儿童生存现状调研报告.docx
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儿童生存现状调研报告.docx
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儿童生存现状调研报告
儿童生存现状调研报告
儿童的生存现状是怎么样的呢?
下面是为大家收集的关于儿童生存现状的相关内容,欢迎大家的阅读。
为深入全面了解我镇困境儿童的生存现状和发展需求,为困境儿童争取和提供更多的帮助,宝应县山阳镇妇联联合团委、民政、教育等部门,在全镇范围内开展困境儿童摸底排查工作,初步掌握困境儿童的生存状况、家庭困难原因,了解目前政府相关部门的救助政策等,旨在推动社会各界能给予困境儿童更多的关爱,帮助儿童走出困境。
“困境儿童”是指指因家庭贫困导致生活、就医、就学等困难的儿童,因自身残疾导致康复、照料、护理和社会融入等困难的儿童,以及因家庭监护缺失或监护不当遭受虐待、遗弃、意外伤害、不法侵害等导致人身安全受到威胁或侵害的儿童。
山阳镇共19个村(居),总人口6万人,其中登记在案的困境儿童71人,困境男童34人,占47.89%;困境女童37人,占52.11%。
困境儿童多集中在小学阶段。
其中学龄前4人,占5.63%;小学阶段51人,占71.83%;初中阶段16人,占22.54%。
绝大多数的困境儿童父母离婚,或患有重病、残疾,一方或双方死亡,家庭缺失劳动主力,没有稳定的经济,对困境儿童不能履行正常的抚养义务。
父母一方或双方死亡,无法承担抚养义务的有7户,占9.86%;父母离婚或一方失踪,缺少劳动主力导致家庭贫困的有37户,占52.11%;父母一方或双方患有重病、残疾、精神失常,没有正常的劳动能力,导致家庭贫困的有27户,占38.03%。
镇妇联高度重视困境儿童的救助工作,在充分发挥妇联组织自身作用的同时,积极争取镇宣传科、团委、民政、关工委等部门的配合和帮助,在全镇范围内开展形式多样的救助机制,全力推动全镇困境儿童的救助工作。
1、准确、及时掌握困境儿童的最新实际情况。
每年镇妇联联合___门在全镇范围内开展困境儿童的摸底调查工作,向学校了解困境儿童的学习情况,进村入户深入了解他们的家庭生活状况,建档立案,实施有效的动态管理,全面掌握每名困境儿童的真实情况。
2、整合各项资源,广泛筹集救助资金。
积极争取上级妇联的救助款项,发挥牵线搭桥作用,引导社会爱心人士、企业单位、公益组织与困境儿童结对帮扶,参与到我们助困活动中。
将符合条件的困境女童纳入春蕾计划,精心运作,争取袁磊助学活动长期资助本镇困境儿童。
困境儿童主要面临家庭教育缺失、生活质量低下、人身安全难以保障、身心健康受影响四方面的问题。
1、缺乏父母家庭教育,困境儿童整体素质有待提高。
绝大多数困境儿童的父母长期外出打工、患有重病、残疾不能实施有效的监护,他们一般与爷爷奶奶或其他亲属生活在一起。
这些长辈由于年龄偏大、文化水平低,难以与孩子进行有效沟通,无法实施正确的家庭教育;另一部分困境儿童虽然和父母生活在一起,但是由于父母忙于工作或自身文化水平有限,没时间辅导孩子的功课,疏忽了对孩子的教育和引导,导致孩子无心向学,出现厌学、逃学等现象,学习成绩较差,困境儿童的整体素质有待提高。
2、家庭经济条件差,生活质量不高。
困境儿童的的父母整体文化水平偏低,大多外出打工,从事体力劳动,劳动时间相对较长,工资收入较少,一年难得回几次家,而留在家里的基本都是从事农活,经济单一且少,缺乏正常固定的收入。
3、监管缺失,导致困境儿童安全难以保障。
困境儿童的自我保护意识仍处于培养阶段,自我保护的能力还尚未健全,在缺少必要的监管和教育的情况下,常会发生生命健康方面的问题。
主要有两方面的问题:
一是容易受到他人的人身伤害,这种情况主要表现为困境女童受到人身侵害,也会发生困境儿童被拐卖的情况。
4、亲情的缺少,导致困境儿童的身体和心理不能健康成长。
一方面,困境儿童家庭由于经济条件较差,一般只能完成孩子的“温饱”任务,无法提供孩子生长发育所必需的营养食物,影响了孩子身体的健康生长。
1、学校教育不到位。
调研数据显示,本镇71名困境儿童中有67名是处于义务教育阶段,比例高达94%,在家庭教育不完整的情况下,困境儿童更需要学校、老师给与更多的关爱和帮助。
目前由于教育理念、师资力量、教育投入等多方面的制约,学校更多地认为只要保证学生在校期间不出意外,顺利完成学业,学校的责任就算完成了,不能及时开展有利于解决困境儿童身心发展的教育活动,学校需要真正承担起共同帮助困境儿童身心健康成长的责任。
2、政策保障和救助措施乏力。
一是政府没有形成专门救助困境儿童的保障机制,虽然设立了孤儿补助金、贫困家庭补助,但专门用于救助困境儿童的资金却微乎其微,帮扶救助的覆盖面小,不能使全镇困境儿童普遍受到救助。
要想实实在在做好困境儿童的救助工作,不能光靠一方的努力,需要政府机构、学校、社会组织共同发力,才能为他们营造一个健康成长的环境。
1、社会给予更多的关注。
本镇妇联将充分利用“六一”、开学放假等热点时期,利用微信、报纸、网站等平台广泛宣传救助困境儿童的重要意义,大力宣传热心公益事业的优秀典型和先进事迹,弘扬扶贫济困的传统美德,不断扩大救助工作___度和美誉度。
通过开展多想爱心救助活动,吸引社会各界的广泛关注和更多爱心人士的积极参与。
2、学校教育、管理工作跟上。
本镇的困境儿童大多数集中与义务教育阶段,学校要充分关注各部分群体,建立关爱困境儿童的工作机制,实行班主任责任制,负责对困境儿童学习、心理上的指导,定期与困境儿童的监护人沟通孩子的情况,及时掌握孩子的身心状态。
学习要建立困境儿童档案,实行动态管理,记录孩子的基本信息和在校各种学习生活状况。
在学校教育中增设相关课程,加强困境儿童生理、心理、行为方面的教育,帮助他们顺利度过人生发展的重要时期。
为深入贯彻中央___工作精神,落实全国妇联妇女事业发展部“关于开展贫困地区妇女儿童生存状况的调研___”,全面了解**贫困妇女儿童生存发展状况,掌握她们在生存发展中面临的突出问题与迫切需求,**妇联深入乡镇、村、贫困户和相关单位走访调研贫困妇女儿童生存发展状况,现将调研情况报告如下:
**县位于**最南端,处于**三省交界之处。
有17个乡镇场,499个村,17个社区(居委会),总人口52.14万,其中女性人口24.53万,农村妇女21.3万。
全县有农村儿童10.23万,其中女童4.7万,留守儿童6.2万,近年来,我县在国家和省、市的关心支持下,全县上下齐心协力、多策并举,取得了“**贫困地区大变化、产业大发展、基础大提升、民生大改善”的良好成效。
1、贫困人口规模减少。
xx年全县共识别和登记贫困人口10.19万人,其中贫困妇女4.76万人,儿童(0-12)1.54万人,投入扶贫资金7000余万元,减少贫困人口1.93万人,贫困发生率下降至19.5%;xx年共投入扶贫资金11390万元,减少贫困人口2.4万人,有20个贫困村实现了整村脱贫,农村居民人均可支配收入达到7679元,增长9.1%,为全面完成“十二五”扶贫规划画上了一个圆满的句号。
“十二五”期间,全县共减少贫困人口6.6万人,贫困发生率下降至15.2%,人均gdp从xx年的13981元提高到xx年的xx3元;农村居民人均可支配收入从xx年的2715元提高到xx年的7679元。
2、不断推进产业扶贫。
农村妇女是农业生产的主力军,我县广大妇女在现代农业向规模化、工业经济向集约化、现代服务业向多元化发展方面发挥了积极重要的作用。
xx年共发展优质水果12000余亩,发展食用菌6000多万袋,发展优质茶叶200多亩,家庭制香作坊100多户,发展牲猪15000头。
采取直接帮扶、股份合作的方式,依托同丰粮油食品有限责任公司、永州宏华绿色农业发展有限公司等龙头企业,支持1100户贫困对象发展优质稻、食用菌等特色优势产业,有效增加了贫困对象收入。
3、加快推进金融扶贫。
出台了《****自治县金融产业扶贫工作实施方案》和《****自治县金融产业扶贫试点工作实施细则》,成立了金融产业服务中心,安排了300万金融风险担保金。
xx年已完成18273户贫困农户的评级授信工作,授信金额达65025万元。
共向532户贫困户发放了“免担保、免抵押”小额信用贷款2680万元,为贫困户发展生产提供了有力支持。
4、积极推进电商扶贫。
举办了2期电商创业培训班,成立了**富联旺实业发展有限公司,出台了《****自治县阿里巴巴“农村淘宝”项目建设实施方案》,建立了“农村淘宝”村级服务站200个,在“农村淘宝”村级服务站担任掌柜的妇女占60%。
5、大力推进基础设施建设。
xx年新修维修村道369.3公里,架设桥涵3座,改善了99个村24133人的交通条件。
新修维修农田灌溉水渠14.1千米、山塘9口,改善农田灌溉面积4500余亩。
新建人畜饮水工程12处,铺设引水管网24千米,解决了6000余人的饮水困难问题。
新建村小教学楼、村部办公楼6处,大大改善了贫困村的教学条件和村办公条件。
支持173户贫困对象实施危房改造。
1.自然条件差,脱贫难。
**是一个半林办农的县,林区的贫困妇女比重较大。
她们住在大山上,山高路远,交通不便、信息阻塞。
近年来,由于林区封山育林,限制砍伐,返贫现象严重,加上贫困妇女文化程度大部分在初中以下,有的甚至是文盲。
文化低,观念陈旧,不离土,不进城的理念根深蒂固,不接受新生事物难,缺乏经营头脑,无法调整产业结构,贫困难。
2、抵御病灾的能力十分有限。
调查发现,目前因本人或家庭成员因病因残致贫妇女有1.1万人,占贫困妇女总数的40%。
大多数家庭遇到大病时都无力支付昂贵的医疗费用。
虽然大病医疗救助最高补助可达15万元,但自费部分的医疗费远远高于救助金额,有的家庭一边治疗一边借,借不到只好卖房;有的无钱只好采取保守治疗或者放弃治疗,等待死亡。
如:
我县**镇**村有一个叫**的妇女,xx年患了乳腺癌,公公也得了肝癌,老公在外打工。
老公打工的收入仅能维持基本生活,巨额的医疗费让她难以承受,她曾经一个人跑出去自杀,被老公找回。
但是由于常年治病,家里已一贫如洗,营养跟不上,治疗跟不上,xx年11月,还不到30岁的她因病死亡。
3、子女就学负担重。
有的家庭子女多,子女就学成了家庭的负担。
虽然,国家对九年制义务学生实行了“两免一补”政策,即:
免书籍费、免学杂费,给予贫困家庭寄宿生生活补助费。
1-9年级学生属九年制义务教育,已免书籍费和学杂费。
贫困家庭寄宿的小学生每学期补助生活费500元,中学生每学期补助生活费625元。
但是由于生活开支高、收入低,收支失衡;尤其子女上高中、大学费用昂贵,农村家庭无法承受。
有的父母为子女上大学,自己生活标准降到最低点,甚至变卖家产。
4、住房条件差。
据调查,贫困妇女大都居住在几十年前的老房子,人均不足15平方米,低矮潮湿,风雨飘摇。
虽然政府制定了政策措施,对贫困户根据贫困程度给予每户1.5万元左右的危房改造资金支持,但是她们依然建不起新房。
按照市场价,现在建房每平方米7000元左后(不含宅基地),建一层80-100平方米新房,大约需要6-8万元,这对于刚刚解决温饱的家庭来说,有限的支持难以满足贫困户的需要,建新房成为可望不可及的事。
5、缺资金、缺技术。
xx年,我县小额贴息担保贷款发放金额3272万元,其中妇女小额担保贷款209人1672万元,占51.1%,但是贫困妇女几乎没有。
主要原因是:
小额贴息担保贷款门槛高,必须有2名拿财政工资的工作人员担保,有固定资产或正在创业的资产作抵押才能贷款。
而贫困妇女很难具备这些条件,即使有拿财政工资的亲戚朋友,也无人敢担保,怕当事人还不起自己受牵连。
另一方面,贫困妇女参加技能培训的积极性不高。
虽然政府想尽了各种办法,如:
选送农村妇女参加省市县级职业学历学校参加学历教育培训、素质培训,举办农业实用技术培训班,开展种养现场技术培训等等。
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