制后,经生产技术部主管审核,公司领导审批。
(3)生产计划下达
生产计划经生产技术部主管审核,公司领导批准后,分别由生产技术部、调度所以文件形式下达,同时按上级公司要求上报。
(4)生产计划的实施和总结
列入生产检修计划的工作,各生产单位实施前,应根据工作性质,提前向调度所进行申请,对较复杂的工作,应编制施工方案,由主管部门、生产技术部、调度所、安全监察部等部门进行审核。
在落实工程项目的各项准备工作已完成后,签署开工报告,调度所值班调度员将施工申请票的审批结果正式通知生产单位,由生产单位组织实施。
各生产单位在工作完成后,应对生产计划的完成情况进行总结,上报生产技术部、调度所,调度所进行汇总,利用每月计划检修调度会总结、分析公司上月生产计划执行情况,协调本月停电工作,修订下月生产计划。
3、设备缺陷管理流程
流程说明:
(1)缺陷的上报
设备缺陷的采集方式主要有四种,即:
运行中设备的巡视检查、带电监测、停电时的检修调整和预防性试验。
以上不论何种方式发现的缺陷,都必须及时上报、力求准确。
生产技术部、农村用电部及运行、检修单位的缺陷管理专责人对采集的设备缺陷,要向反映人询问清楚,准确定性,对主要设备的紧急、严重缺陷,必要时可去现场进行调查,判定是否危急缺陷。
(2)缺陷处理及审核
①运行及检修人员如发现设备存在危急缺陷,应立即汇报本单位负责人,由本单位负责人及时与生产技术部和调度所联系,并结合现场情况采取临时补救措施,防止发生事故。
生产技术部和调度所迅速制定处理方案,汇报主管经理批准,及时消除。
②试验及检修人员如发现检修设备存在严重缺陷,应立即向本单位负责人汇报,如能现场消除,立即制定方案消除,如不能现场消除,立即通知运行人员,按规定流程上报。
③输变电运行人员发现设备一般缺陷后,应进行记录,按月上报至本工区运行专责,由运行专责汇总后提报生产技术部专责。
④供电所运行人员发现10kV线路及设备一般缺陷后,应进行记录,按月上报至农村用电部专责,农村用电部专责进行分析、汇总,将汇总结果及疑难缺陷提交生产技术部配电专责。
⑤城区配网设备缺陷由相关运行单位直接报生产技术部配电专责。
⑥生产技术部各专责按要求编制消缺通知单,经主管审核后,下达责任单位。
(3)消缺
检修班组在接到设备消缺任务后,应根据设备缺陷内容,确定处理方法,做好充分物质准备。
在消缺过程中,讲究工艺,注意质量,把设备存在的缺陷彻底消除。
在完成设备缺陷处理任务后,消缺工作负责人应填写相应的检修记录和消缺任务单,并会同验收人员签字。
(4)验收及分析总结
①消缺验收:
A、输、变电设备的危急缺陷消除结果由生产技术部专责组织输变电工区运行专责进行验收;10kV配电线路及设备的危急缺陷消除结果由生产技术部专责会同农村用电部专责进行验收。
B、输、变电设备的严重缺陷消除结果由生产技术部专责组织输变电工区运行专责进行验收;10kV配电线路及设备的严重缺陷消除结果由农村用电部专责进行验收。
C、输、变电设备的一般缺陷消除结果由输变电工区运行专责组织运行人员进行验收;10kV配电线路及设备的危急缺陷消除结果由农村用电部专责组织供电所设备专责进行验收。
②消缺归档及反馈:
为保证设备消缺统计的正确性,要求各级人员在缺陷的报告、传递、处理及验收等过程中都要认真对待、正确填写;各检修单位将危急、严重、一般缺陷的处理结果均应填写缺陷处理回执单,提报主管部门专责;生产技术部设备缺陷管理专责负责全局的设备缺陷统计与上报工作。
(三)确保流程正常运行的人力资源保证
1、流程相关部室、岗位职责:
生产副经理:
负责全公司的生产指挥和安全工作,组织建立健全确保生产有序正常进行的管理制度和责任制,明确各部室、班组和每个职工的责任范围。
生产技术部:
负责专业化管理工作,包括生产计划管理、设备运行管理、设备检修管理和技术监督管理等,规范流程、抓好落实。
调度所:
负责全公司电网运行、计划检修、继电保护管理等专业化管理工作,确保本市电网和上一级电网安全、稳定、经济运行,监督各项生产检修任务按计划完成。
输电工区:
负责对35KV输电线路的运行、检修管理工作,全面负责输电线路的巡视、检修、试验工作,不断提高设备完好率。
变电工区:
负责对35KV变电设备的运行、检修管理工作,包括:
设备的正常巡视检查、停送电操作、设备缺陷处理、变电设备预防性试验等。
农村用电部:
配合生产技术部、调度所组织、监督各供电所开展10kV配电线路设备专业管理工作;负责0.4kV设备的专业管理工作。
供电所:
负责所辖供电区域内10KV及低压线路的运行、检修、维护管理工作,确保配电设备健康运行。
2、岗位人员能力要求
生产副经理:
熟悉电力生产现代化管理方法和手段,掌握全市的电网基本情况及运行情况,负责全局的生产指挥和生产调度。
生产技术部主管及专责:
掌握全市的电网基本情况及运行情况,掌握主设备的运行及健康状况,抓好主设备的升级工作,熟悉国家规定的有关电力生产、基建方针、政策和规章制度,有较强的组织协调能力,能结合本局实际情况,提出专业管理意见。
调度所主管及专责:
熟悉全公司电网的运行方式、掌握保护、远动、通信等专业管理知识,有较强的分析、组织能力,能对专业运行工作进行管理及业务指导。
输电工区专责:
了解和掌握35KV输电线路在各种情况下的运行情况和运行方式,具备线路专业业务知识和管理能力,能严格贯彻各项管理标准和工作标准。
变电工区专责:
熟悉主设备运行方式,掌握全市35KV变电设备基本情况及运行情况,熟悉主设备的性能、检修工艺和质量标准,推行标准化管理,提高工作效率。
农村用电部专责:
掌握10kV及以下配电线路和设备的运行状况、设备的性能,熟悉各项管理标准和规程。
供电所专责:
熟悉掌握相关的规程制度。
具有配电线路和设备的运行、维护、检修和事故抢修等工作经验,能对所辖用电村低压线路设备的运行和检修、更新改造进行技术业务指导。
(四)保证流程正常运行的专业管理的绩效考核与控制
1、绩效评价的组织机构
成立了由经理任主任,党委书记、主管副经理任副主任,局其他领导、办公室、人力资源部负责人为成员的绩效考核考评小组,在人力资源部设绩效考核小组办公室,负责绩效考核的具体工作。
2、绩效评价的流程
节点1:
由人力资源部发起考核流程。
节点2:
生产技术部、调度所专责根据各相关单位的月度完成情况,计算各项技术指标。
节点3:
生产技术部根据月度指标,按专业绩效考核细则的规定,编制考核报表。
节点4:
生产副经理审核考核报表,提出修改意见,审核合格后转人力资源部。
节点5:
人力资源部专责汇总全公司月度或年度考核报表,转绩效考核领导小组审批。
节点6:
绩效考核小组开会审核月度及年度考核事项,提出考核意见。
节点7:
人力资源部专责根据绩效考核小组批准的考核意见,下发月度及年度考核通报。
节点8:
财务部根据考核通报要求,奖励或扣发工资奖金,完成考核。
节点9:
流程结束。
3、绩效数据的采集
月度、年度考核数据由生产技术部、调度所根据各部室各项指标的完成情况编制考核报表。
考核数据可由相关报表统计、采集,如临时性检修审批单、缺陷提报单、消缺回执单等
4、绩效的评价方法
绩效考核采用月度扣分与年度指标定量考核相结合的方法,每月扣分做为月绩效奖金计算依据,年度指标未完成扣除本部门该指标权重分,进行总分计算。
5、绩效评价的纪录形式
绩效考核分月度和年度考核两类,以书面报表形式在各流程节点流转,以下是考核记录表格式:
河间市供电公司专业考核报表
填报日期:
年 月 日
6绩效评价结果的应用
通过合理的绩效考核,、促进了职工的工作积极性,增强了工作的责任心。
各项专业考核指标均得到稳固和提高。
7、相关规章制度
设备管理制度
设备缺陷管理制度
生产计划管理办法
(五)生产专业化管理的效果及持续改进
通过规范专业化管理的流程,管理的每个环节均能落实到单位、责任落实到人,使我公司的专业化管理思路更加清晰,条理更加清楚,运转更加流畅,提高了工作效率,促进了各项专业指标的提高。
今后,我公司将继续在以下几方面进行改进:
1、进一步加强各环节的监控和考核,确保不流于形式,确保各项专业数据准确、真实。
2、加强专业化管理与信息化建设相结合,运行科技管理手段,提高管理水平。
3、加强专业人员的培训,进一步提高人员素质。
4、通过同业对标,学习先进的管理经验和理念,不断提高,持续改进。
主要编写人:
解辉 袁永红
主要审核人:
杨立新
电力生产设备管理考核办法
一、范围
为加强生产设备管理的考核,确保设备稳定运行、降低电网设备事故、持续稳定地向客户提供优质电能,提高设备的健康水平,特制定本办法。
本办法规定了生产设备管理的要求。
本办法适用于公司农电系统所属各单位对生产设备的控制和管理。
二、职责
(一)生产副总经理
负责本企业输配变电设备管理相关文件、计划的批准及重大项目审批。
(二)生产部
1、生产部是本企业输配变电设备的归口管理部门,主要负责相关文件的起草,计划的编制,重大、紧急缺陷的管理及重大项目的审核。
2、负责对输配变电设备运行过程的检查、评审和分析、考核。
3、负责审核各运行单位上报的运行工作计划、大修、技改计划、并报本企业生产副总经理审批,同时汇总下达年度大修计划。
4、负责输配变电设备的技术监督,组织宣贯生产规章制度规程和技术标准。
(三)安监部
负责全局输配变电设备的安全检查,安全性评价工作。
(四)各运行单位
1、负责本单位输配变电设备的运行、日常维护、计划上报、项目的编制及设备缺陷管理工作。
2、负责编制上报各种大修、技改计划及反事故技术措施计划。
3、负责开展旗(县)供电企业批准的各类运行巡视、检修、检测、试验和缺陷处理工作。
三、管理内容与要求
(一)生产部
1、按规定组织或参加设备竣工验收,并组织召开竣工验收总结会,对竣工验收中发现缺陷形成明确处理意见,组织落实处理,处理完毕后安排抽查竣工验收缺陷,由施工单位书面确认缺陷已处理完毕。
2、每月召开运行分析会,总结、评价、整改运行工作,对运行中的问题提出处理意见。
3、每年对设备进行定级、升级。
4、做好输配变电设备年度工作总结。
(二)各运行单位
1、参加工程竣工验收,对竣工验收中发现缺陷及时进行处理。
2、建立新设备台帐,竣工资料和竣工图纸35kV及以上工程两个月内建立“设备台帐”和相关运行维护记录,10kV及以下工程一个月内建立“设备台帐”和相关运行维护记录。
3、运行单位根据《变电设备运行规程》、《架空配电线路运行规程》、《电力设施保护条例》、《电力设施保护条例实施细则》以及相关设计规程中对线路设计、运行的要求,根据巡视结果、监测的数据,确定设备和通道内存在不合格项目(缺陷),对于已确定的不合格项目按缺陷处理流程进行控制和消除,对于部分暂时不能消除的不合格项目应进行跟踪监测。
运行单位应建立“重大紧急缺陷报告”、“故障报表”并及时上报。
4、为及时发现威胁设备安全运行的隐患,确保向客户提供安全、可靠的电能和服务,运行人员应依据运行工作计划确定的线路和区段,开展巡视工作,巡视的项目和内容根据《现场运行规程》要求进行。
运行单位应有“巡视检查记录”。
5、每季召开运行分析会,总结、评价、整改运行工作,对运行中的问题提出处理意见;每年对设备进行总结。
计划停电与管理
报送单位:
龙南县供电公司
专业名称:
计划停电管理
报送日期:
2007年7月7日
摘 要:
电气检修是提高电网设备健康水平,保证电网和设备安全可靠运行的有效手段;检修停电就会影响正常的生产或生活用电,无计划的停电更会给用户造成不应有的、有时是难以挽回的损失,也造成了供电公司与用户之间的矛盾。
近年来,我公司从加强计划停电的管理入手,严把停电检修的申请、批准、检查、考核各个环节,加强停电检修计划的刚性管理,实践出一套行之有效的管理手段,使得停电检修工作完全按照计划进行,避免了停电检修工作的随意和无序,实现生产过程的可控在控,保证供电服务承诺有效兑现,营造了一个和谐的供用电秩序。
1 专业管理的目标
1.1企业战略对专业管理的要求
建设“一强三优”现代公司的目标要求我们提高供电可靠性,营造和谐的供电环境,多供少损。
加强检修停电的计划管理,规范停电管理中的各个环节,明确管理流程,减少盲目停电,既可以提高供电可靠性和增加企业效益的有效手段。
1.2目标描述
通过加强停电检修工作的计划性和对工作流程的严格控制,努力减少临时性停电检修,避免非计划停电和重复停电,积极开展带电作业和实施“零点”工程,充分发挥电网输、变、配电设备的调配能力,将停电范围、停电时间降至最低,最大限度地提高供电可靠性,使2007年的供电可靠性达到99.95%;保证供电服务承诺的庄严兑现。
1.3专业管理的范围
停电检修计划
检修(施工)标准化作业指导书
带电作业
供电可靠性
1.4专业管理的企业文化
计划停电的管理工作是在“安全、优质,科学、高效,多供少损”的企业文化指导下进行的,以精心安排、确保供电企业的社会效益和经济效益为核心价值观,以规范管理,保证供电为行为准则,以用户满意、政府放心为宗旨,确保电网安全、稳定、经济、合谐运行。
1.5指标体系
停电检修计划完成率
供电可靠性
10KV带电作业率
客户满意率
1.6指标的最佳值
2007年龙南县供电公司计划停电管理指标的最佳值为:
停电检修计划完成率:
100%
供电可靠性指标:
99.92%
10KV带电作业率(不具备作业条件的除外):
100%
客户满意率:
98%
2专业管理的工作流程
2.1完成工作的组织机构
为保证计划停电管理工作的顺利开展,公司成立了以生产副经理领导,生产部负责、调度所、检修公司、电气安装工程处、各供电所等部门参加的领导小组,开展计划停电的专业管理工作。
组织机构中各部门职责如下:
分管经理:
领导计划停电的管理工作,布置和下达公司安排的各项生产任务,审查和批准停电检修计划。
生技部:
全面负责计划停电的管理工作,根据年度生产计划,下达生产任务,组织公司各生产单位编制停电检修计划,召开检修计划平衡会,安排年度、月度检修计划,核准和认证检修工作内容、标准化作业指导书、工序卡,对停电计划完成情况进行考核。
调度所:
根据生技部下达的停电检修计划制定具体的月度停电计划,安排电网运行方式和进行电网调度,进行停送电的操作和工作许可,负责停电计划的社会公告。
检修公司:
负责变电设备检修计划的实施;向生技部提报变电设备停电检修计划,提报检修标准化作业指导书和工序卡。
安装工程处:
负责35kV及以上线路的检修计划的实施;负责完成公司安排的输、配电线路的大修、技改工程和新建工程的施工;负责新增用户业扩工程的施工;负责带电作业;向生技部提报输、配电线路停电检修(施工)计划、标准化作业指导书和工序卡。
供电所:
负责10kV及以下线路设备的检修计划的实施;负责向生技部提报10KV配电线路检修计划、标准化作业指导书和工序卡。
组织结构图如下:
2.2流程图、过程控制方法、关键点及创新说明:
停电检修(施工)计划是计划停电管理的核心工作内容,我公司停电检修计划共分为年度停电检修(施工)计划、月度停电检修(施工)计划、紧急及重大缺陷停电三个方面。
2.2.1年度停电检修(施工)计划
(1)年度停电检修(施工)计划报批流程图
(2)流程过程控制方法说明
节点1:
公司布署。
生产副经理对公司重大工作决定进行指示和安排,主要是大的电网调整或大型基建项目建设等。
节点2:
专业计划。
生技部输、变、配专工分别召集相关生产单位制定本专业的年度停电检修(试验)计划。
节点3:
部门计划。
各生产单位向生技部提出自己的计划。
节点4:
初步计划。
生技部主任组织本科人员,综合公司年度基建、业扩、大修、技改、检修、试验各方面的工作安排,编制公司初步的年度停电检修(施工)计划。
节点5:
计划平衡。
生技部召集各有关部门召开年度停电检修(施工)计划会议,对计划进行审核和综合平衡。
分管经理参加并主持会议。
节点6:
审批。
平衡会通过的年度停电检修(施工)计划经分管经理批准。
节点7:
安排执行。
各生产单位按照计划进行全年工作的准备,调度所安排年度运行方式,检修单位准备检修用材料、备品备件等。
节点8:
年度工作计划。
停电检修计划纳入年度工作计划由企划部统一印发。
(3)关键点说明
1)关键节点1:
公司布署。
为公司层面的战略计划,主要是大的电网变动,大型基建和改造项目。
2)专业计划2:
生技部输、变、配专工分别组织运行、检修单位制定本专业的停电检修、施工计划,编制依据是公司年度的输、变、配电设备的基建、大修、技改项目计划,以及设备的检修、试验计划。
3)关键节点3:
计划平衡。
分管经理组织各有关部门召开年度检修计划会,详细讨论安排年度计划的实施时间及措施,听取运行和检修(施工)部门的反馈意见,统筹安排停电计划,合理安排停电时间及各单位的配合,避免重复停电,并将计划分解到月,并作为制定月度停电检修计划的依据。
2.2.2 月度停电检修(施工)计划
(1)月度停电检修(施工)计划报批流程图
(2)流程过程控制方法说明
节点1:
报送月度停电检修计划。
各生产单位根据年度停电检修(施
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