达茂联合旗农产品质量安全检验检测站建设项目初设概算.docx
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达茂联合旗农产品质量安全检验检测站建设项目初设概算.docx
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达茂联合旗农产品质量安全检验检测站建设项目初设概算
第一部分基本情况
第二部分建安工程设计图纸
第三部分工程概算
附表:
1、项目基本情况一览表
2、项目主要建设条件一览表
3、项目建设内容条件一览表
4、项目组织管理与实施进度一览表
附件:
1、可研报告批复
2、达茂旗人民政府《关于达茂旗农产品质量安全检验检测站建设项目配套资金的函》
3、上报文件
附图:
1、项目建设地理位置图
2、达茂旗项目区位示意图
第一部分基本情况
第一章项目总体设计说明
1.1项目摘要
1.1.1 项目名称:
达茂联合旗农产品质量安全检验检测站建设项目
1.1.2主管单位:
内蒙古自治区农牧业厅、发展改革委
1.1.3建设单位:
达茂旗农产品质量检验检测站
1.1.4项目法人:
刘荃明
1.1.5建设地点:
达茂旗百灵庙镇百灵大街西段(旗农业局院内)
1.1.6项目建设的指导思想、原则:
以全面提高农产品质量安全水平为核心,以法律、法规和技术标准为依据,以现有农产品质检为基础,以资源优化整合为前提,以配备现代化的检测仪器设备为手段,以加强监测技术人员队伍建设为保证,充分依靠各级政府齐抓共管,全面提升检验检测能力和水平。
尽快建成旗级农产品质量安全检验检测站,从而规范农产品生产和贸易行为,指导农产品生产并引导消费,保障农产品的有效供给和消费安全,增强达茂旗农产品在市场上的竞争力,实现农业增效、农民增收和农业可持续发展。
1.1.7工艺技术方案:
以服务当地及周边农产品市场、加强农产品质量安全监管和推广无公害农产品生产技术为目的,根据区域农产品特色,开展公益性农产品快速检测,重点开展农产品质量安全速测和农业生态环境监测。
对含有国家禁止使用的农药、兽药及重金属等其他化学物质、致病性寄生虫、微生物或者生物毒素等有毒有害物质,进行检验检测:
对不符合农产品安全标准,不符合国家有关使用保鲜剂、防腐剂、添加剂等法律法规和强制性技术规范的农产品一律不得上市销售、通过检验检测能够满足农田土壤、灌溉及养殖用水指标:
满足农产品中高度农药的定性速测的需要。
同时开展流动监测、检测工作,以达到保障区域内生产基地、农贸市场、批发市场中农产品质量安全目的。
1.1.8主要建设内容:
改造装修实验室500平方米;新增仪器设备:
81台(套)。
1.1.9投资规模:
项目总投资300万元。
其中:
改扩工程建设费投资50.6万元;仪器设备购置总投资210万元;工程建设其他费用投资25.4万元;基本预备费14万元。
1.1.10资金来源:
总投资300万元,其中国家投资240万元,地方配套60万元
1.1.11建设期限:
项目建设期为2年,2011年至2012年。
1.1.12经济效益和社会效益
1.1.12.1经济效益:
通过项目建设,使该旗农产品生产、储运、销售及产地环境全过程监控检测能力得到提高,使主要粮油产品、畜产品、蔬菜产品等农药残留量和污染物指标达到国家标准和地方标准,从而大大促进本地区农产品优质率、市场竞争力和农产品价格的提升,实现较好的经济效益。
1.1.12.2社会效益:
通过该项目实施检测,进一步摸清本地区粮油、蔬菜、鲜奶肉牛、肉羊猪等优势农产品品质状况及适宜种植、养殖的资源条件,从而科学的引导各地因地制宜地调整农业生产结构,发挥地区比较优势,扩大优质农产品生产规模,树立本地区的农产品品牌,满足不同层次的消费需要,从根本上优化该旗农产品结构和区域结构,逐步形成区域化布局、规模化生产、标准化管理的生产新格局、二是有利于加大农产品质量安全检测服务力度,推动安全农产品生产技术推广和相关信息的提供与反馈,提高广大农民生产安全农产品的意识,减少农用化学品投入,使该旗农产品质量与国内、国际市场接轨,增加出口创汇机会,实现优质优价,增加农民收入,从而调动农民保护生态环境、发展无公害农业、安全生产农产品的积极性,达到良好的社会效益。
1.1.12.3生态效益:
项目建成后,建立和完善农产品建业检测体系,使农产品有毒有害物质能够得到及时、有效控制,减少了农药的使用量,提高了农产品品质及产量,有效控制农业环境的污染,对促进本地农业的可持续发展有十分重要的意义。
1.2变更情况
将环保设施建设的10万元,变更为仪器设施,同时根据本地实际情况对仪器设施作部分小调整,使项目建设更科学更合理。
1.3编制依据
主要依据自治区发改委下发的《关于内蒙古达茂联合旗农产品质量安全检验检测站建设项目可行性研究报告的批复》(内发改农字[2010]2190号)、自治区发改委和农牧业厅联合下发的《关于下达农产品质量安全检验检测体系建设项目2011年中央预算内投资计划的通知》内发改投字[2011]2116号文件精神。
第二章项目总体布局
2.1总体布局说明
达茂旗农产品质量安全检验检测站建设项目建在达茂旗百灵庙镇百灵大街西段农业综合服务楼。
2.2项目选址与要求
2.2.1选址原则
本着符合项目建设的要求;符合项目建设功能的要求;对监控的对象便利;交通、水、电、通讯便利的原则。
2.2.2项目建设要求
项目承担单位达茂旗农产品质量检验检测站是具有独立法人资格的股级事业单位,具有一定的办公条件,有多年从事专业技术工作的实践经验,能够较好的完成项目所赋予的各项职责。
2.3项目建设用地规模
项目建设总面积500平方米,为自有用房,无偿使用,不用存在征地、租地问题
2.4项目区地理位置
拟建的达茂旗农产品检验检测站位于旗政府所在地百灵庙镇,距呼包两市均为160公里,交通运输十分便利。
2.5建设地点主要资源、基础条件供需平衡
达茂旗交通便利,实现了镇镇通油路,乡镇、村公路交织成网四通八达。
达茂旗全部开通程控电话并建立了本地网,长途电话与国内、国际实现直拔,移动电话网覆盖全境。
电报通讯实现了电传化、智能化,长途通讯电路实现了光缆化、数字化,进入全国先进行列。
上述这些条件,都为农产品质量安全检验检测站大范围覆盖、高效率运作创造了条件。
2.6建设项目与当地环境的互适性分析
由于农产品检验检测工作的开展,迫使农民认真执行病虫害防治措施和农药使用方法,减少了因农民盲目用农药而造成农产品农药的残留,使生产的各种农产品农药残留量达到合格标准,降低了农药对环境和产品的污染。
对于提高农产品品质具有十分重要的作用。
因此,通过建设农产品质量安全检验检测站,开展对农民技术培训,引导农民科学合理使用农药,发展“优质、高产、高效、生态、安全”农业,提高农产品质量,促进了达茂旗农业走向可持续发展的良性循环轨道.
第三章建设内容与规模
3.1主要建设内容
改建装修农产品质量安全检验检测站检验检测室;新购置检验检测和信息处理及培训设备;购置流动监测车及配套设备。
3.2建设规模
建农产品质量安全检验检测站一个,面积500平方米;新增仪器设备81台(套/支/个)。
其中:
新购置检验检测设备79台(套/支/个)、信息处理设备1台(套)、流动检测专用车1辆。
第四章工艺技术方案和设备选型
4.1工艺技术方案
4.1.1工艺技术选择的原则
本项目建设工艺技术选择应遵循“先进适用”和“填充补缺”的原则。
根据工作实际需要,在搞好市场调查的基础上,跟踪国内外先进技术的尖端,选择工艺技术。
4.1.2工艺技术方案、工艺技术来源
4.1.2.1工艺技术方案
以服务当地及周边农产品市场、加强农产品质量安全监管和推广无公害农产品生产技术为目的,根据本区域农产品特色,开展公益性农产品快速检测,重点开展农产品完全速测和农业生态环境监测。
对含有国家禁止使用的农药兽药及重金属等其他化学物质、致病性寄生虫、微生物或者生物毒素等有毒有害物质,进行检验检测;对不符合农产品质量安全标准,不符合国家有关使用保鲜剂、防腐剂、添加剂等法律法规和强制性技术规范的农产品一律不得上市销售。
通过检验检测能够满足农田土壤、灌溉及养殖用水指标;满足农产品中高毒农药的定性速测的需要。
同时开展流动检测、检测工作,以达到保障区域内生产基地、农贸市场、批发市场中农产品质量安全的目的。
4.1.2.2工艺技术来源
工艺技术来源于国家《农产品质量安全法》、《食品法》和《无公害农产品生产技术》,国家及自治区各种标准规范。
4.1.2.3相关费用
项目运行中检验检测、信息采集、制作、发布等产生的相关费用每年由地方财政支付30万元。
4.1.3.1 工艺环节的技术参数或说明
农产品检验检测工艺环节的技术参数严格参照“国家无公害、绿色、有机农产品质量标准”确定。
内设农业环境监测、农产品检验检测、农产品理化分析、农产品质量评估、农业投入品监管系统,它们既互相独立又相互联系。
4.1.3.2 工艺技术的先进性、成熟性、可靠性及经济实用性
达茂旗农产品检验检测站项目工艺技术的提出与实施,是在相关方面的专家、学者、教授按照国家及自治区有关法规,通过对该旗所处的自然、生态环境、基础条件、经济效益和社会效益等方面反复论证的基础上确定的。
工艺技术采用国内、外先进技术手段实施技术内容。
工艺技术有较强先进性、成熟性、可靠性及经济实用性。
4.2设备选型
4.2.1仪器设备配置
4.2.1.1 拟选工艺设备和附属配套设备的依据和理由
工艺设备和附属配套设备主要依据自治区发改委《关于包头市达茂旗农产品质量安全检验检测站建设项目可行性研究报告的批复》(内发改农字[2010]2190号文件精神)和本地区实际选择。
4.2.1.2达茂旗农产品检验检测站建设项目改扩装修内容
改建为外墙一层做大理石贴面,其余涂乳白色涂料,立面中间为玻璃幕墙;钢窗更换为白色、单框双玻塑钢窗;所有房间均重新铺设通体瓷砖,踢脚线为瓷砖;楼梯台阶为大理石,扶手为不锈钢;大门为铝合金,内门改为木制门;卫生间吊顶(PVC);门窗均作简单的门套窗套;顶棚和墙面均刮腻子三遍;房间顶角做石膏线装饰。
另外更换增加部分暖气片及管道,改造下水、整修电路等。
同时根据检验室的功能要求改建工作台等。
改建装修面积500平方米。
4.2.1.3现有仪器设备
表1现有仪器设备一览表单位:
台、套
序号
仪器名称
型号
数量
功能
1
农残速测仪
YN
3
农药残留检测
2
电热恒温培养箱
SXP-01
1
恒温培养
3
冰箱
NR-173TE-G
1
样品、药品保鲜
4
电子天平
FA2004B
1
称重
5
电子天平
JA5003
1
称重
6
电热板
DB-1
2
实验加热
7
烘箱
101-1EBS
1
快速干燥
8
台式离心机
LG16-W增配2转子
1
样品处理
9
不锈钢立式灭菌器
LDZX-40II上海
1
灭菌
10
切片机
YD202C
1
处理样品
11
恒温磁力搅拌器
HJ-3
1
处理样品
12
三恒多用电泳仪
DYY10/10C
1
检测
13
数显恒温水浴振荡器
5-15℃
1
可制冷
14
极谱仪
JP303
1
金属分析
15
马弗炉
SX-4-10
2
处理样品
16
定氮仪
KDN-08D
1
测氮
17
酸度计
PHS-3C
1
测PH
18
电导仪
DDS-307
1
测电导率
19
火焰光度计
FP6410
1
金属分析
20
原子吸收分光光度计
4520TF
1
金属分析
21
紫外可见分光光度计
UV757T
1
测P、S
22
纯水器
GT-30
1
水处理
23
超净工作台
VS-1300双人垂直层流
1
实验室配套
24
实验台
中央台2个、配套边台
1
实验室配套
25
实验室控温设备
海尔空调
3
温度控制
26
资料柜、药品柜、标本柜
北京
3
实验室配套
27
光学显微镜
奥林巴斯三目体视显微镜SZX12-3111
1
微生物检测
28
智能型光照培养箱
1
种子培养
4.2.1.4新增加仪器设备的名称、规格、数量
质检站根据所检测的产品及参数、规模任务、现有的设备基础和所需加强工作要求,本着填平补齐的原则,确定建设内容,并达到《农产品质量安全检测体系规划》中规定的检测能力和技术水平。
新增仪器设备大项81台(套/支/个)。
其中:
检验检测设备79台(套/支/个),信息采集处理及培训设备1台(套),采样车1台。
(见表)。
新增仪器设备一览表
序号
仪器名称
数量(台套)
备注
81
1
气相色谱仪(配自动进样器、光焰光度检测器、电子捕获检测器)
1
农兽药残留
分析
2
高效液相色谱仪(配紫外检测器、柱温箱、配上自动进样器、荧光检测器和柱后衍生系统)
1
农兽药残留
检测
3
原子吸收分光光度计(配带自动进样器的石墨炉、配冷循环、配空气压缩机、石墨炉配)
1
金属元素检测
4
酸度计
1
酸度测定
5
酶标仪
1
病毒检测
6
原子荧光光谱仪
1
重金属检测
7
百分之一电子分析天平
2
称量
8
高速离心机
1
样品离心分离
9
植株茎杆粉碎机
2
样品处理
10
马弗炉
1
快速检测
11
固相萃取装置
1
前处理
12
果蔬农药残留速测仪
1
农药残留分析
13
水循环真空泵
1
处理
14
匀浆机
1
植物鲜样处理
15
氮吹仪
1
样品前处理
16
旋转蒸发仪
1
样品浓缩
17
三聚氰胺快速检测仪
1
三聚氰胺速检
18
高速冷冻离心机
1
样品离心分离
19
生化培养箱
1
生化培养
20
高速组织匀浆机
2
样品匀浆处理
21
抗生素快速检测仪
1
检测抗生素
22
瓶口加液器
2
加液专用
23
显微镜
1
细菌检测
24
杂质度仪
1
生鲜乳检测
25
乳脂计
1
生鲜乳检测
26
乳稠计
3
生鲜乳检测
27
高压灭菌锅
1
杀菌
28
电导率仪
1
水质测定
29
恒温电热板
1
样品前处理
30
火焰光度计
1
钾钠元素检测
31
超纯水器
1
超纯水制备
32
不锈钢电热蒸馏水器
1
蒸馏水制备
33
天平台
2
实验室配套
34
超净工作台(双人防震)
1
生化检测
35
单面实验台(钢木)
30
配套
36
中央实验台(钢木)
9
配套
37
万分之一电子天平
1
称量
38
可调式移液器
1
定量加液
39
超声波清洗机
1
清洗
40
研磨仪
1
土壤研磨
41
试剂柜
4
配套
42
器皿柜(耐酸碱)
1
配套
43
通风柜
3
配套
44
水槽
8
配套
45
气体钢瓶
5
通用
46
恒温真空干燥箱
1
微生物分析
47
气瓶柜
2
实验室通用
48
恒温震荡水浴
2
样品前处理
49
不锈钢样品车
2
实验室通用
50
无油真空泵
1
通用
51
实验室样品储藏冰柜
1
样贮藏
52
样品储藏冰箱
2
样储藏
53
流动检测和样品采集车
1
样品采集
54
数据采集及培训设备
54.1
投影仪
1
人员培训
54.2
数码照相机
1
抽样资料
54.3
笔记本电脑3台
6
数据处理
台式电脑3台
54.4
复印机
1
人员培训
54.5
打印机
2
人员培训
54.6
摄像机
1
取证
第五章环境保护与安全生产
5.1环境保护
5.1.1环境现状
在农业生产方面,农药、化肥、农膜等可能对耕地土壤造成污染的农用物资投入量较少,工农业生产对耕地土壤环境造成的污染也相对较轻。
根据全旗工矿企业的分布情况和各地的农业生产水平,在石宝镇周边选择工矿企业、生活废水有可能造成点源污染和农业生产水平较高、化肥和农药用量较大、有可能造成面源污染的地区,取土样21个,分析评价耕地土壤的点源污染和面源污染程度;取主要农田灌溉水源水样7个,分析耕地的水环境质量。
根据土样、水样的分析化验结果,综合评价达茂旗耕地环境质量状况。
7个水样的pH值在7.84—8.41之间,呈微碱性—碱性反应。
铅未检出;镉有4个样点未检出,其余3个含量很低;汞含量也比较低,含量范围4×10-5—6×10-4mg/L;铬有2个样点未检出,其余5个样点的含量差异比较大,最低值0.004mg/L,最高值0.02mg/L;氟化物含量范围0.222—0.776mg/L,平均为0.475mg/L;氯化物含量16.1—125mg/L,平均为71.9mg/L;7个样点氟化物都未检出。
可见,地下水7个水样的各项污染物含量都低于《农田灌溉水质标准》(GB5084-92)、《绿色食品灌溉水质标准》(NY/T391-2000)和《无公害食品灌溉水质标准》。
5.1.2环境影响分析
对实验室的水电气条件,试剂及样品存放、设备布局、温湿度控制、防火、样品消化和通风排气、照明、检测室地热异常用化学品、“三废”处理等,技术人员要严格遵守各种工作制度和各项操作程序。
各种试验药严格管理,凡属危险化学品的均按国家危险化学品贮藏保管的有关规定进行,试验用药不会对该地附近的环境造成任何污染。
用后的试验药品要妥善处理避免污染环境。
5.2安全生产
按照危险化学品保管使用贮藏的有关规定,建立严格的责任制度进行管理和使用各种试验药品。
严格出入库手续,实行专人、专帐、专管、确保安全,实验室人员用的危险化学品及试验用药和操作程序应严格按照相应的规定进行。
第六章组织管理与实施进度
6.1项目实施组织管理
6.1.1管理机构与职能分工
6.1.1.1成立项目建设领导小组
项目建设领导小组:
由旗政府分管领导挂帅,财政、土地、建设、农业及有关部门负责同志参加的项目建设领导小组,负责决定和协调项目实施过程中的重大事宜,领导小组下设办公室在达茂旗农业局,负责项目的实施,工程监督,财务核算,验收总结工作。
组长:
梁润栓达茂旗人民政府副旗长
副组长:
汪占元达茂旗旗委常委、财政局局长
成员:
孙晓宏达茂旗农业局局长
额尔登木图 茂旗发改局局长
何峻岭 茂旗国土资源局局长
孙日清 达茂旗建设局局长
项目实施领导小组职责是:
项目的总体规划,可行性研究报告,技术设计和实施方案的制定、审定:
项目建设的工作计划和资金、物资的安排;项目的实施、财务、工程进度的检查、审定和组织验收;收集、整理有关项目建设的资料和完成向上一级的有关工作汇报;组织和参加项目物资招标活动的有关工作;与有关部门落实配套资金来源。
6.1.1.2实行项目法人负责制
项目管理实行法人负责制(项目法人代表:
达茂旗农产品质量安全检验检测站站长刘荃明)项目法人对项目申报、建设实施、资金管理及建成后的运行管理等全过程负责。
技术管理实行首席专家负责制(首席专家:
自治区农科院农产品质量检验检测中心郝),总项目与每个子项目都具体明确责任人,并签定责任状。
项目财务由项目办公室统一管理,配备专门的财务人员,设立专帐专户,做到封闭运行,专款专用。
一切费用的支出,均由国库统一支付。
除国家规定可以用现金支付的以外,都要通过银行进行转帐结算。
实施项目工程预决算制度,每个项目开工都要做出工程预算,工程结束做出财务决算,项目财务接受上级审计、财政、计划部门的监督。
6.1.2项目实施个阶段的管理方案或措施
加强项目资金管理,确保项目资金专款专用。
项目承担单位在包头市达茂旗农业局财务科和达茂旗审计局的监督指导下,根据农业部(农计发[2003]18号)“关于加强项目管理意见”精神,达茂旗农产品质量安全检验检测站设专职财会人员,设立专账、专户进行管理,财政部门和审计部门对资金使用情况进行定期检查、审计、发现问题及时解决。
同时,在该项目实施过程中和建成后将建立建全日常工作管理制度。
项目实行法人负责,对工作进行定期检查,及时处理项目实施进程中和建成的日常工作。
为了加强项目“四制”管理,达茂旗农产品质量安全检验检测站通过招投标方式确定项目建设施工单位和供货单位后,分别与之签订工程施工合同和供货合同,明确规定工程完工和供货时间及质量。
对达到监理额度的工程,聘请有资质的监理部门专家进行监理。
在项目实施过程中,由项目建设领导小组统筹安排、精心组织各阶段工作。
包括项目的可行性研究、初步设计及施工图设计、工程监理、资金管理、竣工结算和决算、竣工验收、固定资产移交等工作。
项目建成竣工决算审计后,项目法人在2个月内申请竣工验收。
项目的可行性研究、初步设计由达茂旗农产品质量检验检测站负责,责任人刘荃明;施工图设计、工程施工由议定单位负责;竣工结算和决算由达茂旗农业财务室负责,责任人康继跃;竣工验收后,固定资产移交达茂旗农产品质量检验检测站。
6.1.3工程招投标方案
6.1.3.1招投标范围
根据《农业部基本建设项目管理办法》和《农业基本建设项目招标投标管理规定》(农计发[2004]10号)有关规定,达茂旗农业产品安全检验检测站建设项目总投资300万元,其中土建工程50.6万元,购置仪器设备210万元,其它费用25.4万元,预备费14万元。
仪器设备采购已经达到了规定采购额度,依照《中华人民共和国招投标法》的规定进行公开招标。
6.1.3.2招标方式
建安工程和仪器设备采购均实行招标。
6.1.3.3招标形式
本项目建设招投标采取委托招标。
委托招标代理机构是达茂旗政府采购办公室,地址达茂旗财政局。
6.2项目建成后的运行管理
6.2.1运行管理
达茂旗农产品质量安全检验检测站建成后由达茂旗农产品质量安全检验检测站管理。
实行旗农业局下设的站长负责制,在业务上接受包头市农牧业局农产品质量监管科和自治区农科院农产品质量检验检测中心的指导。
6.2.2运行管理机制方案设计
项目建成后,对全旗农畜产品农药残留检测都要明确专人负责,并要互相配合,协同工作。
同时制定岗位责任制等一系列规章制度,把每个岗位都要制定具体得量化考核指标,建立奖惩制度,调动工作人员的积极性,提高工作效率。
6.2.3运行经费解决方案
项目建成后运行经费由旗级财政拨款解决,每年申请旗级财政工作经费30万元。
6.2.4达茂旗农产品质量安全检验检测站组织机构及运行图(如下图)
6.3项目实施进度
6.3.1项目实施年限
达茂旗农产品质量安全检验检测项目计划建设期为2年。
6.4项目实施进度及各阶段工作内容和进度安排
项目论证及初步设计在2011年6月前完成;土建工程2011年4月开工,7月份完工。
采购从2012年3月份开始,2012年4月至6月份完成设备安装、调试、技术培训。
7月末由旗农业局会同发改局组织进行竣工验收后,申请自治区和市主管部门进行验收后交付使用。
第二部分建安工程设计图纸
图1、原农业综合服务楼一层平面图
图2、原农业局综合服务楼二层平面图
图3、原农业局综合服务楼三层平面图
图4、改建农业综合服务楼四层平面图
图5、改建农业综合服务楼正立面图
图6、改建农业综合服务楼背立面图
图7、改建农业综合服务楼立面、剖面图
第三部分 工程概算
第一章工程概况
本设计为达茂联合旗农产品质量安全检验检测站,改造装修实验室500平方米,主体结构为砖混结构,购置仪器81台(套)。
第二章设计依
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