招投标监理大纲.docx
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招投标监理大纲.docx
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招投标监理大纲
(项目名称)
投标文件
投标人:
(盖单位章)
法定代表人或其委托代理人:
(签字或盖章)
年月日
目录
一、投标函
二、投标主要内容汇总表
三、法定代表人身份证
四、授权委托书
五、投标保证金
六、监理大纲
七、项目管理机构
八、资格审查资料
九、其他材料
一、投标函
(招标人名称):
1、我方已仔细研究了(项目名称)监理招标文件的全部内容,愿意以人民币(大写)元(¥)的投标报价,按合同约定实施和完成承包工程。
2、我方承诺在投标有效期内不能修改、撤销投标文件。
3、随同本投标函提交投标保证金一份,金额为人民币(大写)元(¥)。
4、如我方中标:
(1)我方承诺在收到中标通知书后,在中标通知书规定的期限内与你签订合同;
(2)我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。
(3)我方在此声明,所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确,且不存在第二章“投入须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。
(其他补充说明)。
投标人:
(盖单位章)
法定代表人或其委托代理人:
(签字)
地址:
网址:
电话:
传真:
邮政编码:
年月日
二、投标主要内容汇总表
工程名称
投标人
投标范围
投标报价
报价大写:
¥:
(小写)
总监理
工程师
姓
名
级
别
编
号
投标人:
(盖章)
法定代表人或其委托代理人:
(签字或盖章)
日期:
年月日
三、法定代表人身份证明
投标人名称:
单位性质:
地址:
成立时间:
年月日
经营期限:
姓名:
性别:
年龄:
职务:
系(投标人名称)的法定代表人。
特此证明。
投标人:
(盖单位章)
年月日
四、授权委托书
本人(姓名)系(投标人名称)的法定代表人,现委托(姓名)为我方代理人。
代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改(项目名称)投标文件、签订合同和处理有关事宜,其法律后果由我方承担。
委托期限:
代理人无转委托权。
附:
法定代表人身份证明
投标人:
(盖单位章)
法定代表人:
(签字)
身份证号码:
委托代理人:
(签字)
身份证号码:
年月日
五、投标保证金
(六)监理大纲
(一)监理工作范围和目标
1.1监理服务的范围:
监理工作服务范围:
工程全部内容的质量、进度、投资、安全等的全过程施工及保修的监理服务。
1.2监理服务的目标
工作服务目标:
全面优质地履行监理合同,监理工作符合本合同的各项要求,即优质监理服务,达到合同规定的目标;
对工程的质量控制、进度控制、费用控制、合同管理、安全生产、环保监督、信息管理等进行全面监理和协调,实现以下目标:
1.2.1质量方面:
按照业主对工程质量的要求,本工程监理以质量控制为核心,工程质量必须符合设计图纸、建筑安装工程施工及验收规范,并达到建设单位与承包单位签定的合同中约定的工程质量标准。
即要坚持质量标准,进行严格检查,又要以超前监理,预控为主,热情帮助施工单位把好质量关。
我们将采取主动的动态控制方法,通过完善质量保证体系,健全现场质量管理制度,对工程质量进行预分析,预控制,在施工过程中进行全方位、全工序的检查、纠偏,重要部位进行旁站监理,从而使工程质量达到预期的目标。
1.2.2进度总目标:
按照批准的施工组织设计确定的工期计划安排,按月将计划值与实际值进行比较,及时纠偏,实行动态控制。
督促承包商对劳动力、机具、施工方案等及时进行调控,使总工期控制在施工承包合同规定的工期之内,以保证合同工期如约完成。
1.2.3费用方面:
在业主授权范围内,对承包商施工全过程做到预算按定额、调整按政策、付款有依据、索赔要严审。
通过组织、技术、经济和合同等措施。
将总投资控制在合同约定的投资范围之内。
1.2.4造价控制目标:
配合工料测量师进行造价控制工作,签署工程计量凭证,认真处理和严格控制索赔事件的发生。
通过组织、技术、经济和合同等措施。
将总投资控制在合同约定的投资范围之内。
1.2.5管理目标:
在建设单位授权下,对分包专业监理单位的工作予以支持和配合,对所有参与本工程的专业监理单位进行统一协调管理,实现对整项工程的全方面管理工作。
(二)项目组织机构设置
2.1监理代表处组织机构设置
为履行施工阶段委托监理合同,本公司成立了临颍县谦和家园住宅小区目监理部,根据工程特点和我们往建设监理经验,派驻工地项目监理机构由总监理工程师负责,全面负责委托监理合同的履行工作,各专业监理工程师具体实施监理工作,以监理规划和监理细则为中心,严格按照合同履行监理人员职责。
监理工程师的带领下,有各个专业监理工程师协调配合,共同实现监理目标。
公司工程项目部
项目总监理工程师
专业监理工程师
专业监理工程师
专业监理工程师
专业监理工程师
2.2监理人员的岗位职责
2.2.1总监理工程师岗位职责
(1)对工程建设监理合同的实施负全面责任,并定期向监理单位报告工程;
(2)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;
(3)主持编写项目监理规划审批项目监理实施细则;
(4)检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职人员应调换其工作;
(5)主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;
(6)审定承包单位提交的开工报告,施工组织设计、技术方案、进度计划及现场安全文明生产和施工措施;
(7)审核签署承包单位的申请,支付证书和竣工结算;
(8)审查和处理工程变更;
(9)主持或参与工程质量事故的调查;
(10)调解建设单位与承包单位的合同争议;处理索赔、审批工程延期;
(11)组织编写并签发监理月报,监理工作阶段报告,专题报告和项目监理工作总结;
(12)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;
(13)组织实施工程项目保修期的监理工作;
(14)主持整理工程项目的监理资料。
2.2.2总监岗位职责
(1)协调总监组织监理班子,并协调各专业监理工程师之间的关系;
(2)协调总监进行各监理组内部监理;
(3)总监不在现场时,在授权范围内代替总监行使总监职责;
(4)协调总监调解业主与施工单位之间的合同争议和纠纷。
2.2.3专业监理工程师职责
(1)负责编制本专业的监理实施细则;
(2)负责本专业监理工作的具体实施;
(3)组织、指导、检查和监督专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议;
(4)审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;
(5)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;
(6)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;
(7)根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;
(8)负责本专业监理资料的收集,汇总及监理,参与编写监理月报;
(9)核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;
(10)负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证;
(11)提供所有索赔和争议的联系渠道并提供有关事实情况;
(12)参与审核工程结算资料。
2.2.4监理员职责
(1)在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;
(2)检查承包单位投入工程项目的人力,材料、主要设备及其使用,运行状况,并做好检查记录;
(3)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;
(4)按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结构进行记录;
(5)担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;
(6)做好监理日记和有关的监理记录;
(7)完成监理工程师交办的其他事情;
2.2.5见证取样员岗位职责
取样是按有关技术标准、规范的规定,从检验(测)对象中抽取试验样品的过程;送样是指取样从现场移交给有检测资格的单位承检的全过程。
取样和送样是工程质量检测的首要环节,并真实性和代表直接影响检测数据的公正。
(1)取样时,见证人员必须在现场进行见证;
(2)见证人员必须对试样进行监护;
(3)见证人员必须和施工人员一起试样送至检测单位;
(4)有专用送检工具的工地,见证人员必须亲自封样;
(5)见证人员必须在检验委托单上签字,并出示“见证人员证书”;
(6)见证人员对试样的代表性和真实性负有法律责任。
2.2.6工程信息管理员岗位职责
(1)监理信息的收集:
工程项目建设前期的信息收集;
收集计划任务书及其有关资料;
设计文件及有关有关资料;
招标投资合同文件及其有关资料;
施工中的信息提供的信息;
收集业主提供的信息;
收集承建商提供的信息;
建设项目监理的记录;
收集工地会议信息;
工程竣工阶段的信息收集
(2)监理信息的加工整理和储存:
依据进度控制信息,对施工进度状况提出意见
依据质量控制信息,对工程质量情况提出意见
依据投资控制信息,对工程结算情况提出意见
依据合同管理信息,对索赔提出意见
2.3监理人员职业道德和纪律
1、遵守“守法、诚信、公正、科学”的准则;
2、遵守国家和地方有关法律、法规;
3、履行监理合同中所承诺的义务并承担所约定的责任;
4、工作诚恳、认真,有强烈的责任心;
5、不以个人名义承揽监理业务;
6、不接受除监理酬金以外的业主的额外津贴及施工单位的任何补贴;
7、不泄露自己所承担监理项目需要保密的事项;
8、具有良好的职业道德,有集体荣誉感,树立公司形象,维护公司信誉。
9、不将有损公司形象、声誉坏话,不做有损公司形象、声誉的事;
10、不断钻研专业知识和管理知识,努力提高自己的专业水平和管理水
平。
(三)保证旁站监理措施
(1)旁站监理工作程序
1)承包单位根据项目监理部制定的旁站监理方案,再需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时,书面通知项目监理部,项目监理部安排监理人员按照此方案实施旁站监理;
2)旁站监理人员在关键部位,关键工序的施工是有目的的进行旁站。
当发现施工企业有违反工程建设强制性标准时,负责施工企业立即整改;发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的,及时向总监理工程师报告,由总监理工程师下达局部暂停施工指令或采取其他应急措施;
3)旁站监理员如实准确做好旁站监理记录;
4)旁站监理人员、施工企业现场质检人员在旁站监理记录上签字同意后,方可进行下道工序施工。
(2)旁站监理的措施
1)项目监理机构应根据监理规划编制旁站监理计划,明确旁站监理人员及其职责、工作内容和程序、工程部位或工序,送建设单位的同时通知承包人;
2)项目监理机构应建立和完善旁站监理制度,督促旁站监理人员到位、定期检查旁站监理记录和旁站监理工作质量;
3)对需要旁站监理的部位和工序,承包人应在施工前24小时书面通知项目监理机构。
项目监理机构应很据旁站监理工作方案安排旁站监理人员在预定的时间内到达施工现场;
4)旁站监理应按照以下程序进行:
(1)旁站监理人员、进行旁站建立技术交底、配备必要的旁站监理设施;
(2)对承包人人员、机械、材料、施工方案、安全措施及上一道工序质量报验等进行检查;
(3)做好旁站监理记录;
(4)旁站监理过程中,旁站监理人员发现施工质量和安全隐患时,按规定及时上报;
(5)旁站结束后,旁站监理人员在旁站监理记录上签字;
(6)旁站监理人员应及时、准确地记录旁站监理内容,承包人应在旁站监理记录上签字确认;
(7)确保监理部人员昼夜驻施工现场,实行轮流值班,次日,由总监理工程师检查旁站记录。
如记录不详、不实,将报监理公司严肃处理。
(四)质量控制的措施和方法
1、事前质量控制的措施和方法
1.1审查承包单位的技术资质
对于总包单位的技术资质,已在招标阶段进行了审查,但总包单位进场后,监理单位将根据其投标承诺,核查其项目经理和主要人员是否与投标书上所报一致,其施工队伍是否为该单位所属。
对总包单位通过招标选择的分包施工单位,需经监理单位和业主审查认可后,方可进场施工。
监理单位要审查其是否具有完成工程并确保其质量的技术能力及管理水平;
1.2熟悉设计文件、技术规程及有关技术资料
监理工程师必须做到:
(1)熟读初步设计,了解设计意图;
(2)及时、认真地熟悉和审核施工图;
(3)与设计人员加强沟通,对自己尚没吃透的设计不能贸然处之,应尽量减少因边设计边施工造成损失的可能性;
(4)做到在阶段出图前早有预见,提出多种方案,缩短事前控制时间。
熟悉规程、标准、规范以及标准设计和合同文件,与质监及检测部门取得联系,争取支持和帮助。
1.3认真审查施工单位提交的施工组织设计
监理单位各专业监理人员要对施工单位提交的施工组织设计进行认真的审查,重点是技术措施是否可靠,各专业工种的交叉搭接是否合理、资源供应是否满足、可靠,在本工程现有的环境下是否具有可操作性等,要避免不必要的赶工及措施费的发生。
监理单位负责编制总体施工组织设计,报业主批准后监督。
本工程应重点审核的施工组织设计内容有:
(1)土方工程及钢筋混凝土灌注桩基础;
(2)降水及深基坑边坡支护;
(3)底下是钢筋混凝土浇注方案、地下室防水;
(4)主体结构钢筋混凝土框架;
(5)电气、电讯;
(6)消防、给排水、暖通;
1.4测量控制
检查复核施工现场的测量标准、建筑物定位放线以及高程水准点。
特点是对两个施工单位在前后工序交换过程中,要加强检查轴线、标高的交接和衔接,并具备清楚、完善的手续。
1.5督促、协助承包单位完善质量保证体系和现场质量管理制度
包括完善计量和质量检测技术和手段、现场质量检验制度,统计报表制度和质量事故报告及处理制度等。
1.6旁站
制定旁站监理方案,在需要实施旁站的关键部位、关键工序实行旁站监理。
制定旁站监理制度、旁站监理人员职责、旁站监理部位以及旁站监理内容。
1.7开工报告
把好开工关:
监理单位在工程开工前,要对施工单位的现场各项施工准备进行检查。
对工程质量有重大影响的施工机械、设备,施工单位应提供技术性报告,不符合质量要求的不能使用。
已对工程进行了设计交底和图纸会审,开工后即将使用的材料已进行了检验等。
现场各项施工准备充分和完善或满足一定要求后,总监理工程师发布开工令。
2、事中质量控制的措施和方法
2.1工序质量的控制
工序控制就是对工序活动条件的质量控制和对工序活动效果的质量控制。
为此,监理单位将事前制定工序质量控制流程图。
当施工单位每道工序完成后,应根据规范要求进行自检,合格后填报“工程报验单”。
监理工程师在收到“工程报验单”后,立即对待检验的工序进行现场检查,并根据规范要求,对保证资料进行核查。
监理单位检验合格并经监理工程师签署认可后方可进行下道工序施工。
反之,责令施工单位返工。
2.2设置工序质量控制点
工程施工中监理工程师对影响工程质量的需要控制的重点关键部位,或薄弱环节将设置控制点,针对可能造成质量隐患的原因,采取措施加以预控。
2.3隐藏工程的质量检查验收
需被其他工序施工所隐蔽的分项/分部工程,在施工过程中监理人员将对其他工序质量进行检查,施工完成后对需要隐蔽的部分的检查,如基础施工前对地基质量的检查;砼浇筑到钢筋、模板的检查;装饰施工前对主体结构的检查等。
必须先由施工单位进行自检,检验合格后,填报《工程报验单》,并随同“隐蔽工程检查记录”报送监理单位,监理工程师们对质保资料和现场施工质量进行核查,合格后签署认可并同意隐蔽。
反之,责令施工单位返工。
2.4对施工现场进行巡视、平行检验和旁站跟踪检查
在施工过程中,监理工程师将随时、有目的地进行巡视和旁站检查,以及时发现、解决和纠正施工中出现的质量问题。
对重要的工程部位或工序,监理工程师将亲自试验或取样送检,如测定砼的坍落度、配合比;做砼(砂浆)试块;对钢筋焊接头取样等。
对所发现的问题应先口头通知施工单位纠正,然后由监理工程师益发《监理通知》,责令施工单位整改,整改结果书面回复监理工程师,经监理再次复查合格后始得继续施工‘
2.5分部工程验收
施工单位在某一分部的全部分项工程完成后,应根据监理工程师签认的分项工程质量评定结果进行分部工程的质量等级评定,并检查施工单位提交的全部分项工程的质保资料是否齐全、真实;分部工程是否按设计内容和要求全部完成;含全部分项工程是否划分合理并经过监理工程师认可评定。
如果全部满足要求,监理单位精组织业主、设计、质监单位共同对分部工程进行验收并签署验收意见。
2.6按合同行使质量监督权
为了保证工程质量,出现下例情况之一者,总监理工程师有权指令施工单位立即停工整改:
(1)施工中出现质量异常情况,经提出后施工单位仍未采取改进措施者;或者采取的改进措施不力,还未使质量状况有好转趋势者;
(2)未经检验就进行下道工序或隐蔽作业、未经现场监理人员检验自行封闭、掩盖者;
(3)对已发生的质量事故未进行处理和提出有效地改进措施就继续作业者;
(4)擅自变更设计、图纸进行施工者;
(5)使用未经认可和批准的材料或擅自替换、变更工程材料者;
(6)擅自将工程转包或擅自让未经同意的分包单位进场作业者;
(7)没有可靠的质量保证措施贸然施工,已出现质量下降征兆者;
(8)其它总监理工程师认为必须停工整顿者。
监理部要求施工单位暂停施工必须填写“工程部分暂停令”单,并要求施工单位按照质量事故处理程序对质量问题进行处理,经现场监理工程师审(检)查认可后,施工单位填写“复工申请”,总监理工程师签认“复工令”。
2.7利用数理统计方法对质量进行控制
根据施工过程中监理工程师收集的一系列质量数据(如砼强度检验),对此进行整理、统计分析,找出质量波动的规律。
进而判断质量状况,找出质量问题并分析影响质量的原因,最终制定改进质量的对策和措施。
通常我们采用管理图法和直方图法,定期统计分析来加强工程的质量控制。
2.8行使质量否决权
监理单位对施工单位工程进度款的支付申请,所申请支付项目的质量签证单必须随支付申请一同上报,只有那些已经监理工程师签署质量认证意见且已达到合格或达到合格规定质量等级的项目,总监理工程师才能按合同明确的支付要求签署支付意见。
2.9重要分项分部工程质量控制
2.9.1土方分项工程
a、机械挖土及人工挖土
(1)应严格控制的项目
基底的土质必须符合设计要求并严禁扰动;
认真检查每个基坑内桩的数量并将实际数量如实提供给设计部门;
(2)应注意的质量问题
基底超挖:
开挖基坑不得超过基底标高,如个别地方超挖时,其处理方法应取得设计单位的同意。
基底保护:
基坑开挖后应尽量减少对基土的扰动。
如果垫层不能及时施工时,可在基底标高以上预留30cm土层不挖,待做好垫层时再挖。
开挖尺寸及边坡:
基坑的开挖宽度和坡度,除应考虑结构尺寸要求外,应根据施工需要增加工作面宽度,如排水设施支撑结构等所需宽度。
桩基挖土应注意的问题:
在机械开挖基坑时机械不得碰撞桩体,其桩间土定应采用人工开挖。
基坑开挖时,要注意采取防雨措施,防止基坑被雨水浸泡。
b、坑回填土
(1)应严格控制的项目:
回填土料必须符合设计要求或施工规范的规定,严禁回填垃圾土;
回填土必须按规定分层夯实,每层回填厚度不得超厚,环刀取样的方法及数量应符合规范规定。
严格控制回填土的含水率,应符合规范要求。
(2)回填土应注意的问题:
按要求测定回填土的干容重;回填土每层都应测定压实后的干土质量密度,检验其密实度,符合设计要求后才能铺摊上层上。
试验报告要注明土料种类、试验日期、试验结论及试验人员签字,未达到设计要求部位应有处理方法和复验结果。
回填土下沉:
因虚铺土层超过规定厚度或压实遍数不够甚至在一些边角处漏夯、坑底杂物清理不彻底等造成。
这些问题均应在施工中认真执行规范规定,检查发现后及时纠正。
回填土夯压不密实:
应在夯压前对土适当洒水加以润湿;回填土太湿,同样夯压不密实;呈“橡皮土”现象,这时应挖出换土重填。
管道下部夯填不实:
管道下部应按要求填夯回填土,如果漏夯或夯不实会造成管道下方空虚造成管道断裂而渗漏。
回填管沟时,为防止管道中心线移交或损坏管道,应用人工先在管子周围填土夯实并应从管道两边同时进行,直至管顶0.5m以上,在不损坏管道的情况下,可采用机械回填和压实。
在抹带接口处、防腐绝缘层或电缆周围,应使用细粒土料回填。
雨期施工时,要避免回填土被雨水浸泡,如果回填土太湿,夯压会呈“橡皮土”现象,这时应将湿土翻开晾晒或挖出换土重填。
2.9.2混凝土灌注桩工程
a、组织措施
(1)召开机长及随机人员会议,严格按照方案中的要求及操作规程施工;
(2)严格对钢材及商品混凝土的报验和检查程序;
(3)加强对商品混凝土坍落度及试块的检查;
(4)严格开工报告的审批。
b、技术措施
(1)按工艺流程采取主动控制,严把主要工序质量关;
(2)复测桩位控制及钻机定位,严控钻机的平整度和垂直度,使钻机钻尖、护筒中心的垂直偏差控制在规范要求之内;
(3)泥浆制备的控制,要求成孔泥浆比重指标一定达到规范要求(1.1~1.15),粘度指标为[18~22(秒)],含砂量<50%,清孔泥浆比重控制在1.1~1.2,粘度指标为18~20(秒),含砂量<4%。
(4)要求钻机操作人员作好钻进判层工作,对钻机进入不同土层的时间和钻机的振动情况,钻进的速度应作记录,当钻机进入持力层时,监理人员应和施工质检人员到现场取样,经反复多次参照钻进的尺深和泥浆比重合格后再确定终孔深度,并检查孔深达到设计要求为止;
(5)清孔分两次进行,首次成孔结束后,第一次清孔,让钻杆空转而不进尺,对孔底进行冲洗和排渣,尽量使深渣厚度小于设计和规范要求,且使泥浆比重降到1.1~1.2以下;
(6)第二次清孔是在下放钢筋后,此时要严格要求下放钢筋笼一定达到稳步下放,不碰孔口和孔壁且在导管口加门盖,注高压泥浆进行清孔,使沉渣厚度小于规范要求为止;
(7)钢筋笼的制作和隐蔽验收
按设计要求检查钢筋笼的主筋、箍筋和直径方向后的规格、数量、长度尺寸和间距应符合设计要求。
严格检查主筋搭接长度,单面焊不小于10D,双面焊不小于5D,且螺旋筋和加强筋应与主筋均与主筋点焊牢固;
(8)保护层厚度的检查
保护层厚度应以主筋外皮为准50mm厚,宜用圆形可转动的砂浆块作保护层;
(9)监理人员要严格检查钢筋笼的长度及笼顶标高应符合设计要求且敦促施工单位在笼顶标高符合要求后加以固定,以防钢筋笼在浇灌砼时上浮或下沉,并做好隐蔽验收;
(10)混凝土浇筑
首先检查混凝土所用的水泥、砂、石子及其配合比和相应的试验报告,水泥要有质量合格证、碎石骨料应坚硬洁净,含泥量<2%,最大粒径不大于40MM,砂应为中粗砂,要求进达到强度等级和18~22CM的坍落度。
对商品砼也同样检查破的强度、配合比及送往工地的车号,现场取样作试块和坍落度试验,若对所送的商品砼有疑议,监理工程师有权责成返回重作。
c、检查成孔质量
(1)当沉渣厚度小于设计或规范要求时,应敦促施工单位在30min以内浇筑砼;
(2)开浇砼初,必须满足首次浇筑时,使导管底端能埋入混凝土中1米以上时提升导管,对终浇要注意最后一次浇筑的进量,严格控制终浇筑高度,顶面标高;
(3)每根桩都要制备一组(3块)混凝土试块测定28天强度,要求100%达到坍落度。
d、做
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