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922昌平区十二五规划
第一篇站在新的起点科学谋划未来
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区发改委 2011-05-20 【大中小】 【打印】 【关闭】
第一章“十一五”成就显著
“十一五”时期,区委、区政府始终坚持以科学发展观为统领,认真贯彻中央精神和市委、市政府部署,坚定信心、迎难而上,开拓创新、扎实工作,团结带领全区广大党员干部群众,圆满完成奥运筹办和国庆60周年保障等各项任务,成功应对金融危机的严峻挑战,顺利实现了“十一五”规划确定的主要目标,保持了区域经济平稳较快发展,促进了各项社会事业的全面进步。
从综合实力看,经过“十一五”的持续提升,经济总量逐步壮大,发展基础不断夯实。
“十一五”末,地区生产总值预计达到377亿元,年均增长14%,比“十五”末翻一番;地方财政收入突破三十五亿元,年均增长21.9%,是“十五”末的2.7倍;全社会固定资产投资年均增长25%;社会消费品零售额年均增长24.4%;规模以上工业总产值年均增长16.7%。
多年来,全区主要经济指标保持了平稳较快增长,稳定在全市16个区县中等偏上水平。
从经济结构看,经过“十一五”的逐步优化,产业结构日趋合理,科技创新能力显著提升,发展方式加快转变。
坚持产业高端发展,着力引进重大项目,科学规划产业布局,加快优势产业集聚,高新技术产业迅猛发展,高新技术产业占工业总量的比重达到62.5%。
未来科技城、中关村国家工程技术创新基地等重点功能区建设全面推进,中国石油科技创新基地、中国石化科技研究中心、中国移动国际信息港、三一北京制造中心等重大项目相继落地,基本形成了以能源科技、高端现代制造、生物医药为主的产业体系。
旅游业蓬勃发展,旅游接待人次连续十年突破千万,经营收入稳居远郊区县首位。
成功获得2012年第七届世界草莓大会举办权,初步形成了以“一花三果”为主导的都市型现代农业格局。
产业发展思路由“强二兴三优一”调整为“强二优三精一”,三次产业结构由2005年的1.86∶43.89∶54.25调整为2010年的1.5∶50∶48.5。
成功召开昌平区科技创新大会,倡导政府、企业、高校、科研院所等创新主体各司其职、相互协作,努力构建产学研一体化区域创新体系。
从城乡建设看,经过“十一五”的大量投入,基础设施日益完善,城乡面貌明显改善。
深入落实“一带两轴、一城多点”的总体空间布局,重点推进昌平、沙河两大组团旧城改造和新区建设,一批路网、污水处理、变电站工程相继建成并投入使用,轨道交通昌平线一期全面贯通。
深入开展整治违章违法建设行动,新城建设基础进一步巩固,未来发展空间进一步拓展。
积极引导城市基础设施向镇村延伸、城市公共服务向镇村覆盖、城市优质资源向镇村流动,新农村“五+三”工程全面实施。
到2010年,全区城市化率由2005年53%提高到61%。
从生态环境看,经过“十一五”的不懈努力,生态品质不断提升,人居环境明显改观。
坚持生态立区的理念,高起点、高标准推进生态环境规划和建设,区域生态品质和环境质量显著提升,成功创建国家卫生区、国家生态示范区,全面启动国家环保模范城区争创工作。
垃圾处理、水环境治理、绿化美化和大气污染防治等工作进一步加强。
“十一五”期间,全区垃圾无害化处理率由2005年的70%提高到95%,林木覆盖率由2005年的57.8%提高到61%,空气质量二级以上天数比重连续三年保持在78%以上。
循环经济加快发展,提前完成“十一五”节能减排任务。
从体制机制看,经过“十一五”的开拓创新,各项改革全面推进,制度体系不断健全。
服务型政府建设迈出坚实步伐,顺利完成政府机构改革工作,组建了区综合行政服务中心、社会建设办、金融服务办、重大办等机构,促进了行政职能转变和行政效率提高。
积极应对国际金融危机冲击,建立并完善了“三重点、四联系、六属地”协调服务机制、并联审批和绿色通道制度。
投融资体制改革稳步推进,中小企业服务体系不断完善。
国有资本调整和企业重组改制工作有序开展。
区镇财政体制改革工作积极推进。
东小口地区的综合配套改革工作有序开展。
医药卫生体制改革工作扎实开展。
农村集体经济产权制度和集体林权制度改革成效显著,建立并不断完善了“148”农村民主管理体系。
从社会发展看,经过“十一五”的全面推进,社会更加和谐稳定,人民生活品质显著提高。
社会事业发展取得丰硕成果,建成区医院外妇手术楼、妇幼保健院门诊病房楼、前锋学校、城关小学等一批重点公共服务设施,成功创建全国科普示范区,实现全国双拥模范城“六连冠”和全国普法先进区“五连冠”,顺利举办一批国内外大型会议会展活动和体育赛事。
社会保障覆盖面不断扩大,城镇登记失业率始终控制在2.5%以内。
区域人才结构较大改善。
社会管理工作进一步加强。
全面落实“五无”目标,解决了大量群众关心的热点难点问题。
着力构建“大政法、大维稳”工作格局,妥善解决了一批重大信访问题,城乡群众的安全感普遍增强。
“十一五”期间,城镇居民人均可支配收入年均增长9.3%,农民人均纯收入历史上首次突破万元,年均增长11%。
总之,“十一五”时期,是昌平深化改革、加快发展的重要时期,是昌平经济社会发展质量最高、综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、群众得到实惠最多的时期之一。
经过“十一五”时期的持续发展,昌平经济建设、政治建设、文化建设以及生态文明建设迈上了一个新的台阶,为今后的发展奠定了更加坚实的基础,使昌平具备了在新的起点上推动新一轮科学发展的现实条件。
第二章“十二五”机遇空前
“十二五”时期是昌平实现科学发展、跨越发展、创新发展、绿色发展、和谐发展的重要时期,既迎来许多新趋势新机遇,也面临诸多新问题新挑战。
一、优势
地理位置优越。
昌平是首都西部发展带上的重要节点,是承接产业转移和人口疏散的重要区域。
距离北京中心城区和首都国际机场均在1小时车程之内,境内有轨道交通昌平线,多条交通干线与市中心、周边区县和其他省市紧密相连。
科教资源雄厚。
区域内汇集了1500多家高新技术企业,2万多名从业高素质科技人才,100多家各类科研机构,43所各类大专院校;聚集了未来科技城、中关村科技园区昌平园、中关村生命科学园、中关村国家工程技术创新基地、沙河大学城等国家级和市级重点功能区。
创新活力强劲。
“十一五”期间,新建成市级以上企业技术中心17个、重点实验室42个,专利授权总量和技术交易总额保持全市前列。
企业创新活力进一步增强,中石油、中石化等一批科技型产业项目先后入驻,乐普医疗、探路者等9家科技型中小企业成功上市,能源科技、生物医药等高新技术产业集群基本形成。
生态环境良好。
昌平位于北京的上风、上水,60%为山区,40%为平原,北部山区生态涵养带植被种类丰富,山清水秀、空气清新,有蟒山、大杨山两个国家级森林公园和长达百里的山前暖带。
温榆河生态走廊穿境而过,是北京市第二道绿化隔离地区的重要组成部分。
全区林木覆盖率、空气质量优良率位居各郊区县前列。
旅游资源丰富。
全区有78处文物保护单位,其中有明十三陵和居庸关长城2处世界文化遗产,国家级文物保护单位4处、市级文物保护单位5处;有星级饭店57家,市级民俗村21个;有独具特色的小汤山温泉资源等35家旅游景区,其中A级景区21家。
二、问题
在看到机遇的同时,我们也务必要清醒地认识到,昌平正在经历经济社会转型升级的爬坡和阵痛,还存在一些不容忽视的问题。
综合经济实力亟待壮大。
全区经济总量还不够大,从主要经济指标来看,昌平地区生产总值在全市所占的比重仅为2.8%,与昌平城市发展新区的地位不相称。
区内龙头带动型、科技创新型、可持续成长型、税收贡献型企业数量较少,抗风险能力不强。
区域经济结构亟待优化。
产业结构档次不高,高新技术企业、高校科研机构的辐射带动作用尚未发挥,研发成果转化不完全,科技创新能力有待提高。
金融保险、信息服务等现代服务业和文化创意产业尚处于起步阶段,现代服务业的发展水平有待进一步提升。
都市型现代农业的科技含量还不够高,品牌效应还不明显。
资源环境瓶颈亟待突破。
随着人口数量大幅增加,社会经济活动日益频繁,以土地和水为代表的资源环境压力迅速凸显,成为制约昌平发展的主要因素。
存在着土地储备不足,拆迁成本攀升,建设发展空间有限,重大产业项目难以落地等诸多不利因素,与当前大拆迁、大投入、大建设、大发展之间的矛盾还比较突出。
整治违章违法建设,整合拓展发展空间的工作仍然繁重。
投融资环境与经济社会快速发展的矛盾仍未破解。
城乡建设管理亟待提高。
城乡区域发展不协调。
城乡结合部建设管理任务十分艰巨;农村基础设施建设滞后,农民享有公共服务的水平与城市居民还有较大差距,改善农村人居环境的工作需大力推进;覆盖全区的城乡管理体系尚不完善,城市规划建设管理水平急需提高,交通拥堵等“城市病”有所显现。
社会服务体系亟待完善。
随着社会结构的深刻转型,维护公平正义和保持社会稳定的难度不断加大,基本公共服务均等化、优质化水平有待进一步提升。
群众反映比较强烈的就业、基础教育、城乡卫生、生态环境、社会治安、公共交通等突出问题还有待进一步解决。
三、机遇
“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期,仍处于大有可为的重要战略机遇期,这将为昌平未来发展营造良好宏观环境。
北京建设中国特色世界城市新目标的提出,为昌平带来前所未有的发展理念。
市委、市政府在科学判断形势、深刻总结规律的基础上,提出了建设中国特色世界城市,以更高的标准推动“人文北京、科技北京、绿色北京”建设的战略任务。
作为首都的重要组成部分,昌平必须瞄准建设中国特色世界城市目标,以世界一流的标准,加快转变经济发展方式,提升区域城乡规划建设的现代化、国际化水平,切实与首都的发展定位和建设要求相匹配、相适应。
把握好这一机遇,必将推动昌平在北京建设中国特色世界城市的新征程中,进一步明确新定位、谋划新思路、确立新理念。
图1:
中关村国家自主创新示范区核心区规划范围图
第二篇坚持高端引领创新驱动发展
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区发改委 2011-05-20 【大中小】 【打印】 【关闭】
经过“十一五”的发展,昌平已积累了宝贵的科技教育资源和巨大的创新发展潜力。
“十二五”时期,要适应全球进入创新密集时代的新趋势,紧紧抓住建设中关村国家自主创新示范区核心区的重大历史机遇,全力打造京北创新中心,大力推动产业结构调整,进一步深化改革开放,使昌平经济发展尽快走上高端引领、创新驱动的轨道,为北京建设国家创新中心提供重要支撑。
第四章全力建设中关村国家自主创新示范区核心区
建设中关村国家自主创新示范区核心区,打造北部研发服务和高新技术产业聚集区,是建设京北创新中心、国际科教新城的龙头。
“十二五”时期,要按照“深化改革先行区、开放创新引领区、高端要素聚合区、创新创业集聚地、战略产业策源地”的战略定位,着力推动未来科技城等重点功能区建设,加快发展、壮大实力、完善功能、树立形象,尽快形成产业集群、用地集约、设施配套、环境一流,具有国际影响力的研发服务和高新技术产业聚集区,在区域发展中起到重大引擎和支撑作用。
一、优化拓展发展空间
图2:
中关村国家自主创新示范区核心区(昌平部分)布局图
发挥昌平科教创新资源密集和生态环境良好的优势,以“七北路—北清路”为轴线,积极构建“沙河—温榆河”绿色生态走廊,重点打造各具优势和特色的高新技术产业集聚区,与海淀形成区域统筹、错位发展,共同打造北部研发服务和高新技术产业聚集区。
在东部,以未来科技城为核心,建设具有世界一流水准的研发创新中心。
在西部,依托生命科学园等创新资源,加快建设科技商务区(TBD),打造中关村北部产业带国际化高端综合服务区。
在中部和北部,着力建设数字文化创新中心和中关村国家工程技术创新基地。
科学编制城乡规划和土地利用总体规划,统筹示范区产业发展用地需求,确保各类用地规模和布局符合规划要求。
加快推进六环路以南村庄的搬迁改造,促使土地连片开发、人口集中居住、产业聚集发展。
加大土地整理力度,做好城市建成区存量土地挖潜工作,腾退和置换低强度利用的产业用地,鼓励农村集体建设用地通过租赁、入股、合作等方式参与高新技术产业发展。
加快产业用地收储,坚持多储快供,有效保证高新技术产业发展的用地需求。
建立示范区土地利用动态管理机制,严格执行国家土地供应和管理政策,促进示范区节约、集约利用土地。
系统谋划基础设施建设,重点提高路网通达能力,解决好交通问题。
配套建设好教育、医疗、商业、居住等服务设施,增强核心区承载力。
二、促进创新成果转化
加强央地合作、校企合作,高效配置和集成创新资源,努力将科教资源优势转化为创新资源优势。
积极争取核心区“先行先试”政策推动创新。
推进政府采购自主创新产品和服务。
依托各重点产业功能区,完善项目信息沟通渠道和合作机制,集中支持一批科技成果转化和产业化项目。
以大型央企研发机构进驻未来科技城为契机,建立沟通对接机制,引导央企研发成果和技术产品在昌平就地产业化。
深入落实创新型企业“十百千工程”相关扶持政策,做大做强一批“专、特、精、新”的创新型企业。
培育和发展科技中介机构,为科技研发、成果转化、投资融资等提供专业化、社会化服务。
三、推动高端产业聚集
围绕中关村核心区的产业发展定位,坚持高端、高效、高辐射力方向,积极吸引技术水平高、投入强度大、产业链条长、带动能力强的企业和项目入驻。
进一步提高投资服务水平,着力做好重大项目落地协调服务。
充分利用大企业集聚的优势,强化以商招商、以业招商、以情招商,形成招商引资合力。
以重点功能区为载体,以龙头企业为依托,重点支持能源科技、高端现代制造、生物医药等产业链延伸,打造产业集群。
围绕战略性新兴产业和高新技术产业发展,建设一批具有带动效应的重大项目,推动高端产业聚集,形成以研发服务和高新技术产业为核心的产业体系。
四、推进科技金融创新
建立健全科技与资本对接机制,引导金融机构参与科技项目建设,逐步形成覆盖技术创新和产业发展全过程的多功能、多层次金融服务体系。
开展先行先试的科技金融创新试点,推动科技金融产品和服务创新。
以建设城乡一体化金融综合改革试验区为契机,着力构建以一带多、共同发展、多元化的政府融资平台体系。
加强与金融机构的合作,探索以发放国有企业债、城投债、银团贷款等形式,筹集重点项目建设资金。
积极推动有条件的高科技企业上市与社会融资,支持企业利用资本市场进行兼并重组,在资本市场形成有一定影响力的“昌平板块”。
积极推进金融后台服务体系建设。
五、集聚高端领军人才
坚持人才强区战略,以北京建设世界高端人才聚集之都为契机,依托未来科技城等重点功能区,广泛招纳、吸引科技创新人才和产业领军人才,形成吸纳人才的主阵地和人才特区。
建立健全人才选拔培养使用机制,搭建人才创新创业服务平台,完善人才在企业、高等院校、科研院所之间的双向流动机制,支持优秀人才进入产业技术联盟等新型产业组织。
积极推进留学人员昌平创业园建设,加大人才资源开发力度,推进全市人才工作试点区建设,着力打造聚集程度高、体制机制活、使用效率佳、服务环境优的人才高地。
优化人才服务环境,为高层次人才创造便利条件,采取有效措施解决各类人才在户籍、住房、配偶安置、子女入学、职称评定等方面的实际问题,真正让人才引得来、留得住、有作为。
六、加强周边区域合作
完善区域合作协调机制,加强与周边区县特别是海淀区在规划编制、基础设施建设、重大项目安排、政策资源共享等方面的对接合作,协同打造具有全球影响力的科技创新中心。
七、着力打造未来科技城
“十二五”时期,要站在建设创新型国家、提升国家竞争力的战略高度,按照北京市构建“两城两带、六高四新”创新和产业发展空间格局的要求,全力以赴推进未来科技城建设,将其打造成为具有国际影响力的大型企业集团技术创新和研发基地,使之成为中关村国家自主创新示范区核心区的核心,构筑昌平未来发展的重要引擎。
图3:
未来科技城布局图
全力推进未来科技城规划建设。
坚持“高起点规划、高标准建设、高质量服务”,提升未来科技城规划设计水平,建设园区基础设施和配套设施,强化对入驻企业的服务,建成设备完备、功能齐全、环境优美、风格雅致的科技新区。
推动区域创新发展。
积极推进中央企业创新资源集聚发展,引进海外高层次创新人才,建设一流科研人才的集聚地、引领科技创新的研发平台和全新运行机制的人才特区。
探索实行国际通行的科学研究和科技开发、创业机制。
依托入驻央企雄厚的研发实力,加速推进科研成果产业化,全面展示科技创新的集聚效应和规模效应。
发挥未来科技城的辐射和聚集优势,继续吸引一批大企业、大集团的研发机构和产业基地落户昌平,进一步提升区域整体创新能力。
辐射带动周边发展。
以未来科技城为核心,按照“一城带两镇”的思路,促进未来科技城与周边地区在产业融合、基础设施、服务配套、资源共享等方面有机衔接,全面提升东部区域发展水平。
第五章加快建立创新驱动发展模式
建立创新驱动的发展模式是建设京北创新中心、国际科教新城的核心。
“十二五”时期,要围绕知识技术化和技术产业化两个关键环节,整合利用区域科教资源,建立健全产学研用一体化的区域创新体系,有效发挥科技创新对城市发展、产业提升的引领和支撑作用,推动昌平发展尽快实现向创新驱动转变。
一、积极搭建产学研用协同创新平台
强化政府的协调服务职能,推动建立科教资源整合和共享机制,促进创新成果就地转化。
发挥驻昌高校和科研机构作用,通过合作共建研究开发机构、共同承担科技项目等多种形式,形成稳定的产学研用合作机制,促进知识创新与技术创新良性互动。
引导和支持企业、高校、科研机构共建工程中心、工程实验室和技术中心,积极推进联合创新、集成创新和共性技术合作研发,加快培育形成高端创新集群。
加快推进以大学科技园、企业孵化器为代表的科技成果转化基地建设,发挥好大学科技园和孵化器的桥梁作用。
二、全面激发企业创新活力
切实突出企业在区域创新体系中的主导地位,真正使企业成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。
积极吸引跨国公司、国有大型企业和优质民营企业在昌平投资设立研发中心或研发总部,为全区进一步凝聚创新资源和要素。
大力支持企业依托自身资源,自办技术中心、工程中心等研发机构,切实加大企业研发投入。
积极支持企业引进国外先进技术,加强引进技术消化吸收再创新。
大力支持企业牵头组建产业联盟、技术联盟、标准联盟等新型产业组织,加强行业关键共性技术研发。
扶持有条件的企业参与制定行业技术标准,帮助和组织企业广泛开拓海内外市场。
支持企业通过知识产权战略提升技术创新能力和市场开拓能力。
三、健全完善创新服务体系
围绕人才、资本、技术等核心创新要素,着力完善各项政策,强化激励引导,形成激励创新的长效机制。
逐步完善规范化、层次化、适合昌平特点的科技政策体系,着力营造支持创新的政策服务环境。
强化政策引导和资金支持,推动以金融服务、创业风险投资服务、知识产权代理等为主要内容的中介机构迅速发展壮大,形成风险投资、科技研发、技术交易、成果转化等为一体的科技中介服务体系。
鼓励科技中介机构与各类创新主体和要素建立紧密联系,不断提升科技服务水平。
以北京建设全国技术交易中心和专利交易中心为契机,探索建立一批具有技术转移功能的地区性服务机构,促进创新要素和技术产品的流动、聚集和合理配置,确保技术市场持久繁荣活跃。
第六章大力推动产业结构优化
后金融危机时代,日新月异的产业技术变革和激烈的国内外市场竞争对产业发展提出了新的更高要求。
“十二五”时期,要深入调整产业结构,大力发展绿色、低碳经济,积极推动消费结构升级,加快构建具有昌平特色的现代产业体系。
一、积极调整产业结构
按照“强二优三精一”的产业发展思路,坚持高端、融合、聚集的发展方向,以产业功能区和重大项目建设为抓手,全面推进产业结构优化升级,进一步提升昌平产业的竞争力、影响力和辐射力。
(一)推动产业优化升级
瞄准高端产业和产业高端环节,加快推动产业创新发展、融合发展、集群发展。
大幅度提升高新技术产业的比重,围绕发展战略性新兴产业,着力培育一批具有国际竞争力的高新技术企业,努力抢占发展的制高点。
大力发展现代服务业,着力发展为高科技产业配套的生产性服务业,特别要注重发展总部经济,积极吸引集团总部、区域总部、结算中心等落户,培育壮大服务外包等新兴业态,打造京北现代服务业集群。
依托历史文化和自然生态优势,积极发展特色产业。
(二)做大做强三大支柱产业
按照“统筹兼顾、重点突出、产业聚集、规模发展”的原则,全面优化高新技术产业结构,以能源科技、高端现代制造、生物医药为重点,积极培育龙头企业集团,打造一批品牌知名、特色鲜明、优势突出、对区域创新能力具有强劲提升作用的高新技术产业群。
能源科技产业。
依托中关村科技园区昌平园、未来科技城等功能区,加强政策支持和引导,发展以新能源、节能环保和能源载体行业为基础,以能源科技系统集成为核心,以提供高端产品和技术服务为目标的能源科技产业体系。
培育发展智能电网、太阳能光伏产业。
鼓励石油研发服务企业发展。
引进科技服务型煤炭科技企业。
吸引电力等行业的节能减排类企业落户昌平。
坚持引进龙头企业与培育科技型中小企业相结合,整合区内研发创新资源,形成“龙头带动、集群配套、积极互动”的产业集群结构,发挥技术扩散效应,带动区域产业升级。
高端现代制造业。
依托北汽福田新能源汽车产业基地、北京工程机械产业基地,积极培育具有自主知识产权的龙头企业,加快发展以汽车产业、特种机械为代表的现代装备制造业,延伸产业链,促进产业聚集发展,形成“龙头企业—产业链—产业集群”的制造业格局。
生物医药产业。
以中关村生命科学园为核心,依托丰富的科技资源,突破一批具有重大支撑和引领作用的关键技术,构建具备国际一流竞争力的生物医药产业集群,实现生物医药重点领域跨越发展。
大力推进新型疫苗、基因药物、诊断试剂等高端领域发展。
在关键共性领域,建设研发创新、工艺技术支撑、生物外包服务等平台。
(三)加快发展三大先导产业
根据未来发展新趋势,发挥区域资源优势,加快发展科技研发、科技商务和信息服务三大先导产业,走业态优化、产品优异、管理优质的发展道路。
科技研发产业。
充分发挥科研机构和高新技术企业聚集的优势,以科研院所、高校和企业为载体,以教育资源为基础,以研发资源为核心,打造科技研发产业集群。
依托中关村国家自主创新示范区核心区,集成政策,吸引重点实验室与工程中心落户昌平;鼓励大学科技园与企业建立共同研发平台,推动科技创新研发和新技术产品孵化;大力支持企业研发中心、创新孵化基地建设,支持企业加大研发投入力度,鼓励科研院所开展各类各级研发活动。
科技商务产业。
以科技商务区(TBD)为核心,建设高品位的商务服务环境,积极发展金融保险、信息咨询、研发服务等各类专业服务组织,注重发展楼宇经济,大力引进国际知名的专业服务机构,做大做强生产性服务业和生活性服务业,形成配备设施齐全、专业化功能突出的科技商务产业集群,进一步推动高新技术产业和高端现代制造业持续快速发展。
信息服务产业。
依托中国移动国际信息港、中国电信研究院、中国电子信息产业集团中央研究院、北京邮电大学等资源,围绕3G通信和下一代网络建设的需求,推动技术研发、内容开发、电信运营等环节密切合作,重点发展新一代通信技术、电子商务、物联网、软件开发、电信增值服务等信息服务产业,形成信息产业集群。
(四)积极发展三大特色产业
充分发挥资源优势,突出区域发展特色,着力培育都市型现代农业、旅游休闲和文化创意三大特色产业,激发特色产业在促进农民增收、活跃区域经济、展示昌平亮点等方面作用。
都市型现代农业。
着眼于构建优质、高效、生态、安全的现代农业产业体系,按照精品化、精致化、精巧化、精准化、精细化的要求,突出农业的生态功能和科技展示功能,促进精品农业、观光农业、科技农业发展
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