项目管理制度.docx
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项目管理制度.docx
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项目管理制度
第一章项目部组建审批制度
一、项目部的职能:
1、项目部是集团公司管理项目工程的实施机构。
项目经理是集团公司法定代表人在该项目上的委托代理人,行使施工全过程中的组织、管理职能并履行保修承诺;是集团公司合同权利的享有者和合同义务的直接责任人,必须忠实地代表集团公司的利益,在授权范围内行使职权,严格遵守合同的有关规定。
2项目部经集团公司审核同意后设立。
项目部的组织结构要完整、人员要齐全,并接受集团公司的领导。
3、项目部应始终遵循“业主至上、信誉第一”的宗旨,贯彻集团公司的企业管理方针,对工程项目的质量、工期、造价、职工卫生健康、安全及文明施工承担直接责任。
4、按业主和集团公司的要求,针对项目规模等特点,合理配置资源,建立组织管理网络。
5、项目部应认真、严格地执行集团公司的财务、质量、安全等管理制度,并接受相关职能部门的检查和指导。
6、认真、严格、全面地履行内部经济责任制所规定的义务,按会计准则建立规范的帐册。
7、严格按照集团公司整合管理体系对项目实行标准化管理。
8、项目部应认真、严格地执行国家、地方和行业的标准、规范与规程;坚持按图施工的原则。
未经设计方认可的任何修改及不符合规范、标准的,均不得作为施工依据;未经主管部门批准或未办理好相关手续的项目,不得擅自施工。
9、项目部应密切配合监理工程师及其现场代表的工作,完成质量验收、资料整理和工程款结算等任务。
10、认真落实质量、安全及文明施工教育,做好技术交底工作。
11、项目部印章或项目部技术资料专用章等须由集团公司刻制后领用,项目部内辖机构与组织不得自行刻制任何印章,违者责任自负。
12、积极配合当地公安机关做好综合治安工作;严格遵守劳动法,招用职工必须三证齐全(即身份证、务工证、计划生育证),做好职工的劳动保护工作;严格执行国家计划生育政策,抓好计划生育工作。
13、项目部应做好当地及周边地区工程项目的信息跟踪、调研工作,并及时向集团公司反馈信息,推荐和承接新的工程项目。
二、项目部设立
为了加强各项目部的技术、质量、安全、工期及成本等管理工作,切实落实各级
岗位责任制,各项目部必须严格按以下办法执行。
1、集团公司通过招投标方式取得的建设项目,签订施工合同后,原则上按投标书中确定的项目管理人员组成项目部。
2、项目部设项目经理一名,特殊或重大项目设项目副经理一至二名,项目经理必须持有与工程规模相对应级别的项目经理证书。
3、项目部由项目经理负责组成管理班子,技术负责人、施工员、质量员、安全员、预算员、材料员、试验员、观砌放样员、资料员、机械员和现场电工等施工现场十大员按国家规定持证上岗。
4、集团公司直属项目部管理人员组成申报表(见附图表1-1)及上岗证书复印件(主要管理人员须附个人从业简历)必须上报集团公司工程管理部,一般工程经部室负责人审查同意后,报集团公司分管领导批准。
重大或特殊工程必须经总经理批准,由集团公司下达项目部组建通知书。
5、分公司项目部管理人员组成申报表(见附图表1-1)及上岗证书复印件(主要管理人员须附个人从业简历)必须上报分公司工程管理科,一般工程经科室负责人审查同意后,报分公司经理批准。
由分公司下达项目部组建通知单。
重大或特殊工程必须经分公司经理批准后上报集团公司工程管理部,经部室审查同意后,报集团公司分管领导及总经理批准,由集团公司下达组建项目部的通知(见附图表1-2)。
6、项目部主要管理人员在项目实施过程中,需要调换时,必须经分公司或集团公司审批同意。
7、项目部必须建立项目部管理组织、安全生产组织、文明施工组织、消防管理组织、现场综合治理组织、防台防汛和防暑组织等各项保证体系;必须健全施工现场各项生产管理制度,包括各类人员安全生产责任制与相应的考核、教育、检查、事故隐患整改处理制度等。
三、项目部组建审批程序
1、直属项目部的审批程序为:
由项目经理提出申请,经工程管理部审核,报集团公司分管领导和总经理审批,批准后通知办公室办理相关手续(见附图表1-3)。
2、分公司项目部的审批程序为:
由项目经理提出申请,然后逐级报工程管理科、分公司经理、工程管理部、集团公司分管领导和总经理审批,批准后通知办公室办理相关手续(见附图表1-4)。
附图表:
1-1项目部管理人员组成申报表
1-2关于设立×××项目部的通知
1-3直属项目部组建审批流程图
1-4分公司项目部组建审批流程图
1-5项目部管理系统图
1-6项目部管理网络图
1-7×××项目施工现场安全生产组织网络图
1-8×××项目施工现场文明施工组织网络图
1-9×××项目施工消防管理组织网络图
1-10×××项目施工现场综合管理组织网络图
1-11×××项目施工现场防汛抗台组织网络图
GS/QAP-GC-03-01附图表:
1-1
浙江歌山建设集团有限公司
项目部管理人员组成申报表
工程代号:
GS03-
工程名称
结构类型
建设单位
施工单位
浙江歌山建设集团有限公司
工程地址
现场电话
建设规模
平方米
合同价格
万元
开工日期
年月日
竣工日期
年月日
序号
姓名
职务
上岗证编号
技术职称
联系电话
部门审查意见:
分管领导意见:
总经理批示:
年月日
附图表:
1-2
浙江歌山建设集团有限公司
关于设立项目部的通知
部(室):
经公司研究,总经理批准,同意设立“浙江歌山建设集团有限公司
项目部”,同志任项目部经理,并启用“浙江歌山建设集团有限公司”印章,自发文之日起执行。
附:
(印模)
浙江歌山建设集团有限公司办公室
年月日
第二章项目部经济、法律责任
一、经济责任
在项目合同签订后,项目部应与集团公司签订经济责任承包合同,明确项目部的经济责任,其主要内容为:
1、单位工程必须在保质量、保工期、保安全、保文明施工的前提下,采用全额经济承包责任制。
2、项目部向集团公司上交工程管理费,以每月实际完成的工程进度款按比例扣除,竣工时结清。
3、承担单位工程项目的成本与各类税费(含营业税等税金及当地建管部门的各项管理费)。
4、项目部必须按集团公司对该工程质量的承诺,完成本工程的质量目标,杜绝重大质量事故的发生。
5、安全事故率应控制在0.3%以内,杜绝重大伤亡事故。
6、项目部按工程总费用的2%上交质量、安全管理基金。
7、项目部按工程总费用的0.3%上交集团公司作为以办养办经费。
8、工程交验后应按国家规定的要求,由项目部自行负责保修,或留取工程造价的1.5%款项(并不低于合同保修金)委托集团公司代为保修,按实多退少补。
二、借款协议
项目部如需向集团公司借款,应签订借款协议,主要内容如下:
1、认真做好借款项目的可行性论证,由项目经理提出借款依据与理由。
2、借款协议应明确金额、用途、期限、利率等主要内容。
3、借款方应提供担保法规定的有效担保,并共同办妥登记等手续。
4、借款协议中应明确延迟还款的违约责任。
三、印章管理制度
各项目部必须严格执行集团公司的《印章管理办法》,遵守本管理制度。
1、项目部公章必须在项目部设立后,经集团公司领导批准,由集团公司办公室委托刻制,项目部办理领用手续。
2、项目部公章启用前由办公室通知集团公司分管领导、各相关部门。
如有项目部撤销或更名,原公章从发文之日起停止使用,并在三日内由单位负责人将原印章连同《用印登记表》交集团办公室。
3、项目部因工作需要刻制业务章时,须报集团公司批准,并留印模在集团公司办公室备查。
未经集团公司批准同意,擅自刻制或伪造公章的,一经发现,立即移交司法机关追究刑事责任;对造成集团公司损失的,由当事人承担全部经济赔偿责任。
4、项目部公章和项目经理私章,由项目部指定专人负责掌管。
掌管印章人因公外出,由项目经理指定临时人员负责保管使用,并严格交接手续。
5、使用项目部公章需经项目经理或项目部负责人签字批准方可盖章,用印必须填写《用印登记表》,以便备查。
《用印登记表》内容包括:
用印时间、用印部门(单位)、事项(资料)名称、用印人签名和盖章人签名等。
6、办事处章用于管辖范围内的行政事务。
分公司章用于以分公司名义形成的通知、文件、经集团公司授权的项目材料购销合同及其他上报资料。
分公司(办事处)财务专用章用于各类收款凭据、支票。
分公司(办事处)技术专用章用于贯标、工程技术资料。
直属项目部章用于本项目贯标资料、工程技术资料、经集团公司授权的项目材料购销合同;项目部技术资料专用章仅用于本项目贯标资料、工程技术资料。
各分公司、项目部公章除以上规定的范围及因所建项目与建设方发生函件往来使用外,严禁使用项目部印章签订借款协议、担保协议、工程分包协议和施工承包合同;严禁用于与在建工程无关的其它事宜。
超越权限加盖的公章一律无效,由此所产生的对内对外一切经济、法律责任均由项目部及相关责任人承担。
由于印章保管人员超越权限造成过错的,除由项目部承担相应经济、法律责任外,再追究印章保管人的相关责任;由于主管领导指使印章保管人员造成过错的,同时追究主管领导的责任。
7、印章保管人应本着严肃、认真、谨慎的工作态度和高度的责任心,坚持原则,按章办理,并妥善保管好各类印章,防止丢失、毁损和被盗。
未经领导批准,不得将公章委托他人保管,造成损失的,由保管人和被委托人共同承担相应重任。
保管公章的办公室和桌柜要安全牢固,节假日要加上封条。
如发现印章被盗或有其它疑点要及时报告。
8、严禁在空白纸或空白表格上盖公章。
四、法律责任
1、项目部对工程质量按建筑法等法律、法规、行业管理条例的规定,承担法律责任,项目经理为直接责任人。
2、项目部必须遵守集团公司的印章管理使用办法,严禁使用项目部印章签订借款协议、担保协议、工程分包协议、施工承包合同及与在建工程无关的其它事宜。
3、项目部必须严格按集团公司的授权进行项目管理,严禁擅自超越权限。
4、项目部必须严格执行集团公司的财务制度,按期如实上报进度报表,及时真实地反映项目部财务收支等情况,配合并接受集团公司财务部门的检查、审计。
5、项目部应做好法制教育,杜绝违法乱纪事件的发生。
6、项目部一旦发生法律纠纷,必须认真积极处理,并上报集团公司。
第三章项目部管理人员岗位职责
一、项目经理岗位职责
1、遵照国家施工规范、工程质量和安全生产检验评定标准,以及工程所在省、地市有关规章和制度,按企业标准和设计要求负责工程总体组织、管理及协调工作,直接向集团公司负责。
2、全面负责所建工程项目的施工质量、安全生产、文明施工、施工工期、劳动保护、经济效益、劳务管理和计划生育等工作。
3、根据集团公司的企业管理方针,结合项目质量要求,以及现场管理目标,组织、配备合适的资源,严格按照集团公司的整合管理体系进行生产管理。
4、建立健全项目部的质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系和消防管理体系等,确保质安人员认真履行岗位职责,做好本职范围内的各项工作;处理好质量、安全与施工间的矛盾,开展质安自检与评比活动;提倡文明施工,确保环境卫生,创造施工现场标准化管理优胜工地。
5、认真执行集团公司的各项通知、决定、制度和规定,自觉服从并接受上级主管部门对质量、安全、财务、卫生的监督检查和业务指导,负责落实整改事项。
6、负责对项目部业务技术人员的管理使用,监督检查他们的工作质量和效率,组织对业务技术骨干和工人的培训和教育,不断提高施工队伍的思想觉悟、业务素质、职业道德、安全意识和管理水平。
7、负责每月完成工程量、质量事故和安全事故的上报工作。
8、负责经济分配,增强分配的透明度,处理好国家、集体和个人三者之间的利益关系,贯彻“按劳分配”的原则,并与质量、安全紧密挂钩,关心职工生活和劳动保护,不断改进职工的生活和劳动条件。
9、审核项目部的劳务分包和工程分包,并负责劳务分包合同的签订。
10、参加工程图纸会审、各级技术交底、分部工程验收及竣工交付验收,组织单位工程质量等级评定。
二、项目副经理岗位职责
1、协助项目经理按照集团公司的整合管理体系对项目进行管理,建立健全项目部的各项管理规章制度,并负责组织实施。
2、组织调查、了解施工条件(合同条件、现场条件和法规条件),组织实施经审批的施工组织设计。
3、负责施工项目的质量、安全和文明施工管理工作,定期召开施工会议,协调施工过程中各参建单位及各工种的施工关系,做好总体布置工作,有效控制质量、安全、进度和成本,确保施工任务的顺利完成。
4、负责项目的标化管理,制订各项保证措施,并组织落实和督查;及时组织有关人员学习和审查图纸,参加设计交底,明确施工内容、质量要求;认真做好图纸修改、设计变更等的记录和签证,及时办理因此而引起的增减造价手续。
5、参加不合格品的评审,组织实施对不合格品评审的处理意见,负责提出业主提供产品的不合格情况。
6、负责与业主、监理等外界各方的联络工作,搞好施工现场与临近居民及单位之间的公共关系,控制建设公害及环境污染,树立良好的企业形象。
7、根据项目施工情况,制定月度工作目标计划,报业主或监理等领导审批,并组织实施,确保按计划实现目标。
8、加强项目部管理,负责项目部管理人员的精神文明建设,不断提高全体管理人员的素质,做好定期检查及考核工作。
三、项目技术负责人岗位职责
1、负责贯彻执行技术法规、标准、规范、规程和上级的技术决定。
2、组织有关人员进行图纸自审和会审,主持编制一般施工组织设计及主要技术施工方案。
3、负责组织项目级技术交底,并检查监督其实施。
4、审定施工技术组织措施计划,并组织实施。
5、负责施工联系单事宜,对甲方和设计院提出的工程联系单进行审定。
6、主持隐蔽工程验收、中间验收、工程竣工验收及其它质量评定活动。
7、负责组织复查单位工程的测量定位、抄平、放线和质量检查工作,负责对采用新技术、新工艺、新材料和新设备等的应用技术攻关。
8、参加一般不合格品的评审,负责确认不合格品并报告上级相关部门。
9、组织解决项目施工中技术难题、处理质量事故并报告上级相关部门。
10、做好联系单、函件等资料的收发工作,负责组织工程档案中各项技术资料的签证、收集和整理。
四、施工员岗位职责
1、按照国家标准、规范、规程和企业标准,以及设计要求,结合本项目部现场的实际情况,参与编制一般工程的施工组织设计、负责编制专项施工方案及作业指导书,经审批后实施。
2、负责做好项目的工程进度、质量、安全生产、劳动保护和施工等管理工作,负责组织各专业工种熟悉图纸,并提出问题;做好图纸会审前期准备,以及会审纪要的整理归纳工作。
3、在整个施工过程中,负责贯彻各项专业技术标准,严格执行施工验收规范和质量检验评定标准,按有关规定进行施工。
4、负责隐蔽工程验收、现场放样、技术复核及设计变更签证,参加单位工程、分部分项工程技术交底、中间验收和竣工验收等工作,督促做好技术资料整理归档工作。
5、切实做好各作业班组的任务交底和技术交底,检查把关砼、砂浆级配及其成品、半成品的制作成本和质量,力求降低消耗。
6、定期召开质量动态分析会,协调各工种的衔接及各职能人员的管理,保证施工项目按质按期交付使用。
7、参加一般不合格品的评审,对项目部产生的一般不合格品制定处置方案,并组织实施。
8、做好工程施工过程中与业主、监理的联络配合工作。
五、质量员岗位职责
1、向所管辖范围内的各工种进行规范和质量要求的技术交底,同时严格遵守国家、当地及企业的有关施工技术要求和管理规定。
2、会同施工员及时进行隐蔽工程和特殊过程的验收和技术复核,同时按质量检验评定标准认真评定分部、分项及检验批工程的质量等级,做到项目齐全、情况真实、数据准确。
同时要接受有关部门对资料的审查,改正所查出的问题。
3、参加技术交底,负责产品状态的标识、记录和保护。
4、及时做好一般不合格品的纠正和处置,发现严重不合格品应及时、真实地做好记录并上报集团公司工程管理部或总师办。
5、组织管辖范围内的质量自查或互查,按细则实施奖罚,对不服从监督检查和出质量事故的班组、工人有权按规章作出必要的处罚。
6、对各种进货产品(包括原材料、半成品、甲供产品等)、过程产品进行验收;做好中间验收、竣工验收前的自检工作。
7、及时向集团公司工程管理部门反馈信息,总结推广提高质量的新工艺,接受有关部门对资料的审查和改进要求。
8、对项目部的质量检测设备(工具)应及时送检,对其性能、精度和工作状态进行确认,并负责监督、指导砼、砂浆试块的制作及做好送检工作。
六、安全员岗位职责
1、认真执行各级制定的安全生产、文明施工规章制度。
2、参与施工组织设计中安全技术措施的制订及审查。
3、经常检查施工现场,监督各项安全规定的落实,消除事故隐患,分析安全状态,不断改进安全管理和安全技术措施。
4、组织脚手架、井字架、电气及机械设备等的安全技术验收,落实保养措施。
5、正确行使安全否决权,做到奖罚分明,处事公正,同时做好各级职能部门对本工程安全检查的配合工作。
6、参与企业工伤事故的调查和处理,及时总结经验教训,防止类似事故重复发生。
7、对职工进行安全生产宣传教育和交底,对从事特殊工种人员进行考核。
8、定期召开班组安全动态分析会议,贯彻落实三级安全教育和季节性安全教育,并配合资料员做好安全资料的整理工作。
七、材料员岗位职责
1、根据施工组织设计和材料预算制度的要求,按照《合格物资分包方台帐》制定并实施采购计划,确保工程进度。
2、收集新的物资分包方的背景资料,进行初评,并报上级有关部门审定。
3、所购材料、构件、设备的质量、规格、型号必须符合设计及质量要求。
4、材料进场或入库前须会同质量员、施工员共同验收其质量、型号、规格及数量等,并及时向资料员提供材料质保资料。
5、负责建立材料管理制度,做到分类保管,对易燃易爆物品专门隔离存放。
因保管原因而影响工程质量或造成质安事故,应承担经济、法律责任。
6、负责仓库管理,建立收发存台帐,对进出料(包括甲供材料)严格把关,并填写材质跟踪表。
7、负责产品标识及标识的记录和保护。
8、负责按规定及时采购发放劳保用品。
八、资料员岗位职责
1、严格遵守国家、当地及企业有关施工技术、质量安全的管理规定,对所有管辖范围内的工程技术资料、整合管理体系运行证据进行收集整理。
2、按集团公司整合管理体系要求,对文件和资料进行管理,编制在用有效文件清单;对文件发放进行控制,形成文件发放清单;竣工交付后整理好所有文件和资料,移交到集团公司档案室并作相应记录。
3、各种资料的编制整理要做到及时、完整、准确,对提供资料的真实性和完整性负责。
4、负责竣工资料的整理、成册、汇总和装订工作。
5、负责向施工员、材料员、仓库员等有关人员讲解相关表格的填写方法和其他要求,并做好协助工作。
九、预算员岗位职责
1、严格遵守国家和当地的法规政策、造价信息的管理规定,对所有管辖范围内的造价动态进行收集整理。
2、负责生产报表的编制,保证生产、安全综合管理及施工产值等类别的统计数据的准确性,并负责及时按规定时间上报集团公司。
3、做好工程成本核算、进度款的结算和竣工结算工作,协助材料员做好工程进度所需材料的统计工作。
4、协助项目经理做好各分报单位及材料供应商的结算工作。
十、财会人员岗位职责
1、熟悉掌握国家和当地有关财会方面的规定,严格遵守财会制度。
2、认真协助项目经理做好财务核算工作。
3、及时上报有关表册和发放职工工资,并做好资金的保存工作。
4、对有关报表及财务核算要做到认真细致,不出差错。
5、对工资的发放及支票的领用要严格按有关手续进行,未经项目经理许可不准动用和挪用项目资金。
6、接受有关部门对财务的检查,及时改正存在的问题。
7、每次支票回单上交集团公司前,必须与仓库保管员或材料员核实材料进货情况,保证供货资金的落实。
十一、微机操作员岗位职责
1、熟练掌握电脑、复印机、电视监控系统的一般操作技能,熟悉设备的性能,爱护、保养好机器设备,不得随意拆装仪器设备。
2、及时、正确、迅速地完成文件、资料的打印工作,文件、资料要及时复制留底,并做好保密工作。
3、如电脑、复印机等发生自己处理不了的故障或电视监控中发现异常情况,应及时向项目经理报告,并采取相应措施。
4、严禁利用电脑玩游戏,严禁非操作人员进入电脑室开机,如强行开机违章操作损坏机械设备,由开机人员承担后果,并追究相关责任。
下班以后,电脑应加密上锁。
5、每天做好电脑室的环境卫生保洁工作。
第四章施工管理制度
一、项目开工报告审批制度
(一)项目开工条件
1、合同或协议已经签订;
2、项目部经过审批组建完成,管理人员职责已明确并已到岗;
3、项目施工组织设计已编制,其中必须有明确的安全生产技术措施,明确落实责任人并经审批;
4、安全生产条件备案表已通过集团公司审查,报当地安监站;
5、项目施工许可证已经领取;
6、施工图纸经过会审,会审纪要已经有关单位会签、盖章,并发给各有关单位;
7、临时设施、三通一平已基本完成;
8、工程定位点、标高已明确,具备测量条件;
9、项目工程机械设备已基本到位或已有较为详细的进场计划并能保证正常运转;
10、三材(钢材、水泥、木材)指标或实物已经落实并对供货方有合格评价;
11、项目安全生产组织保证体系已建立,尤其是按标准配备的质量员、安全员已到位,施工现场安全生产管理制度包括各类人员安全生产责任制与相应的考核、教育、检查、事故隐患整改处理制度等均已健全;
12、集团公司(分公司)与项目部,项目部班组,总包与分包已签订安全责任书,并有相应的考核奖罚制度。
安全管理目标得到有效分解落实;
13、施工现场“一图十一牌”已按集团公司样本设置到位,文明施工按施工组织设计及项目安全目标要求执行,尤其是安全设计按标准规范及集团公司标化细则,省市标化细则设置并能做到整齐、清洁、美观、齐全,具有适当绿化;
14、职工的生活设施建设能满足生活的需求及双标化有关要求;劳动力经过调集能满足施工需求,并已经过技术、安全、防火等教育;安全消防设备已经备齐等;
15、开工报告已经集团公司(分公司)审批,集团公司统一备案。
(二)开工报告审批程序
直属项目部的开工报告审批程序为:
在项目部组建已经批准的基础上,由项目部提出申请,报工程管理部审核批准(见附图表4-1)。
分公司项目部的开工报告审批程序为:
在项目部组建已经批准的基础上,由项目部提出申请,经营工程管理科审核后报工程管理部审核批准(见附图表4-2)。
二、项目过程管理制度
1、项目部应按图纸会审结果对图纸及时进行修改。
2、项目部对施工联系单的更改内容应限期在图纸上进行修改。
3、项目部必须按照技术交底制度,确保在每一道工序施工前对施工管理人员、施工班组及成员进行书面技术交底。
4、物资采购前必须对物资分包方进行评价,按质量体系规定填写合格物资分承包方台帐。
5、进场材料必须由现场材料员、质检(安)员进行材质复核检验,对需取样送检的材料及时取样送检,对未经试验的材料用入工程,必须立即停止施工,并对该材料进行取样试验,若试验不合格,必须对已建工程进行返工,并对该项目部进行处罚。
6、钢材、水泥取样时,取样人必须有见证取样上岗证,监理人员必须在现场见证。
7、业主提供的产品,必须按规定要求进行验证,需复试的材料及时取样送检,经验
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