怎样建设质量标准化.docx
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怎样建设质量标准化
对质量标准化的认识
首先:
我们要弄清楚安全质量标准化的概念:
即生产环节和相关岗位的安全质量工作,必须符合法律、法规、规章、规程等规定,达到和保持一定的标准,处于安全生产的良好状态。
安全质量标准化活动所起的作用
1、制定各工种和岗位操作规范和作业场所标准,规范从业人员的行为,是从根本上预防生产安全事故的一项重要基础性工作。
2、通过安全质量标准化活动,解决安全专项整治和评估中发现的问题,促进企业安全生产管理水平上等级、上台阶,实现企业分级管理、分类指导,从根本上解决企业安全生产基础性、本质安全的问题。
3、企业各个生产岗位、生产环节的安全工作,必须符合法律、法规、规章、规程等,达到安全生产许可制度所规定的标准,使企业生产始终处于良好的运行状态,从而满足高危企业的市场准入条件。
4、安全质量标准化活动是企业生产经营活动中的一项基础性建设,它要求企业将安全生产责任逐一落实到每个从业人员,强调了安全生产工作的规范化和标准化,完善了标准化操作的考核办法,真正落实了企业作为安全生产主体的责任,从基础上保障了企业的安全生产。
5、安全质量标准化活动有助于推动安全监管部门依法行政。
安全监管部门应当按照相应的标准规范自己的监督检
查行为,做到执法工作规范化和标准化,坚持执法过程的合法性和效能性原则。
怎样建设质量标准化
安全质量标准化的概念:
即生产环节和相关岗位的安全质
量工作,必须符合法律、法规、规章、规程等规定,达到和
保持一定的标准,处于安全生产的良好状态。
我们的主要做法是:
一、以理念导入为切入点,引领创建工作上台阶实践证明,没有思想的高境界,就没有工作的高标准。
也就是说心要比天高。
要引领安全质量标准化不断上台阶、创水平,必须以先进的安全文化为先导,强化理念灌输,狠抓教育培训,提高认知水平,培育和规范职工的文明行为,增强创建工作的内在活力。
1、理念灌输引导人。
安全文化是安全工作的灵魂,理念引领是制度约束的升华。
我们针对安全质量标准化建设的现状,着眼于向更高层次迈进,在系统整合精细化管理的基础上,求创新、求突破,确立了适合我矿自身发展需求的精确化管理模式,推动安全质量标准化向精心、精致、精益、精确、精品的转变。
并在此模式的引导下,提炼出了“职工生命高于一切,安全责任重于泰山”的核心理念,“干部的工作在井下,重心在现场,责任在保护员工生命”的责任理念,“抓安全质量不提升就是倒退”的工作理念,“有一必争,有冠必夺”的争先理念和“严规程严标准,严流程严细节”的操作理念等等。
这些理念的生成,有效地促进了全员安全认识的升级定位。
根据工作需要,我们不断丰富和发展文化理念的体系和内容,在安全质量标准化创建过程中,我们又提出了“一化变十化”具有义安特色的安全质量标准化的建设体系(即:
采掘质量精品化、机电工程规范化、运输大巷国铁化、安全管理数字化、安全装备系列化、管线吊挂艺术化、作业牌板统一化、安全监控信息化、现场环境整洁化和安全文化人本化)。
这些理念体系的提出和实施,在干部职工的思想上产生了共鸣,极大地激发了工作热情,促进了安全质量标准化的深入开展。
2、严格培训规范人。
高标准的安全质量标准化矿井要由高素质的队伍来建设。
工作中,我们牢固树立“成功企业首先是所学校,优秀员工永远都是学生”和“安全以人为本,素质保证安全”的教育培训理念,突出抓了区队长、安监员、班组长、职工“四个培训”,坚持培训月度例会制度,严格计划,严格落实,严格培训,全矿叫响了“宁愿掉产量也不能影响培训”的观念。
我们坚持集中学习和业余学习相结合,分专业、分工种地每月组织对学习知识进行考试,考试不合格者不准上岗,停工复训。
并实行了生产科室包区队人员,分三班参加区队安全学习和技术业务学习制度,监督考核所包区队学习情况,向职工讲解有关安全、技术业务知识。
职工学习采取区队干部讲解、职工记录和现场提问相结合的方式,生产科室人员在井下检查时每次都按照正规操作要求、规程措施规定等内容提问2-3名职工,回答不好的给予批评教育和考核,从而增强了干部职工学技术业务、学规程的自觉性,大大提高了职工的业务技术素质。
在国家煤矿安全监察局来矿检查现场随机提问职工时,职工都能对答如流,上级领导给予了高度评价。
3、优化环境影响人。
文明整洁的环境,既是企业文化的外在体现,也是规范职工行为的有效手段。
为此,我们树立“人能改造环境,环境能够改造人”的思想理念,坚持从环境卫生、材料码放、管路安装、电缆吊挂、轨道铺设、设备完好、工程质量管理等各项基础工作入手,大力推行精细化管理,实现了电缆、照明一条线,巷内要求无杂物、淤泥、积水,保持巷道平整,打扫干净,使井下巷道能够实现“站立能持久,赤脚能行走”。
规范材料管理,统一制作不锈钢材料牌,所有物料均有对应物料的材料牌,物料分类码放,要求码见角、堆见行、立要直、放要正。
在建立起“五个一”安全教育阵地的同时,将安全教育辐射到全矿的各个岗点。
对矿内广场、井下巷道、机电峒室及采掘头面都进行了美化、亮化,都高标准的制作了以“法规宣传、安全知识、亲情感化”为主要内容的安全理念牌板和灯箱。
井下环境分段管理,实施24小时保洁,管线分色刷漆,吊挂整齐划一,物料定置管理、排列有序,水沟平整齐直,上下山路面硬化,特别是井下大巷巷顶罩白、巷壁刷天蓝色墙裙,进入井下首先给人一种耳目一新的感觉,从井口到井下等候室安设了电子显示屏,建立了蕴味浓厚、宽敞明亮的安全文化长廊;在区队工作头面制作了温馨的“全家福”等安全文化牌板,更新了区队工作头面、办公室的各种设施,使职工时时处处感受到强烈的安全文化氛围,有效地改善了职工的心智模式,把安全质量管理细化到每个人、每件事,形成了人人、事事、时时、处处有标准的管理体系。
促进了职工规范操作行为的养成。
二、以流程再造为关键点,创新安全质量标准化管理机制1、检查精确化。
在坚持日常检查的基础上,依照《河南省国有煤矿生产矿井和地面厂(处)安全质量标准化标准及考核评级办法》,创新检查方法。
推行了差异检查法。
坚持在优中找不足、找差距,检查验收采取静态验收与动态检查两种形式。
静态验收做为考核评分的依据,动态检查作为月末考核参考的内容。
静态验收每周一次,随系统周检查一并进行,系统检查组组长为验收组长,被检区队队长陪检,检查结果要求所有验收人员签字。
周验收结果的平均分数即为本月质量标准化得分;开掘区队有多条巷道时,以各巷平均分数作为其当月质量标准化得分。
地测、调度专业以地测科、调度室自查为主,最后一周由质优办组织相关科室进行检查,坚持每周一通报,每月一评比总结,做到奖罚分明,严格兑现,形成了安全质量标准化检查评比、考核奖惩体系,矿井安全质量标准化逐步实现了“由静态达标向动态达标,由局部达标向全方位、全过程达标,由视觉形象达标向本质安全达标”的全面转变和提升,切实解决了“严不起来,落实不下去”的问题。
完善了工序化检查法。
本着“严流程、严细节”的理念,规定任何作业地点每一道工序施工质量达不到标准要求的,不得进入下一道工序,从根本上杜绝了工程质量靠停产整改达标的现象,保证了工程质量时时达标。
同时,改革了调度值班查岗办法,实行了交接班卡,分三班对薄弱时间、薄弱地点进行动态检查,次日在早会上通报检查情况,改变了过去查岗大轰隆、实效性差的问题。
始终不断地坚持了隐患排查制度,规定矿每月一排查,生产科室每周一排查,区队班班查,对所有排查的隐患实行编号管理,做到时间、措施、标准、责任人“四落实”。
并且继续推行了区队周三自检制度,由区长书记带队对本单位现场进行全面自检,自检和考核情况在矿周三专业会上汇报,对检查不实的或不认真的,矿对单位正职予以考核,为安全质量标准化建设提供了制度保证,从而提高了安全检查的质量和效果。
2、考核精确化。
严格考核、重奖重罚是抓安全的重要手段和措施。
工作中,我们完善了“四三三”的工资分配模式,即:
安全占40%、质量、生产各占30%,考核细化量化到每一个单位、每一事、每一人。
在此基础上,突出重点,对副总、区队、生产科室管理干部、井下工程技术人员,实行了质量风险抵押金制度,分别交纳了风险抵押金。
生产系统科室的工作质量风险抵押金与本系统质量标准化挂钩。
当月系统检查考核达到90分(省一级)以上,可得全部质量风险抵押金;每降低1分,考核质量风险抵押金10%;低于80分沉淀后重新缴纳;质量标准化办公室工作人员的质量抵押金标准可在原基础上提高20%,当月全矿检查考核达不到90分时,每降低1分,考核质量风险抵押金15%,直至沉淀完重新缴纳;经营后勤科室的工作质量风险抵押金与本人的工作质量相挂钩。
当月按岗位绩效考核办法,考核为C级及以上的,可得全部工作质量风险抵押金;考核为D级的,工作质量风险抵押金减半,出现重大失误的沉淀后重新缴纳。
三、以提高装备水平为着力点,增强矿井安全保障能力安全投入是提高煤矿本质安全水平的重要保证,也是安全质量标准化的一项重要内容。
我们大力实施科技兴安战略,不断增强了矿井的安全保障能力。
积极引进综采、综掘设备,现已形成了两综采、一综掘的生产格局,实现了顶板支护、生产工艺的一次大的改革,从根本上改善了矿井采掘工程的安全技术保障条件。
在一通三防上,突出完善了安全监测监控系统,对矿井原安全监测系统和束管监测系统进行了升级改造,运用了DLP数控技术,构建了包括瓦斯监测监控、井下排水设备监测监控、皮带运输机监控与综合保护、工业电视监控和井下考勤在内的监测监控系统,实现了煤矿环境、设备、人员的全方位实时动态监控,大大提高了矿井安全预防和管理的手段。
在机电运输上,对提升绞车信号系统、供电系统进行了技术改造,所有高低压开关实现了真空化,主井车房、及35KV变电所实现了微机监控,设备的可编程控制系统淘汰了老式的机电接触器控制系统,各种安全保护装置和设施达到了齐全灵敏可靠。
同时,充分发挥干部职工的聪明才智,启动“金点子”工程,大搞小改小革。
四、以强抓严管为根本点,促进安全质量标准化全面落实建立起机制,制定起标准,不等于贯彻标准,要把安全质量标准化落实到生产的全过程,就必须坚持强抓严管。
没有“严”再好的标准、措施也无法贯彻落实。
为此,我们建立了《领导干部责任追究实施细则》、《安全生产系统领导干部绩效考核规定》,层层明确责任,分工负责,对各层次、各专业明确了安全生产第一责任人,逐级签定了安全目标责任书,实行一级抓一级,层层抓落实。
如对上级检查发现的重大问题,从生产班子逐级追究责任;矿领导在现场发现的重大问题自副总往下逐级追究责任;生产科室管理干部在现场发现重大问题,追究区队干部、现场班组长、安监人员的责任。
安全管理出现漏洞,发生事故按其性质对专业副总、生产科室负责人、区队干部给予撤职、降职或诫勉处分。
严管理重在严干部,严作风。
我们在落实集团公司“五定”要求的基础上,实行了矿级干部“双人值班制度”,重点查薄弱班次;生产科室管理人员实行轮流盯现场制度,每人每月盯中夜班不少于4次,薄弱时间查岗做到班班有,不断线;区队实行“双职”盯中夜班和正职送夜班职工下井制度;盯班干部必须与职工同下同上,并做到“两签到、三汇报”。
推行了干部下井安全检查“写实”,按照全方位原则、上下互动原则、日清日结原则,对所有管理人员下井所达到的地点、时间、发现的问题,都要填写现场写实本,当场签字落实,有效地实现了管理者与被管理者的双向控制、双向考核,促进了干部作风的转变。
生产班子成员每月下井都在28次以上,其中薄弱时间达到16次以上,区队干部全天候盯值班,反“三违”起数都超过规定要求,保证了质量标准在现场的全面落实。
五、以高产高效为落脚点,实现安全效益协调发展
安全为了生产,生产必须安全,安全生产是一个统一体
在抓好安全质量标准化建设的条件下,我们不断强化措施,改进生产工艺,科学管理,克服了困难,严密组织实施,超额完成了生产任务。
一是优化采场设计。
实行总工牵头,专业集体研究,优化施工方案,从采区巷道掘进到各类设备峒室、钻场、机组安装试运行、顶板控制等环节都做到一次到位,最大限度优化采场,为高产高效奠定了坚实的基础。
二是制定政策,严格落实计划。
在安排区队月度产量进尺计划上,分定额计划、作业计划、目标计划,实行台阶式加奖,上不封顶下不保底,严格奖罚。
生产计划落实坚持班调度,日分析,日考核,月兑现,对当天完不成计划的单位,生产班子做到组织分析,查找原因不过夜,并对相关责任单位及干部进行严格考核。
三是精心调度,由于调度有力,集中力量义务劳动,采取新安装头面竣工验收定级制度等超常措施,使采煤区队搬家撤面期间都能完成当日作业计划,做到搬家撤面不掉产。
四是加强机电设备管理。
研究制定了机电设备管理十项规定,井下设备全部实行包机制,程序化检查隐患排查制,设备维修质量跟踪负责制,重点采区、边远采区维修人员盯班制,及时发现解决问题,设备事故率明显下降,有效发挥了机械效能。
五是加大重点头面的管理力度。
对重点头面重点调度,实行特殊激励政策,组织强有力的力量,盯班盯面,统筹协调,保生产的正常运行。
2011年以来,特别是矿领导班子对井下生产布局调整以来,我们按照集团公司提出的“在安全质量标准化建设上求创新、求突破、求发展、求提高”的要求,以总经理提出的“全国知名、河南一流”为最终目标,,始终坚持以人为本,高境界定位,高标准运作,高起点创新,全面推行了精确化管理,搭建起了抓细节、严过程、控动态的精确化安全管理平台,推动了全矿各项工作的整体推进,全面发展。
今年投产以来煤炭产量不断提高,经济效益大幅攀升,环境面貌大为改观,职工群众生活和精神面貌发生了深刻变化。
受到前来检查指导工作的省政府、集团公司等各级领导的充分肯定和高度评价。
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