附表1和谐城工作实绩考核评分细则责任分工.docx
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附表1和谐城工作实绩考核评分细则责任分工
附表1和谐城市工作实绩考核评分细则责任分工
考核项目
考核
内容
考核指标
考核细则与评分标准
考核方式
得分
责任单位
一、城乡规划100分
1、
城乡
规划
编制
(50分)
1.1城市(县城)总体规划、乡镇总体规划编制报批完成(14分)
1.1.1到2020年的城市(县城)总体规划编制审批(8分)。
编制完成已获审批的8分,已上报未审批的6分,编制完成未上报的4分,正在编制的2分。
查阅规划编制合同、规划成果资料、规划上报文件、批准文件
市规划局
1.1.2“十二五”近期建设规划编制审批(4分)。
编制完成已获审批的4分,未审批的0分。
1.1.3乡镇总体规划编制审批(2分)。
市域内乡镇全部编制完成已获审批的2分,80%完成审批的1分,发现每个未编制审批的扣0.5分。
1.2以基础设施和公共服务设施为重点的各类专项、专业规划编制完成(10分)
1.2.1城市综合交通规划、公共设施规划、绿地系统规划、防灾减灾规划、地下空间开发利用规划编制审批(10分)。
每项规划编制完成并审批的得2分,编制完成未审批的1分,未编制完成的0分。
1.3城市(县城)、镇规划区内规划建设用地控规全覆盖(10分)
1.3.1城市(县城)规划区内规划建设用地控规全覆盖(8分)。
规划建设用地控规覆盖率达到100%的8分,每降低1%扣0.4分。
查阅规划成果资料、规划上报文件、批准文件
1.3.2镇规划区内规划建设用地控规全覆盖(2分)。
规划建设用地控规覆盖率达到100%的2分,每降低1%扣0.1分。
1.4村庄规划编制审批完成
(6分)
1.4.1城乡统筹规划编制完成(2分)。
编制完成的2分,正在编制的1分,未编制的0分。
查阅规划编制合同、规划成果资料、规划上报文件、批准文件
1.4.2城中村改造规划编制审批完成(2分)。
全部编制并完成审批的2分,全部编制完成部分未审批的1.5分,未编制完成的每片区扣1分。
1.4.3城郊村改造或建设规划编制审批完成(2分)。
全部编制并完成审批的2分,未编制完成的每村扣0.5分。
1.5规划编制经费落实(10分)
1.5.1规划编制经费占城市(县)地方财政收入的比例(10分)。
100万人口以上的城市占1%的10分,每降低0.1%扣1分;50-100万人口的城市占1.5%的10分,每降低0.15%扣1分;50万以下人口的城市占2%的10分,每降低0.2%扣1分。
查阅规划编制经费投入台账
考核项目
考核
内容
考核指标
考核细则与评分标准
考核方式
得分
责任单位
一、城乡规划100分
2、
城乡
规划
管理(50分)
2.1城市(县城)规划区内严格实行规划集中统一管理(10分)
2.1.1各类开发区集中统一管理(8分)。
制定了加强规划统一管理文件的4分,开发区选址和布局符合城市总体规划的4分。
发现一处不符合规划统一管理的情况,或开发区选址和布局违反城市总体规划的,则该项为0分。
查阅有关文件、规划许可证件
市规划局
2.1.2城中村、城乡结合部统一管理(2分)。
发现一处不符合规划统一管理的情况,则该项为0分。
2.2建设项目选址意见书、建设用地和建设工程规划管理规范(16分)
2.2.1建设项目规划选址管理规范(4分)。
规范和细化规划选址管理制度的2分,依法严格执行规划选址制度的2分。
发现一项违反规划或越权核发选址意见书的项目扣2分。
查阅有关文件、规划许可证件
2.2.2建设用地性质和容积率规划管理规范(4分)。
规范和细化相关管理制度的2分,依法严格执行管理制度的2分。
发现一起违规调整用地性质或容积率的项目扣2分。
2.2.3建设工程规划验收管理规范(4分)。
制定了具体管理制度的2分,严格落实竣工规划验收制度的2分。
发现一起未核发规划验收合格证的项目扣1分。
2.2.4违法建设发案率(2分)。
发案率低于5%的2分,每提高1%扣0.1分。
查阅有关
文件
2.2.5违法建设案件处结率(2分)。
处结率高于95%的2分,每降低1%扣0.1分。
2.3严格实行规划“六线”管制(12分)
2.3.1严格实施用地红线管理制度(2分)。
发现一个未落实该管理制度的项目扣1分。
查阅有关地块的控规,查阅有关建设项目的规划许可证件及附图附件,查看现场
2.3.2严格实施水体蓝线管理制度(2分)。
发现一个未落实该管理制度的项目扣1分。
2.3.3严格实施绿地绿线管理制度(2分)。
在有关地块的控规中明确标注绿线的1分,绿化用地得到有效保护的1分。
发现一个未落实该管理制度的项目扣1分。
2.3.4严格实施历史文化紫线管理制度(2分)。
在有关地块的控规中明确标注紫线的1分,历史文化街区和历史建筑得到有效保护的1分。
发现一个未落实该管理制度的项目扣1分。
考核项目
考核
内容
考核指标
考核细则与评分标准
考核方式
得分
责任单位
一、城乡规划100分
2、
城乡规划管理(50分)
2.3严格实行规划“六线”管制(12分)
2.3.5严格实施市政基础设施黄线管理制度(2分)。
在有关地块的控规中明确标注黄线的1分,市政基础设施用地得到有效保护的1分。
发现一个未落实该管理制度的项目扣1分。
市规划局
2.3.6严格实施公共服务设施橙线管理制度(2分)。
在2010年以后编制的有关地块的控规中明确标注橙线的1分,公共服务设施用地得到有效保护的1分。
发现一个未落实该管理制度的项目扣1分。
2.4规划委员会和“阳光规划”制度建立健全,推行城乡规划公众参与(12分)
2.4.1规划委员会制度制度健全,工作开展顺利(4分)。
查阅有关文件、规委会会议纪要
2.4.2制定了规划公示制度实施细则的2分,严格实施规划公示制度的2分。
发现一项应当公示而未公示的规划或建设项目扣1分。
查阅有关文件、大型公建规划审批材料和在建工程项目现场
2.4.3规划许可听证制度得到认真实行(4分)。
发现一项应组织听证而未组织的扣1分。
查阅住宅附近建设项目的规划许可证件、规划听证文件
二、设施建设100分
3、
建立城乡一体的基础设施网络
(15分)
3.1区域性基础设施建设规划编制完成(5分)
3.1.1编制完成已获审批的5分,已上报未审批的3分,编制完成还未上报的1分,未开展编制的0分。
查看规划相关资料和文件
市规划局
3.2城市①供水、②供气、③污水处理、④垃圾处理、⑤公共交通等设施向农村延伸(5分)
3.2.1(城市)县城每项基础设施向农村延伸,得1分,最高5分。
查看现场
市政公用局(①--④)、市交通运输局(⑤)
3.3城市地下老旧管网改造完成,地下综合管沟建设成效明显(5分)
3.3.1城市供水、燃气、热力等老旧管网改造进展顺利,得2分;未有进展,得0分。
管网改造项目验收资料和现场
市政公用
3.3.2建设1条综合管沟,得1分,最高3分。
古城指挥部
考核项目
考核
内容
考核指标
考核细则与评分标准
考核方式
得分
责任单位
二、设施建设100分
4、
道路
交通
设施
建设(15分)
4.1城市(县城)人均城市道路面积达到20平方米以上(10分)
4.1.1城市(县城)每降低1平方米扣1分。
查看统计年报和系统安装情况
项目科
4.2畅通工程创建成效明显(5分)
4.2.1被评为畅通工程一类城市,得5分;被评为畅通工程二类城市,得4分;被评为畅通工程三类城市,得3分;被评为畅通工程四类城市,得2分;未获奖,0分。
查看评奖
文件
市公安局
5、
供水
设施
建设(15分)
5.1建设区域供水管网,建立城乡一体供水体系(5分)
5.1.1编制区域供水专项规划,得3分;中心镇实现了一体化供水,得2分。
有关文件、规划,供水项目、工程竣工验收报告,运行管理制度
市政公用局
5.2城市(县城)用水普及率达到98%(2分)
5.2.1城市(县城)用水普及率98%以上得2分,低于98%不得分。
有关统计数据、台账
5.3农村供水普及率达到90%(2分)
5.3.190%以上得2分,低于90%不得分。
有关统计数据、台账
市水利局
5.4城乡供水水质合格率达到99%(6分)
5.4..1水质综合合格率99%以上得4分;以地表水为水源的水厂至少每半年检测一次106项水质指标,以地下水为水源的水厂至少每一年检测一次106项水质指标,检测报告应由具备相关资质检测机构出具,得2分。
水质管理制度,水质化验统计报表,有关统计数据、台账,水质检测报告
市政公用局
6、
燃气
与
集中
供热
(20分)
6.1建设区域供气管网,建立城乡一体供气体系(6分)
6.1.1依据燃气专项规划,划定天然气经营区域,建设区域统一管网并实行统一经营,无随意敷设管道直供工商业用户的,得3分;未建立区域管网并统一经营的,该项不得分;有一处其他企业直供工商业用户的,扣1分,直至扣完。
查看规划资料,查看现场
市政公用局
6.1.2已开通长输管道天然气的城市,建立城乡一体化供应体系的,得3分;尚未开通长输管道天然气的城市,该项不扣分。
6.22011年底,城镇燃气普及率(建制镇以上城市规划建成区)城市燃气普及率达到95%以上,设区市建成区管道燃气普及率达到70%,县(市)管道燃气普及率达到60%以上(7分)
6.2.1城镇燃气普及率达到95%以上,得4分,每降低1%,扣0.1分;
查阅统计
资料
6.2.2设区市建成区管道燃气普及率达到70%以上,县(市)管道燃气普及率达到60%以上,得3分,每降低1%,扣0.1分。
6.32011年底城市集中供热普及率大中城市达到60%,小城市达到40%(7分)
6.3.1每降低1%,扣0.1分。
查阅统计
资料
考核项目
考核
内容
考核指标
考核细则与评分标准
考核方式
得分
责任单位
二、设施建设100分
7、
污水
与
垃圾
处理
(20分)
7.1城市污水集中处理率达到85%以上(5分)
7.1.1集中处理率85%以上得5分,每降低2个百分点扣1分。
有关统计年报
城建科
7.2村镇具有污水处理设施(5分)
7.2.1中心镇全部建成污水处理设施得5分,每少建成一座,扣1分。
规划文本、中心镇污水处理设施工程竣工验收报告,统计数据和台账
村镇科
7.3建立“户集、村收、镇运、县处理”生活垃圾处理模式,建立并落实垃圾处理收费制度(5分)
7.3.1中心镇实现生活垃圾一体化处理得3分;有垃圾处理收费政策且执行得2分。
垃圾处理收费政策文件,收费情况统计报表、收费单据等。
7.4垃圾无害化处理率2011年达到90%(5分)
7.4.1垃圾处理场建设任务按照省政府批复的规划进度完成,得2分;
垃圾处理工程竣工验收报告、无害化评定等级证明材料
城建科
7.4.2城市(县城)生活垃圾无害化处理率达到90以上,得3分,每降低1个百分点,扣0.5分。
垃圾运输、处理统计报表、台账
8、
城建
投融资
(15分)
8.1城乡基础设施建设投资占GDP比例达到5%(15分)
8
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- 附表 和谐 工作 实绩 考核 评分 细则 责任 分工