象鼻岭水电站安全文明施工策划.docx
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象鼻岭水电站安全文明施工策划
贵州牛栏江
象鼻岭水电站工程
监理安全文明施工控制
总策划及目标分解
批准:
审核:
编制:
肖斌
湖南友源工程监理咨询科技有限公司象鼻岭水电站监理部
二○一一年七月
目录
一、工程概况1
二、安全文明施工管理概述3
三、安全文明施工、环保、绿化监理工作目标4
四、监理安全管理与控制体系:
4
五、监理安全管理部门与岗位职责:
6
六、监理安全文明施工管理与控制总工作计划13
七、监理安全管理总目标分解14
八、监理安全管理目标控制对策与措施17
九、监理安全文明施工管理与控制的主要内容21
十、监理安全管理与控制的重点24
十一、安全文明施工管理制度策划35
十二、安全文明施工标准化设施策划36
一、工程概况
1、业主单位:
贵州中水能源股份有限公司
2、建管单位:
贵州西能电力建设有限公司
3、设计单位:
中国水电顾问集团贵阳勘测设计研究院
4、监理单位:
湖南友源工程监理咨询科技有限公司
5、工程名称:
牛栏江象鼻岭水电站(2×120MW)工程
6、建设地点:
贵州省威宁县玉龙乡田坝村境内(位于贵州省威宁县与云南省会泽县交界处的牛栏江上)
7、电站规模:
装机容量24万kW
8、工程简况:
象鼻岭水电站位于贵州省威宁县与云南省会泽县交界处的牛栏江上,系牛栏江河流规划梯级中的第三级水电站。
电站距贵州省省会贵阳507km,距水城237km,距威宁县城163km,距云南省昭通市41km。
213国道从右坝肩通过,交通十分便利。
电站坝址控制流域面积11405km2,多年平均流量128m3/s,多年平均径流量40.51亿m3。
水库正常蓄水位1405m,水库总库容2.63亿m3,死水位1370m,调节库容1.685亿m3,水库具有不完全年调节能力,工程开发任务以发电为主。
电站装机容量240MW(2×120MW),保证出力47.42MW,多年平均发电量9.30亿kW.h。
牛栏江流域除上游少部分地区属于北亚热带季风气候,其余部分属于暖温带高原季风气候。
象鼻岭电站气候湿润,多年平均相对湿度77%,历年最小相对湿度为3%(1979年1月27日),多年平均降水量873.3mm,多年平均气压为807.0hpa。
坝址附近气候温和,根据资料统计,多年平均气温为12.0℃;多年极端最高气温32.9℃(1987年5月23日),多年极端最低气温-11.5℃(1977年2月10日)。
风向常年以NE和NNE为主,其多年平均风速2.0m/s;实测最大风速21.3m/s,相应风向WSW。
象鼻岭水电站为二等大
(2)型工程,主要建筑物为2级建筑物,工程枢纽由碾压混凝土拱坝、坝身泄洪表孔、泄洪冲沙中孔、右岸引水系统及地下厂房等组成。
拦河坝为双曲抛物线拱坝,坝基为玄武岩地层。
拱最大中心角87.729°,最小中心角48.82°,坝顶弧长444.86m。
顶拱中心曲率半径:
左半拱181.00m,右半拱201.00m,坝顶高程1409.50m,坝底高程1274.00m(未计深槽,深槽底高程1263.00m),最大坝高135.50m,坝顶宽8.0m,坝底厚35.00m,厚高比0.258。
坝体上游面采用二级配碾压混凝土自身防渗。
坝内布置有基础灌浆排水廊道、交通监测廊道。
结合两岸帷幕灌浆施工廊道,设有1280m、1350m高程两层水平交通廊道及监测廊道连接两岸,同时在大坝下游坝面设有坝后交通桥。
另外在坝体河床部位下游侧分别布置有集水井、楼梯井和吊物孔。
本工程坝基全面进行固结灌浆,帷幕线沿坝轴线布置,为悬挂式帷幕,两岸接地下水位,帷幕线全长1003m,防渗帷幕灌浆总量8.10万m。
泄水建筑物由三个溢流表孔和两个冲沙中孔组成,主要承担渲泄水库各种频率的洪水及冲沙的任务。
表孔堰顶高程1397.00m,出口采用挑流消能,挑流鼻坎高程1383.78m,每孔净宽12m,最大下泄流量2317.09m3/s。
泄洪冲沙中孔底板高程为1335.00m,出口孔口尺寸4×6m(宽×高),孔口最大下泄流量1524.26m3/s。
进口设置平板检修闸门,出口设置弧形工作闸门,泄洪冲沙中孔下游出口采用窄缝消能。
为避免宣泄小流量时对坝脚的淘刷,坝趾下游设置了混凝土护坦和护岸。
引水发电系统位于河道右岸,由岸塔式进水口、压力隧洞、压力钢管及厂房尾水隧洞、尾水出口、尾水渠等组成。
电站采用两洞两机供水方式,1号引水隧洞总长约245.54m,2号引水隧洞总长约288.73m,单机引用流量131.80m3/s,机组安装高程1276.90m。
进水口布置在大坝轴线上游约60m处,采用岸塔式进水口,由拦污栅、喇叭口、闸门井、通气孔等组成,进水口段长30.1m,前缘总宽40.80m,进口底板高程1356.00m,塔顶高程与坝顶同高为1409.50m,垂直于水流方向共设置8孔拦污栅。
进水口设一道检修闸门,一道工作闸门,闸门孔口尺寸均为5.6×6.8m(宽×高)。
引水隧洞采用圆形断面,洞径为6.8m。
隧洞为钢筋混凝土衬砌,衬砌厚度0.4~0.7m。
压力钢管内径5.5m,压力钢管与围岩之间回填0.6m厚的C20素混凝土。
地下厂房位于碾压混凝土拱坝后右岸雄厚山体内。
厂区枢纽主要由主厂房、副厂房、下游主变洞、母线洞、风机室、排风洞、尾水洞、出线洞、出线平台、进厂交通洞兼进风洞等建筑物组成。
主厂房由右副厂房、主机间和左安装间组成,总长83.50m,高53.00m,宽20.00m。
主厂房内安装两台120MW水轮发电机组,机组间距22m。
机组安装高程1276.90m,发电机层高程1291.10m。
厂房采用喷锚支护。
以岩锚吊车梁作为桥机行走支承,其上布置2200/32t双小车新型慢速桥机一台。
采用下游进厂交通洞与主变洞和安装间相连为主要通道,以电梯兼出线竖井接出线平台为辅助通道。
进厂交通洞进口布置在距厂房安装间进口230m的右岸下游进场公路处,进口高程1300m,长度约330m。
主变洞长49m,高27.50m,宽14.60m。
分上下两层,下层布置两台主变,上层布置GIS开关站。
顶部设小吨位桥机一台,主要用于开关站设备吊装,主变的装卸、检修均通过与主厂房安装间连接的轨道在安装间进行。
主变洞采用喷锚支护。
以岩锚吊车梁作为桥机行走支承。
导流建筑物由一条左岸导流洞、基坑上下游过水围堰组成。
导流洞过水断面6.0×8.5m,城门洞型,洞长约687m。
象鼻岭水电站建设的总体计划是:
2011年3月开始筹建及准备工作,导流洞2011年6月具备开工条件,2012年11月工程截流,2015年1月底第一台机组发电,2015年4月底全部机组投产发电。
二、安全文明施工管理概述
1、安全生产方针:
安全第一、预防为主、综合治理。
2、安全管理理念:
任何风险都可以控制;任何事故都可以避免;任何违章都可以预防。
3、安全管理方法:
3.1、目标策划,过程控制;
3.2、细,实,严,恒。
4、安全管理目的:
不发生安全事故,实现安全控制目标,追求利益最大化。
5、安全工作准则:
5.1、严格遵守国家法律、法规及行业标准。
5.2、以完善的设施和设备为基础,以安全风险管理为手段,以有效的制度和标准体系为保障,促进本质安全。
5.3、以人为本,关爱生命,提供安全健康保障。
5.4、安全教育与技能培训相结合,提高素质。
坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,树立“任何风险都是可以控制的,任何违章都是可以预防的,任何事故都是可以避免的”及“以人为本”的理念,建立“本质化安全”的观念,努力提高现场安全文明施工管理方法、技术,提高员工素质,实现安全文明施工管理“人人履责”、“齐抓共管”、“长效久治”的局面。
”
三、安全文明施工、环保、绿化监理工作目标
在象鼻岭水电站建设监理工作过程中,监理部所有监理人员应严格做好各项控制工作,严格实现如下安全文明施工、环保、绿化监理工作目标:
象鼻岭水电站工程建设实现人身死亡事故“零目标”;并
1、不发生人身伤亡、重伤事故;
2、不发生一般以上设备事故;
3、不发生一般以上火灾事故;
4、不发生一般以上负主要责任的交通事故;
5、不发生一般环境污染事故和重大垮(坍)塌事故;
6、不发生压力容器爆炸事故;
7、杜绝重复发生相同性质的事故;
8、实现“三保、三防”即保生命、保资产、保稳定;防灾害、防破坏、防失密;
9、确保工程安全度汛;
10、不发生严重影响社会稳定的事件和群众性食物中毒事件;
11、弃渣、排水、气体排放符合环保要求,场地布置、材料堆放、管线走向符合中电投标准要求;
12、施工现场场干料清、设备完好、环境美化、工地整洁、规范严明、秩序井然的施工环境,绿化符合国家标准要求;
13、建设过程及工程竣工满足高水平达标投产要求;
14、全面贯彻中电投安全设施标准化工作,推行“5S”活动,达到可视化管理效果,创建文明工区。
四、监理安全管理与控制体系:
1、监理部的安全管理与控制体系应在监理公司安全委员会与工地安全委员会的领导下开展监理的各项安全与控制工作,应与两安委会相适应并配合安委会的各项工作。
2、象鼻岭水电站监理部的安全管理与控制体系是以总监为安全管理第一责任人,建立以总监为组长的监理安全管理与控制领导小组,在安全领导小组的统一组织、部署下,设置分管安全工作的专职副总监,副总监下设监理部专职安全管理部门——安全环保办,安全环保办由安全副总监兼任(前期由总监兼任),配置一名专职安全工程师及若干兼职安全工程师。
由安全副总监具体组织日常安全管理与控制工作的实施。
为强调工作重点,严格做好安全管理,根据工程建设的开展,监理部将成立若干专项工作安全管理小组如防汛安全领导小组、大型起重设备安装安全领导小组、专项检查安全领导小组等。
3、监理部安全管理与控制领导小组在开工后即应组织成立,然后随着监理人员的增减应及时进行调整,原则上每半年调整一次(如半年内人员、岗位未变动可不调整)。
在项目准备期成立以总监为组长、其他负责现场及信息管理的为成员,根据工程的开展然后逐步包括各副总监、专业办主任、主要监理工程师在内的领导小组,以推动整个监理安全工作。
4、项目准备前期配备一名专职安全工程师,导流洞、田坝渣场、业主营区各配置一名兼职安全工程师(均要求具备安全员证)。
主体工程开工前增加一名专职安全副总监,根据各部位施工的开展,配置大坝、厂房、引水系统等土建、机电金结制作与安装兼职安全员4名。
前期日常工作由专职安全工程师负责组织实施,主体工程施工时由专职安全副总监组织进行安全日常工作的实施。
5、安全环保办为监理内部独立的安全管理部门,前期由总监兼任主任,主体工程开工前由安全副总监兼任办主任。
安全环保办为监理部安全管理专职部门,负责组织开展监理安全环保工作,督促、指导其他专业办、监理工程师配合进行安全管理工作,以达到人人管理安全的要求。
6、专项安全管理领导小组是为加强特定事项的安全管理而设置的管理机构,此机构不常设,只在特定事项、特定时间设置。
专项安全管理领导小组设置应及时,应有明确的分工、职责并有书面文件的确认。
原则上由总监兼任组长,专职安全副总监为副组长,其他相关人员为成员。
7、安全管理体系如下图所示:
五、监理安全管理部门与岗位职责:
1、部门职责:
1.1、综合合同办安全工作职责
(1)按监理安全工作计划要求与公司总部做好沟通联系,确保符合安全管理资质的监理人员进入现场开展监理工作,收集并保管监理人员各项资质(职称、岗位证书等)。
(2)按安全工作计划并报经公司总部批准后及时采购安全管理工作所需要的劳动保护、安全防护、防寒防暑物资并及时发放到员工。
做好后勤保障工作,确保员工身体健康。
(3)组织做好内部学习,配合安全环保办做好安全教育与培训工作。
(4)与安全环保办联合进行内部安全与卫生工作检查,做好防偷、防盗、防火等安全工作。
(5)按内部管理要求做好安全文明施工罚款款项的管理。
(6)严格工程结算,对符合工程安全管理的工程暂停结算,用合同手段管好安全。
(7)做好内业资料的收集与整理,及时进行安全方面内业资料的检查与指导工作。
(8)对各类接收、发出文件进行归口管理,按总监最后批示进行文件盖章与发放。
(9)汇合安全环保办做好安全月报、安全年报、其他安全专题报告、其他报表的安全部分内容的编制、排版、打印、发送等工作。
1.2、专业办安全管理与控制职责
⑴按总监要求负责本专业相关监理细则、工程旁站方案的编写工作,应编制安全管理方面的内容。
⑵在审核设计图纸、技术要求、设计修改通知单时应进行安全方面内容审查,是否符合强制性条文的要求,组织技术交底及配合组织安全技术交底。
⑶会同监理有关部门联合审查施工组织设计、重大施工措施、施工方案及度汛方案,应审查安全方面内容是否符合要求,以确保安全文明施工。
⑷督促现场严格按施工方案、施工措施进行施工。
⑸督促检查现场人员、设备、物资的投入情况,是否符合安全管理要求。
检查所管项目的开工条件,审查开工申请,将初审意见报总监。
⑹组织并实施对本专业施工全过程的监督,监管现场安全文明施工。
负责现场本专业项目施工各部位安全生产、文明施工、消防、环保、绿化的检查监督。
⑺负责现场施工工序间的协调工作,主持定期、不定期的现场协调会议,并编制相关协调报告或会议纪要。
⑻配合进行各项安全检查工作,并负责督促对所管部位的安全不符合项的整改工作,参与对整改工作验收工作。
⑼加强与安全环保办、安全工程师的联系,共同配合做好安全管理与控制工作。
⑽按照各项会议、安委会、监理安全领导小组督促各单位进行各部位的施工。
⑾督促检查监理其他安全管理与控制工作。
1.3、安全环保办职责
协助总监负责履行监理合同中规定的安全文明施工控制、水保、环保、绿化监督等方面的职责,对总监负责。
安全环保办由安全副总监兼任主任(前期由总监直管),负责安全环保办的日常工作。
安全环保办具体职责如下:
(1)安全文明施工控制职责
1)参加以总监为监理安全第一负责人的监理安全小组及其他如防汛安全小组、安全活动月领导小组等监理安全专项小组,负责监理安全小组及专项安全小组的日常工作;受总监委托负责进行监理内部员工安全教育与培训工作,开展监理内部安全管理工作。
2)配合并参与业主组织的工地安全委员会,按工地安全委员会的要求开展系列安全管理工作。
3)督促承包商建立健全安全管理工作体系和安全管理制度,督促承包商落实安全责任制,督促承包商认真执行国家及有关部门颁发的安全生产法规和规定。
4)审查承包商对工程施工中的重大安全问题制定的安全技术措施和防护措施。
要求和监督承包商对边坡及围岩等进行安全监测并审查对监测资料的分析报告。
5)对施工生产及安全设施进行日巡视检查监督,每周、月组织各单位进行安全生产大检查,定期组织进行起重、安全用电、防汛等安全专项检查;配合并参与业主组织的季度、年度等安全大检查;对违反安全生产规定的施工及其他安全不符合项及时指令整改。
当承包商的安全生产严重失控时,责令停工整改。
6)协助业主组织防洪度汛工作,审查各承包商防汛预案及应急预案,督促检查承包商的工程防汛措施、各项预案的实施,督促检查防汛项目的实施。
7)检查承包商在劳动保护方面是否符合合同规定和国家标准,督促承包商认真做好职业卫生‘三同时’监督管理工作。
8)组织开展各项安全活动;定期组织安全生产总结,按月组织安全生产例会,参与工程安委会的季度会议;协助发包人做好各工程项目间的安全生产协调工作,督促按划分的责任区做好各项安全文明施工工作。
9)参加对安全事故进行的调查分析、审查承包商的安全事故报告及安全报表、监督承包商对安全事故的处理。
10)按规定编制监理工程项目监理安全月报及安全统计报表。
对重大安全事故的处理必须及时向现场业主报告。
负责整个象鼻岭水电站建设的安全事故统计建档工作,按月进行各类伤亡事故统计报告工作,对施工安全提出指导意见。
11)依据合同、法规对工程分包的有关规定,做好对承包商提出的分包内容和分包人的安全施工资质情况进行严格审查。
并对承包商与分包人签订的分包协议进行监督、检查,发现不符合国家政策、合同条款及时要求修正。
对承包商支付农民工工资情况的监督管理。
12)依据业主制定的项目安全目标、安全工作计划、安全技术措施计划以及工程项目安全生产管理制度,制定监理项目的安全管理规章制度,确保实现监理项目的安全生产目标。
13)参与业主组织的安全技术交底工作,督促承包商进行内部三级安全技术交底工作,检查督促承包商开展安全生产教育培训工作,有计划地提高劳动者的安全生产素质。
14)参与监理项目范围内工程建设各方的协调工作,编写各有关问题的协调处理意见及工地各种会议(协调会、例会、碰头会等)纪要。
(2)水保、环保、绿化监督职责
1)编制水保、环保、绿化监理实施细则及监理管理制度,重点进行地下洞室环境、各部位开挖环境与生态、砂石料场及砂石系统以及砼拌和系统等的环境及废水、粉尘、废气、废油等的管理及督促边坡、营区、场地等绿化工作,提前进行工作策划,制订管理目标并分解目标,制订针对性、操作性强的管理控制措施。
2)在工程项目开工前,督促承包商按工程施工合同文件规定,编制施工环境、水土保持、绿化管理和保护措施,并在报送监理人批准后严格实施。
3)督促承包商按工程施工合同文件规定,做好施工区界限之外的植物、生物和建筑物保护并使其维护原状;对施工活动界限之内的场地,督促承包商按工程施工合同文件要求采取有效措施,防止发生对施工环境的破坏,本项目应重点防止产生泥石流及对边坡的破坏。
4)督促承包商按工程施工合同文件规定,将工程施工弃渣以及生产和生活垃圾运至指定地点,并按合同要求进行处理。
施工用水应尽量循环利用,必须排放的施工弃水、生产废水和生活污水以及施工粉尘、废气、废油等,均应按合同规定进行处理,达到排放标准后方准予以排放。
5)督促承包商按工程施工合同文件规定,对施工过程以及施工附属企业中噪声严重的施工设备和设施进行消音、隔音处理,控制噪声时段和范围,并对施工作业人员进行噪声防护。
6)督促承包商进入现场的材料、设备必须放置有序,防止任意堆放的器材杂物阻塞工作场地周围的通道和影响环境。
工程完工后,督促承包商按施工合同文件规定,拆除业主不再需要保留的施工临时设施,清理场地,对施工场地、施工营区、田坝渣场恢复植被和绿化。
2、各岗位安全文明生产职责:
2.1总监理工程师安全文明生产管理职责
2.1.1安全文明生产管理第一责任人,全面负责组织监理部和协调工程项目建设各单位的安全文明施工管理工作。
2.1.2认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规和业主有关安全文明生产管理的规定。
2.1.3组织编制监理部安全文明生产管理监理工作的有关规章、制度,并审批执行。
2.1.4审查批准承包方有关安全文明生产的专项技术措施、技术方案。
2.1.5审查签发业主及监理合同授权范围内,对承包方由于自身原因而产生的,对于安全文明生产造成重大影响或导致严重隐患的处罚通知。
2.1.6审查监理及承包方的安全报表和安全文明生产总结,督促安全部门定期通报安全文明生产情况,同时听取相关汇报;并提出指导意见。
2.2分管安全文明副总监理工程师(兼任安全环保办主任)安全文明生产管理职责
2.2.1安全文明生产管理主要负责人,具体负责组织监理部的安全文明生产管理工作。
2.2.2在总监理工程师授权范围内进行工程建设各单位的安全文明施工管理的协调。
2.2.3认真贯彻执行国家有关安全文明生产的方针、政策、法律法规并结合业主有关要求开展具体工作。
2.2.4主持或督促监理项目部安全文明施工管理部门制定有关规章、制度,在总监理工程师审核批准后负责贯彻落实,并进行检查。
2.2.5审查并督促监理项目部安全文明管理部门对施工承包方报送的有关安全文明生产的专项技术措施和技术方案进行审核,并提出审核意见供总监理工程师参考。
2.2.6主持或督促监理项目部安全文明施工管理部门主持并参加每月进行的安全文明施工大检查和安全文明生产管理专题会议,审核相关检查通报和会议纪要。
2.2.7主持编撰各类有关安全文明生产管理的各种报表、报告。
2.2.8审核有关安全生产危险源的评估报告和控制措施。
2.2.9审查签发总监理工程师授权范围内,对由于承包方自身原因而产生的,对于安全文明生产造成较大影响和较严重隐患的处罚通知并督促其进行整改。
2.3土建、机电副总监理工程师安全文明生产管理职责
2.3.1对分管专业工作面安全文明生产负责。
2.3.2组织审查本专业的施工组织设计,重大施工措施或施工方案、设计变更和重大安全技术方案,对审查的正确性负监理责任。
2.3.3主持分管专业项目的分部工程验收和分管项目的质量安全事故调查,并对处理方案提出监理意见。
2.4专职安全工程师安全文明生产管理职责
2.4.1对监理项目的工程施工安全和承包商的安全工作进行现场监督管理。
监理工程师对安全生产的监督检查,并不替代或减轻施工承包商对安全生产应承担的合同责任与义务。
2.4.2督促承包商建立、健全安全管理工作体系、安全管理制度和安全管理人员落实情况;督促承包商按合同履行其安全职责。
2.4.3对土建施工、机电安装及其安全设施进行经常性的监督检查。
当发现有危及设备及人身安全时,及时制止,并上报总监下达停工令,指令承包商采取措施处理或整顿,由此而延误的工期和施工费用增加由承包商自负。
2.4.4检查工程的防汛、渡汛措施。
2.4.5起草本专业监理通知、指令、各类规章、制度等文件,并组织学习。
2.4.6参加对安全事故的调查分析、审查承包商的安全事故及安全表报、监督承包商对安全事故的处理,并协助国家职能部门查处违章失职行为。
2.4.7定期报告安全生产情况,并按规定编制监理工程项目的安全统计报表,及时反馈安全生产信息。
2.4.8经常性的对承包方的安全文明生产进行检查和考核,签发总监理工程师授权范围内,对由于承包方自身原因而造成的,对于安全文明生产造成影响和隐患的处罚通知,并督促其进行整改。
2.4.9编写本专业监理总结。
2.4.10完成总监及分管领导交办的其它工作。
5.5土建办主任安全文明生产管理职责:
2.5.1负责本部门的安全文明生产管理的日常工作。
2.5.2组织本办人员学习并贯彻执行监理部有关安全文明生产管理制度和章程。
主持编制本专业的相关制度、章程和措施。
2.5.3组织执行监理项目部安全文明生产领导部门下达的有关本部门的安全文明生产管理指令。
2.5.4安排协助专职安全员对涉及本专业的有关安全文明生产的专项技术方案和专项措施的审查,并从专业角度提出意见和建议。
2.5.5安排协助专职安全员对本部门负责监理的项目和部位进行安全文明生产的监督和违章行为的制止与纠正。
2.5.6安排协助专职安全员对本部门负责监理的项目和部位因安全文明生产管理违章而进行整改的监督,并参与整改成果的验收。
2.6机电金结办主任安全文明生产管理职责:
2.6.1负责本部门的安全文明生产监理管理的日常工作。
主持编制本专业的相关制度、章程和措施。
2.6.2组织本办人员学习并贯彻执行监理部有关安全文明生产管理制度和章程。
2.6.3组织执行监理项目部安全文明生产领导部门下达的有关本部门的安全文明生产管理指令。
2.6.4安排协助专职安全员对涉及本专业的有关安全文明生产的专项技术方案和专项措施的审查,并从专业角度提出意见和建议。
2.6.5安排协助专职安全员对本部门负责监理的项目和部位进行安全文明生产的监督和违章行为的制止与纠正。
2.6.6安排协助专职安全员对本部门负责监理的项目和部位因安全文明生产管理违章而进行整改的监督,并参与整改
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