062道路危险货物运输企业安全生产标准化自评必备项解读.docx
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062道路危险货物运输企业安全生产标准化自评必备项解读.docx
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062道路危险货物运输企业安全生产标准化自评必备项解读
道路危险货物运输企业安全生产标准化自评评分表
考评
内容
考评要点
考评项目
考评方法
分数
评分细则
考评
评价
得分
一、安全目标
35分
1、安全工作方针与目标
①制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标;
1.制定企业安全生产方针,并符合国家安全生产方针;
2.每年的安全生产目标符合上级要求及本企业实际,有明确的截至期限、责任人员、责任内容和考核奖惩要求;
3.安全生产目标包含了交通违法、责任事故、责任死亡、责任伤人、财产损失,万车公里事故起数、万车公里伤亡人数等目标
查安全生产工作方针、目标
及考核文件
5★★★
任何一项不符合要求全扣分
()
2、中长期规划
制订和实施企业安全生产规划和跨年度专项工作方案
1、制订符合本企业实际须长期进行的安全工作规划。
2、根据安全工作规划,制定企业近期安全生产活动方案。
查文件:
三年安全工作规划及活动方案;
查记录:
实施方案的相关记录。
5★★
1、未制订规划扣2分;
2、未制定方案扣2分;
3、没有实施记录扣1分。
1()
2()
3()
二、管理机构和人员
40分
1、安全管理机构
②按规定设置与企业规模相适应且独立的安全生产管理机构;
从业人员超过50人的企业,设置专职安全生产管理机构,从业人员在50人以下的,应当配备专职的安全生产管理人员
查机构设置文件
15★★★
不符合要求全扣分
1()
2、管理人员配备
按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员
★1.专职安全管理人员按每30台营运车1人配备,少于30台车的至少配1人;
★2.专兼职安全管理人员取得安全★6.配备车辆动态监控人员,并满足对本企业所有运行车辆实时监控要求
查企业安全管理人员资历档
案和持证上岗情况。
10★★★
带★项任何一项不符合要求全扣分,其他缺一项扣1分
1()
2()
3()
三、安全管理责任制
45分
1、健全安全责任制
①企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确,制定并落实安全生产责任制,层层签订安全生产责任书,并落实到位;
1.建立企业及各岗位安全生产责任制;
2.各岗位安全职责明确;
3.逐级、全员签订安全责任书并检查落实。
查责任制文件、责任书
10★★★
任何一项不符合要求全扣分
1()
②主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人,按照安全生产法律赋予的职责,对安全生产负全面组织领导、管理人和法律责任,并履行安全生产的责任和义务。
1.明确企业董事长、总经理或法人代表人为企业安全第一责任人;
2.安全生产第一责任人职责明确。
查看任命书及职责文件
5★★
1.未明确安全生产第一责任人的,扣3分;
2.第一责任人安全生产职责不明确的,扣2分。
1()
2()
2、责任制考评
根据安全生产责任进行定期考核和奖惩,公告考评和奖惩
1、建立安全责任考核奖惩制度;
2、按照安全责任考核奖惩制度对安全责任人员考核,并公布考核结果。
查文件,询问,查考核、奖惩记录
10★★
1.未建立安全责任考核制度扣5分;
2.未进行考核的扣3分;
3.没有公布考核结果,扣2分
1()
2()
3()
四、法规和安全管理制度
70分
1、资质
《道路运输经营许可证》、《企业法人营业执照》合法有效,经营范围符合要求;
1.持有《道路运输经营许可证》,并在有效期内;
2.持有《企业法人营业执照》,并在有效期内。
3.所有营运车辆持有《道路运输证》
且在有效期内;
4.实际运输业务范围符合《道路运输经营许可证》和《企业法人营业执照》所规定的经营许可范围
查证照原件;查运输业务单。
5★★★
任何一项不符合要求全扣分
1()
4、岗位安全生产操作规程
①制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程,并发放到岗位(职工)
1.企业应制定并及时修订以下操作规程
①驾驶员安全操作规程;
②押运员安全操作规程;
③车辆日常安全检查操作规程;
④车辆动态监控操作规程;
⑤装卸管理人员安全操作规程;
⑥特殊工种安全操作规程;
⑦其他工种安全操作规程
2.根据危化品运输类别的特殊要求制定
相应的运输装卸作业安全操作规程。
查操作规程文件,询问相关人员
10★★★
不符合要求全扣分
1()
③建立和完善各类台账和档案,并按要求及时报送有关资料和信息。
1.企业应建立和完善的各类台账和档案:
★
(1)有关法律、法规、规章、标准及规范性文件;
★
(2)安全管理机构和岗位安全职责汇编;
★(3)安全管理制度汇编;
★(4)安全操作规程汇编;
★(5)安全工作会议记录;
★(6)安全培训教育记录;
★(7)安全检查记录;
★(8)从业人员档案(安全管理人员、驾驶员、装卸管理人员、押运人员);
★(9)事故台帐(统计报表)档案;
★(10)车辆技术档案;
★(11)车辆行车日志;
★(12)车辆监控台帐;
(13)车辆调度日志;
(14)车辆保险台帐;
(15)职业健康管理台帐;
★2.按要求及时报送资料信息
查档案台账及资料信息报送记录
5★★★
带★项任何一项不符合要求全扣分,其他每项扣0.5分
1()
五、安全投入50分
1、资金投入
①按规定足额提取安全生产费用;
制定年度安全生产经费预算;危险品货运企业按照上年度实际营业收入的1.5%提取安全生产费用
查财务凭据及使用项目记录
10★★★
未按规定提取的全扣分
1()
②安全生产经费专款专用,保证安全生产投入的有效实施;
提取的安全费用应当专户核算,按规定范围安排使用,不得挤占、挪用,年度结余资金结转下年度使用,当年计提安全费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支
查财务凭据及使用项目记录
15★★
没按要求使用、管理安全费用的扣15分
1()
④为危险货物投保承运人责任险,并在有效期内
按规定投保“危险货物运输承运人责任险”。
查财务凭据及保险单据
5★★★
出现一起车辆脱保的扣2分,扣完为止
1()
②有符合安全规定并与经营范围、规模相适的停车场
1、企业应持有停车场产权证明或有效租赁合同(1年期以上)和产权人证明。
2、停车场面积应大于所有车辆正投影面积1.5倍且按车位划线;
3、停车场地应当封闭并设立明显标志,地面平坦结实,不得妨碍居民生活和威胁公共安全。
4、消防证明材料。
5、环评证明材料。
查文件;查现场
10★★★
每项扣2分
1()
2()
3()
4()
5()
③具有运输剧毒、爆炸品和Ⅰ类包装危险货物专用车辆的,配备与其他设备、车辆、人员隔离的专用停车区域,并设立明显的警示标志;
1、停车场距离危险源、仓库、医院、民居、学校、写字楼必须15米以上;
2、划定专用停车区域,并设立明显的警示标志。
查现场
10★★★
任何一项不符合要求全扣分
1()
2、设施设备
①车辆持有效的《道路运输证》、《机动车行驶证》,车辆技术等级达到行业标准规定一级技术等级
1.所有营运车辆的《道路运输证》,《机动车行驶证》齐全有效
2.所有营运车辆运输综合性能检测技术等级为一级;
3.所有常压槽罐检测合格;
4.所有压力槽罐有《压力槽罐使用合格证》,在有效期内监测合格
查《道路运输证》、《机动车行驶证》、《机动车综合性能检测报告》、《移动式压力容器检测报告》、《压力槽罐使用合格证》
10★★★
任何一项不符合要求全扣分
1()
②专用车辆符合国家有关规定,配备安全、有效的通讯工具,并按照国家标准的要求悬挂标志,标准灯(牌)、标识齐全有效;
1.车辆安装符合国家或省标准的卫星定位行车记录仪,GPS信号正常传输到市和企业的监控平台;
2.车辆按《车身反光标识》标准粘贴符合规定的车身反光标识;
3.车辆国家标准的要求悬挂三角标志灯;
4.符合危险品运输车辆经营范围的危险品标志牌
5.危运槽罐车辆按规定喷涂罐体底色、色带及安装符合运输危险品安全标识牌
随机抽查5-10台车辆;
10★★★
任何一项不符合要求全扣分
1()
2()
3()
4()
5()
⑤配备有与运输的危险货物性质相适应的安全防护、环境保护和消防设施设备,随车携带遮盖、捆扎、防潮、防火、防毒等工具和应急处理设备、劳动防护用品;
1、车辆符合《机动车运行安全技术条件》、《道路运输爆炸品和剧毒化学品车辆安全技术条件》等要求;
2、装运集装箱、大型气瓶、等的车辆应设有紧固装置;
3、配备相适应的消防器材。
4、随车配备应急处理器材、劳动防护用品。
查车辆
10★★★
任何一项不符合要求全扣分
1()
2()
3()
4()
⑥营运车辆符合国家标准规定的使用年限或运营公里数;
1.车辆使用年限没有超过国家规定的报废年限;
2.未使用非法拼(改)装等不符合运行安全技术条件以及其他不符合国家规定的车辆营运
查证件,车辆检测报告
5★★★
不符合要求全扣分
1()
②按规定为所属车辆安装符合行业标准的道路卫星定位系统车载终端,并正常使用;
1.安装符合交通部《道路运输车辆卫星定位统车载终端技术要求》或省市有关要求的终端;
2.能够确保装置的有效使用
查安装记录、监控记
录、
10★★★
任何一项不符合
要求全扣分
1()
③卫星定位系统车载终端接入符合行业标准的监控平台和全国重点营运车辆联网联控系统;
车辆监控数据接入省、市、区主管部门监控平台,数据传输正常;
查监控记录;
5★★
每发现一起车辆异常的扣2分,扣完为止
1()
3、管理人员
①企业主要负责人和安全管理人员具备相应安全生产知识和管理能力,并取得行业主管部门培训合格证。
1.企业主要负责人参加安全生产培训并取得证书;
2.企业安全生产直接责任人员参加安全生产培训并取得安全管理人员证书;
3.企业主要负责人和安全管理人员每年参加相关部门组织的继续教育培训
查证书
10★★★
任何一项不符合要求全扣分
1()
2()
4、从业人员培训
①从业人员培训每年接受再培训,提高从业人员的素质能力,再培训时间不能少于规定学时。
未经安全生产培训合格的从业人员,不得上岗作业。
1.驾驶员、押运员每月参加不少于1次安全教育,驾驶员每2年接受不少于24小时的继续教育;
2.每年对班组长进行安全教育培训;
3.除驾驶员、押运员之外的企业全体从业人员,每年至少进行1次安全教育培训;
4.新员工上岗前需进行安全生产培训。
查证件
查记录
询问有关人员
10★★
1.驾驶员、押运员每月参加安全学习时间达不到要求的,扣5分;
2.班组长安全培训不足的,扣2分;
3.未对其他从业人员进行安全培训的,扣1分;
4.未对新员工上岗前培训的,扣2分
1()
2()
3()
4()
4、从业人员管理
①从业人员熟悉有关安全生产的法规、技术标准和安全生产规章制度、安全操作规程,了解所装运危险货物的性质、危害特性、包装物或者容器的使用要求和发生意外事故时的处置措施;驾驶人员、押运人员没有擅自离岗、脱岗;
1.建立从业人员管理制度;
2.建立安全教育培训制度,从业人员对相关规章制度、法规、操作规程、应急措施的学习;
3.驾驶员、押运员不得擅自离开工作岗位
查制度文件;
查培训记录;
查作业现场
询问作业人员
10★★★
任何一项不符合要求全扣分
1()
③严格审查驾驶员的驾驶证件、从业人员资格和驾驶经历,审查装卸管理人员和押运人员从业资格,符合条件的签订聘用合同;
1.驾驶员的驾驶证、从业资格证件在有效期内,按期审核,符合驾驶车辆种类;
2.新录用驾驶员在录用前三年内无发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任,无交通违法记分满分记录,无酒后驾驶、超员20%、三次以上超速记录;
3.签订聘用合同,手续齐全,符合劳动合同法要求;
4.驾驶员年龄不超过60周岁
查证件,查合同
10★★★
任何一项不符合要求全扣分
1()
④车辆每日运行里程超过400公里的,按规定配备两名以上驾驶员,驾驶时间不超过4小时,24小时累计驾驶不超过8小时
1、企业制定防止驾驶员疲劳驾驶制度,规定了防止疲劳驾驶的方法和要求;
2、企业安排运输任务时严格要求驾驶员在24小时内累计驾驶时间不得超过8小时,连续驾驶时间不得超过4小时,每次停车休息时间不得少于20分钟;
查行车日志、调度记录、动态监管记录
10★★★
任何一项不符合要求全扣分
1()
⑥驾驶员按照规定填写《行车日志》。
1、《行车日志》内容包括:
车辆发车时间、到达时间,始发点和终点,行驶路线;
2、车辆装载情况(货物名称、性质、重量等);
3、行车途中车辆技术状况
查记录,车辆行车日志
5★★★
任何一项不符合要求全扣分
1()
5、营运车辆
①罐式专业车辆的罐体经质量检验部门检验合格,并在有效期内;
1.常压或压力槽罐定期经质量技术检验部门检测合格;
2.检验合格证书在有效期内
查检验报告
5★★★
任何一项不符合要求全扣分
1()
②制定并落实车辆技术管理制度,落实专人负责车辆技术管理工作,并国家规定的技术规范对车辆进行定期维护与检测,保持运输车辆技术状况良好;
1.建立了车辆各级维护制度,明确车辆技术管理部门;
2.车辆按规定里程(时间)要求进行维护和保养;
3.车辆的维护和保养记录齐全
查车辆维护制度、车辆维修记录和台账
10★★★
1.无车辆维护制度扣4分
2.无车辆维修记录扣3分
3.无车辆维修台账扣3分
1()
2()
3()
③建立并落实车辆检查制度。
做好出车前、行车中及收车后的车辆检查工作,发现故障及隐患,及时排除;
1.制订车辆日常维护制度,驾驶员在车辆出车前、行车中、收车后进行检查;
2.检查记录齐全
1、查制度建立情况
2、查车辆“三检”记录;
10★★
1.未建立出车前检查规定的,扣5分;
2.检查记录不全的,扣5分
1()
2()
⑤有车辆技术档案,实行一车一档,对相关内容的记载及时、完整和准确,不得随意更改。
1、车辆建立技术档案(一车一档);
2、一车一档资料齐全、完整、准确。
查一车一档
5★★★
1.未建立一车一档扣5分,扣完为止;
2.资料不齐全扣2分,
3.资料未及时更新扣2分
1()
2()
3()
③运输货物符合车辆核定范围和要求,无违法规定超限、超载运输;
1、运输危险货物符合车辆核定经营范围;
2、运输车辆满足所运输货物的要求;
3、运输危险货物符合车辆核定装载质量,无超载运输。
查制度
查货单
10★★★
1.运输危险货物类别超出经营范围扣4分;
2.运输车辆不符合所运输货物的要求发现一起扣3分;
3.超出车辆核定载荷发现一起扣3分。
1()
2()
3()
④配备押运人员,并随车携带“道路运输危险货物安全卡”
1.在道路危险货物运输过程中,除驾驶人员外,专用车辆上应当另外配备押运人员。
押运人员应当对运输全过程进行监管;
2.车辆随车携带与运输危险货物一致的“安全卡”
查押运员名单、、押运记录、运输危险货物“安全卡”、查行车日志
5★★★
任何一项不符合要求全扣分
1()
⑤运输危险货物过程中,押运员对道路危险货物运输进行过程监管。
密切注意车辆所载的危险货物,采取必要措施,防止危险货物脱落、扬散、丢失以及燃烧、爆炸、辐射、泄漏等;跟据危险货物性质定时停车检查,发现问题及时会同驾驶员采取措施妥善处理。
1、押运员有明确的岗位职责;
2、押运员熟悉装载货物的应急处置方法;
3、押运员遵守安全操作规程。
查文件;
查现场;
查记录;
询问
10★★★
任何一项不符合要求全扣分
1()
⑥装卸管理人员按照安全作业规程对道路危险货物装卸作业进行现场监督,确保装卸安全;
1、建立装卸管理人员操作规程;
2、装卸管理人员按照安全作业规程对道路危险货物装卸作业进行现场监督
查文件
查现场
询问相关人员
10★★★
任何一项不符合要求全扣分
1()
②辨识重大危险源,采取有效防护措施,按规定报有关部门备案
按照《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)的要求,确定重大危险源,并制定有效防护措施及相关应急预案;
2.重大危险源按要求报安监部门备案
查文件
查现场重大风险控制实施情况
15★★
1.未制订重大危险源控制措施及应急预案的,扣10分;
2.重大危险源未报安监部门备案的,扣5分;无重大危险源不扣分
1()
2()
②每月至少开展一次安全自查自纠工作,及时发现安全管理缺陷和漏洞,消除安全隐患。
检查及处理情况应建立记录档案;
1.每月开展一次隐患排查;
2.建立隐患排查记录台账
查记录,
查台账
15★★★
任何一项不符合要求全扣分
1()
③重大安全隐患报相关部门备案,做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”
1、重大安全隐患报上级部门备案;
2、落实隐患整改的措施、责任、资金、时限和预案“五到位”
查备案情况,查记录
10★★
1、未备案扣6分;
2、未落实“五到位”扣4分。
1()
2()
十四、应急救援
85分
1、预案制定
①制定相应的突发事件应急预案,有相应的应急保障措施;
按国家有关规范制定生产安全事故及交通事故、自然灾害、公共卫生及其他突发事件应急预案,对重点作业岗位制定现场应急处置方案;
查文件
10★★★
1、未编制预案扣10分
2、有预案无应急保障措施扣5分;
1()
2()
②结合实际将应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案;
1.按危险货物运输安全事故特点制定包括火灾、爆炸专项应急预案、危险货物泄漏专项应急预案,中毒与窒息现场处置方案;车辆伤害现场处置方案;触电事故现场处置方案;高空坠落事故现场处置方案等;
2.应急预案符合《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》的要求
查预案文件
5★★
1.内容不符合企业实际的,扣4分;
2.文本不符合规范要求的,扣1分
1()
2()
②开展应急预案培训活动,使有关人员了解应急预案内容,熟悉应急职责,应急程序和应急处置方案;
有针对性的对新员工、重点部位员工进行应急预案培训,使其了解应急预案的主要内容
查培训记录,询问相关人员
5★★★
不符合要求全扣分
1()
5、应急演练
①按照有关规定制定应急演练计划,并按照计划组织开展应急预案演练
1、每年编制应急演练计划,
2、每年开展一次应急预案演练
查演练计划
查演练记录
10★★★
任何一项不符合要求全扣分
1()
十五、事故报告调查与处理
50分
1、事故调查
①发生事故及时进行事故现场处置,按相应规定及时、准确、如实向有关部门报告,没有瞒报、谎报、迟报情况;
1.发生事故后迅速向公安、医疗、安监、环保机构报告;
2.积极配合相关部门对事故现场进行处理;
3.按规定及时、准确向上级或交通主管部门报告事故情况和事故报表
查事故台账
10★★★
任何一项不符合要求全扣分
1()
注:
1.“★”为一级必备条件;“★★”为二级必备条件;“★★★”为三级必备条件。
必备条件为考评指标中申请相应达标级别的企业必须完全满足的指标项。
2.评为一级达标企业的考评分数不低于900分(满分1000分,下同)且满足所有必备条件,评为二级达标企业的考评分数不低于700分且满足二、三级必备条件,评为三级达标企业的考评分数不低于600分且满足三级必备条件。
3.考评评价栏由企业根据实际经营的现况,对照相应的评分细则,存在问题的在相应的()中打“√”。
4.企业不涉及到的项目不评分,如:
企业无槽罐车,则有关槽罐车方面的项目不评分。
5.本标准中“机构”原则上要具备2名及以上专职人员。
6.企业年度未发生交通事故的,第十五项,事故报告调查与处理得满分50分。
7.考评细则中有多项的,根据多项的顺序依次扣分,扣完为止。
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