内乡县扶贫村卫生所诊疗设备办公用品及健康扶贫政策宣传.docx
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内乡县扶贫村卫生所诊疗设备办公用品及健康扶贫政策宣传.docx
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内乡县扶贫村卫生所诊疗设备办公用品及健康扶贫政策宣传
内乡县扶贫村卫生所诊疗设备、办公用品及健康扶贫政策宣传采购项目
项目编号:
NX3
招标文件
标段:
第一、二、三标段
采购人:
内乡县卫生和计划生育委员会
代理机构:
河南省启元招标代理有限公司
日期:
二○一八年四月
第一部份投标邀请
内乡县扶贫村卫生所诊疗设备、办公用品及健康扶贫政策宣传采购项目招标公告
河南省启元招标代理有限公司受内乡县卫生和计划生育委员会的委托,就内乡县扶贫村卫生所诊疗设备、办公用品及健康扶贫政策宣传采购项目进行公开招标,审批编号:
内脱贫组(2018)18号,现欢迎符合相关条件的投标人参加投标。
一、项目名称及编号:
项目名称:
内乡县扶贫村卫生所诊疗设备、办公用品及健康扶贫政策宣传采购项目
项目编号:
NX3
二、项目简要说明:
标段划分:
本项目共划分为3个标段;
资金来源:
财政资金;
项目预算:
一标段:
82万元;二标段:
68万元;三标段:
万元;
采购内容:
一标段:
扶贫村卫生所诊疗设备一批;
二标段:
扶贫村卫生所办公用品一批;
三标段:
健康扶贫政策宣传品制作;
质量要求:
合格;
交货时刻:
各标段合同签定后20日历天内交付利用。
三、投标人资格要求:
一、二、三标段:
投标人具有合法有效的营业执照;
投标人应具有依法缴纳税收及社会保障资金证明;
投标人应具有良好的商业信用和健全的财务会计制度,具有履行合同所必需的设备和专业技术能力及完善的售后服务体系,需提供近一年财务状况;
信用良好,参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录书面声明;
投标人应持有在有效期内的检察机关出具的行贿犯法档案查询告知函;
对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严峻违法失信行为记录名单的投标人,拒绝参与本项目政府采购活动;【查询渠道:
“信用中国”网站-“信用服务”栏、中国政府采购网】。
本项目不同意联合体投标。
四、投标报名及招标文件的获取:
企业诚信库注册
本项目只同意南阳市公共资源电子交易平台中已加入企业诚信库的企业报名,未入库的投标人请及时办理入库手续。
入库办理请参见南阳市公共资源交易中心网站下载专区《诚信库申报操作手册》,企业办理诚信库不收取任何费用,不需携带原件到南阳市公共资源交易中心进行审核。
因未及时办理入库手续致使无法报名的,责任自大。
办理CA数字证书
投标企业完成企业诚信库注册后,必需办理CA数字证书方可在网上办理招投标相关业务。
CA数字证书办理请参见南阳市公共资源交易中心网站下载专区《CA办理所需资料》。
投标保证金交纳
投标企业需严格按所投项目标段招标文件提供的银行帐号交纳保证金,确认相关信息无误;保证金必需从企业大体帐户一次性足额打入指定帐户;企业大体帐户必需与企业诚信库内填写的大体账户信息完全一致;投标保证金到账情形以开标时交易中心电子交易系统显示的银行数据为准;系统未显示或未依照招标文件相关要求交纳均视为未缴纳保证金,不能参加开标活动。
报名时刻
2018年4月24日8:
00至2018年4月28日17:
30。
购买招标文件时刻:
2018年4月24日8:
00至2018年4月28日17:
30,招标文件获取时刻同上。
获取方式:
潜在投标人网上报名成功后,即可在会员系统中直接下载招标文件。
招标文件费,在开标前由招标代理机构在开标室收取,投标企业须缴纳招标文件费方可参加开标。
招标文件售价:
每标段600元/份(开标前现场收取)。
五、投标文件的递交及开标:
投标文件递交的截止时刻及开标时刻:
2018年5月23日上午9时整。
投标文件递交的地址及开标地址:
内乡县公共资源交易中心三楼开标室。
超期送达的或未送达指定地址的投标文件,采购人不予受理。
六、发布公告的媒介:
本次招标公告在《中国政府采购网》、《河南省政府采购网》、《南阳市政府采购网》和《内乡县公共资源交易中心网》网站上同时发布。
七、联系方式:
采购人:
内乡县卫生和计划生育委员会
联系人:
王先生联系电话:
地址:
号
采购代理机构:
河南省启元招标代理有限公司
联系人:
刘女士联系电话:
6
地址:
南阳市宛城区孔明南路建业凯旋广场20号楼B座1115A
内乡县卫生和计划生育委员会
河南省启元招标代理有限公司
2018年4月23日
第二部份投标须知前附表
序号
项目内容
编列内容
1
采购人
采购人:
内乡县卫生和计划生育委员会
联系人:
王先生联系电话:
地址:
号
2
采购代理机构
采购代理机构:
河南省启元招标代理有限公司
联系人:
刘女士 联系电话:
6
地 址:
南阳市宛城区孔明南路建业凯旋广场20号楼B座1115A
3
项目名称及
项目编号
项目名称:
内乡县扶贫村卫生所诊疗设备、办公用品及健康扶贫政策宣传采购项目
项目编号:
NX3
4
交货地点
采购人指定地点
5
资金落实情况
已落实
6
招标范围
一标段:
扶贫村卫生所诊疗设备一批;
二标段:
扶贫村卫生所办公用品一批;
三标段:
健康扶贫政策宣传品制作;
(详见招标文件第七部分采购内容及要求)
7
*交货时间
*各标段合同签订后20日历天内交付使用;
8
*质量要求及质保期
质量要求:
合格,
质保期:
一、三标段:
一年;二标段:
三年。
9
*合格投标人
见招标公告“三、投标人资格要求”
10
是否接受联合体投标
不接受
11
踏勘现场
不组织
12
投标预备会
不召开
13
*分包
中标人必须承担总包责任,必须独立完成项目,不得依任何形式转包,否则采购人有权终止合同并追究中标人的责任。
14
*投标有效期
自投标截止之日起60日历天
15
*投标保证金
投标保证金缴纳方式:
以银行转账的方式交纳投标保证金,由潜在投标人的企业基本账户转出(注明:
项目编号)。
将凭银行转账凭证附于投标文件中。
投标保证金缴纳至:
一标段:
保证金账号户名:
内乡县公共资源交易中心保证金专户
开户银行:
中国工商银行南阳内乡支行
账户号码:
015469
二标段:
保证金账号户名:
内乡县公共资源交易中心保证金专户
开户银行:
中国工商银行南阳内乡支行
账户号码:
015593
三标段:
保证金账号户名:
内乡县公共资源交易中心保证金专户
开户银行:
中国工商银行南阳内乡支行
账户号码:
015620
投标保证金到账截止时间:
2018年5月21日17:
00时前到账;
投标保证金缴纳金额:
一、二标段:
各标段人民币玖仟元整(¥:
元/标段);
三标段:
人民币柒仟元整(¥:
元)。
注:
1、本项目不提供投标保证金到账核准服务,因此投标人须认真核对账户名,开户行等相关信息,确保保证金及时、准确到账。
2、投标保证金以实际到账时间为准;因跨地区、跨行转账以及银行周末不办公等因素请各投标单位予以考虑提前办理。
16
*是否允许递交备选投标方案
不允许
17
*签字或盖章要求
投标文件正本的投标函、开标一览表、法定代表人身份证明或授权委托书、投标保证金、招标文件规定其它应加盖公章的证明材料必须加盖投标人公章;要求签署姓名的必须由投标人的法定代表人或其授权代表亲笔签署姓名。
18
*投标文件份数
正本壹份,副本肆份。
“开标一览表”壹份。
【另携带电子版一份(U盘形式,内容为投标文件正本的全部内容,格式为WORD版本和不可修改格式(如PDF),文件名称为公司名称,并确定无病毒感染)。
无电子版或电子版内容、格式不相符的投标文件将导致无效投标。
】副本可为正本的完全复印件。
19
*装订及密封要求
投标文件应按以下要求装订:
投标文件的正本与副本应采用胶装方式装订,不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。
A4、打印(印刷)、清晰、工整、美观。
投标文件封面的右上角应清楚标明“正本”或“副本”,正本和副本如有不一致之处,以正本为准。
投标文件的正本和所有副本密封在一个包封内,投标文件的密封必须使用密封封条,在投标文件袋(箱)每个开口处密封,并在密封条上盖投标人公章。
为方便开标,投标人应将“开标一览表”及电子版投标文件密封在一个包封内,单独提交。
20
外包封套上写明
(1)项目编号:
(2)项目名称:
(3)所投标段:
(4)投标人名称并加盖单位公章
(5)年月日时之前不得启封。
21
投标截止时间
2018年5月23日上午9时(北京时间)
22
递交投标文件地点
内乡县公共资源交易中心三楼第一开标室
23
是否退还投标文件
否
24
开标时间和地点
开标时间:
2018年5月23日上午9时(北京时间)
开标地点:
内乡县公共资源交易中心三楼第一开标室
邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人(携带身份证原件)准时参加,如投标人的法定代表人或其委托代理人不参加开标的,视同该投标人承认开标记录,不得事后对开标记录提出任何异议。
对开标有异议的,应在开标现场提出。
25
开标程序
(1)宣布投标截止
(2)宣布开标纪律(3)宣布采购人等有关部门(4)投标文件的密封检查:
应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况(5)开标顺序:
按递交投标文件的先后顺序开标
26
评标委员会的组建
依照国家相关法律法规由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组建。
27
是否授权评标委员会确定中标人
推荐的中标候选人数:
1--3人;
28
履约担保
履约担保的形式:
以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式向采购人提交
履约担保的金额:
不超过政府采购合同金额的10%
履约担保的提交时间:
签订合同前五个工作日
29
结果公告
采购人或者采购代理机构应当自中标投标人确定之日起2个工作日内,在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果。
30
重新招标的其他情形
除投标须知正文C项规定的情形外,除非已经产生中标候选人,在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的,采购人应当依法重新招标。
31
*服务费
参照国家有关收费标准向采购代理机构支付采购代理服务费(参照国家发改价格[2011]534号文件和豫发改收费[2011]627号文规定计取)。
32
*政府采购预算价
本项目设政府采购预算价,预算价是约束投标人报价的上限,投标人报价超过预算价按废标处理。
采购预算价为:
一标段:
人民币捌拾贰万元整(¥:
元);
二标段:
人民币陆拾捌万元整(¥:
元);
三标段:
人民币肆拾柒万壹仟玖佰元整(¥:
元)。
33
疑义
投标人代表对开标过程和开标记录有疑义,以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的,应当场提出询问或者回避申请。
投标人未参加开标的,视同认可开标结果。
疑义人对疑义事项承担举证责任,疑义人对自己提出的疑义事项,应当提供事实依据与具体理由,未提供的不予受理。
34
*其他内容
采购人应当及时对采购项目进行验收。
采购人可以邀请评委专家或代理机构或参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。
验收不合格将进行整改,直至验收合格。
备注:
投标须知前附表是投标须知的说明和补充,如投标须知前附表和投标须知内容有不一致的地方,以前附表内容为准。
投标须知前附表中标注“*”为投标人必需知足的条件,如不知足,将致使无效投标。
本次招标文件最终解释权归河南省启元招标代理有限公司所有。
第三部份投标须知
A说明
一、招标范围及适用法律
本招标文件仅适用于内乡县扶贫村卫生所诊疗设备、办公用品及健康扶贫政策宣传采购项目。
本次招标适用的法律、法规为《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《合同法》等。
二、概念
1、“采购人”指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、集体组织。
本招标文件涉及的采购人具体指“内乡县卫生和计划生育委员会”。
2、“采购代理机构”指河南省启元招标代理有限公司。
3、“投标人”指符合招标文件规定的条件、向采购人提交投标文件的供给商。
4、“货物和服务”指投标人按招标文件规定提供的扶贫村卫生所诊疗设备、办公用品及健康扶贫政策宣传等。
5、“其他服务”指招标文件规定投标人应承担的伴随货物的输送、安装、调试、保护、售后服务培训、配套设施完善和其他有关的义务等。
三、合格的投标人
见第一部份“三、投标人资格要求”。
四、投标费用的承担
1、无论投标结果如何,投标人自行承担所有与参加投标有关的全数费用。
2、投标人应承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用。
在任何情形下采购人和采购代理机构对上述费用均不负担任何责任。
B招标文件说明
一、招标文件的说明
招标文件是阐明采购货物及服务的具体内容及要求、招标投标程序、评标方式、定标原则和合同条款的文件。
二、招标文件包括以下部份
(1)投标邀请;
(2)投标人须知(包括投标文件的密封、签署、盖章要求等);
(3)投标人应当提交的资格、资信证明文件;
(4)为落实政府采购政策,采购标的需知足的要求,和投标人须提供的证明材料;
(5)投标文件编制要求、投标报价要求和投标保证金交纳、退还方式和不予退还投标保证金的情形;
(6)采购项目预算金额,设定最高限价的,还应当公开最高限价;
(7)采购项目的技术规格、数量、服务标准、验收等要求,包括附件、图纸等;
(8)拟签定的合同文本;
(9)货物、服务提供的时刻、地址、方式;
(10)采购资金的支付方式、时刻、条件;
(11)评标方式、评标标准和投标无效情形;
(12)投标有效期;
(13)投标截止时刻、开标时刻及地址;
(14)采购代理机构代理费用的收取标准和方式;
(15)投标人信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的利用规则等。
C招标文件的澄清和修改
一、投标人如对招标文件有任何疑问,应当在明白或应知其权益受到损害之日起七个工作日内提出质疑,将需澄清及答疑的内容以书面形式并加盖公章,由投标人的法定代表人或授权代表人(法定代表人和授权代表人须出具法定代表人授权书原件、身份证复印件、公司营业执照副本复印件并加盖单位公章)以授权代表人本人按招标文件中的地址提交采购人或代理机构,不同意邮寄、传真等形式。
未盖章、非书面形式或未按上述要求提交的质疑函,采购代理机构有权不予受理。
二、采购人只对书面问题做出回答,并将回答内容以答疑文件的方式发给所有招标文件的收受人。
三、采购人或采购代理机构能够对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或修改,但不得改变采购标的和资格条件。
澄清或修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请书的组成部份。
四、澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的,采购人或采购代理机构应当在投标截止时刻至少15日前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人;不足15日的,采购人或采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时刻。
五、当招标文件补充(答疑)文件内容相矛盾时,以最后发出的文件为准。
六、招标进程中产生的修改文件或补充文件与原招标文件一样具有同样的法律效劳。
D投标文件的制作
一、原则
1、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,依照招标文件的要求制作并递交投标文件,并保证所提供的全数资料真实、准确,以确保对招标文件做出实质性响应,不然,其投标资格将被取消。
2、采购人拒绝同意电报、电话或传真形式的投标文件。
二、投标文件的组成
1、投标文件应包括下列部份:
(1)开标一览表
(2)投标函
(3)法定代表人授权书(含法定代表人身份证、被授权人身份证复印件)
(4)关于资格的声明函
(5)投标人许诺函和反商业行贿许诺书
(6)投标报价一览表
(7)商务条款误差表
(8)技术误差表
(9)供给商资格审查资料
(10)保证金缴纳凭证
(11)售后服务计划
(12)招标文件要求的其它材料及投标人以为有必要提供的材料
(13)政府采购政策功能(如有时提供)
三、投标文件制作要求
1、投标人应依照本招标文件中第五部份--投标文件格式的要求制作投标文件。
如有漏项或采购人以为其投标文件有明显缺点的,造成的后果由投标人自己承担。
2、投标人提供投标文件,须提供正本壹份、副本肆份,每份投标文件封面,均要注明“正本”或“副本”字样,正本和副本密封在一个包封内。
3、投标文件应当以纸质印刷体形式编制,文件正文要编写目录、页码,且装订完好。
由于投标文件出现错页、缺页所致使的一切后果由投标人自行承担。
4、投标文件文字:
投标文件均以中文印制,中文之外的文字应附以中文译文,中外文不符时以中文为准。
5、投标文件计量单位:
除在招标文件的技术规格中有规定的之外,计量单位利用中华人民共和国法定计量单位。
四、投标报价
1、投标报价均以人民币报价,报价中含税费、设备运输、安装、调试、验收、售后服务、人员培训等全数费用,采购人再也不支付报价之外的任何费用。
2、报价时应详细列出所投产品的品牌、型号、厂家、单价、总价等。
3、投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准;大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;单价金额小数点或百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的,依照前款规定的顺序修正。
修正后的报价按规定经投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效。
投标人的澄清、说明或补正应当采用书面形式,并加盖公章,或由法定代表人或其授权的代表签字。
投标人的澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。
4、评标委员会以为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时刻内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处置。
五、投标报价为一次性不可更改的报价,任何有选择的报价将不被同意。
6、本次采购预算为:
一标段:
人民币捌拾贰万元整(¥:
元);
二标段:
人民币陆拾捌万元整(¥:
元);
三标段:
人民币肆拾柒万壹仟玖佰元整(¥:
元)。
投标人报价超过预算,评委会将不予评议。
五、投标保证金
1、投标保证金是投标文件的一个组成部份,由投标人以代理机构提供的方式缴纳。
2、本次招标项目的投标保证金为:
一、二标段:
各标段人民币玖仟元整(¥:
元/标段);三标段:
人民币柒仟元整(¥:
元)
3、投标保证金必需以投标人的名义,采用银行转账方式于2018年5月21日17:
00前缴纳(以实际到账时刻为准)。
(转账凭证上需注明项目编号)
一标段:
保证金账号户名:
内乡县公共资源交易中心保证金专户
开户银行:
中国工商银行南阳内乡支行
账户号码:
015469
二标段:
保证金账号户名:
内乡县公共资源交易中心保证金专户
开户银行:
中国工商银行南阳内乡支行
账户号码:
015593
三标段:
保证金账号户名:
内乡县公共资源交易中心保证金专户
开户银行:
中国工商银行南阳内乡支行
账户号码:
015620
若投标人的保证金超期缴纳或金额不足,其投标文件将被拒绝。
4、投标保证金出现以下情形,投标人的投标保证金将不予退还:
(1)投标人已递交投标文件,但在投标有效期内撤回投标的;
(2)投标文件中提供虚假文件的;
(3)投标人在评标期间用不合法手腕试图影响、改变评标结果的;
(4)中标投标人不按其投标许诺签定合同或舍弃中标或签定合同后不按合同履行的;
(5)与采购人、其他投标人或代理机构工作人员歹意串通的。
五、投标保证金的退还:
中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金,自采购合同签定之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金或转为中标人的履约保证金。
六、投标有效期
1、投标文件有效期为从开标之日起60天。
2、特别情形下,采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期,要求与回答均为书面形式。
投标人能够拒绝上述要求。
对于同意该要求的投标人,既不要求也不允许其修改投标文件。
七、投标文件签署及修改
1、投标文件正本和副本必需由法定代表人或其授权代表在规定签章处签字并加盖公章。
2、投标人于投标截止时刻前能够补充、修改或撤回投标文件,并书面通知代理机构。
3、除投标人对错处作必要修改外,投标文件中不准有加行、涂抹或改写。
如有修改遗漏处,必需由投标人法定代表人或其授权代理人签字并加盖公章。
八、投标文件的密封和标记
1、投标人应将投标文件正本和所有副本用非透明文件袋密封在同一包封内,在封签处加盖公章,并标明项目编号、项目名称、投标单位名称及正本和副本字样。
2、为方便开标唱标,投标人应另外提供一份“开标一览表”,加盖公章,与电子版投标文件密封在一个包封内,单独递交。
封面上标明“投标单位名称”、“开标一览表”等字样。
3、所有投标文件密封袋的正面须标明以下字样:
(1)项目编号:
(2)项目名称:
(3)所投标段:
(4)投标人名称并加盖单位公章
(5)年月日时之前不得启封。
E投标文件的提交
一、投标文件必需有专人当面提交。
二、投标文件提交的时刻与地址见第一部份招标公告。
三、采购人将拒绝接收过时提交的投标文件。
四、采购人将拒绝接收不符合密封要求的投标文件。
五、采购人将拒绝接收不符合数量要求的投标文件。
F开标、评标、定标
一、开标
1、开标应当在招标文件肯定的提交投标文件截止时刻的同一时刻进行。
开标地址应当为招标文件中预先肯定的地址。
2、开标由采购代理机构主持,邀请采购人、投标人和有关方面代表参加并宣布招投标工作纪律。
4、开标时,应当由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情形;经确认无误后,由采购人或采购代理机构工作人员当众拆封,宣布投标人名称、投标价钱和招标文件规定的需要宣布的其他内容。
采购代理机构工作人员作好开标记录。
二、组建评标委员会
1、按照《政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规定和招标采购项目的特点组建评标委员会,评标委员会由采购人代表和评审专家组成,成员人数应当为5人以上单数,其中评审专家不得少于成员总数的三分之二,对投标文件进行审查、质疑、评估、比较。
2、评标委员会将本着公开、公平、公正和规范的原则,严格依照招标文件要求和标准进行评标,履行评委职责,并承担相应的法律责任。
3、如评委会的工作明显偏离了招标文件的要求,或明显违犯了国家的法律法规,采购人有权解散评标委员会并宣布评标进程及结果无效。
三、投标文件的审查
一、采购项目开标结束后,采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。
具体包括:
资格性审查。
审查内容包括:
三证合一的营业执照;依法缴纳税收及社会保障资金证明;近一年财务状况;参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明;在有效期内检察机关出具的查询行贿犯法档案结果告知函;“信用中国”网站截图和中国政府采购网站截图等。
投标文件中附加盖公章的复印件,原件在评标时审验。
二、评标委员会负责具体评标事务,并独立履行下列职责:
(一)审查、评价投标文件是不是符合招标文件的商务、技术等实质性要求;
(二)要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或说明;
(三)对投标文件进行比较和评价;
(四)肯定中标候选人名单,和按照采购人委托直接肯定中标人;
(五)向采购人、采购代理机构或有关部门报告评标中发觉的违法行为。
四、投标文件的澄清
一、对于
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- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
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