现代管理学中共中央党校在职研究生云南分院.docx
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现代管理学中共中央党校在职研究生云南分院
中共中央党校在职研究生云南分院
经济管理专业2007级
《现代管理学》复习题
1-1管理的二重性:
管理是指在一定的环境下,管理主体为达到一定的目的,运用一定的职能和方法,对管理客体施加影响和进行控制的过程。
管理的二重性称为自然属性和社会属性。
自然属性是指任何管理活动都是社会活动或共同劳动的客观要求,都要按照社会劳动或社会化大生产的客观规律办事。
社会属性是指管理毕竟是在一定的社会制度和国家体制下进行。
1-2管理的人本性:
任何管理都要从人的本性和人的需要出发,把提高人的素质、处理人际关系、调动人的积极性和创造性放在中心地位,把尊重人、关心人、培养人、发展人作为管理的最终目的。
1-3管理的艺术性。
管理既有科学性,又有艺术性。
管理既是一门科学,也是一门艺术。
管理之所以是一门科学,是因为它有一定的规律可循。
根据管理的一般规律,人们可以研究总结出管理的一般原理、一般原则、一般程序和一般方法。
在实践中,只有按照这些原理、原则、程序和方法,才能达到较好的管理效果。
管理之所以是一门艺术,主要是因为,影响管理的因素复杂多变,这就决定了管理的艺术性。
管理的科学性和艺术是统一的。
管理的科学性是艺术性的基础,管理的艺术性是科学性的发挥。
1-4管理主体:
是指在管理过程中具有主动支配和影响作用的要素。
它可以是单个管理者,也可以是由管理者群体组成的管理机构。
要使管理主体在管理过程中能够起主动支配的作用,必须具备两个条件:
有一定的权力;有一定的能力。
管理主体的权力来源:
①由财产所有权所获得的支配权;②由某种法律程序或特定标准所赋予的地位和职权;③由某种传统制度所获得的继承权;④由某种威信和声望所获得的影响权。
比较符合现代管理原则的,能使管理效果比较好的还是来自于第二方面的权力。
1-5管理者的素质包括:
政治素质、品德素质、知识素质、业务素质。
①政治素质。
对不同社会制度的国家对管理者的素质有不同要求。
我国是社会主义制度的国家,对领导干部的政治素质的要求主要包括三个方面:
一是要精通马克思主义的基本原理,并能用马克思主义的基本原理解决实际问题;二是要坚持党的基本路线,既要坚信社会主义道路,又拥护改革开放;三是要全心全意为人民服务,树立公仆意识。
②品德素质:
一是强烈的事业心和高度的责任感。
二是公道正派、与人为善。
三是谦虚谨慎,作风民主。
③知识素质:
一是自然科学知识,二是社会科学知识。
三是专业知识。
④业务素质。
一是科学决策能力;二是知人善任能力;三是组织协调能力。
以上四点只是管理者所应具备的一般素质。
此外,不同的管理,例如宏观经济管理、微观经济管理、行政管理和科研管理等,对于管理者素质还有许多不同的特殊要求,对此我们必须要做更加深入细致的研究。
在现代管理中,管理者往往不是一个人,而一班人,因此研究管理者的素质还必须研究管理者群体的素质。
⑤联系实际:
1-6管理机构的设计类型管理学对管理机构的划分,按管理职能主要有:
①直线制(管理的全部职能由单位的各级领导人负责,不另设职能或参谋机构。
单位内各级组织只接受上一级领导人的指挥);②职能制(单位内各级管理部门除领导人外,还建立相应的职能机构,职能机构在其所管业务范围内,有权向下级组织下达指示和使命);③直线职能制(各级领导人直接向上级负责,职能机构只是该级负责人的参谋和助手,无权对下级负责人发号施令,各级负责人实行自上而下的逐级领导,不应越级进行指挥);④矩阵制(又称目标规划制,是在直线职能制垂直形态机构的基础上,增加横向的领导机构);⑤事业部制。
1-7管理机构的设计原则:
①以目标为中心,以职能为依据的原则;②责、权、利相一致的原则;③管理幅度和管理层次适当的原则;④任人唯贤、择优录用的原则;⑤精简效能的原则。
管理幅度是指一个领导者能够直接而有效地领导其下属人数的限度。
管理层次是指组织机构中按垂直隶属关系划分的等级。
在一定的组织机构中,管理幅度与管理层次呈反比例关系。
管理幅度大,管理层次就少;管理幅度小,管理层次就多。
1-8管理客体:
是指能够被一定的管理主体影响和控制的客观事物。
分类:
①从管理组织的角度看,主要表现为国家、地区、部门、企业、学校等各种不同的政治、经济和事业单位;②从管理领域的角度看,主要表现为经济、社会、文化、教育、军事、科技等不同领域和不同产业部门;③从管理资源的角度看,主要表现为人、财、物、信息、时间等各种不同资源;④从管理业务的角度看,管理客体主要表现为生产、分配、流通、消费、行政等各种不同社会活动范畴;⑤从管理性质的角度看,主要表现为不同国家制度和不同所有制条件下的政治经济实体和活动领域。
1-9管理客体的特征:
客观性、系统性、规律性和可控性。
管理的可控性是指管理客体能对管理主体发出的信息作出反应,管理主体能够通过一系列的管理手段影响和控制管理客体按照既定目标运行,并取得较好的管理效果。
管理客体之所以具有可控性,首先在于它本身具有可控机制和一定的发展变化规律;其次取决于管理主体对管理客体自身发展变化规律的认识程度和把握的能力;再次,管理客体的可控性必须要以管理主体与管理客体之间存在着管理和被管理的关系为前提。
管理客体的可控性不是一成不变的。
相对于管理主体的控制或管理能力来说,管理客体的可控性是不断发展变化的。
因为随着时代的前进、人类的进步和科学技术的不断发展,人类认识事物的能力不断提高,管理的范围不断扩大,这样就使许多过去只能凭感性经验管理的客体,变为科学管理的对象,使原来不被认识、力所不及的客体,变为可以认识,可以管理的对象。
由此可见,管理客体本身不是一成不变的,管理客体的可控性也不是一成不变的。
1-10作为管理客体的人的地位:
①从政治、经济、法律上来看,作为管理客体的人与作为管理主体的人,都是同样的劳动者,因而其地位是平等的;②从管理中管理和被管理的关系来看,作为管理客体的人虽然具有行使管理职能或参与管理的一面,但与作为管理主体的人相比,他们则是处于被管理的地位,也就是被管理者;③从在管理客体中发挥作用的角度看,作为管理客体的人始终处于主动地位。
其主动地位主要表现在三个方面:
①当他们参与管理、行使管理的功能时,处于主动管理的地位,即管理者的地位;②当他们作为被管理者处于服从地位时,这种服从也不是完全被动地服从、盲目地服从,而是主动地服从、有条件地服从;③在同一管理客体中,人与其他组成要素如物质要素、资金要素、时间要素相比,始终处于有意识的主动支配的地位,因而是管理成败的决定要素。
1-11管理目标的制定原则:
①科学预测的原则。
管理目标的确定,必须要以科学的预测为前提。
因为只有进行科学的预测,才能准确掌握管理系统内部和外部信息,才能预见事物的未来发展趋势,从而为管理目标的确定提供科学而可靠的依据。
②民主参与的原则。
发动群众参与目标的制度,不仅可以听取群众意见,集中群众智慧,从而增强管理目标的科学性,而且有利于管理目标的贯彻和执行。
③方案选优的原则。
这一原则要求在管理目标的制定中,首先要制定多个选择方案,然后通过科学决策和可行怀研究,从多个方案中选出一个满意的方案。
所谓满意主要指目标要有较高效益性、先进性和可行性。
④信息反馈原则。
在坚持上述原则的基础上所确定的管理目标,并不一定能保证管理目标有足够的科学性、先进性和可行性,其原因主要有三:
一是在一定的时期人们的认识总是有一定的局限性。
有些认识在当时看来是科学的、合理的,事后有可能会发现仍有不科学、不合理之处。
二是实践是检验真理的标准。
管理目标制定的科学性、先进性和可行性如何,最终还是要在执行的实践中来检验。
三是情况在不断变化,条件在不断改变,在这种情况下原定管理目标出现一些偏差,实属必然现象。
由于以上原因,在管理目标的制定中,必须坚持信息反馈的原则。
⑤联系实际:
我国有“人无远虑、必有近忧”的古语,有“三个臭皮匠赛过一个诸葛亮”的谚语,都充分说明了科学预测、民主参与原则的重要性。
又如,云南省总工会开展的职工医疗互助活动,在制定活动实施方案时,对互助金的收取及补助标准作了十余套方案,经过多方论证,并结合实际情况,省总工会最终确定了一套方案。
经过两年多的实践,说明这套方案既保证了互助金的收支平衡,又保证了最大限度地让职工群众得到实惠。
又如,云南省在大跃进时期对滇池实施了“围海造田”运动,在当时看来,增加了耕地面积,似乎是科学的。
但情况在不断变化,在今天看来,这项运动却破坏了滇池的生态环境。
因此,坚持信息反馈的原则是非常必要的。
1-12目标管理与计划管理的区别主要表现:
①计划管理是由计划部门自上而下计划指标,而目标管理是在目标分解中必须要经过自上而下、自下而上的目标协商;②计划管理一般强调计划的执行和组织实施,即强调“要我干”,目标管理则把目标的完成看成是一种承诺的责任,实行自我控制,把“要我干”变成“我要干”;③计划管理的结果只可能是任务的完成和指标的实现,而目标管理则能达到任务完成和自我实现的结合。
目标管理有利于提高工作效率,有利于心理上的满足,有利于增强组织的内聚力。
1-13管理信息的特征:
有用性、综合性、经济性、共亨性。
信息在管理中的作用:
管理系统的基本构成要素;管理以信息处理为中心;管理以信息为沟通联络的桥梁和纽带;开发利用信息是提高经济效益的重要途径。
2-1管理的人本观念:
指在管理活动中,坚持一切从人出发,以调动和激发人的积极性和创造性为根本手段,以达到提高效率和人的不为发展为目的的观念。
树立人本观念的必然性:
树立人本观念的这种必然性,既是由管理要素构成性质所决定的,也是由管理目标的不断实现所决定的。
①在管理客体诸要素中,人是起决定性作用的要素。
在管理中,只有把人的因素作为根本,才能依靠被管理的人,去组织协调物的要素和其他管理要素。
首先,从人的要素与物的要素之间关系看,物的要素的数与质量,在很大程度上受到人的要素的影响。
其次,从人的要素与科学技术要素的关系看,科技成果是人类的劳动、生活实践中通过分析、研究在科学或技术上所取得的有理论意义或实用价值的结果。
离开了人的实践与思维活动,就不会有科学技术。
再次,从人的要素和信息、时间、空间等要素的关系上看,人的主动性、创造性可以在一定程度内突破时空的限制。
②作为管理主体的人,在管理活动中始终处于主导地位。
这种主导地位,不但表现在管理者是管理目标的提出者和实现目标的组织者,而且还表现在管理者的思想、作风、能力、修养等自身素质在整个管理活动中具有强大的影响。
为此,树立管理的人本观念,首要的是要树立管理者素质第一的观念,因为管理者是决定管理成败的首要因素。
③人与人的关系是管理众多关系中最主要的关系。
在管理活动中,要处理众多关系,其中最主要的关系,起决定性的关系就是人与人的关系。
正确处理人与人的关系,是搞好管理的根本保证。
为此,在管理中树立人本观念的一个重要内容,就是要处理好管理组织中的各种人际关系。
④人的解放和全面发展是人类社会发展总的趋势,也是管理者追求的根本目的。
就任何管理活动来说,它的直接目标或许是追求较高的效率和效益,但其最终目的,则是人的不断解放和发展。
只有人的不断解放发展才能促进生产力的不断发展和效率、效益的不断提高,反之,也只有生产力的不断发展和效率、效益的不断提高,才能促进人的不断解放和发展。
⑤从管理思想的演进过程看,“以人为本”是各管理流派殊途同归的共识。
实践主体的多样化,必然导致管理思想的多样化。
在强调以人为中心、为根本的行为科学管理理论的基础上,形成了许多理论学派。
以人为中心的管理思想,成为现代管理理论发展的主流。
确立和运用管理的人本观念,是现代管理的必然要求。
⑥联系实际:
科学发展观是我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在准确把握世界发展趋势、认真总结我国发展经验、深入分析我国发展阶段性特征的基础上提出的重大战略思想。
以人为本是科学发展观的核心。
坚持以人为本,就要坚持人民在建设中国特色社会主义事业中的主体地位,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,最终实现人的全面发展。
以人为本的管理思想,包括以下要点:
一切管理活动最根本的目的是为了人。
管理作为协调人类活动的一种活动,必须把人的发展作为宗旨。
①管理的最根本问题是调动企业中人的积极性,创造一个足以使人发挥潜力的环境。
只有充分调动和发挥企业中人的积极性,才能实现企业中各要素的协调,完成企业目标。
②人既是管理的客体,又是管理的主体。
企业中最活跃的要素正是通过人的活动,协调着企业中人与人之间、人与物、财、信息之间的相互关系,才能使企业的计划目标落到实处。
③企业要适应人的发展需要。
人与企业的关系不仅要使人适应企业的需要,而且也要使企业的设计与分工满足人的发展的需要。
④人是复杂人。
要改变人的行为,除了在物质上满足人的需求之外,必须抓思想建设。
要通过思想建设引导、改变人的行为,使其有利于企业目标的实现。
⑤联系实际:
2-2管理的人本观念的主要表现:
①人的因素第一的观念;②尊重知识、尊重人才的观念;③以人的不断解放和全面发展为最高追求目标的观念;④“人和第一”的观念。
论述:
①所谓人的因素第一,就在观察任何事物,处理任何事情,解决任何问题时,都把人的因素看成是首要因素、关键因素、决定性因素,既不是重物不重人,更不是见物不见人。
毛泽东同志在《论十大关系》中指出:
一切物质因素只有通过人的因素,才能加以开发利用。
大凡成功的企业,其共同的特点就是牢固地树立了人的因素第一的观念。
美国钢铁大王卡内基说过:
将我所有的工厂、设备、市场、资金夺走,但只要保留我的组织、人员,四年之后,我们仍将是一个钢铁大王;②人才是人的因素之中的栋梁之材。
它是人的因素中最有活力、最具创造力、凝聚力和带动力的因素。
尊重知识和尊重人才是统一的。
这是因为知识是人才的基础,人才又是知识的人格化。
邓小平同志在领导全国人民拨乱反正和改革开放中,特别强调尊重知识、尊重人才的问题。
③这是人本观念的实质内容,也是高层次的人本观念。
在当前,我们至少要逐渐摆脱低层次的人本观念,把提高工作效率和经济效益同人的解放和发展结合起来,把个人能力的发挥同各种必要的激励手段结合起来,从而真正把个人的全面发展看成是社会最大财富,把生产力的发展建立在每个人个人能力充分发挥的基础上。
④在管理中树立“人和第一”的观念,包括管理者之间,管理者与被管理者之间的团结合作,团体或组织内外的良好的人际关系和社会关系。
有了这些要素,不管是一个企业还是一个国家,就会上下一致,兴旺发达,就是无往而不胜。
2-3在管理中树立人本观念的主要途径:
①把管理建立在对人的本性的科学认识的基础上。
用人本观念来看,管理主要是人对人的管理。
因此,建立任何管理制度,制定任何管理措施,都必须要对人的本性有一个准确而科学的认识。
道德明确所管理的人是什么人,然后再研究管理制度和管理方法。
这样就能使所制定的管理措施和制度有较强的针对性,使之建立在科学而实际的基础上,从而从根本上起作用;②在管理中正确运用激励机制。
树立人本观念,必须要研究人的需要,并进而研究如何通过满足人的需要,激发人的动机、引导人的行为,达到管理目标;③重视人的精神、价值观和政治思想在管理中的作用。
任何管理都应重视文化建设,加强思想政治工作,以使管理组织有明确的追求目标,形成良好的共同价值观和强大的精神凝聚力;④创造能充分发挥人的聪明才智和拔尖人才脱颖而出的机制和环境。
在管理中树立人本观念,特别是树立尊重人才和人的全面发展观念,最主要的是扫除影响和限制人的才能充分发挥和出才用才的种种障碍,创造能够使人的才能尽可能发挥和人才辈出的良好机制和环境。
2-4管理的系统观念:
是指管理主体自觉地运用系统理论和系统方法,对管理要素、管理组织、管理过程进行系统分析,旨在优化管理的整体功能,取得较好效果的观念。
管理的系统观念,并不是自管理活动的产生就有的,它是人们长期的管理实践中逐步形成,并随着自然科学和社会科学的不断发展而逐步发展。
历史上,管理的系统观念是在一般系统思想和系统理论孕育中产生和发展的,经历了以下三个阶段:
①古代管理系统思想的萌芽。
②近代管理系统观念的产生③现代管理系统观念的形成。
20世纪60年代兴起的系统管理学派认为系统管理有以下四个特点:
它以目标为中心,强调系统的客观成就和效果;它以整个系统为中心,决策时强调整个系统最优化,而不是子系统最优化;它以责任为中心,每个管理人员都被分配一定的任务,并能衡量其工作效果;它以人为中心,每个工作人员都被安排有挑战性的工作,并根据其工作成绩付给报酬。
2-5管理的择优观念:
择优是指尽可能的条件下,通过尽可能充分地比较研究,在诸种方案中选取一种比较满意方案的过程。
管理的择优观念是指充分利用可能利用的条件,采取科学合理的管理方式和管理方法,以尽可能少的投入取得尽可能满意的管理效果。
2-6管理的战略观念:
战略泛指管理主体对本管理系统在一定历史时期内的重大问题进行全局和长远的谋划。
管理的战略观念,是指管理主体在管理实践中从全局和长远出发,对管理客体和管理过程进行总体谋划的管理观念体系。
战略观念在现代管理中的作用和地位:
①确立战略观念,可以增强管理的目的性。
在实际管理中确定战略观念,能够使整个管理系统具有确定的目标、方针和任务;能够围绕战略目标和战略方针,合理配置人力、物力、财力,确保有限资源得到效率的使用;能够使管理主体根据未来而控制现在,激励现在,使每一个“现在”着眼于未来,尽力去实现未来目标。
②确立战略观念,可以增强管理系统的活力。
目前,各层级管理主体都面临着从单纯执行者向决策指挥者,由封闭式管理向开放式管理的转变。
这种转变,要求管理主体确立战略观念,审时度势,及时实行战略指导,协调本组织与环境的关系,以求在竞争中得到发展。
③确立战略观念,有利于提高各级管理者的管理水平。
一个优秀的管理者,必须始终坚持从全局、长远看问题,树立牢固的战略观念,亲自研究发展战略问题,使战术服从于战略,近期服从于未来。
④联系实际:
战略是当代企业成功的关键。
我国一些企业和地区的成功源于自觉或不自觉地运用迈克尔.波特的三种基本竞争战略,即总成本领先战略;2、差异化战略;3、专一化战略。
例如,邯郸钢铁厂通过实施“模拟市场核算、实行成本否决”的成本管理模式,成功运用了“成本领先”的战略管理,增强了企业的竞争力。
TCL集团通过市场分析,发现低价位的大屏幕彩电在市场是一个空白,于是在彩电行业竞争激烈的情况下,仍然进军彩电市场,通过差异化战略取得了企业的成功。
这些都说明了战略观念在现代管理中的作用和地位是相当突出的。
2-7管理的权变观念:
是指在管理条件和管理环境不断发展变化的前提下,组织应因人、因事、因时、因地权宜应变,采取与之相应的管理方式和管理方法的观念。
权变理论的思想结构就是管理因变数与环境自变数之间的函数关系,其核心内容就是管理方式和管理方法要随组织内外部环境的变化而改变。
权变观念在组织方面的应用:
权变观念认为,在组织与其环境之间以及在各分系统之间都应一致性。
管理的主要任务就是寻求其最大的一致性。
权变观念的最终目的就在于提出适宜于具体环境情况的组织设计和管理行为。
①组织的发展离不开对环境的适应和选择。
主要表现在:
第一,从组织的管理和决策上看,组织能否发展主要取决于组织的管理和决策,而良好的经营管理和科学的决策离不开对环境的适应和选择。
第二,从组织发展的规模速度上看,组织的生产规模和建设规模不能凭空决定,而是要根据所在的环境,根据社会需要和可能条件决定。
第三,从组织的调整、改革上看,组织不是静止的,而发展变化的,每个组织都根据环境变化来进行调整、改革,通过调整组织的规模,改善组织结构,不断使组织机构精简和增加效率,以提高组织适应环境的能力,实现组织的目标。
②组织适应环境应树立的观念。
第一,组织要树立重视环境的观念。
要选择一个适合于组织发展的环境,并同环境建立密切的关系,不断改善和发展环境。
第二,组织要树立适应环境的观念。
要根据环境条件,协调内部活动,使组织适应环境而生存和发展。
第三,组织要树立改善环境的观念。
要根据形势的发展和客观条件的成熟程度,去不断改善环境,为组织的发展创造一个与之相应的新环境。
③联系实际:
第一是推进组织体制的创新,改变传统的“两头小、中间大”橄榄型管理体制向“两头大、中间小”哑铃型管理体制转变;第二,推进组织层次结构的创新:
改变传统的“金字塔”式的组织层次结构,将其转变为“扁平化”“网状化”的组织层次结构;第三,推进组织结构类型的创新,改变传统的“直线职能制”类型占统治地位的局面,积极探索“事业部制”“虚拟企业制”等结构类型。
3-1现代管理的五个过程:
管理的过程是决策、计划、实施、监督、评价等不断循环的过程,同时也是各项管理职能发挥作用的过程。
3-2决策的涵义:
决策有狭义与广义之分。
狭义的决策是指行动方案的确定或决定。
广义的决策是指人们为了达到一定目的,运用科学的理论和方法,提出、选择并实施行动方案的全过程。
现代管理所讲的决策是广义的决策。
理解决策的涵义要把四个要点:
①决策要有明确的目的②决策是一个过程③决策的核心是选优:
决策中所做出的决定不是任意一项决定,所确定的方案不是任意的方案,而是要从多种方案中,通过各种比较分析,选出一种较好的方案。
因此,决策的过程就是选优的过程,没有选优就不能称其为决策。
④现代决策一般是指科学决策和民主决策。
决策的分类:
①按决策的地位和期限不同,可分为战略决策和战术决策②按决策的条件和状态不同,可分为确定型决策、风险型决策和不确定决策③按照决策重复出现的程序不同,可分为程序化决策和非程序化决策④按照决策的层次的不同,可分为高层决策、中层决策和基层决策⑤按照管理范围或性质的不同,可分为宏观决策、微观决策。
决策的特点:
程序性、创造性、择优性、指导性。
决策的原则:
①情况明了的原则②系统思考原则③科学可行的原则④民主集中制的原则
决策的地位与作用:
现代管理过程是决策、计划、实施、监督、评价等不断循环的过程,同时也是各项管理职能发挥作用的过程。
决策在管理中的地位与作用主要表现在三个方面:
①决策是管理工作的核心。
管理工作是多方面的,但是,在一定意义上讲,都是围绕决策开展的。
决策贯穿于管理过程的始终,存在于一切管理领域,存在于其中的每个方面,每个层次,每个环节。
(但并不是说管理就是决策,管理活动是由决策与行为两部分组成的,只有行为的选择,没有具体的行为,构不成管理,不准备实施的决策也是毫无意义的。
)②决策决定着管理行为的方向、轨迹以及效率。
管理决策实际上是管理行为的选择,管理行为则是管理决策的执行。
管理者在实施具体的管理活动之前,都有明确的目的和多种具体行动设想和方案。
决策就是对多种具体设想和方案的选择。
管理行为就是实践某一设想和方案,以达到一定的目的。
决策所选择的设想和方案直接影响着行为沿着什么样的道路前进。
同时,方案、设想选择行当是管理效率高的保证;选择不当,则管理行为有可能是低效率甚至是负效率。
③决策是各级管理者的主要职责。
管理者的职责很多,但居首位的是进行决策。
一切管理者不论其职位高低都是不同范围、不同层次的决策者,都在一定程序上参与决策与执行决策。
④联系实际:
。
2004年云南省总工会在全省职工中组织开展了医疗互助活动。
这项活动“聚小钱,办实事”,体现了“无病我帮人,有病人帮我”的互助精神,在切实减轻职工医疗负担方面取得了明显成效,得到了全国总工会王兆国主席的高度评价。
这项决策的正确,使得工会组织在新形势下找到了服务职工群众的载体,达到了“扩大工会工作的覆盖面,增强工会组织的凝聚力”的目的。
决策的准则:
“令人满意”准则代表“最优化”准则。
决策的程序:
决策是一个过程,必须要遵循一定的程序。
为保证决策的民主化、科学化,在决策过程中通常采用以下步骤:
①摆明问题。
摆明问题是决策的起点,一切决策都是从问题开始的。
摆明问题就是弄清问题的性质、范围、程度以及它的价值等。
不能停留在一般化的主观直觉上,而是要分析问题的各种有关因素。
问题确定得准,就为合理确定目标打下了良好基础。
②确定目标。
目标的确定,直接决定方案的拟定,影响到方案的选择和决策后方案的实施,目标一错,一错百错。
③拟定不同方案。
任何问题的解决都存在着
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