市人民政府关于保留下放取消行政许可备案事项的决定.docx
- 文档编号:8337139
- 上传时间:2023-01-30
- 格式:DOCX
- 页数:14
- 大小:30.47KB
市人民政府关于保留下放取消行政许可备案事项的决定.docx
《市人民政府关于保留下放取消行政许可备案事项的决定.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《市人民政府关于保留下放取消行政许可备案事项的决定.docx(14页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
市人民政府关于保留下放取消行政许可备案事项的决定
市人民政府关于保留下放取消行政许可备案事项的决定
根据法律法规修订情况和国务院、省政府的部署,为进一步深化行政审批制度改革,我市对市级实施的行政许可、备案事项进行调整。
经全面清理和严格审查,市政府决定保留行政许可218项、备案80项,省委托管理行政许可14项,省或部委委托管理备案5项,按程序转报的行政许可29项,下放行政许可70项、备案12项,取消行政许可21项、备案9项。
市各有关部门和各区政府要抓紧做好取消和下放事项的落实和衔接工作。
对市政府决定取消的事项,自本决定公布之日起,原审批部门不得再实施审批或以其他名目变相审批,同时要加强事中事后监管,切实做到放管结合。
对市政府决定下放的事项,原审批部门和承接部门要加强沟通协调,做好承接工作,防止出现管理真空。
市各有关部门和各区政府要进一步转变政府职能,深入推进简政放权、放管结合,采取有效措施,不断提高政府管理科学化、规范化、法治化水平。
目录公布后,根据法律法规立、改、废需动态调整的,按照《广州市行政审批备案事项动态调整办法》依法调整。
附件:
广州市行政许可、备案事项目录(2016年版)附件
广州市行政许可、备案事项目录
(2016年版)
一、保留的行政许可事项
实施主体编码项目名称备注市政府(市民政局实施)gz0011001地名命名、更名、销名的审批住宅小区、建筑物命名、更名、销名的审批除外。
市政府(市国土规划委实施)gz0011002建设用地批准书核发南沙区除外。
市政府(市农业局实施)gz0011003海域使用权的审核省级权限按程序转报;市级权限保留跨行政区域的海域使用权审核,其他委托下放。
市政府(市文化广电新闻出版局实施)gz0011004市级文物保护单位保护范围内进行建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业审批gz0011005市级国有文物保护单位改变用途审批市发展改革委gz0111001市管权限内企业投资项目核准指省政府核准的投资项目目录以内项目。
gz0111002粮食收购资格许可指在市级工商管理部门登记的企业办理的粮食收购资格许可。
gz0111004市管权限内需要履行项目审批、核准手续的依法必须招标的基建工程、特许经营项目招标方式和招标范围的核准市发展改革委gz0111005固定资产投资项目节能审查gz2911001涉案物价格鉴定机构审批市教育局gz0311001民办学校(除以职业技能为主的职业资格培训机构外)办学许可证核发自学考试辅导机构以及高中以下民办学校除外。
gz0311002高级中学教师、中等职业学校教师和中等职业学校实习指导教师资格认定市工业和信息化委gz0244001监控化学品用户审核gz0411001无线电频率、台(站)设置使用审批非市直单位不跨区的5瓦以下对讲机除外。
gz0421002进口无线电发射设备审批gz0444002建设产生无线电波辐射的工程设施选址确定市民族宗教局gz0511001设立宗教活动场所的审批(除寺院、宫观、清真寺、教堂之外)含“市属宗教活动场所合并、分立、终止或者变更登记内容审批”。
gz0511002全市性宗教团体筹备、成立、变更、注销前审批gz0511003在宗教活动场所内改建或者新建建筑物改变宗教活动场所现有布局和功能的审批寺院、宫观、清真寺、教堂除外。
gz0511004宗教教职人员户口迁移审核gz0544001易地重建宗教活动场所审批市公安局gz0611001大型群众性活动安全许可gz0611002剧毒化学品购买许可证核发gz0611003运输危险化学品的车辆进入危险化学品运输车辆限制通行区域审批gz0611004非营业性爆破作业单位许可gz0611005爆破作业人员资格许可gz0611006城市、风景名胜区和重要工程设施附近爆破作业许可含省下放事项“省爆破工程设计核准(gz0644004)”。
gz0611007大型活动(I、II级)烟花爆竹燃放许可含省下放事项“大型活动(A级)烟花爆竹燃放许可”。
gz0611008省内运输枪支、弹药许可gz0611009民用枪支持枪证许可审批gz0611010民用枪支配购证核发gz0611011典当业特种行业许可证核发gz0611012金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收gz0611013第一类易制毒化学品跨区域运输许可gz0611014举行集会游行示威许可gz0611017因私出国护照审批gz0611018因私往来香港、澳门、台湾地区通行证审批gz0611020台湾居民来我省定居审核市公安局gz0611021台湾居民来往大陆通行证签发含省下放事项“外国人、港澳居民、台湾居民遗失护照、通行证等旅行证件出境申请核准(gz0644003)”中的“台湾居民遗失护照、通行证等旅行证件出境申请核准”。
gz0611022出入境通行证签发含省下放事项“外国人、港澳居民、台湾居民遗失护照、通行证等旅行证件出境申请核准(gz0644003)”中的“外国人遗失护照、通行证等旅行证件出境申请核准”。
gz0611023500万元以下或二级风险(含)以下安全技术防范工程设计方案的审批及其工程竣工验收gz0611024剧毒化学品道路运输通行证核发运输目的地是越秀区、海珠区、荔湾区、天河区、白云区、黄埔区的剧毒化学品道路运输通行证核发。
gz0611025机动车注册登记含“临时行使车号牌核发(gz0611026)”。
gz0611027机动车驾驶证核发gz0611028建设工程消防设计审核及消防验收gz0611029公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查gz0611030船舶户口登记gz0611031保安员资格证核发gz0622006营业性射击场配置射击运动枪支审核gz0644002三级、未定级安全技术防范系统设计、施工、维修单位资格证核发市民政局gz0811001全市性社会团体成立、变更、注销登记gz0811002民办非企业单位的成立、变更、注销登记指须经市有关部门前置审批、取得相应许可证或批准文件的民办非企业单位;含港澳服务提供者以独资民办非企业单位形式申办养老机构和残疾人福利机构审批。
gz0811005募捐许可gz0821002尸体运往非死亡地的批准gz0822003建设公墓的审批gz0844001假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定gz0844002非公募基金会设立、变更、注销登记市司法局gz0944001基层法律服务工作者执业核准含国务院下放事项“基层法律服务工作者执业核准”。
市财政局gz1044001市、县工商机关登记的中外合作经营企业外国合作者先行回收投资审批gz1044002港、澳、台地区会计师事务所对市、县工商机关登记企业临时办理审计业务审批市人力资源和社会保障局gz1111001职业介绍(人才中介服务)机构设立许可指在市辖区内成立的人力资源中介服务机构需要到市外开设分支机构、在市外成立的人力资源中介服务机构需要到本市开设分支机构以及冠名“广东”的人力资源中介服务机构的行政许可。
gz1111003外国人就业许可gz1111005民办技工学校审批含省下放事项“市县属技工学校的设立审批(gz1144001)”。
市人力资源和社会保障局gz1111006职业技能鉴定机构设立审批gz1111007劳务派遣经营许可gz1111008实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批市国土规划委gz1211001划拨土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权抵押、转让审批gz1211002采矿权审批含“地热、矿泉水”、登记“采矿权新立、延续、变更登记发证与注销登记(gz1244004)”和“市县级人民政府地质矿产主管部门审批的采矿权的转让审批(gz1256001)”。
gz1211003建设项目用地预审gz1244001测量标志拆迁审批gz1244002探矿权审批含“探矿权变更、延续、保留和注销登记(gz1244003)”。
gz1244005省管权限建设用地更改用途审核gz1244006土地开垦区内开发未确定使用权的国有土地从事生产审查gz1244007地图审核含“出版地区性地图样图初审(gz1222004)”。
gz1244008丁级测绘资质核准及乙、丙级测绘资质初审含“乙、丙级测绘资质初审(gz1222001)”。
gz1244015丙、丁级测绘作业证核发gz2511001建设项目选址意见书核发gz2511002建设用地规划许可证核发市国土规划委gz2511003建设工程(含临时建设)规划许可证核发gz2511004建设工程规划验收合格证核发市环保局gz1311001建设项目环境影响评价文件审批指省市重点项目中可能产生重大环境影响的项目,具体项目目录由市环保局制定后报市人民政府批准;含省下放事项“部分建设项目环境影响评价文件的审批”。
gz1311002建设项目防治污染设施验收指市环保局审批环境影响评价文件的建设项目;含省下放事项“建设项目防治污染设施验收”。
gz1311003排放污染物许可证核发指市环保行政主管部门监管的企业。
gz1311004防治污染设施拆除或闲置审批指市环保行政主管部门监管的企业。
gz1311005入海排污口位置审批指省市重点项目中可能产生重大环境影响的项目和跨区的项目,具体项目目录由市环保局制定后报市人民政府批准。
gz1311006危险废物移出审批gz1311007可回收利用固体废物转入审批gz1311008危险废物经营许可证核发gz1311009废弃电器电子产品处理企业资格审批gz1322002辐射安全许可证核发(销售、使用Ⅳ、Ⅴ类放射源和生产、销售、使用Ⅲ类射线装置的应用项目)gz1344001在野外进行放射性同位素示踪试验审批市环保局gz1344002省、市管权限拟退役关闭固体废物集中处置设施场所核准gz1344003部分建设项目发生重大变化后,环境影响评价文件的重新审批(含环境影响报告超过5年的审核)限环境影响报告超过5年审核、跨区的项目、省市重点项目中的重大工业项目、省下放竣工环保验收的项目。
gz1344006严控废物处理许可证核发市住房城乡建设委gz1211005商品房预售许可gz1221002商品房预售款使用核准gz1411001建筑业企业资质核准gz1411003大中型建设工程初步设计审查指市本级投资及跨区的基础设施工程项目和需进行消防设计审查、超限高层建筑工程抗震设防审批的工程项目初步设计审查。
取消“中型房屋建设项目初步设计审查”事项。
gz1411004建筑工程施工许可指国家、省、市重点工程(区投资或由区实施的除外),建设地点跨区的市政工程;含省下放事项“中小型工程项目施工许可证核发”。
gz1411005建设工程项目使用袋装水泥和现场搅拌混凝土许可限越秀区、海珠区、荔湾区、天河区、白云区、黄埔区建设工程项目。
“建设工程项目现场搅拌混凝土许可”取消。
gz1411006超限运输车辆行驶城市道路许可gz1411007房地产开发企业三级及以下资质核准gz1444001超限高层建筑工程抗震设防审批gz1444003建设工程质量检测机构资质核准市住房城乡建设委gz1511011占用、挖掘移动、改建城市市政设施的审批含“迁移、拆除、改动城市道路照明设施审批”。
gz1511013除突发事件外,需封闭城市快速路审批市交委(市公路局)gz1511002道路运输从业人员资格证件核发含“出租汽车驾驶员从业资格证核发”、“出租汽车驾驶员服务资格证核发”、“道路运输从业人员从业资格证核发(遗失补办和破损换证、资料修改、注销、到期换证、异地备案除外)”。
gz1511003公共汽电车客运经营许可限越秀区、海珠区、荔湾区、天河区。
gz1511007超限运输车辆在相邻两市间以及设区的市范围内跨区、县行驶公路审批含省下放事项“相邻两市间公路超限运输审批”。
gz1511008占用、挖掘市管公路审批含“利用、占用公路和公路用地的审批(gz1511008)”、“在公路两侧的建筑控制区埋设管(杆)线、电缆等设施审批(gz1511010)”、“铁轮车、履带车行驶国、省道及省管高速公路审批(gz1544001)”、省下放事项“占用、挖掘非高速公路国省道审批”。
gz1511009在公路用地范围设置非公路标志审批gz1511014道路运输经营许可证核发含“出租汽车经营资格证、车辆运营证核发(gz1511001)、客运站经营许可(gz1511004)、道路危险货物运输企业与从业人员资质认定(gz1511005)中的道路危险货物运输企业资质认定、市内跨区道路旅客运输经营许可及变更审批(gz1511006)”。
gz1511015更新采伐护路林的审批含省管非高速公路国省道、市管公路护路林。
gz1511016市管公路建设项目公路工程施工许可市交委(市公路局)gz1511017市管权限交通建设项目初步设计审批gz1511018市管权限交通建设项目施工图设计审批gz1511019市管权限交通建设项目竣工验收gz1544002在公路增设或改造平面交叉道口审批限省管非高速公路国省道改造平面交叉道口审批。
gz1544003港澳企业从事营业性道路运输审批市水务局gz1611001公共排水设施设计方案和供水、水利基建项目初步设计文件审批指市管项目。
含省下放事项“中小河流治理项目初步设计审批(gz1644001)”和“装机2000-5000千瓦且附属水库为小型及以下的小水电站技术改造、中型机电排灌工程、中型灌区(1万-30万亩)改造工程初步设计文件审批(gz1644003)”。
gz1611002城市排水许可证核发指越秀区、海珠区、荔湾区、天河区、白云区、黄埔区除施工临时排水许可证以外的其他排水许可证的核发。
gz1611003移动、改建、占用公共排水设施的审批含跨区实施的工程移动、改建、占用城市公共排水设施审批,和越秀区、海珠区、荔湾区、天河区、白云区、黄埔区移动、改建或者临时占用直径800毫米以上公共排水设施的审批。
gz1611004调整用水计划审批gz1611005取水许可gz1611006供水、排水工程开工审批gz1611007停水审批gz1611008水利设施迁移、报废、维修审批含重大水利设施。
限市管水利设施。
市水务局gz1611009河道及水工程管理范围内建设项目审批含覆盖河道、湖泊以及跨行政区域和由市直接管理的河道、湖泊及水工程范围内建设项目;含“开发利用河口、滩涂及设置排污口审批(gz1611013)”中的“开发利用河口、滩涂审批”。
委托下放“河涌改道审批”项目。
gz1611010河道采砂许可含省下放事项“省管河道采砂许可”。
gz1611011生产建设项目水土保持方案和验收审批指市级立项开发的建设项目水土保持方案审批;含省下放事项“省级立项的占地20公顷以下,且挖、填土石方20万立方米以下开发建设项目水土保持方案的审批”。
gz1611012占用水利工程设施的审批限市管水利工程设施。
市农业局(市海洋渔业局、市畜牧兽医局)gz1711006渔业船舶及船用产品检验与发证含省下放事项“渔业船舶初次检验、营运检验和临时检验证书核发(gz1744009)”和“渔业船舶船用产品检验与发证”;白云区、花都区、番禺区、南沙区、增城区除外。
市商务委gz1811001市级审批权限的外商投资企业审批含“市级限额的外商投资项目核准”、“外资企业对外抵押、转让财产、权益的审批(gz1811003)”、“外商投资企业投资者股权质押的审批(gz1811005)”。
委托下放其中的“市级审批限额内的鼓励类、允许类外商投资企业审批(国家和省规定必须由地级以上外经贸主管部门负责审批的项目除外)”。
gz1811006境外非企业经济组织申请设立驻穗常驻代表机构审核gz1822006对外劳务合作经营资格核准市商务委gz1844002外商投资企业、来料加工企业直通港澳自货自运厂车许可gz1844004自动进口许可证核发市文化广电新闻出版局(市版权局)gz1911002建设工程选址涉及市级文物保护单位实施原址保护措施审批gz1911003市级文物保护单位文物保护工程许可gz1944012音像制作单位的设立、变更审批含“从事音像制品制作业务审核(gz1922001)”。
gz1944004举办涉港澳和在歌舞娱乐场所进行的涉外营业性演出审批gz1944005设立中外合资、中外合作经营娱乐场所审批gz1944007申请设立出版物批发企业或者其他单位从事出版物批发业务及其变更事项审批(外商投资、新华书店、外文书店除外)含“音像制品批发单位的设立、变更审批(gz1944002)”。
gz1944008承印加工境外一般性出版物审批gz1944011加工贸易项下光盘进出口审核市文化广电新闻出版局(市版权局)gz1944013印刷品印刷企业审批(出版物印刷企业、外商投资除外)含“设立从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业审批(gz1956003)”和“从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业变更印刷经营活动审批(不含出版物印刷)(gz1956004)”;含国务院下放事项“印刷业经营者兼营包装装潢和其他印刷品印刷经营活动审批”、“印刷业经营者兼并其他印刷业经营者(不含出版物印刷企业)审批”、“印刷业经营者因合并、分立而设立新的印刷业经营者(不含出版印刷企业)审批”。
gz1944014电子媒体非卖品、计算机软件复制核准gz1944015中外合资、合作印刷企业和外商独资包装装潢印刷企业设立、变更审批(出版物印刷企业除外)gz1944016各地级以上市内部资料性出版物准印证核发gz1944017市属及以下报纸变更开版审批gz1944018市属及以下期刊、报纸变更刊期审批市卫生计生委gz2011001医疗机构设置与执业许可含“医疗机构执业许可证核发(gz2011010)”、“医疗美容项目备案(gz2031001)”、“为下级卫生行政部门核发设置医疗机构批准书备案(gz2031002)”。
gz2011003婚前医学检查技术母婴保健技术服务执业许可证核发市卫生计生委gz2011005公共场所(除公园、体育场馆、公共交通工具外)卫生许可指建筑面积3万平方米以上(含3万平方米)的商场、大型展览馆和建筑面积2万平方米以上的综合性公共场所;五星级和按五星级标准设计的宾馆酒店;地铁的公共场所卫生许可证核发;含省下放事项“公共场所卫生许可”。
gz2011006饮用水供水单位卫生许可限广州市市政供水单位的集中式供水。
含“集中式供水单位卫生许可(gz2044005)”、国务院下放事项“饮用水供水单位卫生许可”。
gz2011007放射诊疗许可gz2011009麻醉药品、第一类精神药品购用印鉴卡审批gz2011011医师执业证书核发gz2011012外籍医师来华短期行医核准南沙区除外。
含省下放事项“外籍医师来华短期行医核准”、“外国医疗团体来华短期行医审批”、“港澳台医师来内地短期行医核准”、“省管权限内中医医疗机构外籍医师来华短期行医执业许可”与“省管权限内中医医疗机构港澳台医师来内地短期行医执业许可”。
gz2044001涉及饮用水卫生安全产品卫生许可gz2044002消毒产品生产企业卫生许可gz2056006公共场所改、扩建卫生许可市城管委gz2611001城市生活垃圾处置设施、场所关闭、闲置、拆除审批gz2611002建筑废弃物处置核准限跨行政区域工程和由市建设行政主管部门审批的国家、省、市重点建设工程的建筑废弃物处置。
市城管委gz2611003户外广告设置证核发委托下放越秀区、天河区、荔湾区、海珠区户外广告(跨区和因举办市政府组织的大型活动需设置临时户外广告的除外)。
gz2611005燃气经营许可证核发指跨区的市级经营。
设有瓶装燃气供应站的跨区经营除外。
市工商局gz3011002企业登记注册含“企业名称预先核准(gz3011001)”;省下放事项“省管的自然人投资设立的公司、特殊的普通合伙企业和有限合伙企业、外商投资股份有限公司登记注册(gz3044002)”;连锁经营企业的分支机构、市属国有企业的分支机构、集团有限公司的子公司、分支机构登记;认缴注册1000万元以上的内资企业登记。
投资总额在5000万美元以下的鼓励类、允许类外商投资公司(企业法人)注册登记除外。
gz3011004外国(地区)企业常驻代表机构登记含省下放事项“省级以下人民政府及其授权部门批准设立的外国(地区)企业常驻代表机构核准登记”。
gz3011006广告经营许可禁止烟草广告,不再审批。
取消其中的“转制为企业法人并领取营业执照的媒体单位广告经营登记”。
市林业和园林局gz3111002林木采伐许可证核发指市属国有林场。
gz3111009因城乡建设或者城乡基础设施维护需要临时占用绿地审批限市管绿地。
含省下放事项“占有城市绿地和砍伐、迁移城市树木(gz3144001)”中的“占有城市绿地”。
gz3111010砍伐、迁移、修剪树木的审批含“迁移、修剪被确定为古树后续资源的树木、修剪古树名木”和省下放事项“占有城市绿地和砍伐、迁移城市树木(gz3144001)”中的“砍伐、迁移城市树木”。
gz3111014绿化工程初步设计审批市林业和园林局gz3111015城市园林绿化企业三级资质核准gz3111016植物及其产品检疫限越秀区、荔湾区、海珠区。
gz3144002养殖的国家二级保护野生动物和省重点保护野生动物或其产品收购、经营单位的审批gz3144003进入林业系统地方级自然保护区从事科学研究审批gz3144006古典名园恢复、保护规划和工程设计审批市质监局gz3211002社会公用计量标准器具核准gz3211004特种设备作业人员考核gz3221001承担国家法定计量检定机构任务的授权gz3231003特种设备使用登记指A级锅炉、第三类压力容器、移动式压力容器、车用气瓶、压力管道和大型游乐设施危险性较大特种设备登记。
gz3244003气瓶、移动式压力容器充装单位许可gz3244004工业产品生产许可证核发含省下放事项“验配眼镜、摩托车乘员头盔、橡胶制品及危险化学品包装物、容器等产品生产许可证核发”和“助力车生产许可证核发gz3244005”;取消其中的“验配眼镜生产许可证核发”。
市食品药品监管局gz3311001特殊药品零售、邮寄、运输和购用审批其中购用审批已下放区实施。
gz3311002进口药品通关单核发gz3211003食品生产许可(食品添加剂,除保健食品外的食品)限食品添加剂。
市食品药品监管局gz3311004食品经营许可(保健食品,餐饮服务)限集体用餐配送单位、中央厨房、食品经营连锁企业总部,以及承担一、二级接待任务的主要单位(10家)。
gz3311005医疗器械经营许可证(第三类医疗器械)核准限体外诊断试剂、具有第三方医疗器械现代物流资质的医疗器械经营企业、医疗器械融资租赁企业。
gz3356010药品经营质量管理规范(GSP)认证(零售)市安全监管局gz3411002危险化学品建设项目安全审查含“危险化学品(不含剧毒化学品)生产、储存企业设立批准(gz0011008)”和省下放事项“危险化学品建设项目的安全条件审查、设计审查和竣工验收”。
gz3411003特种作业操作资格证核发(除省直和中直单位以外)含省下放事项“特种作业人员资格认定(除省直和中直单位以外)”。
gz3411005危险化学品安全使用许可证核发gz3444002危险化学品经营许可含省下放“成品油经营单位(含汽车加气站)危险化学品经营许可证(甲种)核发”和“剧毒化学品经营单位危险化学品经营许可证(甲种)核发(gz3444007)”。
gz3444003第一类非药品类易制毒化学品生产、经营许可证核发gz3444004危险化学品生产企业安全生产许可证核发gz3444005非煤矿矿山企业安全生产许可证核发(县级负责的行政审批事项除外)含省下放事项“地级以上市国土资源部门颁发采矿许可证的非煤矿矿山企业、省安全生产监督管理部门负责以外的尾矿库和石油天然气企业的安全生产许可证审批”和“非煤矿矿山企业安全生产许可证审批”。
市安全监管局gz3444006非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查(县级负责的行政审批事项除外)市旅游局gz3644001导游证核准gz3644002出境旅游领队证核发市侨办gz3844001华侨回国
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 人民政府 关于 保留 下放 取消 行政许可 备案 事项 决定