桂林市质量技术监督局行政处罚裁量权执行标准细化表特种.docx
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桂林市质量技术监督局行政处罚裁量权执行标准细化表特种
桂林市质量技术监督局行政处罚裁量权执行标准细化表(特种设备)
序号
违法行为
法律依据
违法程度
违法情节
处罚裁量执行标准
1
未经许可从事特种设备生产活动的
《特种设备安全法》第七十四条“违反本法规定,未经许可从事特种设备生产活动的,责令停止生产,没收违法制造的特种设备,处十万元以上五十万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得;已经实施安装、改造、修理的,责令恢复原状或者责令限期由取得许可的单位重新安装、改造、修理。
”
轻微
基本具备生产条件,未交付使用的。
责令停止生产,没收违法制造的特种设备;处10万元以上12万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得。
一般
不具备生产条件,未交付使用。
责令停止生产,没收违法制造的特种设备;处12万元以上20万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得。
较重
具备生产条件,已交付使用的。
责令恢复原状或者责令限期由取得许可的单位重新安装、改造、修理;没收违法制造的特种设备;处20万元以上30万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得。
严重
不具备生产条件,已交付使用的
责令恢复原状或者责令限期由取得许可的单位重新安装、改造、修理;没收违法制造的特种设备;处30万元以上40万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得。
特别严重
已造成严重不良后果的。
责令恢复原状或者责令限期由取得许可的单位重新安装、改造、修理;没收违法制造的特种设备;处40万元以上50万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得。
2
特种设备的设计文件未经鉴定,擅自用于制造的
《特种设备安全法》第七十五条“违反本法规定,特种设备的设计文件未经鉴定,擅自用于制造的,责令改正,没收违法制造的特种设备,处五万元以上五十万元以下罚款。
”
轻微
尚未制造出成品的,且提交的设计文件经鉴定合格的。
责令改正,处5万元以上8万元以下罚款。
一般
已经制造出成品,且提交的设计文件经鉴定合格的。
责令改正,处8万元以上15万元以下罚款。
较重
尚未制造出成品,且设计文件未提交或提交的设计文件经鉴定不合格。
责令改正,处15万元以上30万元以下罚款。
严重
已制造出成品,且设计文件未提交或提交的设计文件经鉴定不合格。
责令改正,处30万元以上40万元以下罚款。
特别严重
已造成不良后果的。
责令停止生产,没收违法制造的特种设备,处40万元以上50万元以下罚款。
3
未进行型式试验,逾期未改正的
《特种设备安全法》第七十六条“违反本法规定,未进行型式试验的,责令限期改正;逾期未改正的,处三万元以上三十万元以下罚款。
”
轻微
逾期未改正,产品、部件尚未销售的。
处3万元以上5万元以下罚款。
一般
产品、部件尚未销售的,有证据证明尚未投入使用的。
处5万元以上10万元以下罚款。
较重
产品、部件尚未销售的,且有证据证明已投入使用的。
处10万元以上20万元以下罚款。
严重
产品或部件已经销售,且有证据证明已投入使用存在问题的。
处20万元以上25万元以下罚款。
特别严重
已造成不良后果的。
处25万元以上30万元以下罚款。
4
特种设备出厂时,未按照安全技术规范的要求随附相关技术资料和文件,逾期未改正的
《特种设备安全法》第七十七条“违反本法规定,特种设备出厂时,未按照安全技术规范的要求随附相关技术资料和文件的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止制造、销售,处二万元以上二十万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得。
”
轻微
逾期后,七日内改正的。
责令停止制造、销售,处2万元以上5万元以下罚款。
一般
逾期后,七日以上十四日以内改正的。
责令停止制造、销售,处5万元以上8万元以下罚款。
较重
逾期后,十四日以上三十日以内改正的。
责令停止制造、销售,处8万元以上12万元以下罚款。
严重
逾期后,三十日以上六十日以内改正的。
责令停止制造、销售,处12万元以上16万元以下罚款。
特别严重
逾期后,六十日以上改正或拒不改正的。
责令停止制造、销售,处16万元以上20万元以下罚款。
5
特种设备安装、改造、修理的施工单位在施工前未书面告知负责特种设备安全监督管理的部门即行施工,或者在验收后三十日内未将相关技术资料和文件移交特种设备使用单位,逾期未改正的
《特种设备安全法》第七十八条“违反本法规定,特种设备安装、改造、修理的施工单位在施工前未书面告知负责特种设备安全监督管理的部门即行施工的,或者在验收后三十日内未将相关技术资料和文件移交特种设备使用单位的,责令限期改正;逾期未改正的,处一万元以上十万元以下罚款。
”
轻微
逾期后,七日内改正的。
处1万元以上2万元以下罚款。
一般
逾期后,七日以上十四日以内改正的。
处2万元以上4万元以下罚款。
较重
逾期后,十四日以上三十日以内改正的。
处4万元以上6万元以下罚款。
严重
逾期后,三十日以上六十日以内改正的。
处6万元以上8万元以下罚款。
特别严重
逾期后,六十日以上改正或拒不改正的。
处8万元以上10万元以下罚款。
6
特种设备的制造、安装、改造、重大修理以及锅炉清洗过程,未经监督检验,逾期未改正的
特种设备安全法》第七十九条“违反本法规定,特种设备的制造、安装、改造、重大修理以及锅炉清洗过程,未经监督检验的,责令限期改正;逾期未改正的,处五万元以上二十万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,吊销生产许可证。
”
轻微
逾期后,七日内改正的。
有违法所得的,没收违法所得,处5万元以上7万元以下罚款。
一般
逾期后,七日以上十四日以内改正的。
有违法所得的,没收违法所得,处7万元以上10万元以下罚款。
较重
逾期后,十四日以上三十日以内改正的。
有违法所得的,没收违法所得,处10万元以上15万元以下罚款。
严重
逾期后,三十日以上六十日以内改正的。
有违法所得的,没收违法所得,处15万元以上18万元以下罚款。
特别严重
逾期后,六十日以上改正或拒不改正的。
处18万元以上20万元以下罚款,建议原发证机关吊销生产许可证。
7
未按照安全技术规范的要求对电梯进行校验、调试
《特种设备安全法》第八十条“违反本法规定,电梯制造单位有下列情形之一的,责令限期改正;逾期未改正的,处一万元以上十万元以下罚款:
(一)未按照安全技术规范的要求对电梯进行校验、调试的;”
轻微
逾期后,七日内改正的。
处1万元以上2万元以下罚款。
一般
逾期后,七日以上十四日以内改正的。
处2万元以上4万元以下罚款。
较重
逾期后,十四日以上三十日以内改正的。
处4万元以上6万元以下罚款。
严重
逾期后,三十日以上六十日以内改正的。
处6万元以上8万元以下罚款。
特别严重
逾期后,六十日以上改正或拒不改正的。
处8万元以上10万元以下罚款。
8
电梯存在严重事故隐患,未及时告知电梯使用单位并向负责特种设备安全监督管理的部门报告
《特种设备安全法》第八十条“违反本法规定,电梯制造单位有下列情形之一的,责令限期改正;逾期未改正的,处一万元以上十万元以下罚款:
(二)对电梯的安全运行情况进行跟踪调查和了解时,发现存在严重事故隐患,未及时告知电梯使用单位并向负责特种设备安全监督管理的部门报告的。
”
轻微
逾期后,七日内改正的。
处1万元以上2万元以下罚款。
一般
逾期后,七日以上十四日以内改正的。
处2万元以上4万元以下罚款。
较重
逾期后,十四日以上三十日以内改正的。
处4万元以上6万元以下罚款。
严重
逾期后,三十日以上六十日以内改正的。
处6万元以上8万元以下罚款。
特别严重
逾期后,六十日以上改正或拒不改正的。
处8万元以上10万元以下罚款。
9
不再具备生产条件、生产许可证已经过期或者超出许可范围生产
《特种设备安全法》第八十一条第一款“违反本法规定,特种设备生产单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止生产,处五万元以上五十万元以下罚款;情节严重的,吊销生产许可证:
(一)不再具备生产条件、生产许可证已经过期或者超出许可范围生产的;”
轻微
逾期未改正,产品、部件尚未销售的。
责令停止生产,处5万元以上10万元以下罚款。
一般
逾期未改正,产品、部件已经销售,有证据证明尚未投入使用的。
责令停止生产,处10万元以上20万元以下罚款。
较重
逾期未改正,产品、部件已经销售,且有证据证明已投入使用的。
责令停止生产,处20万元以上30万元以下罚款。
严重
逾期未改正,产品或部件已经销售,且有证据证明不再具备生产条件、生产许可证已经过期或者超出许可范围生产的。
处30万元以上40万元以下罚款。
建议原发证机关吊销生产许可证。
特别严重
已造成不良后果的。
处40万元以上50万元以下罚款,建议原发证机关吊销生产许可证。
10
明知特种设备存在同一性缺陷,未立即停止生产并召回
《特种设备安全法》第八十一条第一款“违反本法规定,特种设备生产单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止生产,处五万元以上五十万元以下罚款;情节严重的,吊销生产许可证:
(二)明知特种设备存在同一性缺陷,未立即停止生产并召回的。
”
一般
未立即停止生产并召回的。
责令停止生产,处5万元以上50万元以下罚款。
严重
拒不停止生产并召回的。
处50万元罚款,建议原发证机关吊销生产许可证。
11
特种设备生产单位生产、销售、交付国家明令淘汰的特种设备
《特种设备安全法》第八十一条第二款“违反本法规定,特种设备生产单位生产、销售、交付国家明令淘汰的特种设备的,责令停止生产、销售,没收违法生产、销售、交付的特种设备,处三万元以上三十万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得。
”
轻微
尚未生产完成的。
责令停止生产、销售,处3万元以上8万元以下罚款。
一般
尚未销售或交付的。
责令停止生产、销售,处8万元以上15万元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得。
较重
尚未使用的。
责令停止生产、销售,没收违法生产、销售、交付的特种设备,处15万元以上20万元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得。
严重
已经使用的。
责令停止生产、销售,没收违法生产、销售、交付的特种设备,处20万元以上25万元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得。
特别严重
已造成不良后果的。
责令停止生产、销售,没收违法生产、销售、交付的特种设备,处25万元以上30万元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得。
12
特种设备生产单位涂改、倒卖、出租、出借生产许可证
《特种设备安全法》第八十一条第三款“特种设备生产单位涂改、倒卖、出租、出借生产许可证的,责令停止生产,处五万元以上五十万元以下罚款;情节严重的,吊销生产许可证。
”
轻微
属初次违法的且违法行为持续时间较短和所涉特种设备数量较少的。
责令停止生产,处5万元以上10万元以下罚款。
一般
有两次以上违法行为的;违法行为持续时间较短和所涉特种设备数量较少的。
责令停止生产,处10万元以上20万元以下罚款。
较重
违法行为持续时间较长或所涉特种设备数量较多的。
责令停止生产,处20万元以上30万元以下罚款。
严重
违法行为持续时间较长且所涉特种设备数量较多的。
责令停止生产,处30万元以上40万元以下罚款。
特别严重
已造成不良后果的。
责令停止生产,处40万元以上50万元以下罚款,建议原发证机关吊销生产许可证。
13
销售、出租未取得许可生产,未经检验或者检验不合格的特种设备
《特种设备安全法》第八十二条第一款“违反本法规定,特种设备经营单位有下列行为之一的,责令停止经营,没收违法经营的特种设备,处三万元以上三十万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得:
(一)销售、出租未取得许可生产,未经检验或者检验不合格的特种设备的;”
轻微
初次违法,且涉及特种设备数量较少的。
责令停止经营,没收违法经营的特种设备,处3万元以上8万元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得。
一般
涉及特种设备数量较少的。
责令停止经营,没收违法经营的特种设备,处8万元以上15万元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得。
较重
涉及特种设备数量较多的。
责令停止经营,没收违法经营的特种设备,处15万元以上20万元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得。
严重
涉及特种设备数量较多且造成一定影响的。
责令停止经营,没收违法经营的特种设备,处15万元以上25万元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得。
特别严重
已造成不良后果的。
责令停止经营,没收违法经营的特种设备,处25万元以上30万元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得。
14
销售、出租国家明令淘汰、已经报废的特种设备,或者未按照安全技术规范的要求进行维护保养的特种设备
《特种设备安全法》第八十二条第一款“违反本法规定,特种设备经营单位有下列行为之一的,责令停止经营,没收违法经营的特种设备,处三万元以上三十万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得:
(二)销售、出租国家明令淘汰、已经报废的特种设备,或者未按照安全技术规范的要求进行维护保养的特种设备的。
”
轻微
初次违法,且涉及特种设备数量较少的。
责令停止经营,没收违法经营的特种设备,处3万元以上8万元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得。
一般
涉及特种设备数量较少的。
责令停止经营,没收违法经营的特种设备,处8万元以上15万元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得。
较重
涉及特种设备数量较多的。
责令停止经营,没收违法经营的特种设备,处15万元以上20万元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得。
严重
涉及特种设备数量较多且造成一定影响的。
责令停止经营,没收违法经营的特种设备,处15万元以上25万元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得。
特别严重
已造成不良后果的。
责令停止经营,没收违法经营的特种设备,处25万元以上30万元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得。
15
特种设备销售单位未建立检查验收和销售记录制度,或者进口特种设备未履行提前告知义务
《特种设备安全法》第八十二条第二款“违反本法规定,特种设备销售单位未建立检查验收和销售记录制度,或者进口特种设备未履行提前告知义务的,责令改正,处一万元以上十万元以下罚款。
”
轻微
初次违法,违法行为持续时间较短,且涉及特种设备数量较少的。
责令改正,处1万元以上2万元以下罚款。
一般
有两次以上违法行为的;违法行为持续时间较短和所涉特种设备数量较少的。
责令改正,处2万元以上4万元以下罚款。
较重
违法行为持续时间较长或所涉特种设备数量较多的。
责令改正,处4万元以上6万元以下罚款。
严重
违法行为持续时间较长且所涉特种设备数量较多的。
责令改正,处6万元以上8万元以下罚款。
特别严重
已造成不良后果的。
责令改正,处8万元以上10万元以下罚款。
16
特种设备生产单位销售、交付未经检验或者检验不合格的特种设备
《特种设备安全法》第八十二条第三款“特种设备生产单位销售、交付未经检验或者检验不合格的特种设备的,依照本条第一款规定处罚;情节严重的,吊销生产许可证。
”
轻微
初次违法,且违法行为持续时间较短和所涉特种设备数量较少的。
处3万元以上8万元罚款。
一般
有两次以上违法行为的;违法行为持续时间较短和所涉特种设备数量较少的。
处8万元以上15万元以下罚款。
较重
违法行为持续时间较长或所涉特种设备数量较多的。
处15万元以上20万元以下罚款。
严重
违法行为持续时间较长且所涉特种设备数量较多的。
处20万元以上25万元以下罚款。
特别严重
已造成不良后果的;
处25万元以上30万元以下罚款,建议原发证机关吊销生产许可证。
17
使用特种设备未按照规定办理使用登记
《特种设备安全法》第八十三条“违反本法规定,特种设备使用单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止使用有关特种设备,处一万元以上十万元以下罚款:
(一)使用特种设备未按照规定办理使用登记的;”
轻微
逾期后,七日内改正的。
责令停止使用有关特种设备,处1万元以上2万元以下罚款。
一般
逾期后,七日以上十四日以内改正的。
责令停止使用有关特种设备,处2万元以上4万元以下罚款。
较重
逾期后,十四日以上三十日以内改正的。
责令停止使用有关特种设备,处4万元以上6万元以下罚款。
严重
逾期后,三十日以上六十日以内改正的。
责令停止使用有关特种设备,处6万元以上8万元以下罚款。
特别严重
逾期后,六十日以上改正或拒不改正的。
责令停止使用有关特种设备,处8万元以上10万元以下罚款。
18
未建立特种设备安全技术档案或者安全技术档案不符合规定要求,或者未依法设置使用登记标志、定期检验标志
《特种设备安全法》第八十三条“违反本法规定,特种设备使用单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止使用有关特种设备,处一万元以上十万元以下罚款:
(二)未建立特种设备安全技术档案或者安全技术档案不符合规定要求,或者未依法设置使用登记标志、定期检验标志的;”
轻微
逾期后,七日内改正的。
责令停止使用有关特种设备,处1万元以上2万元以下罚款。
一般
逾期后,七日以上十四日以内改正的。
处2万元以上4万元以下罚款。
较重
逾期后,十四日以上三十日以内改正的。
责令停止使用有关特种设备,处4万元以上6万元以下罚款。
严重
逾期后,三十日以上六十日以内改正的。
责令停止使用有关特种设备,处6万元以上8万元以下罚款。
特别严重
逾期后,六十日以上改正或拒不改正的。
责令停止使用有关特种设备,处8万元以上10万元以下罚款。
19
未对其使用的特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查,或者未对其使用的特种设备的安全附件、安全保护装置进行定期校验、检修,并作出记录
《特种设备安全法》第八十三条“违反本法规定,特种设备使用单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止使用有关特种设备,处一万元以上十万元以下罚款:
(三)未对其使用的特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查,或者未对其使用的特种设备的安全附件、安全保护装置进行定期校验、检修,并作出记录的;”
轻微
逾期后,七日内改正的。
责令停止使用有关特种设备,处1万元以上2万元以下罚款。
一般
逾期后,七日以上十四日以内改正的。
责令停止使用有关特种设备,处2万元以上4万元以下罚款。
较重
逾期后,十四日以上三十日以内改正的。
责令停止使用有关特种设备,处4万元以上6万元以下罚款。
严重
逾期后,三十日以上六十日以内改正的。
责令停止使用有关特种设备,处6万元以上8万元以下罚款。
特别严重
逾期后,六十日以上改正或拒不改正的。
责令停止使用有关特种设备,处8万元以上10万元以下罚款。
20
未按照安全技术规范的要求及时申报并接受检验
《特种设备安全法》第八十三条“违反本法规定,特种设备使用单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止使用有关特种设备,处一万元以上十万元以下罚款:
(四)未按照安全技术规范的要求及时申报并接受检验的;”
轻微
逾期后,七日内改正的。
责令停止使用有关特种设备,处1万元以上2万元以下罚款。
一般
逾期后,七日以上十四日以内改正的。
责令停止使用有关特种设备,处2万元以上4万元以下罚款。
较重
逾期后,十四日以上三十日以内改正的。
责令停止使用有关特种设备,处4万元以上6万元以下罚款。
严重
逾期后,三十日以上六十日以内改正的。
责令停止使用有关特种设备,处6万元以上8万元以下罚款。
特别严重
逾期后,六十日以上改正或拒不改正的。
责令停止使用有关特种设备,处8万元以上10万元以下罚款。
21
未按照安全技术规范的要求进行锅炉水(介)质处理
《特种设备安全法》第八十三条“违反本法规定,特种设备使用单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止使用有关特种设备,处一万元以上十万元以下罚款:
(五)未按照安全技术规范的要求进行锅炉水(介)质处理的;”
轻微
逾期后,七日内改正的。
责令停止使用有关特种设备,处1万元以上2万元以下罚款。
一般
逾期后,七日以上十四日以内改正的。
责令停止使用有关特种设备,处2万元以上4万元以下罚款。
较重
逾期后,十四日以上三十日以内改正的。
责令停止使用有关特种设备,处4万元以上6万元以下罚款。
严重
逾期后,三十日以上六十日以内改正的。
责令停止使用有关特种设备,处6万元以上8万元以下罚款。
特别严重
逾期后,六十日以上改正或拒不改正的。
责令停止使用有关特种设备,处8万元以上10万元以下罚款。
22
未制定特种设备事故应急专项预案
《特种设备安全法》第八十三条“违反本法规定,特种设备使用单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止使用有关特种设备,处一万元以上十万元以下罚款:
(六)未制定特种设备事故应急专项预案的。
”
轻微
逾期后,七日内改正的。
责令停止使用有关特种设备,处1万元以上2万元以下罚款。
一般
逾期后,七日以上十四日以内改正的。
责令停止使用有关特种设备,处2万元以上4万元以下罚款。
较重
逾期后,十四日以上三十日以内改正的。
责令停止使用有关特种设备,处4万元以上6万元以下罚款。
严重
逾期后,三十日以上六十日以内改正的。
责令停止使用有关特种设备,处6万元以上8万元以下罚款。
特别严重
逾期后,六十日以上改正或拒不改正的。
责令停止使用有关特种设备,处8万元以上10万元以下罚款。
23
使用未取得许可生产,未经检验或者检验不合格的特种设备,或者国家明令淘汰、已经报废的特种设备
《特种设备安全法》第八十四条“违反本法规定,特种设备使用单位有下列行为之一的,责令停止使用有关特种设备,处三万元以上三十万元以下罚款:
(一)使用未取得许可生产,未经检验或者检验不合格的特种设备,或者国家明令淘汰、已经报废的特种设备的;”
轻微
初次违法,且违法行为持续时间较短和所涉特种设备数量较少的。
责令停止使用有关特种设备,处3万元以上8万元罚款。
一般
有两次以上违法行为的;违法行为持续时间较短和所涉特种设备数量较少的。
责令停止使用有关特种设备,处8万元以上15万元以下罚款。
较重
违法行为持续时间较长或所涉特种设备数量较多的。
责令停止使用有关特种设备,处15万元以上20万元以下罚款。
严重
违法行为持续时间较长且所涉特种设备数量较多的。
责令停止使用有关特种设备,处20万元以上25万元以下罚款。
特别严重
已造成不良后果的;
责令停止使用有关特种设备,处25万元以上30万元以下罚款。
24
特种设备出现故障或者发生异常情况,未对其进行全面检查、消除事故隐患,继续使用的
《特种设备安全法》第八十四条“违反本法规定,特种设备使用单位有下列行为之一的,责令停止使用有关特种设备,处三万元以上三十万元以下罚款:
(二)特种设备出现故障或者发生异常情况,未对其进行全面检查、消除事故隐患,继续使用的;”
一般
出现故障或者发生异常情况,未对其进行全面检查、消除事故隐患,继续使用的。
责令停止使用有关特种设备,处3万元以上10万元以下罚款。
较重
造成一定影响的。
责令停止使用有关特种设备,处10万元以上20万元以下罚款。
严重
造成不良后果的。
责令停止使用有关特种设备,处20万元以上30万元以下罚款。
25
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