旅游管理.docx
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旅游管理
贵州省高职高专院校增设专业申请表
(试行)
学校名称(盖章):
贵州工商职业学院
学校主管部门:
贵州省教育厅
专业名称:
旅游管理
专业代码:
640101
所属学科门类及专业类:
管理类
修业年限:
三年
申请时间:
2010年12月10日
专业负责人:
联系电话:
二〇一〇年十二月十日
目录
1.高等职业院校增设专业申请表
2.学校基本情况表
3.申请增设专业的理由和基础
4.申请增设专业人才培养方案
5.专业主要负责人简介
6.教师基本情况表
7.主要课程开设情况一览表
8.新增专业办学条件情况表
9.学校近三年新增专业及本年度拟增设专业情况表
⒑申请增设目录外专业的论证报告
⒒医学类、中医学类、公安类专业相关部门意见
填表说明
1.申请表限用A4纸张打印填报并装订成册(各专业应分别装订成册,须教育部审批专业需报材料一式五份)。
2.若为新的目录外专业(无专业代码者),请参照《普通高等学校高职高专教育指导性专业目录(试行)》,按专业的学科属性填写建议代码。
3.在学校办学基本类型、已有专业学科门类项目栏中,根据学校实际情况在对应的方框中画√。
4.所有表格均可另加页。
5.本表内容应真实、准确。
1.高等职业院校增设专业申请表
专业名称
旅游管理运用与维护
专业代码
520110
修业年限
高中后三年
学校举办高职
教育的年份
10年
现有高职专业(个)
34
学校招生面向
全国
本校已有的相近高职专业及开设年份
旅游管理控制技术/2000年
拟首次招生时间
及招生数
2011年/50人
三年内计划
发展规模
150人
师范专业标识
(师范S、兼有J)
地属院系名称
学校教学指导委员会意见
(主任签字)
年月日
学校审批
意见
(盖章)
年月日
注:
专业代码按教育部公布的填写,新的目录外专业请填写建议代码。
⒉学校基本情况表
学校名称
贵州交通职业技术学院
学校地址
贵阳市白云大道245号
邮政编码
550008
校园网址
独立设置高职
高专院校时间
2000年
在校总生数
7673
高职毕业生届数
8届
教师总数
449
专任教师数
281
外聘教师数
63
兼职教师数
140
全日制在校生数
7673
生师比
14.18
学校教师中具有
研究生学位数
34
学校教师中具有“双师型”数
103
具有“双师型”教师占专任教师的比例
46.61
占地面积(平方米)
353298
生均占地面积(平方米/生)
54.89
校外实训基地(数)
89个
教学科研仪器设备值
3477.242万元
实验、实习、实训场所及附属用房占有面积
21550平方米
图书总数(册)
372540册
3.申请增设专业的理由和基础
(应包括申请增设专业的主要理由、专业筹建情况、学校专业发展规划及人才需求预测情况的方面的内容)
一、国内外旅游管理行业基本情况
旅游业具有“无烟产业”和“永远的朝阳产业”的美称,它已经和石油业、汽车业并列为世界三大产业。
旅游业一般分为国际旅游业和国内旅游业。
国内旅游业是为国内旅游者服务的一系列相关的行业,它关系到国内游客、旅行方式、膳宿供应设施和其它各种事物,改革开放以来,我国的旅游业有了非常迅速的发展,但是比较而言,我国国内旅游业发展的广度深度都远远不能适应经济发展和人民生活水平提高的需要。
随着市场经济的发展和人民收入水平的进一步提高,人民对旅游消费的需求将进一步上升,国内旅游业在国民经济中的地位和作用越来越重要。
1.国际旅游管理行业现状
随着世界经济的发展和人们生活水平的提高,旅游已经成为人们休闲度假的主要选择方式之一。
旅游业的发展不仅给许多国家提供了大量的就业机会,而且还为它们带来丰厚的外汇收入。
因此,旅游业日益引起各国政府的重视。
据世界旅游组织今年年初发表的年度报告统计,2002年世界各国和地区入境旅游人数达7.15亿人次,创历史最高记录。
其中,欧洲入境旅游人数仍居世界第一位,为4.11亿人次,占世界旅游市场的57.5%。
近年来,亚洲旅游业蓬勃发展,已成为全球旅游业最兴旺的地区之一。
2002年前往亚太地区的国际游客达1.31亿人次,仅次于欧洲。
美洲地区也是世界旅游的热点地区,2002年入境旅游人数为1.21亿人次。
非洲的远古文明和原始风光也开始吸引游客的视线,去年入境旅游人数达到2410万人次。
世界旅游组织公布的统计数字显示,法国仍是世界第一旅游大国,2002年法国接待的外国游客人数突破了历史记录,达7670万人次,占世界旅游市场的10.7%。
其次是西班牙、美国和意大利,接待人数分别为5130万人次、4540万人次和3950万人次。
中国的悠久历史、秀丽风光、博大精深的文化和多样化的民风民俗以及安全的旅游环境等,产生了巨大吸引力,使得去年中国入境旅游者总数达到3680万人次,居世界第五位。
今年上半年由于受伊拉克战争和非典疫情的影响,全球旅游业一度疲软。
从下半年开始,欧洲旅游业增长较明显,非洲和美洲也有增长。
亚洲一些地区的旅游及相关服务行业也开始逐步恢复正常。
世界旅游组织乐观地表示,亚洲支柱产业之一的旅游业将会在今年年底全面复苏。
2.国内旅游管理行业现状
我国旅游产业每年在以10%左右的速度递增,目前每年旅游业专门人才缺口至少200万人,今后还将以每年20万人的数字递增,预计到2015年全国旅游直接从业人员将达到1700万人。
而目前我国高职教育旅游管理类人才在校生仅为43万多人,将来几年招生规模在18.62—20万人左右,将来5年每年的毕业生人数在14—19万人之间。
加上本科和中职院校的人才培养,旅游管理类专门人才同产业发展的要求仍然存在较大差距。
同时,目前相关专业培养的专门人才主要集中在旅游管理、酒店管理等专业方向上。
从毕业生情况看,旅游管理专业占40.82%,酒店管理专业占46.35%,两个专业占了旅游管理类专业毕业生总数的87.17%;从在校生情况看,旅游管理专业占43.91%,酒店管理专业占38.83%,两个专业占了旅游管理类专业在校生总数的82.74%;从2009年计划招生情况看,旅游管理专业占43.24%,酒店管理专业占32.6%,两个专业占了旅游管理类专业招生总数的75.84%。
旅游管理和酒店管理两个专业在毕业生培养、在校生人数、计划招生人数等方面分别占据了旅游管理类专业总数的87.17%、82.74%、75.84%,说明旅游管理类人才的培养结构太过集中,已难以适应旅游产业发展“十个方面”的人才需求,尤其是涉外旅游、导游、旅行社经营与管理、景区开发与管理、会展策划与管理、休闲服务与管理等专业人才培养亟待加强。
旅游管理专业的设置毕业生培养、在校生规模、招生计划等同区域经济和旅游产业发育的程度紧密相关。
专业设置地区分布:
东部地区占33.50%;中部地区占42.16%;西部地区占24.34%。
专业毕业生地区分布:
东部地区占34.34%;中部地区占42.46%;西部地区占23.20%。
专业在校生地区分布:
东部地区占33.36%;中部地区占43.99%;西部地区占22.65%。
1、东部地区。
旅游业的发展水平较高,旅游管理类专业建设时间长、水平高,人才需求上升为更高层次的高级旅游管理人才(本科以上层次)是发展需要,但高职高专相关院校旅游管理类专业设置、毕业生培养、在校生规模、招生计划等偏少的情况客观存在,难以适应区域经济和旅游产业科学发展的要求,在发展规模上需要加大建设力度。
2、中部地区。
近年来适应了区域经济和旅游产业发展的要求,旅游管理类专业得到了迅速发展,旅游管理类专业设置、毕业生培养、在校生规模、招生计划等在全国的旅游管理类专业中已超过42%,在服务区域经济和旅游产业发展方面已奠定了良好基础,但专业举办时间较短,该类专业的内涵和质量建设是今后应加强和努力的方面。
3、西部地区。
区域经济和旅游产业发育程度较低,高校数量较少,旅游管理类专业设置、毕业生培养、在校生规模、招生计划等仅占全国的五分之一强,虽然有客观因素,但同东中部地区差距较大。
为适应西部大开发的需要,适应科学发展的需要,适应西部地区丰富的旅游资源开发和发展的需要,西部地区院校应加大旅游管理专业的设置、建设和人才培养的力度,并在规模上应有一个大的发展。
同时,我国旅游管理专业的发展存在一些问题:
我国旅游业在近20年的改革、开放过程中的超高速发展,出现对旅游管理专门人才需求的空
前剧增,导致高校旅游管理专业的拓展然而,在对旅游市场规律、旅游业人才市场动态变化状况不摸底的情况下,我国高校旅游专业的过快和盲目发展.使专业建设和在学科发展过程中出现了一些问题,如不认真解决,将难以适应两个根本转变的要求和可持续发展的需求。
1各校专业名称和国家教委下发的专业目录衔接不起
国家教委高教司1994年4月编(中国普通高等院校本科专业设置大全)规定.把旅游管理作为本科专业名称。
然而,据中国旅游教学研究会筹备组1995年6月编制的《全国高等院校旅游专业教学计划汇编),各校现有的本科专业名称五花八门。
如有的称旅游经济、旅游经济管理、餐旅、企业管理、旅游规划与管理、旅游管理与服务教育等。
至于专科.则更是名目繁多。
逸说明各板的教学计划与国家教委的指导计划是不相衔接的。
即使是同一名称的各校同专业,其培养规格与培养目标、教学计划也不相同.因而同一规格学生的质量也难以比较与评估。
专业名称是一个综合指标,反映专业培养目标的总体要求以及毕业生将从事的主要专业领域的工作性质。
由于各校的招生专业都经本校进行过专业建设论证并报经各自的教育主管部门批准.具有一定的约束力,各校都要为之奋斗,力求站稳脚跟。
因此.从全国来看,要实现高校旅游管理专业建设质量提高、布点合理、形成不同层次的区域人才培养结构与分工体系,达到持续、稳定、协调发展的要求相当困难。
2粗放型新增专业点的势头强劲,办学的质量与效率不高
据国家教委提供的资料,我国旅游管理本科专业设置1988年仅南开大学、西北大学、杭州大学及北京第二外国语学院4所高校1994年增加到36所,至1996年11月不完全统计,全国旅游管理本、专科院(系或专业)已达138家之多,且绝大多数是近两年转向或新办起来的。
专业建设起步晚、起点低、基础弱、投人少,办学质量与效率不高。
不少高校尤其是地方师范院校为摆脱当前招生与毕业生就业的困难.纷纷争上非师范类的旅游专业的势头依然很强,提出的专业方向甚多。
有些地方师专甚至不具备基本条件也仓促上马。
一些重点理工科大学如西安交大、上海工业大学、东北重型机械学院等,为改善原有的专业结构,适应文理交叉的需要,也上旅游管理专业,这些都加剧了人才市场的竞争。
我国高校旅游管理专业建设的现状是:
原有的旅游院校或专业投人不足,许多仅能维持而难以发展;近二年转向或新办的专业,不少尚不具备条件,难以产生良好的办学效益,造成毕业生无出路。
3各校各专业方向开设的课程结构趋同化
旅游业覆盖社会生活面广。
行业界面模糊。
旅游科学是一种多学科交叉的边缘学科,综台性、应用性、职业性都很强.因而其课程体系的设置和课程内容都要求充分体现旅游业的行业特点然而,由于旅游管理专业上得过快过猛,专业结构不成体系,布局散乱的办学点之间、直属高校与地方院校之间、本科院校与专科学校、成人高校之间。
在培养目标与培养规格上缺乏分工与协调,各校之间相互“参考”教学计划与课程设置。
不可避免地出现各专业方向开设的课程结构趋同化。
加之仓促上马的新专业课程设置受到师资力量、师资水平、办学条件等限制,一些满足旅游业实际需要的课程难以开设,而另一些课程则学术味太浓而忽视实际应用的内容,不能满足工作岗位的要求。
4对旅游管理的理解不统一,难以适应旅游管理规范化的需要
我国高校对旅游管理认识上的不一致,导致培养的人才与市场需求的脱节。
旅游管理专业的学科属性属于经济学是由其业务培养目标决定的。
而我国的各级旅游事业管理局则是政府的行政管理部门,履行对旅游业依法管理的职能。
旅游局对旅游业的管理与旅游管理专业毕业生所从事的对旅游企业、饭店的资源开发和管理是两个不同层次,两种不同性质,不同管理方式的管理范畴和行为。
换句话说,旅游局需要的是公务员,而旅游企业、饭店需要的则是从事管理工作的经济师和服务人员。
市场经济从本质上讲是一种信用经济、法制经济,客观上要求规范市场主体的经济行为。
然而,我国旅游市场的现状是“门票高昂、交通拥挤、宰客盛行、景点稀少”,急需加强和规范化管理。
由于旅游业的管理正处在摸索之中.其收费之乱有人戏称为“像雨像雾又像风”,“看不见、摸不着、宰得狠、叫不出”,没有统一的服务定价标准。
而大多数旅游景点的规划建设也未能跟上,不少景点的开发建设各自为政.重开发、轻保护、缺乏整体规划、经济效益不高。
旅游市场目前存在的问题固然与行政管理部门权威不够。
缺乏强有力调控机构有关,更重要的在于缺乏与管理相应的一系列配套法规,旅游的管理长期处于一种既无“权力”又无“法力”的两难状态。
早在1982年,我国就开始起草“旅游法”。
可时至今日,这部“旅游法”仍千呼万唤不出来。
全国除海南省和重庆市制定了地方性法规外,没有全国性的法律依据,旅游业的管理行为很难规范。
比如旅游饭店分属众多部门,在利益驱动下,旅游行政部门很难对所有饭店进行统一管理;以销售纪念品为主的旅游商店,其属性更多的为商业成份,更难确定一个统一的运行规则。
同时,“旅游法”与相关法规的衔接也相当复杂。
如风景名胜区和文物景观的管理权分属建设部和文化部,(风景名胜管理条例)、(文物保护法>对这些管理权的归属都做了明确规定如果“旅游法”规定由旅游部门管理风景名胜区等,就必然会与现行的法律发生冲突,而风景名胜、文物以及旅游业三者之间又是相辅相成,不可分割的关系。
我国高校旅游管理专业在市场发育不完全、法律法规欠完善、服务业行为不规范的大环境中,对市场化、法制化建设等课题研究重视不够,偏重于微观管理手段,培养的人才难以适应行业规范化管理的要求。
5新设立的专业方向过多过滥。
不少脱离实际和具体条件
.我国高校旅游管理专业建设方向大致分为五种类型:
第一类是以地学类专业拓展而成,以旅游资源开发、利用规划与管理为特色;第二类是我国现有旅游景区、景点、旅游热线附近区域的方高校(含成人高校)举办的众多综合性三年制专科旅游专业;第三类是适应旅游职高、中等专业育的师资需求,以培养旅游师资为主;第四类是综合性大学的,以旅游经济为主线的旅游管理专业;第五类是沿海综台性大学或商学院建立的餐饮与饭店管理专业。
尤以第三类、第五类问题较多我国第二类的旅游专业方向过多过滥,提出的专科专业方向与培养层次不吻台,人才规格与使用不匹配。
如“公关旅游管理与决策”(专科),搞不清是公关人才还是旅游管理人才;专科培养的是事葑性人才、执行人才还是决策性人才。
又如旅游外语专业与外语专业有多大区别;旅游导游与营销(二年制专科)培养的是导游员,还是营销人员或二者兼有之等。
第五类把餐饮与饭店管理作为主导专业方向,则多少脱离了我国旅游业的发展水平和涉外旅游的发展阶段,以及支撑该专业的必备物质条件。
在我国处于旅游业的发展初期和涉外旅游起动时期,当饭店设施、高级管理人员等还只能依靠洋人时,其基础设施和服务水平的发展为之提供的物质条件,尚不足以支撑该专业的发展;其次,在我国目前恩格尔系数仍高达50%,城市国企困难尚多,再就业压力巨大,住房制度、医疗制度、教育体制、社会保障制度等全面深化改革的条件下,对多数自费旅游者来说,其经济的承受能力是难以承担巨额服务费用的。
3.国际旅游管理发展趋势
目前,世界旅游业正朝着区域化、多样化趋势发展。
多年来,世界旅游业主要以欧洲为主体,现在逐渐形成欧洲、亚太地区和美洲三足鼎立的局面。
在旅游方式的选择上,一些国家采取以“新”、“异”取胜的战略,除一些传统旅游项目外,文化旅游、商务旅游、生态旅游和网络旅游等特色旅游,以其新颖、别致、时代性强和内容丰富多彩等特点吸引游客,取得了很好的经济效益。
另外,由于受世界经济因素影响,未来国际旅游市场的竞争亦将日趋激烈。
如何更好地开发旅游资源、吸引更多旅游者、增加本国的外汇收入和就业机会,已经成为各国共同面对的问题。
许多国家通过颁布旅游组织法或旅游基本法、直接投资或减税、设立旅游发展基金、制定休假制度、实行“低门槛”入境和“低门槛”收费政策等,以保证和支持本国旅游业的健康发展
4.国内旅游管理发展趋势
(一)高职高专旅游管理类专业已成为我国旅游业基层和中层管理骨干人才培养的主要平台,同行业和产业已形成较大的关联度
高职高专旅游管理类专业主动适应我国旅游产业发展的需求,积极设置和建设相关专业,改革创新专业人才培养模式,相关专业的人才培养已成为我国旅游业基层和中层管理骨干人才培养的主要平台。
到2008年底,有高职教育旅游管理类10个相关专业的院校共计1043所(其中独立设置的高职院校达到90%以上,即近950所高职院校开设有旅游管理类专业),共设置了旅游管理类的相关专业共1964所(个),累计培养相关毕业生335948人,在校生人数430904人,2009年计划招生人数186270人。
说明旅游管理类专业建设发展已较有基础,社会和行业影响力已较大,同行业和产业已形成较大的关联度。
(二)高职高专旅游管理类专业的办学方向和办学思路更加明确,人才培养目标和规格得以逐步明确
办学方向和办学思路更加明确。
以就业为导向、以服务为宗旨、产学结合的办学方针得到落实;立足于高等教育层次,突出职业教育特点的高等职业教育的特征日益突显。
人才培养目标和规格得以逐步明确。
以培养高素质的旅游管理技能型人才为目标,设计培养学生知识、能力、素质的人才培养方案,围绕突出能力培养创新构建人才培养模式,强调基础课程的系统性以培养学生的可持续发展能力,强调专业课程的系统性以培养学生岗位适应性和针对性。
(三)高技能人才的高职人才培养模式逐步得到创新确立
专业设置正逐步从“条件驱动”向“需求驱动”转变;新世纪高等职业教育教学内容和课程体系改革计划正逐步启动。
建设了一批国家级和省级试点专业、精品专业和精品课程;建立了较科学的教育教学评价体系;校企合作、工学结合创新构建了“订单式”、“2+1”等灵活多样的人才培养模式;积极推行双证书制度;建立了一支结构合理的“双师”队伍;建立了相对独立的实践教学体系。
二、贵州省旅游管理行业情况
1.行业发展现状与趋势与行业从业人员基本情况
贵州省拥有丰富的旅游资源和良好的品牌形象。
2007年旅游业总收入占全省GDP的比重超过10%,旅游业已被贵州省确定为“十一五”期间的四大“主导产业”之一。
独特的自然和社会环境条件,决定了贵州将成为西南地区的休闲旅游度假中心。
根据贵州省旅游业发展规划:
到2020年,旅游总收入将年均递增20%。
经过广泛调研,我们认识到贵州及整个西南旅游经济发展普遍存在旅游消费结构不合理、旅游业整体消费层次偏低、新产品开发能力不足、高端化服务匮乏、基本消费支出在旅游总支出中所占比例过大、游客整体的消费能力不高、省场开发和宣传力度不够等问题。
针对上述问题,结合贵州省的自身旅游资源状况,贵州省提出着力建设发展战略。
作为全国著名民俗旅游目的地,贵州省在发展休闲旅游方面将重点开发民俗旅游,并通过旅游目的地产品开发,改善旅游消费结构,提升旅游消费整体水平。
随着贵州省旅游省场及产品开发的发展,旅游业从业人员需求不断增长,贵州省现有旅游业从业人员5万余人。
2007年贵州省人才信息和贵州省旅游局行业管理科统计显示,旅游业人才供需比为0.63:
1,高层次旅游业人才供需比更是达到0.32:
1,明显旅游业人才供不应求。
2、旅游行业的人力资源基本情况
人力资源状况调查范围包括旅游行政管理部门、旅游教育培训单位、旅行社、旅游星级饭店(包括待评星级饭店)、旅游汽车公司、旅游景区(A级以上景区)等骨干旅游单位共93家。
对于大旅游来说,此次调查范围是小口径的。
1)旅游企业数量、人员规模及地域分布情况。
此次调查的旅游企业(单位)共93家,从业人数6016人。
其中:
旅游行政管理部门5家,从业人数55人;教育培训单位3家,从业人数89人;旅行社49家,从业人数365人;旅游宾馆22家,从业人员3546人;车船公司1家,从业人员10人。
同“九五”之初的96年相比,在近10年的时间,我省旅游企业数量增加了77家,年均增长28.6%,直接从业人数增加了5000余人,年均增长28.9%,不仅行业规模不断壮大,而且行政管理机构逐步健全,形成了网络化管理,县(省)区旅游企业分布更加合理,门类齐全,为旅游业规模化经营、产业化发展奠定了基础。
2)从业人员性别、年龄结构。
全行业从业人员总数6016人,其中男性2599人,女性3417人,分别占总数的43.2%和56.8%。
25岁以下的为2436人,26~35岁以下的为1846人,分别占总数的40.5%和30.7%,两项占总数的71.2%。
从性别结构来看,男女比例协调,女性高于男性13.6个百分点,符合旅游服务业的社会劳动力性别差异特点,有利于旅游业的发展;从年龄结构来看,属于年轻化,而且年龄构成也较合理,便于新老交替和经验的传授交递。
3)从业人员知识结构及培训情况。
本科学历为518人,专科学历为1040人,中专及高中1994人,分别占总数的8.6%、17.3%、33.1%,三项总和占总数的59%,超过从业人员总数一半。
其中旅游专业的为1166人,占高中以上学历人数的32.8%。
从知识结构上看,学历和旅游专业的从业人数在逐年提高,人员素质较以往有大幅度提高。
熟悉外语和一般掌握的人员分别为1079人和2103人,分别占总数的17.9%和35%,两项合计占总数的52.9%,比例虽然不算小,但实际运用外语的能力达不到这个水平,行业内真正懂得外语的人才还很缺乏。
4)从业人员的来源及流动。
岗位工作三年以上的为3462人,占总数的57.5%,超过半数。
院校直接进入的为2258人,其他行业进入的为2958,业内交流的为800人,分别占总数的37.5%、49.1%、13.3%,可以看出,近半数是从其他行业转到旅游行业的,而行业内交流的数量很小。
这一方面说明旅游业的发展吸引了大量其他行业人员的加入,安置了不少下岗职人,另一方面表明我们行业内人员交流不是很大,尤其是管理人员的交流更少。
经调查旅游管理专业人才需求趋势体现如下三个特点。
首先强调专业技能的实用性:
高职高专院校培养的旅游专业人才,其定位非常明确,即满足实用性的要求,是一种技能型人才。
技能型应成为旅游专业人才的重要特点。
那么,从行业需求来看,无论是旅行社,还是酒店,缺乏的主要是掌握实际工作技能的一线操作人员。
旅游专业的毕业生经过一段时间的锻炼,可望成为中级导游、宾馆、旅行社中基层岗位的生力军。
为此,我们在专业课程设计中,尽可能地加大实训课的课时量,以强化技能性训练力度。
其次强调专业知识的综合性:
前已述及,从事旅游工作的不仅需要具备服务技能的相关知识和能力,而且要掌握旅游法律法规、经营管理、资源文化、经济财务方面的专业知识,只有这样才能胜任本职工作。
“一专多能”已成为旅游行业对其从业人员的基本要求。
可以说,知识面越宽,就越能适应实际工作的需要。
旅游专业课程体系所呈现的宽泛性正是为了适应这一需求趋势。
最后体现就业渠道的广泛性:
由专业技能的实用性和专业知识的综合性,决定着旅游管理专业的就业渠道具有广泛性特征。
新闻媒体和人才省场时有“白领好求,蓝领难找”的用人信
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