监理规划细则.docx
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监理规划细则
亿利傲东国际花园二期
监理规划
编制:
审核:
批准:
内蒙古居泰监理咨询有限公司
亿利傲东二期项目部
目录
一、工程项目概况........................................2
二、监理依据、监理目标及基本工作内容.....................3
三、组织机构岗位职责.....................................4
四、施工阶段监理工作的主要内容...........................8
五、进度控制............................................13
六、质量控制............................................15
七、保证施工安全的措施和方法............................22
八、组织协调的措施和方法................................28
九、监理工作的权限......................................30
十、监理工作的程序......................................31
十一、监理工作制度......................................33
十二、本项目监理工作质量控制重点........................46
十三、监理与各方之间的关系..............................48
十四、监理文件目录及格式................................49
十五、监理设施..........................................52
前言
本规范依据建设单位的招标文件而编制的项目监理方案文件,目的是使建设单位了解居泰监理公司对投资项目的监理工作内容、监理工作原则、监理组织机构、监理工作程序、监理工作方法及措施等监理思想体系,实现业主投资目标和建设意图。
我公司通过对项目的安全、进度、质量、文明施工控制,使工期和质量在这个既统一又相互矛盾的目标系统中,达到最优的目标值,实际工期不超过计划工期,实际质量达到预期目标和标准。
一、工程项目概况
本工程为金威建设集团有限公司投资开发的住宅小区,位于呼和浩特市赛罕区,腾飞路以东,滨河路以西。
该工程包括楼C1#―C3#、B5#、B9#、楼地下层地上十一层;B2#楼地上六层,商务酒地下二层地上十一层,车库为地下一层,总面积4.9796万平米。
结构形式为现浇混凝土框架、剪力墙结构,设计用途为民用住宅。
1、本工程主体采用:
剪力墙结构,建筑层数:
C1#―C3#、B5#、B9#、商务楼地下二层、地上十一层。
2、结构形式:
剪力墙、框架结构
3、设计等级:
二类
4、耐火等级:
二级(地上)一级(地下)
5、抗震设防烈度:
8度
6、建筑面积:
49796m2
7、建设单位:
金威建设集团有限公司。
8、勘察单位:
内蒙古自治区城镇建设水文中心。
9、设计单位:
北京东方华太建筑设计工程有限责任公司
10、施工单位:
江苏省苏中建设集团股份有限公司
开工时间:
2015年6月30日,预计竣工时间2016年6月30日
二、监理依据、监理目标及基本工作内容
1、监理依据
(1)国家和地方有关法律、法规
(2)项目批准的有关文件:
政策、规范、技术标准;
(3)施工图及其他设计文件,地质勘察报告等;
(4)监理合同及建设单位与承包单位、供货单位签订的与本项目有关的各类合同;
(5)国务院颁发的《建设工程质量管理条例》;
(6)建设部颁发的《建设工程监理规范》;
(7)招投标文件及中标预算书;
(8)控制在真实、合理的合同总价以内。
2、监理目标及基本工作内容
居泰监理公司将采用科学的管理方法和有效的技术经济手段,对项目进行动态管理,使该工程的建设的各项目标(质量目标、进度目标、安全目标、管理协调工作目标)得到有效控制和实现。
具体控制目标如下:
●质量目标
通过监理工程师在施工过程中的事前、事中、事后的严格控制,使本工程达到施工合同约定的质量标准。
●进度目标
协调设计、施工和材料设备供应单位和计划,使工程实际进度严格控制在计划进度范围之内。
●安全目标
采取有效安全措施,杜绝死亡及伤残事故的发生,将轻伤事故频率控制在1.5‰以下,并保证如期履约。
●管理协调工作
高标准、高效率、电脑化、科学地做好合同及信息管理和组织协调工作。
●基本工作内容
根据《工程建设监理规范》、《工程建设监理规定》及《建设工程委托监理合同(示范文本)》的有关规定,居泰监理提供的基本服务内容包括在保证施工安全的前提下对本工程的质量、投资和工程工期进行严格控制,确保实现施工合同所约定的各项目标;对工程建设合同、信息进行有效管理;协调好参建各方的工作关系。
三、组织机构岗位职责
为履行施工阶段委托监理合同,我们成立了“亿利傲东国际花园二期项目部”,委派总监理工程师代表本监理公司全面负责该工程施工监理业务及行政管理工作。
根据本工程特点和我们以往工程建设监理的经验,本工程项目监理组织采用直线制组织形式。
该组织形式的优点是分工明确、指挥得力,能够充分发挥各专业监理工程师的积极性,提高工作效率。
派驻工地项目监理机构由总监理工程师负责,全面负责委托监理合同的履行工作,总监代表、各专业监理工程师及监理部的其它人员,具体实施监理工作,以监理规划和监理细则为中心,共同实现项目建设的监理目标。
项目监理机构框图:
●项目监理部职责
(1)认真执行国家、自制区有关工程建设方面的法律、法规、标准、规范及公司各项规章制度;
(2)制订项目监理部各项规章制度并贯彻实施;
(3)严格遵守“监理人员廉政工作条例”,树立良好的监理形象;
(4)代表公司全面履行项目监理合同中的权利和义务;
(5)维护和宣传公司形象,接受公司的工作检查和考核;
(6)负责编制项目监理规划,并报公司审批及时完成监理细则的编写;
(7)按照公司要求及时整理和报送各种监理报表和资料;
(8)严格按监理程序办事,搞好质量、进度和安全文明施工工作;
(9)完成项目监理资料的整理、组卷、编目、移交归档工作,参加工程竣工验收;
(10)配合公司完成项目监理费的回收;
(11)完成公司交办的其它工作。
●总监理工程师岗位职责
(1)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;
(2)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作;
(3)审查分包单位的资质,并提出审查意见;
(4)检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作;
(5)主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;
(6)审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;
(7)审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;
(8)审查和处理工程变更;
(9)主持或参与工程质量事故的调查;
(10)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;
(11)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;
(12)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;
(13)主持整理工程项目的监理资料。
●监理工程师岗位职责
(1)深入消化设计图纸、设计总说明,参加审查施工组织设计,摸清工程项目的特点和施工进度及质量要求,对工程关键部位和施工难点做到心中有数;
(2)督促施工单位严格按照施工安装规范、验收标准、设计图纸进行施工,并深入现场检查,保证施工技术措施的落实;
(3)按每个分部分项工程质量控制要点认真进行施工质量检查并做好隐蔽工程验收工作;
(4)严格工程计量签证;
(5)配合质量控制,对已完工程进行计量;
(6)审核承包商的月工程计量申报和费用支付申请;
(7)随时将施工过程中实际支出额与投资控制目标进行比较,发现偏差寻出原因,并向总监理工程师报告;
(8)负责工程进度的检查分析和动态管理。
●监理员岗位职责
(1)在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。
(2)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查工作。
(3)复检或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。
(4)按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。
(5)负责旁站监理工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。
(6)做好监理日志和现场监理原始记录。
●资料员岗位职责
(1)负责图纸资料保管及技术档案的管理,制定收发文件编号及存档办法;
四、施工阶段监理工作的主要内容
1、参与设计交底
(1)设计交底由建设单位主持,设计单位、承包单位和监理单位的项目负责人及有关人员参加。
(2)监理工程师通过设计交底应了解的基本内容;
(3)建设单位对本工程的要求,施工现场的自然条件(地形、地貌),工程地质与水文地质条件等。
(4)设计主导思想,建筑艺术要求与构思,使用的设计规范,抗震烈度和等级,基础设计,主体结构设计,装修设计,设备设计(设备选型)等。
(5)对基础、结构及装修施工的要求,对建材的要求,对使用新技术、新工艺、新材料的要求,以及施工中应特别注意的事项等。
(6)设计单位对监理单位和承包单位提出的施工图纸中问题的答复。
(7)设计交底应有记录,会后由承包单位负责整理;工程变更应经建设单位、设计单位、监理单位、承包单位签认。
2、审核施工组织设计(施工方案)
(1)施工组织设计(施工方案)审核程序
1)承包单1位应在开工前向项目监理部报送施工组织设计(施工方案),并填写《工程技术文件报审表》;
2)总监理工程师组织审查并核准,需要承包单位修改时,应由总监理工程师签发书面意见退回承包单位修改,修改后再报重新审核。
3)对于重大或特殊的工程,项目监理部还应将施工组织设计(施工方案)报监理单位技术负责人审核后,再由总监理工程师签认发给承包单位;并报送业主。
4)施工组织设计(施工方案)在实施过程中,承包单位如需做较大的变动,仍应经总监理工程师审核同意及业主和设计方同意;
5)规模较大、工艺较复杂的工程、群体工程或分期出图的工程可分阶段报批施工组织设计;
6)技术复杂或采用新技术的分项、分部工程,承包单位应编制分项、分部工程施工方案,报项目监理部审核。
(2)审核施工组织设计(施工方案)的主要内容:
1)承包单位的审批手续是否齐全、合法时效性。
2)施工总平面布置图是否合理。
3)施工布置是否合理,施工方法是否可行,质量保证措施是否可靠并具有针对性。
4)工期安排是否满足建设工程施工合同要求。
5)进度计划是否保证施工的连续性和均衡性,所需的人力、材料、设备的配置与进度计划是否协调。
6)承包单位项目经理部的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系是否健全。
7)安全、环保、消防和文明施工措施是否符合有关规定。
8)季节施工方案和专项施工方案的可行性、经济合理性和先进性。
9)总监理工程师认为应审核的其他内容。
3、查验施工测量放线成果
(1)监理工程师应检查承包单位的专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书。
(2)承包单位应将施工测量方案、红线桩的校核成果、水准点的引测成果填写《施工测量放线报验表》并附工程定位测量记录报项目监理部查验。
(3)承包单位在施工场地设置平面坐标控制网(或控制导线)及高程控制网后,应填写《施工测量放线报验表》并附基槽验线记录报项目监理部查验。
(4)对承包单位的报验,监理工程师应进行必要的内业及外业复核,符合规定时,由监理工程师签认。
(5)监理工程师应检查承包单位对红线桩、水准点、工程的控制桩等是否采取有效保护措施。
4、第一次工地会议
(1)第一次工地会议由建设单位主持,在工程正式开工前进行。
(2)第一次工地会议应由下列人员参加:
1)建设单位驻现场代表及有关职能人员。
2)承包单位项目经理部经理及有关职能人员、分包单位主要负责人。
3)监理单位项目监理部总监理工程师及全体监理人员。
(3)会议主要内容
1)建设单位负责人宣布项目总监理工程师并向其授权。
2)建设单位负责人宣布承包单位及其驻现场代表(项目经理部经理)。
3)建设单位驻现场代表、总监理工程师和项目经理相互介绍各方组织机构、人员及其专业、职务分工。
4)项目经理汇报施工现场施工准备情况。
5)会议各方协商确定协调的方式,参加监理例会的人员时间及安排。
6)其它事项。
(处罚条例)
(4)第一次工地会议后,由监理单位负责整理编印会议纪要。
5、施工监理交底
(1)施工监理交底由总监理工程师主持,中心内容为贯彻项目监理规划。
(2)参加人员
1)承包单位项目经理及有关职能人员、分包单位主要负责人。
2)项目监理部总监理工程师及有关监理人员。
(3)施工监理交底的主要内容:
1)明确适用的国家及本市发布的有关工程建设监理的政策、法令、法规。
2)阐明有关合同中约定的建设单位、监理单位和承包单位和权利和义务。
3)介绍监理工作内容。
4)介绍监理控制工作的基本程序和方法。
5)提出有关报表的报审要求及工程资料的管理要求。
(4)项目监理部应编写会议纪要,经会签后发给相关单位。
6、核查开工条件
(1)承包单位认为达到开工条件时应向项目监理部申报《工程动工报审表》
(2)监理工程师应核查下列条件:
1)政府主管部门已签发“建设工程开工许可证”。
2)施工组织设计已经项目总监理工程师审核。
3)测量控制桩已查验合格。
4)承包单位项目经理部管理人员已到位,施工人员、施工设备已按计划进场,主要材料供应已落实。
5)施工现场道路、水、电、通讯等已达到开工条件。
(3)监理工程师审核认为具备开工条件时,由总监理工程师在承包单位报送的《工程开工报审表》上签署意见,并报建设单位。
五、进度控制
1、工程进度控制的原则
(1)工程进度控制的依据是建设工程施工合同所约定的工期目标。
(2)在确保工程质量和安全并符合控制工程造价的原则下,控制进度。
(3)应采用动态的控制方法,对工程进度进行主动控制。
2、工程进度控制的内容与方法
(1)审批进度计划
1)承包单位应根据建设工程施工合同的约定,按时编制施工总进度计划、季度进度计划、月进度计划,并按时填写《施工进度计划报审表》,报项目监理部审批。
2)监理工程师应根据本工程的条件(工程规模、质量标准、复杂程度、施工的现场条件等)及施工队伍的条件,全面分析承包单位编制的施工总进度计划的合理性、可行性。
3)施工总进度计划应符合施工合同中竣工日期规定,可以用横道图或网络图表示,并应附有文字说明。
监理工程师应对网络计划的关键线路进行审查、分析。
4)对季度及年度进度计划,应要求承包单位同时编写主要工程材料、设备的采购及进场时间等计划安排。
5)项目监理部应对进度目标进行风险分析,制定防范性对策,确定进度控制方案。
6)总进度计划经总监理工程师批准实施,并报送建设单位,需要重新修改,应限时要求承包单位重新申报。
(2)进度计划的实施监督
1)项目监理部应根据总进度计划,对承包单位实际进度进行跟踪监督检查,实施动态控制。
2)应按月检查月实际进度,并将与月进度计划比较的结果进行分析、评价,发现偏离应签发《监理通知》,要求承包单位及时采取措施,实现计划进度目标。
3)要求承包单位每月25日前报( )月工、料、机动态。
(3)工程进度计划的调整
1)发现工程进度严重偏离计划时,总监理工程师应组织监理工程师进行原因分析,召开各方协调会议,研究应采取的措施,并应指令承包单位采取相应调整措施,保证合同约定目标的实现。
总监理工程师应在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取的控制措施的执行情况,提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。
2)必须延长工期时,应要求承包单位填报《工程延期申请表》,报项目监理部。
3)总监理工程师依据施工合同约定,与建设单位共同签署《工程延期审批表》,要求承包单位据此重新调整工程进度计划。
(4)工程量计量
1)工程量计量原则上每月计量一次,计量周期为上月26日至本月25日。
2)承包单位应于每月26日前,根据工程实际进度及监理工程师签认的分项工程,上报月完成工程量。
3)监理工程师对承包单位的申报进行核实,必要时应与承包单位协商,所计量的工程量应经总监理工程师同意,由监理工程师签认。
4)对某些特定的分项、分部工程的计量方法则由项目监理部、建设单位和承包单位协商约定。
5)对一些不可见的工程量,如地基基础处理、地下不明障碍物处理等,监理工程师应会同承包单位如实进行计量。
六、质量控制
1、工程质量控制的原则
(1)以工程施工质量验收统一标准及验收规范等为依据,督促承包单位全面实现施工合同约定的质量目标。
(2)对工程项目施工全过程实施质量控制,以质量预控为重点。
(3)对工程项目的人、料、机、法、环等因素进行全面的质量控制,监督承包单位的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系落实到位。
(4)严格要求承包单位执行有关材料、施工试验制度和设备检验制度。
(5)坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用。
(6)坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认,下一道工序不得施工。
2、工程质量控制的方法
(1)质量控制应以事前控制(预防)为主。
(2)应按监理规划的要求对施工过程进行检查,及时纠正违规操作,消除质量隐患,跟踪质量问题,验证纠正效果。
(3)应采用必要的检查、测量和试验手段,以验证施工质量。
(4)应对工程的某些关键工序和关键部位进行旁站。
(5)应严格执行现场有见证取样和送检制度。
(6)应建议撤换承包单位不称职的人员及不合格分包单位。
3、工程质量的事前控制
(1)核查承包单位的质量管理体系
1)核查承包单位的机构设置、人员配备、职责与分工的落实情况。
2)督促各级专职质量检查人员的配备。
3)查验各级管理人员及专业操作人员的持证情况。
4)检查承包单位质量管理制度是否健全。
(2)审查分包单位和试验室的资质
1)承包单位填写《分包单位资质报审表》,报项目监理部审查。
2)核查分包单位的营业执照、企业资质等级证书、专业许可证、岗位证书等。
3)核查分包单位的业绩。
4)经审查合格,签批《分包单位资质报审表》。
5)查验试验室资质。
(3)查验施工单位的测量放线
1)查验施工控制网(平面和高程)。
2)查验施工轴线控制桩位置。
3)查验各楼层墙柱轴线、边线、门窗洞口位置线、水平控制线、轴线竖向投测控制线等放线成果。
4)应要求施工单位填写《施工测量放线报验表》,并附楼层放线记录报项目监理部签认。
(4)签认材料的报验
1)要求承包单位应按有关规定对主要原材料进行复试,并将复试结果及材料备案资料、出厂质量证明等随《工程材料/构配件/设备报审表》报项目监理部签认。
2)对新材料、新产品要核查鉴定证明和确认文件。
3)对进场材料按规定进行有见证取样试验。
4)必要时进行平行检验或会同建设单位到材料厂家进行实地考察。
5)审查混凝土、砌筑砂浆配合比申请、混凝土浇灌申请,并应对现场搅拌设备(含计量设备)及现场管理进行检查;对预拌混凝土搅拌单位资质和生产能力进行考察。
(5)签认建筑构配件、设备报验
1)审查构配件和设备厂家的资质证明及产品合格证明、进口材料和设备商检证明,并要求承包单位按规定进行复试。
2)应参与加工定货厂家的考察、评审,根据合同的约定参与定货合同的拟定和签约工作。
3)应要求承包单位对拟采用的构配件和设备进行检验、测试,合格后填写《工程材料/构配件/设备报审表》报居泰监理项目监理部。
4)监理工程师进行现场检验,签认审查结论。
(6)检查进场的主要施工设备
1)要求承包单位在主要施工设备进场并调试合格后填写《()月工、料、机动态表》报项目监理部。
2)应审查施工现场主要设备的规格、型号是否符合施工组织设计的要求。
3)要求承包单位对需要定期检定的设备(如仪器、磅称等)应有检定证明。
(7)审查主要分部(分项)工程施工方案
1)应要求承包单位对某些主要分部(分项)工程或重点部位、关键工序在施工前,将施工工艺、原材料使用、劳动力配置、质量保证措施等情况编写专项施工方案,填写《工程技术文件报审表》报项目监理部。
2)当承包单位采用新技术、新工艺时,应审查其提供的鉴定证明和确认文件。
3)应要求承包单位将季节性的施工方案(冬施、雨施等),在施工前填写《工程技术文件报审表》报项目监理部。
4)上述方案经监理工程师审核后,由总监理工程师签发审核结论。
5)上述方案未经批准,该分部(分项)工程不得施工。
4、施工过程中的质量控制
(1)应对施工现场有目的地进行巡视和旁站。
1)应对巡视过程中发现的问题,及时要求承包单位予以纠正,并记入监理日记。
2)应对施工过程的某些关键工序、重点部位进行旁站,并做旁站记录。
3)对所发现的问题可先口头通知承包单位改正,然后应及时签发《监理通知》。
4)承包单位应将整改结果填写《监理通知回复单》报监理工程师进行复查。
(2)检查工程预检
1)要求承包单位填写预检工程检查记录,报送项目监理部核查。
2)对预检工程检查记录的内容到现场进行抽查。
3)对不合格的分项工程,通知承包单位整改,并跟踪复查,合格后准予进行下一道工序。
(3)验收隐蔽工程
1)要求承包单位按有关部门规定对隐蔽工程先进行自检,自检合格,将隐蔽工程检查记录报送项目监理部。
2)应对隐蔽工程检查记录的内容到现场进行检测、核查。
3)对隐检不合格的工程,应填写《不合格项目处置记录》,要求承包单位整改,合格后再予以复查。
4)对隐检合格的工程应签认隐蔽工程检查记录,并准予进行下一道工序。
(4)分项工程验收
1)要求承包单位在一个检验批或分项工程完成并自检合格后,填写《分项/分部工程施工报验表》报项目监理部。
2)对报验的资料进行审查,并到施工现场进行抽查、核查。
3)签认符合要求的分项工程。
4)对不符合要求的分项工程,填写《不合格项目处置记录》,要求承包单位整改。
5)经返工或返修的分项工程应重新进行验收。
6)建筑给水、排水及采暖、建筑电气、通风与空调等工程的分项工程签认,必须在施工试验、检测完毕且合格后进行。
(5)分部工程验收
1)应要求承包单位在分布工程完成后,填报《分部工程施工报验表》,总监理工程师根据已签认的分项工程质量验收结果签署验收意见。
2)单位工程基础分部已完成,进入主体结构施工时,或主体结构完,进入装修前应分别进行基础和主体工程验收,要求承包单位申报基础/主体工程验收;并由总监理工程师组织建设单位、承包单位和设计单位共同核查承包单位的施工技术资料,进行现场质量验收,并会同各方在基础/主体工程验收记录上签字认可。
5.工程竣工验收
(1)当工程达到基本交验条件时,应组织各专业工程监理工程师对各专业工程的质量情况、使用功能进行全面检查,对发现影响竣工验收的问题签发〈监理通知〉要求承包单位进行整改。
(2)对需要进行功能试验的项目(包括无荷载试车),应督促承包单位及时进行试验;认真审阅试验报告单,并对重要项目现场监督;必要时应请建设单位及设计单位
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