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全球可持续发展项目
可持续发展项目
-----具有承受力的人类、具有复原能力的地球:
值得选择的未来
经济
就业
1.各国政府应实施并推进“绿色工作”和体面工作政策,作为其预算和可持续发展战略中的一项优先工作,同时也为私营部门的新就业创造条件。
实施并推进“绿色工作”和体面工作政策,需要从以下几方面入手:
(1)消除技能差距。
技能差距已经成为发达国家和发展中国家发展绿色经济的一个制约因素。
消除现有的技能差距并对未来的技能需求作出预测对于实现向绿色与低碳经济转变非常重要。
(2)工作环境绿色化——启用休眠的资源。
让企业更环保,创造更多的绿色工作是解决环境与气候问题不可或缺的部分。
经济部门和各个企业可以通过劳动管理来创造更为环保的工作环境,并减少温室气体的排放和环境足迹。
(3)政治对策:
稳定的政策框架、价格和激励。
纠正市场失灵,确保价格尤其是碳价格合理极其重要,同时外化的环境和社会成本也很重要。
市场信号和投资参数必须明确稳定。
尽管市场机制十分必要,但仅靠市场机制并不能实现预期的规模和速度。
在那些拥有持续的、强有力的政治支持的地方,市场欣欣向荣,转型也最为明显。
稳定的政治对策取决于国家间与国家内部的公平的转型,确保成果的广泛合理分享,对落后的地区和国家给予帮助,让他们找到替代的更可持续的生存之道。
(4)增加投资。
在过去的几年,清洁发展和绿色工作的投资迅速扩大。
这些投资创造了就业机会,但实际需要的资金远比这些要多得多。
各国政府的资源和官方发展援助可以帮助吸引更多的私人资本。
政府调整补贴的方向,重新分配生态税和碳额度拍卖收入,也可以加大资金投入力度。
(5)合理的转型。
对于那些受到绿色经济转型影响的部门以及那些不得不适应气候变化的部门来说,他们需要的是合理的转型。
(6)实现政策的连贯性。
能够创造大量的绿色工作岗位,产生巨大发展成果的转型将是可行的。
转型的结果取决于采取和执行连贯的政策,促进可持续发展的三大支柱——经济、环境和社会的协调一致。
连贯的环境、经济以及社会发展政策非常关键,需要最高层政治领导承担起相应的责任,这一点需要更加明确的表述,而且社会需要更加重视环境政策的辩论,尤其是要让更多的人参与气候话题的讨论。
通过讨论确立相关价格和产业政策,以及通过技术转让、资金流动以及投资等相关决策。
任务非常艰巨,但是只要联合主要的利益相关者——雇主、工人和政府,目标就可以实现。
(7)联合社会各界的合作伙伴:
社会对话的意义。
在最容易受到这些转型影响的工人、雇主和政府之间进行社会对话,制定有效、公平、成本与效益平衡的政策非常必要,因为这是实现可持续转变的途径。
商业
1.各国政府和工商业应建立伙伴关系,为年轻企业家创业提供启动服务。
2.各国政府和其他公共当局应推动公开、透明、平衡和讲求科学的进程,促进制定能充分反映生产和消费影响的标签制度和其他机制,并与私营部门合作确保标签、公司报告和宣传内容准确、成本效益高且值得信赖,从而让消费者能够作出知情选择,特别是在对人类和自然系统影响重大的领域,同时不应制造贸易壁垒。
3.各国政府应向消费者提供更易于获得、负担得起和有吸引力的可持续选择,为此应与私营部门一道,按照现有最佳技术并在不制造贸易壁垒的情况下,制定可持续产品标准,同时也运用价格奖惩办法。
4.政府应该促进并鼓励公司将长期可持续发展标准纳入投资和交易(包括金融交易)评估。
企业集团应该与政府和国际机构一起,制定可持续发展的报告框架,并应该考虑硬性规定市场资本总额超过1亿美元的公司提交报告。
5.企业应该力求使其业务做法符合普遍接受的人权、劳工、环境可持续性和反腐原则,如全球契约规定的原则。
6.鉴于大量的私人资本和主权资本对向可持续发展过渡具有重要意义,我们呼吁以下实体探索一系列措施,以适用可持续发展标准,这些措施包括:
(a)主权财富基金董事会、国家和国际公共养恤基金董事会以及其他主要金融机构在投资决定中使用上述标准;
(b)政府或股票市场监管人员通过或订正各项条例,以鼓励使用上述标准;
(c)证券交易所推动各方使用这些标准,分析公司和公司关于遵守法规情况的报告;
(d)政府制定奖惩措施,并创造有利环境,使董事会关注这些标准(信托责任);
(e)政府和资信评级机构将这些标准纳入各自的风险评估。
7.政府、国际机构和国际开发银行应加紧努力,促进可持续发展,并充分评估和监测其政策在社会和环境领域产生的结果。
多边和区域开发银行和出口信贷机构应该在考虑国家风险时,适用可持续发展标准。
自然资源价格
1.政府应该制定重视可持续性的价格信号,以指导家庭、企业和公共部门的消费和投资决定。
具体地说,政府可以:
(a)通过税收、条例或排放贸易计划等机制,至迟在2020年制定自然资源和外差因素定价(包括碳定价)文书;
(b)确保拟订的政策反映因让妇女、青年和穷人充分参与经济并为经济作出贡献而产生的积极效益。
这些政策还应说明经济、环境和社会成本;
(c)改革国家的财政和信贷制度,以便长期奖励可持续做法,并劝阻不可持续的行为;
(d)在水的使用、农作、渔业和林业系统等领域中,制定和扩大支付生态系统服务的国家和国际计划;
(e)解决扭曲家庭、企业和公共部门消费和投资决定并削弱可持续价值的价格信号问题。
政府应该朝透明地公布所有补贴的方向努力,并应该查明和取消对自然、环境和社会资源造成最大损害的补贴;
(f)至迟在2020年逐步取消矿物燃料补贴,并减少其他不正当或扭曲贸易的补贴。
如果涉及的是必不可少的货物或服务,则必须以保护穷人和方便受影响群体过渡的方式减少补贴。
政治
政府措施
1.各国政府和大学等其他公共机构和国际组织应该为其采购制定可持续发展标准,以便在未来的十年中,向成本效益好的可持续采购转变,并应该从2015年开始,就其进展发表公开的年度报告。
2.各国政府应该为生产和开采资源制定标准,以利于向可持续全球经济过渡。
各国政府还应鼓励企业广泛采取和利用来自国际协定和公约的可持续自愿原则。
3.政府和企业应该与地方社区建立战略伙伴关系,以进行可持续发展投资。
4.政府、国际金融机构和大公司应该协同努力,制定奖励措施,促进增加对可持续技术、创新和基础设施的投资,途径包括:
制定政策和目标,减少投资者的顾虑;推动发展支持研发的公私网络;发展风险担保机制和提供风险资本;提供种子资金。
5.政府应该利用公共投资建立有利框架,促进私营部门大幅度增加供资,例如,可通过提供基础设施、分担风险,提供可行性差额资金和承诺预购等途径建立这种框架。
6.政府应该设法鼓励投资者对可持续发展进行投资,为此应特别通过多多使用分担风险机制以及加强长期监管和政策环境的确定性的方式,影响投资者对未来的盘算。
这方面的措施可以包括借助《京都议定书》的清洁发展机制或提供公共资金的长期前景,为可持续能源或养护、废物减量、节约用水、碳市场准入确立目标。
7.政府和金融部门应该发展新型伙伴关系,以进行能力建设,增加获得资本的机会,从而激励中小型企业,使它们能够参与可持续新经济。
8.各国政府应确保法治、善治和公民获得官方资料的权利,公众参与决策和平等诉诸法律的机会,以此作为可持续发展的基础。
9.各国政府应使青年人能够参与并影响地方、国家和国际各级的决策过程。
此外,应鼓励开展协商进程和对话,以便纳入来自互联网论坛和影响舆论的博客等非传统网络和青年社区的意见。
10.各国政府应在国家元首或政府首脑的领导下,采取整体政府做法,处理可持续发展问题,并让所有相关部委参与,以便跨部门解决这些问题。
11.各国政府和议会应将可持续发展视角纳入其战略、立法,尤其是预算流程。
为此,政府和议会应考虑消除贫穷、创造就业机会、减少不平等、不可持续的消费和生产模式、能源、气候变化、生物多样性和绿色增长等问题的经济、社会和环境层面。
政府和议会应探讨如何将具体的可持续性因素纳入预算监督范围,公开报道相关活动,以及使公民了解预算。
12.应采取措施加强决策和科学之间的联系,促进就可持续发展问题做出知情的政治决策。
处理可持续发展问题的相关国家或地方机构可吸纳科学界代表为成员或顾问。
国际合作
1.为了衡量可持续发展的进展,应该至迟在2014年制定一个可持续发展指数或一整套指标。
为此,秘书长应该任命一个包括有关利益攸关者在内的技术工作队。
2.小组认识到实现可持续发展的普遍愿望,并认识到国情以及社会、经济和环境挑战的多样性。
小组要求开展一项工作,研究有关可持续发展的关键公平问题的概念及其适用性,以期将其成果纳入里约+20进程及其后续进程。
3.双边捐助者、各国际机构和开发银行应加紧努力,全面促进可持续发展,并应定期监测和报告其可持续发展政策的影响。
4.国际可持续发展政策分散,尤其是环境支柱薄弱,因此应加强环境署。
5.各国政府应同意制定一套关键的可持续发展全球目标,其中包括可持续发展的所有三个层面以及彼此之间的联系。
这些目标应激励个人和集体采取行动,并补充千年发展目标,同时应考虑到2015年之后的框架。
秘书长应设立专家机制,以拟订并完善这些目标,然后提交联合国会员国通过。
6.小组赞同秘书长的“人人享有可持续能源”倡议,应毫不拖延地实施该倡议。
7.秘书长应协同联合国有关机构、国际金融机构、私营部门和其他利益攸关方等有关国际组织的领袖,带头共同努力,定期编写全球可持续发展展望报告,汇集目前分散在不同机构的信息和评估,并以综合方式进行分析。
8.各国政府和科学界应采取切实步骤,包括发起一项重大全球科学倡议,加强政策和科学之间的联系。
这应包括在可持续发展背景下,定期编写关于“行星界限”、“临界点”和“环境阈值”等概念的科学评估和汇编。
这将补充可持续发展议程的其他科研工作,包括经济和社会方面,以改进有关不平等问题等社会经济因素的数据和知识。
此外,秘书长应考虑任命一名首席科学顾问,或成立一个具备广泛知识和经验的科学咨询委员会,负责向他或她和联合国其他机构提供咨询。
9.各国政府应考虑成立全球可持续发展理事会,该理事会全年定期举行会议,以改善可持续发展三个层面的整合,解决新出现的问题,审查可持续发展的进展情况。
该机构可以是大会的附属机构,取代可持续发展委员会。
理事会将需要拥有具有广泛地理和政治代表性的成员,并吸引有关国际机构(包括联合国机构和国际金融机构)以及来自民间社会、私营部门和科学界的非国家行为体充分参与。
10.该理事会应设立同侪审查机制,鼓励各国本着建设性精神,解释自身政策,分享经验和教训,并履行承诺。
11.各国政府还应更积极地利用现有机构,包括利用举行里约+20会议的2012年至2015年这段时间,审慎地进行审查和试验,以便将实践证明行之有效的解决方案纳入2015年后的任何发展框架和体制改革当中。
12.秘书长应加快制定联合国系统可持续发展战略,以加强协调一致性,更好地确定联合国各机构的职责,减少重叠和重复,加强对执行工作的问责。
该战略应接受联合国所有有关机构和管理委员会的审查,并特别努力在共同参加所有委员会和进程的国家之间形成统一观点。
13.秘书长应充分利用联合国作为世界会晤地点的优势,当领袖们聚集一堂参加新一届大会开幕会议的时候,定期召开关于可持续发展的高级别交流。
应利用这些会议,汇集国家元首或政府首脑、国际机构的负责人以及民间社会和私营部门的代表,制定议程,解决新出现的问题。
中国的立场,建立国际经济新秩序,保障所有国家平等发展的权利。
(1)改革不合理的国际金融、货币、贸易体系,鼓励各种经济要素在全球范围内合理流动,包括全面充分地向发展中国家开放市场、促进劳动力跨国界流动以及资金技术向发展中国家转移,扩大特别提款权的分配和使用范围;
(2)发达国家,特别是主要国际储备货币国家,对于稳定全球经济负有特殊的责任。
它们应考虑其经济政策的外在影响,保持主要国际储备货币之间的汇率稳定。
中国反对一些国家最近在宏观经济及贸易政策上采取的以邻为壑、饮鸩止渴的做法;
(3)应提倡平等互利的区域经济合作,使之有利于加强南北合作,实现优势互补,共同发展;有利于推动南南合作,增进团结互助,联合自强;
(4)所有国际社会成员应能平等充分地参与国际经济规则的制定,实现全球治理的民主化。
建立全球收入分配调节机制,加大向发展中国家转移资源的力度。
(5)对发展中国家的官方发展援助应大幅度增加。
官方发展援助不是恩赐,而是矫正经济全球化收益分配不均的必须手段。
所有发达国家应尽快达到官方发展援助占其国民生产总值0.7%的联合国既定目标;
(6)发达国家履行发展援助义务应当成为国际标准与行为准则的重要组成部分;
(7)运行50年之久的多边开发机构体系总体上是行之有效的,这些机构应继续依照各自章程,强化其全球资金转移支付职能,支持发展中国家自主平等地参与全球和区域经济合作。
加强各国对本国发展事业的自主性。
(8)国际社会应深刻认识发展的多样性和历史性,充分尊重各国人民自主选择发展道路和自主掌握改革进程的权利
(9)发展中国家要把发展置于优先地位,根据本国国情调整经济结构,推动改革开放。
发展中国家选择适当政策的标准应当看它是否有利于实现经济发展、政治稳定、社会进步、民族团结;
(10)国际社会应加大资金和技术援助,支持发展中国家提高自我发展的能力。
社会
消除贫穷
1.各国政府和国际捐助方应进一步努力实现千年发展目标,消除贫穷并减少不平等现象,以此作为实现可持续发展的当务之急。
中国的消除贫困行动
(1)实施一系列行之有效的扶贫政策和措施,主要包括:
(a)重点发展投资少、见效快、效益高、有助于直接解决群众温饱问题的种植业、养殖业和加工业。
积极发展能够充分发挥贫困地区优势资源的开发型和劳动密集型的乡镇企业;
(b)实行劳务输出和异地开发,进一步扩大有计划、有组织的劳务输出,把贫困地区的劳务潜力与沿海发达地区、大中城市创造的大量就业机会有机结合起来;加强东部和西部地区的联合,以多种方式促进贫困地区的发展;组织极少数缺乏基本生存条件的山村向有开发条件的地方移民;
(c)增加对贫困地区的资金、物资投入,而且将视今后的财力的增加,继续增加对贫困地区的投入;
(d)改善生态环境和基本的生产、生活条件:
根据不同地区的生态环境和自然条件的特点,因地制宜地制定消除贫困与可持续发展相结合的长远规划和制定有利于改善生态环境的一系列政策;
(e)继续动员社会各界开展扶贫活动,有实力的部委和单位要从自身优势和业务特点出发联系帮助一片贫困地区,不脱贫不脱钩;
(f)继续采取以工代赈政策,扶持落后地区基础设施建设。
(2)健全机构和管理。
为保证消除贫困工作的顺利进行,中国已逐步形成了一个比较完整的管理体系。
1986年成立了国务院贫困地区经济开发领导小组,负责制定贫困地区的持续发展和消除贫困的方针、政策和规划,协调解决有关重大问题。
领导小组下设办公室为具体办事机构,负责办理日常事务。
贫困面较大的省、自治区和地、市、县也要成立相应的机构。
(3)加强贫困地区人民的能力建设。
今后扶贫工作重点要转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上。
这一方面所要采取的行动主要包括:
(a)采取更加积极有效的政策和措施,提高贫困地区的人口素质:
有计划、分步骤地普及贫困地区的小学和初中教育,争取到本世纪末,在比较贫困的地区普及5~6年的小学教育,在特别贫困的地区普及小学4年义务教育;贫困地区尤其要注意改革初中办学模式,适时注入职业教育内容,也可以在初中教育的一定阶段实行普通教育与职业教育分流,促进农科教结合;重点培养适应贫困地区可持续发展的农、林、水土保持、荒漠化防治、生态环境保护、土地合理利用、农副土特产品加工等方面的人才;
(b)采取倾斜政策,提高贫困地区的科学技术水平,进一步实施科技扶贫计划,发挥科学技术进步在消除贫困与可持续发展中的作用;
(c)提高妇女、儿童摆脱贫困的能力,落实妇女、儿童在接受教育、参与决策等方面的合法权利。
(4)大力实施消除贫困与可持续发展的优先项目。
中国消除贫困与可持续发展方面要做的工作很多,考虑到国内经济力量和国际合作的可能性,近期重点进行以下4个方面的工作:
(a)特贫地区的消除贫困项目,包括黄土高原干旱区和西南喀斯特地貌区;解决这两片贫困人口的温饱问题的办法有三个:
一是在技术示范的基础上,引导当地农民改变单一农业和掠夺性的生产方式,调整产业和产品结构,发展特有资源,扩大农民收入来源;二是在周围风俗习惯相近且水土资源较好、生态环境有潜力的地区,开发建设一些生态经济区和工业项目,创造就业机会,在志愿的基础上,迁移一部分人口,缓解这些地区人口过多对生态环境的压力;三是帮助建设一批水利设施,解决好人畜饮水和必要的农田用水问题;
(b)消除贫困与可持续发展示范工程项目:
开展贫困地区可持续发展工程和规划设计,针对不同类型贫困地区的特点,选择3个具有代表性的区域,开展消除贫困与可持续发展相结合的示范工程,进行水土保持、山地灾害防治、植树造林、荒漠化防治、基本农田建设、小流域综合治理、改善交通条件以及计划生育、地方病防治和提高农民的科技文化素质等相结合的综合整治;
(c)消除贫困信息网建设:
目前,中国消除贫困的统计分析工作十分落后,不能适应消除贫困与可持续发展工作的需要,为此,需优先建设消除贫困信息网;
(d)提高教育水平,改善妇女、儿童医疗条件项目:
包括在贫困地区实现普及1500万名儿童6年级初级教育的工程和降低贫困地区婴儿死亡率、儿童和妇女发病率的工程。
(5)开展国际合作,具体领域包括:
(a)制定消除贫困与可持续发展的优先项目,制定可持续发展的行动方案,并从国际社会争取必要的资金、物资和技术的援助;
(b)开展国际间技术合作和交流,包括消除贫困方面的人才培训等;
(c)落实与配合世界银行有关西南地区扶贫援助项目的实施,并争取更多的国际援助和支持。
性别平等
1.各国政府应当尊重、维护和保障1948年《世界人权宣言》和1966年《公民及政治权利国际公约》所承认的各项人权,包括直接或通过自由推选的代表参与政府管理的权利。
2.各国政府应加快兑现改善性别平等和妇女权利的承诺,包括通过废除歧视性法律、消除正式障碍、进行机构改革以及制定和实行创新措施,以消除那些构成阻碍因素的非正规做法和文化习俗。
应当特别注重:
(a)确保妇女全面、平等地参与和控制生产资料,为此应保障平等享有财产权和继承权,平等获得整个价值链上的信贷、金融和推广服务;
(b)确保妇女有平等的权利和机会参加参与式、能顺应需要、平等和包容性的政治决策进程;
(c)确保普及高质量而且负担得起的计划生育服务以及其他性权利和生殖权利及保健服务。
3.雇主、政府和工会应对促进工作场所平等采取综合做法,包括实行不歧视原则;采取推动妇女担任领导角色的措施;针对工作与生活以及健康采取对性别有敏感认识的政策;促成面向妇女和少数民族的教育、培训和专业发展;承诺衡量并公开通报进展情况。
4.各国政府和工商业应认识到,确保妇女充分参与经济活动,可产生经济惠益,为此应制定经济政策,明确应对那些使妇女能力受限的独特挑战,特别是:
(a)允许女性农民获取土地和资源;
(b)改善妇女获得资本和金融服务的机会;
(c)改善通过贸易和技术援助方案及小额信贷进入市场的机会;
(d)支持妇女在公共和私营部门晋升为领导人。
教育
1.各国政府应考虑设立一个全球教育基金。
这个基金应旨在吸引来自政府、非政府组织和私营部门的支持,从目前的世界银行全球教育伙伴关系发展而来,而且其任务是到2015年缩小小学教育差距,以便能够真正有希望实现千年发展目标2。
2.各国政府应加大实现到2015年普及初等教育的千年发展目标2的力度,并确定不迟于2030年普及高质量初等后和中等教育的目标,同时注重可持续增长和就业所需的技能和知识。
3.各国政府、私营部门、民间社会和相关国际发展合作伙伴应共同努力,提供职业培训、再培训及职业发展,以配合终身学习,从而弥补可持续发展所必不可少的部门中的技术短缺。
它们应在这些努力中优先考虑妇女、年轻人和弱势群体。
4.各国政府和非政府实体应推广可持续发展和可持续消费概念。
这些概念应纳入初等和中等教育课程。
5.小组欢迎所有利益攸关方以相关经验和包括《地球宪章》在内各项文书为基础,在2012年联合国可持续发展会议(里约+20)上探讨了可持续发展的道德层面,使各国政府在努力转向可持续发展时做到心中有数。
环境
农业
1.各国政府应努力就可持续和负责任水土投资交易全球原则达成协议,包括持续努力推动负责任的农业投资,其中尤其应强调在确保环境可持续性的同时,保护依赖这些基本资源的贫困民众的权利和生计。
2.各国政府应制订并加强水资源综合管理计划,同时充分铭记水资源发挥着多方面的作用,包括可供饮用以及用于卫生、农业、工业和能源业。
行动
我国农业可持续发展的主要对策
(1)控制人口规模,提高人口素质;
(2)加大保护农业生态环境的宣传培训力度,进一步提高全民生态意识;
(3)加强农业环境监测体系建设,依法强化对农业环境的主要农产品的污染监测和管理;
(4)广泛开展生态农业建设,不断提高农业生态环境质量。
生态农业是在农业环境出现问题,农业可持续发展受到制约的情况下,应用系统工程方法建立和发展起来的农业体系。
其核心是:
强调经济、社会、环境三个效益统一为目标,因地制宜,使现代科学技术与传统农业精华结合,使物质多次循环得到有效利用,提高产出率和效率,降低污染物排放。
(a)通过调整工业产业和产品结构,消除重点污染源。
淘汰落后工艺,推进清洁生产,实现节能降耗,实施废渣治理等综合利用项目,消除多年积存的老污染源,对超标污染源限期治理,实现达标排放。
(b)通过调整农业产业结构,实现物质的多层次循环利用。
逐步建立种养加一体化,农林牧渔多元化的农业发展体系。
(c)通过技术革新和管理水平的提高,有效控制农业自身污染源。
配方施肥,提高化肥利用率,减少化肥使用量。
综合防治,提高病虫草防治效果,减少农药用量。
(d)通过建立绿色食品生产基地,增进人民身体健康。
绿色食品是一类无污染、安全、优质食品。
发展绿色食品有利于保护生态环境,有利于推进农业产业化以及农业可持续发展进程,应创造条件,积极开发。
(5)大力发展畜禽粪便综合治理,强化排污管理。
(6)加强环保科技研究,不断提高农业生态环境保护科技含量。
农业环保是近几年兴起的一种综合性、系统性、技术性较强的多学科、跨领域行业。
要认真总结建设农业生态环境成功经验的基础上,进一步加大科技投入,加强农环科学研究。
一方面,积极推广先进使用的农业环保技术;另一方面,组织一定的技术力量,对绿色食品开发,生物农药(肥料)研制,生活垃圾、畜禽分辨综合处理利用及建立高效农业生态环境安全预警系统,农村物质能量多级利用和生态链技术,消除塑料制品对土壤危害等课题开展科技攻关,不断提高农业生态环境建设的科技含量。
海洋
1.各国政府应致力于在主要海洋生态系统建立区域海洋和沿海管理框架,包括:
(a)加强海洋和沿海管理合作,并让相关利益攸关方参与;
(b)各区域国家考虑到其本区域具体需要、生态系统和使用者,进行海洋和沿海规划,并辅以可靠的供资机制,以制订和实施这些规划;
(c)建设发展中国家、特别是小岛屿发展中国家和其他沿海国海洋管理人员、决策者和科学人员的能力;
(d)加强监测和监视系统。
2.区域渔业管理组织应当在其运作的区域力求使其政策和做法与区域海洋的协调管理相一致并为其提供支持。
区域渔业管理组织、各国政府和海洋管理人员应重视采取注重生态系统的渔业管理办法,以提高经济和环境效益。
科技
1.各国政府和国际组织应努力促成一场新的21世纪绿色革命,一场“长青革命”,其目标是把生产力至少提高一倍
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