安全生产管理制度.docx
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安全生产管理制度
安全生产管理制度目录
1、安全生产责任制度…………………………………………………2
2、安全生产会议制度…………………………………………………4
3、安全生产检查制度…………………………………………………6
4、安全教育培训制度…………………………………………………9
5、安全生产专项费用管理制度………………………………………14
6、安全生产事故隐患排查制度………………………………………16
7、重大危险源辨识、评价和监控管理制度…………………………21
8、各岗位、各工种劳动防护用品配备和管理制度…………………24
9、安全设施、设备管理和检修、维护制度…………………………29
10、安全技术交底制度…………………………………………………38
11、职业健康管理制度…………………………………………………40
12、安全生产事故调查、处理、报告制度……………………………42
13、安全生产档案管理制度……………………………………………50
14、安全生产奖罚考核制度……………………………………………52
15、岗位安全生产标准化操作制度……………………………………59
16、班前安全活动制度…………………………………………………61
17、危险物品安全管理制度……………………………………………62
18、消防防火安全制度…………………………………………………65
19、卫生管理制度………………………………………………………66
20、项目负责人现场带班制度…………………………………………67
21、治安保卫制度………………………………………………………68
22、门卫制度…………………………………………………………....69
23、施工现场防扬尘、防噪声污染措施…………………………..…..70
24、不扰民施工措施……………………………………………………72
25、工地生活区管理制度………………………………………………74
安全生产责任制度
安全生产责任制度是公司对各个部门、各类人员至每个职工所规定的在他们各自职责范围内,对安全生产工作应负责任的制度。
公司已根据各个部门、各类人员的不同职责范围,制定了安全生产责任制,现已成为完整的制度体系。
为使责任制的落实,做到时时处处的安全生产工作都有人切实负责,实现安全生产。
特制定本办法:
一、本办法依据“管生产,必须管安全,安全生产人人有责”的原则及国家有关安全生产法律、法规、规范、标准制定。
二、本办法适用于公司各个部门、各类管理人员安全生产责任的评价和考核。
三、本办法自发文之日起执行。
四、各部门、各类人员安全生产责任制,必须落实到位,并实行一级对一级负责,实行逐级签订安全生产责任状。
各部门、各类人员自签订之日起,安全生产责任开始生效。
五、安全生产责任制的考核,实行分级考核的办法。
即:
公司经理负责对公司各部门、各类人员、工程项目经理考核;工程项目经理负责对项目部各个部门、各类人员、作业班组长考核;作业班组长负责对本班组工人进行考核。
六、安全生产责任考核采用日常考核与安全检查同时进行,公司每季、分公司每月、工程项目每周、班组每天进行。
考核结果实行逐级审查,逐级上报。
七、每次考核结果作为公司评优、晋升、奖金评定、降级、处分等重要参考依据。
考核共分三个等级、即:
称职、基本称职、不称职。
对于部门考核,部门内每次考核全部人员称职,该部门为称职;部门内每次考核有30%人基本称职,70%人称职该部门为基本称职;部门内每次考核有50%不称职,该部门为不称职。
每次考核均应填写考核统计表。
(详见附表)
八、奖罚
1、年度内每次考核都称职的部门、个人都可以入围先进单位、先进个人评比,职务晋升,奖金等级的评定。
2、第一次考核基本称职的部门和个人,公司除对此进行批评教育外,并要求限期达到称职。
到期考核仍然不称职的部门和个人进行罚款(部门领导罚款500元,部门内不称职的每人罚款300元),并提出警告处分。
3、第三次考核仍然不称职的部门领导,个人视情节轻重给予撤职、调换岗位、降级使用、扣发全年奖金或加倍罚款。
九、由于责任过失造成伤亡事故或重大经济损失者,除追究其个人责任和经济处罚外,直到追究刑事责任。
十、本办法由公司安全管理部门负责解释。
安全生产会议制度
为了贯彻落实国家、省、市有关安全管理法律法规,传达各级政府安全管理相关文件的精神,加强公司各部门之间安全工作的沟通和推进公司的安全管理,让员工及时了解公司的安全动态,使得公司的安全管理规范、有序进行,特制定本制度。
针对我们项目经理部的实际情况,建立安全生产专题会议,公司组织的各类安全培训课程;部门级的安全会议,包括月度安全例会,安全教育会;班组级的安全会议由班组工前会。
为了规范对以上各级会议的管理,使各级安全会议及时、有效的召开,达到解决相关安全问题的目的,特对各级安全会议做出有关规定:
一、安全生产专题会议
1.1、每月召开一次,要在当月最后一个星期内召开,时间以项目经理部办公室通知为准;
1.2、由项目经理或安全主任负责召集,各部门班组长以上人员必须到会。
1.3、会议主要内容为:
1.3.1、集中学习国家、省、市等上级主管部门颁发的有关文件指示和会议精神,传达公司安全会议、公司月度安全例会、等相关会议精神和决定;
1.3.2、听取本项目经理部当月安全工作情况汇报,讨论本项目部下月安全工作计划,部署落实公司下达的安全工作任务;
1.3.3、根据班组对安全工作的建议和意见,以及在实际工作过程中遇到的安全问题,研究制定相应的解决方法和措施;
1.3.4、对本项目部当月的违规、违章情况进行通报,对安全先进班组或个人进行表彰。
安全生产检查制度
一、日常安全检查
1、一般工作岗位上的职工应在上班工作前,下班离岗前对有关的安全注意事项进行检查。
2、生产岗位上的操作工人,必须按时间、地点、工作内容进行认真巡回检查。
3、班组长和班组安全员在上班后应督促检查本班组人员对各种规章制度的执行情况,发现不安全因素应及时处理,避免事故的发生。
4、在交接班时,安全工作也必须同时交接。
接班后作认真检查,发现问题及时解决,解决不了的及时上报工区或项目经理部,同时将情况写在交接班日记上。
5、安全、技术部门坚持深入现场,进行安全检查,听取职工意见,发现问题,及时督促有关部门加以解决。
6、各级领导在布置工作的同时,要布置安全工作,并对所属部门进行安全检查。
检查的形式可以是现场巡回检查、在调度会议上和交接班日记上检查,夜间值班检查。
检查的内容:
(1)、生产前的准备工作。
(2)、生产前的安全情况。
(3)、各类规章制度或注意事项执行情况。
如安全操作规程、岗位责任制,工艺控制指标和劳动纪律等。
(4)、安全设备。
消防器材及防护用具的配备和使用情况。
(5)、日常安全教育和安全活动日的活动情况。
(6)、检修中的安全工作情况。
(7)、公司负责生产的领导应经常对各单位的安全工作进行指导。
二、定期安全检查
(1)、各部门和施工班组每周进行一次安全自查。
每月月底将检查情况、隐患整改情况上报安全主管部门。
(2)、每逢节假日都要进行一次节日前检查,联合组织有关职能部门参加,包括元旦、春节、劳动节、国庆节前的四次检查,主要是检查节日的安全消防措施,如节日值班、安全保卫、消防、节日生产准备等。
三、专业性安全检查
(1)、根据某些生产和特殊设备存在问题,组织专业性检查,通过检查整改加以消除。
专业性安全检查对象是:
电气设备,起重设备、锅炉、压力容器、消防设施、危险易燃、易爆物品等的检查。
(2)、专业性安全检查,以专业技术人员为主,组织有关部门和人员,按安全技术规定的内容进行检查,每年不得少于一次。
(3)、专业性安全生产检查的每一个项目,必须作好详细登记,每次检查都必须对前次检查登记的问题进行复查。
四、检修前安全检查
(1)、各种设备在需要检修时,首先都要由检修中心会同设备、安全、技术和有关部门进行安全检查,经安全检查后,才准许进入现场开展检修工作。
(2)、需要高空作业时,必须进行检查如爬梯是否保险,梯子底端有无防滑橡皮,作业面附近有无高压电源等不安全因素。
(3)、在检修中需要动火的,在检查时要检查防火措施是否可靠。
(4)、检查电器、机械装置与外界联接是否断开。
(5)、检查安全要求标记或危险标记是否都已做好。
六、检修完工后设备开工前的检查
由主管生产的副经理,组织有关人员,对检修完工后开工前的准备工作进行安全检查,特别是重大设备和精细设备的检查。
检查内容主要有以下几个方面:
(1)、检修工程是否完全结束,检修人员和检修设备是否撤离现场。
(2)、检修人员所带工具是否已经全部收齐,以免工具失落在装置内或装置的某一部位而影响装置的正常运转和发生设备、人身事故。
(3)、检修和新装的设备,都必须符合质量标准,有无漏气、油现象。
(4)、有关安全装置及其他安全防护设施是否安全可靠。
(5)、各种管线是否畅通无阻。
(6)、电气设备电源是否接线完好、有无漏电现象,接地装置是否完好可靠,接地电阻必须符合要求。
(7)、照明、消防设备是否齐全好用。
七、隐患整改
(1)、对安全检查中发现的安全隐患要分级管理、限期整改,责任落实到人。
(2)、安全管理人员发现的安全隐患可直接下达隐患整改通知书,各作业区接到整改通知书后要认真整改,采取措施消除事故隐患。
八、考核
(1)、项目经理部根据本规定对各部门、各单位的安全生产进行检查考核。
(2)、安全检查的结果列入安全评比活动内容中。
安全教育培训制度
为了搞好安全生产宣传教育,增强职工安全生产意识。
普级职工安全技术知识,增强职工自我防护能力,现根据《中华人民共和国安全生产法》、《建筑法》和建筑企业安全生产安全教育的有关规定,制订安全教育制度如下:
一、职能管理
1、一级教育:
大中专实习生由公司安全部负责组织,新入公司工人由人事部负责组织进行教育。
2、二、三级安全教育:
大中专实习生和新入公司工人由项目部负责组织实施教育。
3、进场安全教育:
项目部负责对进项目施工的所有人员进行进场安全教育。
4、特种作业人员安全培(复)训:
由项目部安全负责人拟定培(复)训计划并报项目经理落实专人组织送培。
二、安全教育
新进公司职工(包括新调入人员、实习生、代培人员等)必须进行三级安全教育,并经考试合格后方可上岗。
(一)、一级(公司级)安全教育
一级安全教育时间不少于15小时,其教育内容:
1、国家有关安全生产法令、法规和规定;
2、本公司的性质、生产特点及安全生产规章制度;
3、安全生产基本知识、消防知识以及个人防护常识;
4、职业安全卫生有关知识;
5、本公司和同类型企业的典型事故及教训。
(二)、二级(项目级)安全教育
二级安全教育时间不少于15小时,其教育内容:
1、本单位概况,施工生产或工作特点,主要设施、设备的危险源和相应的安全措施和注意事项;
2、本单位安全生产实施细则及安全技术操作规程;
3、安全设施、工具、个人防护用品、急救器材、消防器材的性能和使用方法等;
4、以往的事故教训。
(三)、三级(班组级)安全教育
由班长或班组安全员负责教育,可采取讲解和实际操作相结合的方式进行,时间不少于20小时,经班组安全教育考核合格后,方可指定师傅带领进行工作或学习。
1、本岗位(工种)的施工生产程序及工作特点和安全注意事项;
2、本岗位(工种)安全操作规程;
3、本岗位(工种)设备、工具的性能和安全装置、安全设施、安全监测、监控仪器的作用、防护用品的使用和保管方法;
4、发现紧急情况时的急救措施及报告方法。
(四)、变更工种工人的安全教育:
凡有变更工种工作的工人项目部必须及时通知安全部门和现场安全员进行变更工种工作的安全技术教育,责任划分:
由公司变更的,质安部进行教育。
由工地变更的,要通知安全员进行安全教育。
变更工种安全教育,由教育人员填写安全教育卡(册),教育者与受教育者都要签字备查。
(五)、特殊工种工人的安全教育:
1、国家规定的电工、焊工、架工、爆破工、起重工、龙门吊司机等特殊工种,由机材部、质安部配合办公室申报市劳动保护教育中心进行培训取证。
2、凡经劳动保护教育中心培训发证的电工、焊工、起重工、塔吊司机、架工、、及其它特殊工种,在本单位的,机材部必须造册登记证件号码,取证日期都必须登记清楚备查。
凡特殊工种人员在工地的,安全员将本工地的特殊人员名单登记造册。
3、特殊工种每年的安全培训再教育不少于20学时。
(六)、生产管理人员的上岗培训教育:
凡是与施工生产有关的管理人员必须接受市一级安全监督部门组织的安全培训教育(包括证件复审培训)。
由公司工程部、质安部配合办公室组织实施,每年度持证率应达80以上。
企业主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员应经有关部门安全知识和管理能力考核合格后任职。
专业技术人每年安全再教育培训不少于40学时。
三、安全教育管理
1、三级安全教育、考试、考核情况,要逐级填写在三级安全教育卡片上,建立安全教育档案。
三级安全教育完毕,经公司质安部审核后,方可准许发放劳动保护用品和本工种所享受的劳保待遇。
2、未经三级安全教育或考试不合格者,不得分配工作,否则由此而发生的事故由分配及接受其工作单位的领导负责。
3、参加工程施工的人员,必须接受项目部的安全教育后,方可进场施工。
项目部的安全教育由项目部的安全部门负责进行,并填写安全教育记录表。
4、外来人员安全教育
(1)对外借人员的安全教育,由用工单位负责,经考核后,方能允许进入现场施工;
(2)对进入施工现场参观人员的安全教育,项目负责人负责;其教育内容有关项目的安全规定及安全注意事项,并安排专人陪同。
5、经常性安全教育
(1)经常性安全生产教育形式可采用:
安全活动日、班前班后会、各种安全会议、安全技术交底、广播、黑板报、标语、简报、电视、播放录象等,结合公司生产、施工任务开展安全生产经常性教育。
(2)项目部具体实施。
6、季节性教育
由项目部结合季节特征、节假日前后,职工容易疏忽而放松安全生产的规律,抓住主要环节,进行安全教育。
凡是自然条件变化,大风、大雪、暴雨、冰冻或雷雨季节,应抓住气候变化的特点,进行安全教育。
7、其他安全教育
(1)新工艺、新技术、新设备、新品种投产使用前,各主管部门要写出新的安全操作规程,对岗位和有关人员进行安全教育,经考试合格后,方可从事新的岗位工作;
(2)对脱离操作岗位(如产假、病假、学习、外借、待岗等)六个月以上重返岗位操作者,应进行岗位复工教育。
(3)职工在公司内调动工作岗位变动工种(岗位)时,接受单位应对其进行二、三级安全教育,经考试合格后,方可从事新的工作。
(4)对严重违章违纪职工,由所在单位安全部门进行单独再教育,经考察认定后,再回岗工作。
(5)参加特殊区域、高危场所作业(如附着脚手架、塔吊、升降机、高支撑模板等)的人员,在作业前,必须进行有针对性安全教育。
安全生产专项费用管理制度
为搞好公司的安全费用管理工作,保障公司的安全费用落实到位,维护企业员工的合法权益,确保公司生产、经营活动正常有序地开展,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《广东省安全管理条例》等法律、法规作的各项规定,结合本公司的实际情况,特制定本制度。
一、 按照国家规定,项目部提取合同总价款的1.5%作为公司的安全生产专项费用;专门用于完善和改进本项目安全生产条件的资金。
安全生产费用优先用于安全技术措施的实施及为满足和达到安全生产标准而进行的整改。
二、安全生产费用应当按照项目计取、确保需要、规范使用"的原则进行管理。
财务应将安全费用纳入公司财务计划,保证专款专用,并督促其合理使用。
三、安全费用应当用于以下安全生产事项:
1、安全技术措施工程建设;
2、安全设备、设施的更新、改造和维护;
3、安全生产宣传、教育和培训;
4、劳动防护用品配备;
5、安全生产检查与评价支出;
6、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出;
7、完善、改造和维护安全防护设备、设施支出,主要是指:
项目经理部、库房等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备。
8、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。
9、进行应急救援演练支出。
10、安全保卫人员的工资支出。
11、其他与安全生产直接相关的支出。
四、项目安全员应建立安全费用台帐,记录安全生产费用的费率、数额、支付计划、使用要求、调整方式等条款。
安全工作结束,多余的安全生产费用纳入财务,由主办会计管理。
五、项目经理对安全生产费用全面领导。
审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况年度报告。
六、财务部负责对安全生产资金进行统一管理,审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等,根据年度安全生产计划,做好资金的投入落实工作,建立安全经费台帐,确保安全投入迅速及时。
七、安全生产领导小组负责审核、汇总并编制公司安全投入计划,审核安全投入报告,监督检查安全投入落实情况,汇总并建立公司安全经费投入台帐,编制年度安全经费提取和投入情况报告。
八、安全生产费用实行专户核算。
企业应当按规定范围安排使用,不得挪用或挤占。
年度结余资金结转下年度使用;安全生产费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。
九、各部门主管按照职责分工对有关专业安全生产费用计取、支付、使用实施监督管理。
十、发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的,公司将按情节严重程度严肃处理,处理办法由项目经理部会议讨论决定。
安全生产事故隐患排查治理制度
总则
为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,强化安全生产主体责任,加强事故隐患监督管理,预防和减少生产安全事故,保障项目部职工生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律法规,结合本项目部实际,制定本制度。
第一条安全生产事故隐患(以下称事故隐患)是指违反安全生产法律、规章、标准、规程的规定,或者因其他因素在施工生产过程中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患
一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。
重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患。
第二条项目部下属各劳务分包施工单位、班组、其他专业施工单位均应认真执行本制度。
第三条任何个人发现劳务分包施工单位、班组、其他专业施工单位单位存在事故隐患,均有权向本项目部项目经理举报。
第四条事故隐患的排查治理
(一)项目部是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。
把隐患排查治理工作贯穿到施工生产活动全过程,明确排查地点、项目、目标、责任,将隐患排查治理日常化。
项目部应建立事故隐患排查治理档案台帐、结合每周施工现场安全检查,由项目经理、各部门、专职安全员和其他专业施工单位负责人组织进行施工现场事故隐患排查,及时发现并排除各项施工工艺不安全、安全防护不到位、临电设施不规范、有带病运行的机械设备、设施,施工人员存在的各类违章违纪行为、管理人员存在有违章指挥或监管不到位、及生产场所存在的其他各类事故隐患。
项目经理对本项目工地事故隐患治理工作全面负责。
(二)项目部每周定期组织安全生产管理人员排查施工现场的事故隐患,并逐级落实从主要负责人到每个施工人员的隐患排查治理的范围和责任,保证不留空挡,不留死角。
(三)项目部应依照有关法律法规和上级文件要求制订具体方案,对安全生产规章制度、落实责任、安全管理组织体系、资金投入、人员培训、劳动纪律、现场管理、防控手段、事故查处以及安全生产基本条件、工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境等方面组织自查。
各劳务分包单位、专业分包单位每周也要定期排查一次事故隐患,并落实本单位各位管理人员、班组长,直到每一个职工的事故隐患排查治理工作责任。
(四)项目部应加强对自然灾害的预防。
对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患,应当按照有关法律、法规、标准和本规定的要求排查治理,采取可靠的预防措施,制订应急预案。
在接到有关自然灾害预报时,应当及时向各劳务分包单位发出预警通知,发生自然灾害可能危及到施工人员安全的情况时,应采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施,并及时向公司有关领导报告。
(五)对一般事故隐患,各劳务分包单位接到项目部专职安全员下达的“施工现场安全隐患整改通知单”时,必须立即按整改措施,整改限期,指定具体责任人负责按期整改,整改完毕报项目安全员监督验收整改结果,进行消项。
(六)对项目存在的重大事故隐患,项目经理应按规定及时上报,做好监控措施,并由项目经理组织制定重大安全隐患整改方案。
重大安全隐患由公司安全管理人员发现,在下达“施工现场安全隐患整改通知单”后,由项目经理组织制定重大安全隐患整改方案。
整改方案应确定整改项目,整改目标、整改具体安全技术措施、整改时限、整改作业范围、从事整改的作业人员。
整改方案应落实整改责任人、整改期限、整改资金、监控措施、应急预案,做到按“五落实”要求进行整改。
项目重大安全隐患整改方案及整改情况应及时上报公司安全管理部。
第五条事故隐患排查治理工作的监管
(一)项目部应当按照有关法律、法规、规章、标准和规程的要求,建立健全事故隐患排查治理等各项制度,依预定要求积极进行隐患排查治理工作,发现存在难以解决的重大问题时,应及时报告公司安全管理部领导。
(二)项目部对检查中发现的重大事故隐患要及时登记,分类编号,建立隐患管理台帐,对项目制订的重大隐患整改方案,整改责任人等有关情况资料及时归档。
(三)项目部专职安全员应对本项目的一般事故隐患与重大事故隐患整改结果进行复查消项。
对不能积极按期进行重大事故隐患整改的分包单位应请示项目经理下达责令停产指令。
(四)项目部每周一晚上召开一次安全会议,总结、通报本周各单位安全生产情况,隐患排查治理工作情况,研究解决安全管理、隐患排查工作中存在的问题,安排下周安全管理、隐患排查治理阶段性工作。
(五)项目部专职安全员应做好日常施工现场安全监管工作,随时对整个施工现场、各劳务分包单位施工安全生产情况进行检查,发现问题、安全隐患应及时依规查处与报告。
第六条事故隐患排查治理的报告
(一)项目部应每月对本项目事故隐患排查治理情况进行统计分析,及时向公司安全管理部门报送事故隐患排查治理工作情况,及时向公司安全管理部门书面回复由公司安全管理管理人员下达的“施工现场安全隐患整改通知单”的整改情况。
(二)项目部应当总结每月事故隐患排查治理工作,每月向各劳务施工单位通报工作情况,提出下阶段事故隐患排查治理工作要点。
第七条重大事故隐患的公示、公告
(一)项目部对本单位自查和公司安全管理部门检查发现的重大事故隐患、重大危险源要予以公示。
(二)项目部应主动接受上级各有关部门的监督,及时公开重大事故隐患的治理情况。
第八条重大事故隐患的跟踪督办和逐项销号
(一)项目部对本项目工地重大事故隐患整改,要落实跟踪督办的责任人,督促分包单位落实各项防范措施,对本项目工地重大事故隐患的治理情况进行跟踪督办。
(二)督促整改的责任人及时跟踪检查有关防范和监控措施落实情况,及时掌握重大事故隐患整改进度,督促整改单位按整改方案对重大事故隐患进行治理,彻底消除重大事故隐患。
(三)公司提出的重大事故隐患整改结束后。
项目部应向公司安全管理部门提出验收申请。
接受公司安全管理部门进行现场核查。
(四)重大事故隐患在整改期限内彻底治理,经公司安
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