发生大面积传染病应急预案.docx
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发生大面积传染病应急预案
云南大唐国际电力有限公司
发生大面积传染病应急预案
批准:
审核:
编写:
二○○七年十一月
目录
1总则
2概况
3应急预案内容
3.1应急指挥机构及其职责
3.2危急事件的预防
3.3应急预案的启动
3.4危急事件的应对
3.5生产、生活维持或恢复方案
发生大面积传染病应急预案
1总则
1.1为保障云南大唐国际电力有限公司所属单位员工及家属生产生活秩序,维护社会稳定,切实有效降低和控制发生大面积传染病的危害,依据《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》、《云南大唐国际电力有限公司危急事件管理规定》,特制定本预案。
1.2本预案遵循“预防为主,防治结合”、“以人为本,善待生命”的原则,以突发事件的预测、预防为重点,以对危急事件过程处理的快捷准确为目标,统一指挥、分级负责,一旦发生大面积传染病事件,能以最快的速度、最大的效能,有序地实施救援,最大限度减少人员伤亡和财产损失,把突发事件造成的损失和影响降低到最低程度。
1.3应急预案应由应急救援领导小组组织,每年进行一次演练。
2概况
2.1大面积传染病,指突发的、对公众健康或社会政治、经济等影响巨大,需要紧急采取措施的疾病,包括:
爆发疫情、新发或不明原因疾病流行、人禽共患病流行或暴发、突发社会事件导致的疾病暴发或流行,疾病预防控制工作中出现的群体反应或偶合事件。
2.2大面积传染病的种类目前主要有:
甲类和部分乙类传染性疾病,如:
鼠疫、霍乱、非典型肺炎、禽流感等。
3应急预案内容
3.1应急指挥机构及其职责
3.1.1组织机构
发生大面积传染病事件应急救援领导小组:
组长:
总经理
常务副组长:
副总经理(主管后勤)
副组长:
副总经理总经济师各项目经理
成员:
公司各部门负责人、系统各单位综合管理部门负责人
日常管理机构负责人:
总经理工作部部长
日常管理机构成员:
总经理工作部副部长、各部门负责人
各单位综合管理部门负责人
各单位分工会主席
应急救援指挥部设在总经理工作部
现场总指挥:
系统各单位负责人
现场副总指挥:
系统各单位综合管理部门负责人
3.1.2指挥部职责
提出修订发生大面积传染病事件应急救援预案,负责每年组织发生大面积传染病事件应急救援演练,监督检查各部门应急演练。
对发生事件启动应急救援预案进行决策,调动各应急救援力量和物资,及时掌握突发事件现场的态势,全面指挥应急救援工作。
3.1.3日常管理机构职责
3.1.3.1发现疑似病例时,及时拨打120,由上级防疫部门专家和医务工作人员对病人或者疑似病人进行抢救、隔离治疗和转运,2小时内向卫生行政部门报告。
3.1.3.2制做表格分发到各部门,对各部门人员的体温进行监测,及时发现疑似病例及时采取措施。
3.1.3.3配合上级防疫部门调查登记病人或者疑似病人的密切接触史。
3.1.3.4对来自疫区的人员(本公司出差,学习的工作人员及其家属子女)中有可能接触传染病源的人员进行监控,并对其它有可能造成重大传染性疾病传播的途经,经过路线,接触人员的范围,向应急救援领导小组汇报。
3.1.3.5对需进入的非本单位人员必须出具医院体检证明。
3.1.3.6应准备一定数量的防护眼镜、隔离衣、防毒面具、防护手套、口罩、消毒液等。
3.1.3.7当大面积传染病流行或可能流行,启动应急预案时,根据应急救援领导小组的指示,协调与当地政府、卫生行政主管部门、疾病预防控制中心的工作,将当地政府的指(命)令,卫生主管部门和疾控中心的各项预防控制措施和要求,迅速向应急救援领导小组汇报。
3.1.4物资供应部门职责
保障被隔离人群或生活区居民的正常生活的物资供应,保障救治病人必需药品供应,保障对疫区“消毒、杀灭药品和器械及有关人员防护物资的供应。
平时应储备一定数量的药品和物资,以备急需。
3.1.5宣传部门职责
在发生大面积传染性疾病或可能发生大面积传染病流行时,按国家或当地县以上人民政府的统一口径,在应急领导小组的领导下及时做好宣传教育工作,主要内容有:
本次发生疾病的传播方式,传播规律,有效的预防方法,如何正确对待,应遵守的法律、法规、当地政府和应急救援领导小组正在实施的办法,消除员工、家属的恐惧心理,稳定员工情绪,保证公司的正常生产和员工的正常生活秩序。
利用宣传媒体进行滚动宣传,使隔离人员尽快到指定区域隔离,使病人尽早接受救治。
3.1.6负责保卫部门职责
做好单位各出入口及隔离区警戒工作。
应急救援预案启动后,对非本单位人员应经医院体检后,并经应急救援指挥部领导同意或领导授权的人同意后,方可进入本单位。
隔离区处设置明显警戒标志。
3.1.7车队职责
应急救援预案启动后,禁止非本单位人员乘坐公司车辆,随时对公司车辆进行消毒。
根据需要派出专用车辆参加救援工作。
3.1.8安监部职责
负责组织应急预案的编写。
监督各级人员、各部门在疫情时按预案进行工作。
及时向上级有关部门报告疫情的情况。
发现预案存在不足,立即组织修编。
对传染病的疫情来源、可能的传播途径及范围进行深入详细的调查,对本单位的员工及家属进行监督检查,及时发现异常情况,及时向救援指挥部或卫生行政部门或疾病控制中心报告。
3.1.9财务部职责
及时落实资金,满足日常预防和疫情发生时的需要。
3.1.10负责通讯信息部门职责
保障应急救援通讯信息畅通。
3.1.11工会职责
配合有关单位在发生大面积传染病事件时做好对病员及家属的思想和安抚工作
3.1.12系统各单位职责
要尽快保障工作、生产、生活现场通风设施的良好运行,对发现有疫情的单位,必须由专人负责配合医院对接触人群进行详细的调查,并按规定及时汇总到应急救援日常管理机构,同时配合医院对防疫区域进行彻底的消毒,对怀疑或确诊病人进行及时隔离。
发生疫情时,应在各运行值班室设置隔离带,检修人员及非生产人员一律不得进入。
办理工作票和其他事宜人员应在隔离带外办理。
对本单位人员的体温进行检查,发现异常立即通知当地医院。
各单位要尽量减少各种会议、集会活动、出差,特别是到已知疫区的公务活动要坚决取消或推迟。
取消一切娱乐性活动,尽量避免人群拥挤、空气不畅。
3.2危急事件的预防
3.2.1可能导致危急事件的因素
恶性传染病可通过空气、接触病人或接触带有病毒的污染物而致病。
3.2.2预防措施
3.2.2.1应急救援日常管理机构负责搜集、整理、提供专业知识和宣传材料。
及时收集有关预防传染病的信息,指导防治工作。
3.2.2.2宣传部门要通过各种媒体和方式对相关知识进行及时、广泛的宣传报导。
使广大员工能够及时了解疫情的发展情况及预防知识。
个人:
保持良好的个人卫生习惯;注意均衡饮食、适量运动、充足休息、稳定情绪;避免前往空气流通不畅、人口密集的公共场所;户内经常通风换气,勤打扫环境卫生、勤晒衣服和被褥。
工作场所及公共场所:
经常通风换气保持空气流通是一项重要的预防措施,特别是各个会议室、集控室、食堂、交通车等,要时常保持通风和清洁消毒;保持各种送风机、空调设备的良好运转,保持环境卫生、进行台面消毒,及时清理卫生死角防治疾病的蔓延扩散。
3.2.3各单位要做好工作区、生活区的环境卫生保洁,公共场所的消毒工作。
3.2.4当发生大面积传染病时,各单位要尽量减少各种会议、集会活动、出差,特别是到已知疫区的公务活动要坚决取消或推迟。
取消一切娱乐性活动,尽量避免人群拥挤、空气不畅。
3.2.5当发生大面积传染病时,各单位要加强对外来人员的健康监测,要严格控制外来人员的进出,切断外来传染源。
3.2.6大力开展爱国卫生运动,组织力量消灭鼠害和蚊蝇等病媒昆虫及其他传播传染病或患有人畜共患传染病的危害,对公司生产和生活区,周围是否存在自然疫源地应有清楚的了解(可请求地方防疫机构对环境进行卫生调查)。
3.2.7大力开展健康教育和全民健身活动。
定期邀请医疗机构到本单位进行健康教育工作、加强对员工和家属防病知识的宣传,使防病成为员工和家属的自觉行动;各单位应尽量设立健身房或健身场所,鼓励、支持员工进行身体锻练,增强体质。
3.2.8加强对饮用水设施卫生的管理、防止饮用水的二次污染,生活饮用水必须符合国家饮用水标准。
3.2.9特殊行业、如食堂的从业人员应按期进行体检,发现患传染性疾病时要及时调离岗位,进行有效的隔离治疗。
3.2.10在传染病流行季节应提前对员工进行预防疫(菌)苗接种,有效的防止传染性疾病的流行和传播
3.3应急预案的启动
3.3.1疫情汇报
当发现传染病突发事件时,发现人或病员应立即将发生的情况(包括时间、地点、症状、人员数量等),通知应急救援日常管理机构人员或员工医院。
发现大面积传染病突发事件时,应立即向应急救援领导小组领导报告,并建议启动应急救援预案。
救援领导小组组长立即命令启动“发生大面积传染病事件应急救援预案”,应急救援日常管理机构人员应分别通知应急指挥部人员及应急救援机构的各部门人员,参加应急处理。
应急联系电话表:
部门
联系电话
部门
联系电话
急救医院
电话:
120
日常管理机构
电话:
0871-3115712
指挥部
电话:
0871-3115704
安全监察部
电话:
0871-3115716
宣传部门
电话:
0871-3115726
车辆管理中心
电话:
0871-3115729
财务部门
电话:
0871-3115721
通讯信息部门
电话:
0871-3115710
各部门接到应急反应的通知后,应立即奔赴事故现场,按各自的职责对突发事件进行处理。
3.3.2病人的治疗和转运
由当地卫生行政部门指定的医疗机构进行治疗、转运并救治。
3.4危急事件的应对
3.4.1疫情的监控及报告
3.4.1.1发生大面积传染病或疑似病例后,各单位立即成立相应的应急小组,由专人负责,每天定时向应急救援日常管理机构人员汇报本单位疫情情况(是否有发热病人或疫情接触情况),如出现疑似病人由医院进行甄别和处置。
如隐瞒不报,知情人及单位主要负责人要承担相应的责任。
3.4.1.2发生大面积传染病或疑似病例后,根据当地政府有关规定,由当地医院统一进行甄别、隔离、上报并进一步确诊、医学观察及治疗处理。
3.4.1.3建立完善的疫情报告机制,根据当地医疗机构公布的结果定时向应急救援领导小组通报疫情变化。
3.4.2应急救援的结束
本地域内,应隔离时间段内,已隔离病员均得到有效治疗,且未发生新增疑似病例及确诊病例时,由应急救援日常管理机构负责人报告应急救援指挥部。
应急救援指挥部根据上级统一部署由组长或当地县级以上政府官员宣布“发生大面积传染病事件应急救援预案”结束。
3.5生产、生活维持及恢复方案
3.5.1在大面积传染病事故发生后,各级健康人员要在不被传染的情况下坚守本职岗位,使生产、生活正常进行。
3.5.2宣传部门及时做好宣传工作,稳定员工和病员情绪。
3.5.3保卫部门布置安排好人力、做好安全保卫工作。
各级工会组织应抽调人力做好患者亲友的接待、安抚工作。
3.5.4“发生大面积传染病事件应急救援预案”结束后,各级领导干部要充分做好各项工作,使生产秩序和生活秩序恢复为正常状态。
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- 发生 大面积 传染病 应急 预案