酒埠风景区环评报告书.docx
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酒埠风景区环评报告书
1总则
1.1任务由来
酒埠江风景区(含酒仙湖、白龙洞、太阳山、天蓬岩、孟子山五个景区)位于湖南省株洲市攸县东部、处于湘赣交界地带,景区面积150.76km2,紧邻湘中经济带,是通往名胜区炎帝陵(120km)、井岗山(180km)的中转通道,西距南岳衡山仅120km,距长沙、株洲、湘潭、衡阳等城市不到200km(其地理位置见附图1),具有得天独厚的区位优势。
酒埠江风景区景观丰富、类型齐全,不仅有旖旎的水库、神奇的山石、幽深的峡谷,迷人的田园、神秘的溶洞、奇异的动植物等自然风光,而且有悠久的寺庙和光辉的革命历史等人文景观。
早在宋代,攸县籍太学博士彭士益向宋徽宗(1102~1110)介绍攸县风土时,就曾用“鸾山配凤岭,金水绕银坑”的佳句对该地的自然美景进行了生动形象的描绘。
受社会经济条件的制约,该风景区一直“养在深闺人未识”。
近年来,随着我国改革开放的深入和社会经济飞速发展,旅游业已发展成为充满活力和朝气的支柱产业。
攸县人民政府为了满足人们日益增长的旅游需要,更进一步提高人民的生活水平,合理开发和科学利用当地的旅游资源,调整产业结构,促进县域经济发展,特委托中南林学院进行了该风景区的总体规划,并于2001年12月成立了县旅游局。
为了贯彻“保护第一、科学开发”的指导思想,保护大自然的完整性和多样性,确保自然资源的合理利用,使特殊的自然地质地貌、景观生态得到有效保护,使其实现可持续发展,因此必须对开发工程可能产生的环境影响作出科学判断,并制定出相应的防护对策和措施。
根据国家有关法律、法规的要求,攸县旅游局于2002年1月委托株洲市环境保护研究院承担酒埠江风景区旅游开发工程环境影响报告书的编制工作。
1.2编制依据
1.2.1环境保护法律、法规与条例
(1)《中华人民共和国环境保护法》;
(2)《中华人民共和国水污染防治法》;
(3)《中华人民共和国大气防治法》;
(4)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》;
(5)《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》;
(6)《中华人民共和国野生动物保护法》;
(7)《中华人民共和国野生濒危动植物管理办法》;
(8)《中华人民共和国水土保持法》;
(9)《建设项目环境保护管理条例》(国务院令(1998)第253号);
(10)《风景名胜区管理暂行条例》;
(11)《风景名胜区管理暂行条例实施办法》(建设部[1987]第281号);
(12)《湖南省风景名胜区管理条例》。
1.2.2技术导则
(1)《环境影响评价技术导则——非污染生态影响》(HJ/T19-97);
(2)《环境影响评价技术导则》(HJ/T2.1-2.3—93,2.4—95);
(3)《山岳型风景资源开发环境影响评价指标体系》(HJ/T6-94);
(4)《公路建设项目环境影响评价规范(试行)》(JTJ005-96);
(5)《开发建设项目水土保持方案技术规范》(SL204-98)。
1.2.3有关文件
(1)建设部、国家技术监督局发布的《风景名胜区规划规范》(CB50298-99);
(2)关于公布《建设项目环境保护分类管理名录》(第一批)的通知(国家环保总局环发[2001]17号);
(3)《湖南省“十五”旅游规划》(湖南省旅游局);
(4)《酒埠江风景区总体规划》(中南林学院,2001年2月);
(5)《酒埠江风景区旅游开发工程项目建议书》(攸县旅游局,2001年12月);
(6)攸县年鉴(攸县地方志编纂委员会,2001年);
(7)攸县旅游局委托株洲市环境保护研究院承担酒埠江风景区开发工程环境影响报告书的编制工作委托书,2002年1月;
(8)株洲市环保局关于执行标准的函;
(9)《关于湖南攸县酒埠江风景区旅游开发工程环境影响评价大纲的评估意见》(湘环评估字[2002]08号);
(10)《湖南省攸县酒埠江风景区旅游开发工程环境影响报告书评审意见》。
1.3评价等级和范围
1.3.1评价等级
生态环境:
根据《导则》中评价工作的分级原则,本开发工程景区面积达151km2,远大于50km2,但区域不属敏感区域,工程对生物量和物种的多样性及绿地的减少均小于50%,而且基本上不会导致水和土地理化性质的恶化和荒漠化,故本评价中生态环境影响评价工作等级定为2级。
地表水环境:
根据该景区总体规划分析,到2015年,本工程最高日排生活污水总量为1063t,其中排入兰村江中游水体(漕泊乡自来水厂取水口下游)233t/d,排入酒仙湖主坝下游攸水水体722t/d,排入攸水上游水体108t/d,由于排入前两种水体的污水量均大于200t/d,小于1000t/d,根据《导则》中地表水环境影响评价工作分级原则,两水体的评价工作等级均定为三级,排入攸水上游水体的污水量小于200t/d,对该水体的影响只作简要分析、说明。
声环境:
考虑到本工程公路建设绝大部分是对原有公路的改造,新建公路很少,游道建设施工量不太大,其它基础设施的建设基本集中在酒埠江镇和漕泊乡目前的政府所在地,其新增的噪声对0类区的影响很小,类比国内其它名胜区开发建设对声环境的影响,本评价将声环境影响评价工作等级定为三级。
环境空气:
本工程的气污染源主要是由于交通运输量的增加而增加的汽车尾气、由于交通运输而产生的道路扬尘,产生量较小,故本评价对环境空气影响只作简要分析、说明。
1.3.2评价范围
由于本开发工程范围涉及酒埠江、兰村、鸾山、黄丰桥、柏市、漕泊、银坑等七个乡镇和国有黄丰桥林场,因此,本项目环境影响涉及上述全部区域,具体评价范围如下:
社会环境:
主要为酒埠江等七乡镇,重点为酒埠江镇和漕泊乡。
生态环境:
现状评价范围:
开发区域涉及的七乡镇及黄丰桥林场,总面积约855km2;
影响评价范围:
酒仙湖、白龙洞、太阳山、天蓬岩、孟子山等五个景区,面积约151km2,重点为旅游线路中心距两侧约300m范围内,及基础设施建设区域。
地表水环境:
酒仙湖,面积约11.2km2;入酒仙湖的三大水系攸水、兰村江、鸾山江,其干流景区内的长度分别约为38.5km、25.6km、18.3km。
地下水环境:
由于本开发项目涉及地下水开发利用的项目只有位于柏市镇孟子山景区的温泉,故本评价地下水评价范围也仅为温泉附近区域,考虑到交通,基础设施建设等,面积约0.1km2。
环境空气:
酒仙湖、白龙洞、太阳山、天蓬岩、孟子山等五个景区,现状评价范围约151km2,影响评价范围为旅游线路中心线两侧200m范围内。
声环境:
由于评价工作等级为三级,且旅游线路一般是绕山修建,空旷地带较少,故评价范围拟定为旅游线路中心线两侧各150m范围内。
1.4评价标准
1.4.1环境质量标准
a景区环境空气质量执行GB3095-96《环境空气质量标准》一级标准;
b温泉水质质量执行GB/T14848-93《地下水质量标准》III类标准;
c地表水:
对酒仙湖及其以上各水系水质执行GHZB1-1999II类标准,酒仙湖以下攸水水质执行III类标准;
d声环境
d1公路两侧评价范围内的居民集中建筑群中,临路第一排居民建筑物前执行GB3096-93中4类标准,特殊敏感建筑如学校的教室室外昼间≤60dB(A),医院病房室外昼间≤60dB(A),夜间≤50dB(A);
d2太阳山景区桃源谷景点(长约7km,宽约100-200m)执行0类标准;
d3风景区内其它范围执行1类标准。
1.4.2污染物排放标准
aGB8978-96《污水综合排放标准》一级标准;
bGB12523-90《建筑施工场界噪声限值》。
1.5主要保护目标
1.5.1总体保护目标
(1)工程的建设和营运期应维持和保护原有生态体系的功能处于良性平衡状态,尤其是天然次生林不受到干扰破坏;
(2)不影响当地珍稀濒危动植物物种的保护和不降低生物多样性;
(3)不降低现有水环境、环境空气质量等级;
(4)部分地区的生态环境和环境质量得到恢复和改善。
1.5.2主要保护景点:
经考察论证,风景区内主要景点41个,其中I级3个、II级16个、III级22个,本评价主要保护景点为其中I、II级景点,它们分别为I级景点酒仙湖、白龙洞、桃源谷;II级景点宝宁寺、滴玉石瀑布、皮佳洞、仙人桥、百丈瀑、七里峡、石涛寺、天龙洞、献花岩、三洞峡、天景洞、东冲兵工厂、温泉、青蛇洞、九叠泉瀑布、梯田风光。
风景区内主要环境保护目标见表1-1。
表1-1主要环境保护目标一览表
类别
环保目标
环境功能
执行标准或目标值
生态及
景观环境
1、I级景点
精华景点
不破坏地貌、水体、植被
酒仙湖
旖旎的湖光,秀美的山川,丰富的动植物资源
白龙洞
神奇、惊险、包罗万象的溶洞景观
桃源谷
锦绣河山奇特险峻、古朴优雅
2、II级景点
重要景点
3、III级景点
一般景点
局部利用工程技术实现“天人合一“
4、等外级景点及外围保护区
保持水土、净化环境、动物栖息保持生态系统的完整性
限制工矿企业生产、提高绿化水平
地表水
环境
1、酒仙湖及其上游支流(含两旅游镇取水口)
GHZB1-1999II类标准
2、主坝下游攸水
GHZB1-1999III类标准
环境空气
各景区内
风景名胜区
GB3095-96一类区标准
其余地区
GB3095-96二类区标准
1.6评价重点
根据《环境影响评价技术导则》的要求和建设内容,本次评价的重点是生态环境现状调查和旅游开发对生态环境影响评价及其生态保护,具体包括:
(1)生态环境现状调查,特别是对某些脆弱生态体系(矿产集中开采区、攸水柏市至宝宁寺段)要作详细调查;
(2)基础设施的建设在施工期和营运期使区域土地利用格局、地表土壤使用现状以及森林数量的改变、水土流失情况及因此而引发的生态环境问题;线路上交通量的明显增加对动、植物物种迁移的阻断影响及由此而引发的生物多样性保护问题;
(3)旅游业的发展对环境带来的负面影响如旅游垃圾、餐余垃圾、病菌等;
(4)对规划中提出的基础设施建设的必要性及其布局的合理性进行分析与评价;
(5)提出保护生态环境与改善生态环境的对策与措施;
(6)矿产资源开发与旅游资源开发的协调发展。
1.7评价因子
1.7.1生态环境
现状评价因子:
动植物(特别是珍稀濒危动植物)种类、分布状况,植被覆盖率现状,水土流失状况、土地利用格局。
预测评价因子:
动植物(特别是珍稀濒危动植物)种类、分布状况的改变,水土流失。
1.7.2水环境
现状评价因子:
pH、SS、BOD5、CODMn、CODcr、NH3-N、NO3-N、NO2-N、挥发酚、总P、总氰化物、石油类、S2-、总Mn、溶解性铁、总Cu、总Pb、总Zn、总Cd、总As、总Hg、Cr6+、阴离子表面活性剂
对酒仙湖增加:
总氮、透明度、水温、溶解氧
预测评价因子:
CODcr
1.7.3环境空气
现状评价因子:
TSP、SO2、NO2、CO
预测评价因子:
TSP、NO2、CO
1.7.4声环境
以等效连续A声级(Leq、dB(A))为评价量。
2现有旅游基础条件
2.1交通条件
2.1.1外部交通条件
攸县至周边城市和地区的公路交通非常方便,至株洲120km,距长沙170km,至黄花机场约190km,距张家界约550km。
南下至茶陵35km、炎陵108km、井岗山180km;西行至衡东56km、南岳90km,经1820线从衡东分水坳接京珠高速公路后,可达湘潭、衡阳、郴州等城市,距离分别为192km、87km、195km。
东面与江西萍乡市交界,距离为130km,距江西省城南昌市430km。
另外,长沙-茶陵铁路从县境通过,县内铁路线长56km,停靠的火车站有皇图岭、网岭、攸县。
2.1.2内部交通
1、网岭的洞井铺-酒埠江,全长13km,柏油路面,路宽6m。
2、酒埠江镇-鸾山镇,全长26km,水泥路面,路宽6m。
3、鸾山镇-漕泊乡,全长18km,沙石路面,路宽6m。
4、漕泊乡-柏市镇,全长17km,沙石路面,路宽6m。
5、山门洪-兰村乡,全长18km,沙石路面,路宽6m。
6、柏市镇-黄丰桥镇,全长14km,柏油路面,路宽6m。
7、兰村乡-黄丰桥镇,全长12km,水泥路面,路宽6m。
8、酒埠江镇-湖南坳-黄丰桥镇,全长21km,柏油路面,县二级,路宽9m。
9、酒埠江镇-寒坡坳-官田,全长6km,沙石路面,路宽4m。
10、黄丰桥镇-宝宁寺,全长4km,水泥路面,路宽6m。
2.2电力
2000年,攸县拥有1座220千伏,2座110千伏,6座35千伏变电站;农田网系统已覆盖了风景区内各个乡镇。
2.3邮政通信
攸县市话交换机总容量2.66万门,实装1.98万门,农话交换机总容量8.76万门,实装5.27万门,全县实现各乡镇通程控电话,至2000年底全县502个村中已通电话的达492个村。
按照县“198工程”规划,至2003年全县80%的农户将开通电话。
区内7乡镇均有邮电所。
通讯以酒埠江镇为枢纽与其它6个乡镇相连,酒埠江镇现有8000门容量的程控电话交换机,“十五”期间将扩至20000门以上,完全可以满足旅游开发的需要,中国移动和联通公司分别在酒埠江镇建立了移动通信塔,黄丰桥镇和漕泊乡也分别建立了移动通信基站,基本上可覆盖风景区内各乡镇。
2.4旅游接待与服务
由于酒埠江风景区内各景区多数尚处于未开发状态,所以目前境内没有上档次的旅游宾馆。
目前,酒埠江镇有一般性的宾馆四座,床位370个。
3建设项目概况
3.1项目名称
酒埠江风景区旅游开发工程
3.2建设地点
建设项目位于攸县东部,具体位置见附图1。
3.3建设性质
改扩建
3.4建设单位
攸县旅游局
3.5项目总体规划
根据《酒埠江风景区总体规划》,酒埠江风景区(风景区)共分为5个景区(酒仙湖、太阳山、白龙洞、天蓬岩、孟子山),2个旅游镇(酒埠江、漕泊)和1个外围保护区。
其布局见附图2,整个风景区内的景区面积为150.75km2,各景区的具体面积和功能定位见表3-1
表3-1功能区划一览表
名称
面积(km2)
主要功能
酒仙湖景区
54.74
度假休闲、水上娱乐、游览观光、体育竞技
太阳山景区
40.24
游览观光、避暑休闲、康体健身、野营、漂流
白龙洞景区
9.57
游览观光、探险、科考、教育
孟子山景区
36.06
疗养健身、狩猎、科普教育
天蓬岩景区
10.15
登山、攀岩、探险、游览观光
外围保护区
保护、缓冲
酒埠江旅游镇
食、住、购、娱
漕泊旅游镇
食、住、购、娱
经考察论证,各景区及外围保护区内景点共57个,其中I级3个,II级16个,III级22个,等外级16个,具体见表3-2。
表3-2攸县酒埠江风景区景点等级划分表
景区名称
所在乡、镇
景观等级
景点名称
酒仙湖景区
酒埠江
Ⅰ
酒仙湖(湖光山色)
Ⅲ
峻高岭
黄丰桥
Ⅱ
宝宁寺
兰 村
等外级
生态沟
太阳山景区
鸾 山
Ⅱ
滴玉石瀑布、皮佳洞
Ⅲ
珍珠洞(利洞)、玛瑙洞、油芦潭瀑布
等外级
龙王泉
漕 泊
Ⅰ
桃源谷
Ⅱ
仙人桥、百丈瀑、七里峡、石涛寺(道士石、和尚墓、古藤缠树等)、天龙洞
Ⅲ
桃园仙境、慈恩寺
等外级
红军医院、连理楠、古银杏、猪鼻岩
白龙洞景区
漕 泊
Ⅰ
白龙洞
Ⅱ
献花岩、三洞峡、天景洞、东冲兵工厂
Ⅲ
洪秀全纪念馆、海棠洞、金仙观
等外级
田园风光
孟子山景区
柏 市
Ⅱ
温泉、青蛇洞
Ⅲ
白蛇洞、湾里古塞、禹皇洞、姐妹谷、平安洞、许仙桥、古云峰寺
等外级
千年古樟、古红豆杉、林科所树木园、紫云洞
天莲岩景区
黄丰桥
Ⅱ
九叠泉瀑布、梯田风光
Ⅲ
天蓬溪、龙王洞、天蓬石狮、方竹园
等外级
婆婆岩、山泉寺、广寒塞
外围保护区
兰 村
Ⅲ
聚龙仙
银 坑
Ⅲ
紫云峰
等外级
楠木群、天然次生林
3.6项目规模
3.6.1建设期限
酒埠江风景区本着“总体规划、边建设边经营,先基础后景点、先近后远、滚动发展”的原则分三期开发建设。
(1)一期工程建设:
时间为2001-2005年,为开发建设的重要时期。
主要完成工程基础建设,创造良好的旅游环境,并对黄金景点进行开发建设,做到尽早对游客开放。
(2)二期工程建设:
时间为2006-2010年,主要景点的开发各景区游道的建设,初步完善旅游设施。
(3)三期工程建设:
时间为2011-2015年,全部完成旅游区设施建设,各景点对游客开放。
3.6.2投资估算
酒埠江风景区建设项目总投资为51514万元,其中环保投资2000万元。
具体见表3-3。
表3-3酒埠江风景区建设投资估算一览
建设工
程项目
项目内容
(项)
投资额
(万元)
分期投资(万元)
投资
比率
第一
期
第二
期
第三
期
1
景点建设
10013
5790
2743
1480
19.4%
2
接待服务设施
17360
6204
9010
2146
33.7%
3
游道
524
252
212
60
1.0%
4
公路
8706
6614
942
1150
16.9%
5
供给水系统
2个水厂、管线
3000
1500
1000
500
5.8%
6
供电系统
变压器、输电线
2000
1000
500
500
3.9%
7
邮电通信工程
发射塔
1500
800
400
300
2.9%
8
环境建设与绿化
环保设施、绿化美化
3670
2000
970
700
7.1J%
9
其它基础设施
6411
3147
2086
1178
12.4%
合计
51514
25660
18218
7636
3.6.3主要工程内容
其中基础设施建设项目共投资19311万元,具体见表3-4至3-6,其它设施建设项目见表3-7至表3-8
表3-4游道(宽1.5m~2m)建设及投资表
序号
项目
里程
建设期
投资额
(万元)
一
二
三
一、酒仙湖景区
√
√
114
1
水路
0
2
寒坡坳-紫云阁
0.4
√
8
3
大坝-太和仙塔-香山寺
1.5
√
30
4
公路-望江亭
0.3
√
6
5
宝宁寺码头-宝宁寺
0.5
√
10
6
神仙冲-峻高岭
3
√
60
二、太阳山景区
√
√
174
1
河水冲-上柑子山
4.6
√
92
2
上桃源-残阳涛-瀑布群-雪天瀑布-神仙打鼓
3.3
√
66
3
连理楠-百丈瀑
0.3
√
6
4
原选矿厂-仙人桥
0.5
√
10
三、白龙洞景区
√
√
74
1
地里主公路-白龙洞入口-白龙洞出口
1.5
√
30
2
主公路-洪秀全纪念馆
0.3
√
6
3
主公路-海棠洞-金仙观
1.6
√
32
4
主公路-献花岩
0.3
√
6
四、孟子山景区
√
100
1
主公路-禹皇洞
0.2
√
4
2
温泉宾馆-古红豆杉
1
√
20
3
公路-青蛇洞-姐妹谷-公路
0.8
√
16
4
公路-许仙天桥-平安洞
3
√
60
五、天蓬岩景区
√
62
1
土灰岭-杉木林缘-九叠泉(石狮)-古青冈-山泉洞庙-龙王洞-婆婆岩
3.1
√
62
小计
26.2
524
表3-5公路建设及投资表
序号
项目
里程
建设内容规格要求
建设期
投资额
一
二
三
(万元)
1
洞井铺-酒埠江镇
13
建成花园大道
√
1300
2
酒埠江镇-鸾山镇
26
水泥路面,路基宽7.5m,路面宽6m,24cm厚,已建成
0
3
鸾山镇-漕泊乡
18
改建水泥路面,路基宽7.5m,路面宽6m
√
720
4
漕泊乡-柏市镇
17
改建水泥路面,路基宽7.5m,路面宽6m
√
680
5
柏市镇-大塘-王家坊-黄丰桥镇
17
改建水泥路面,路基宽7.5m,路面宽6m
√
680
6
柏市镇-库前-温水-黄丰桥镇
23
旅游专线
√
805
7
黄丰桥镇-宝宁寺-昭村-官田-酒埠江镇
18
其中4km已是水泥跃同,另有3km无路基
√
720
8
黄丰桥镇-社田-大坪-银坑乡
15
改建水泥路面,路基宽7.5m,路面宽6m
√
600
9
鸾山镇-下洞-银坑乡
23
已有路基,主要分流拉煤运输车
√
1150
10
攸漕公路桃源村处-河水冲
4.7
扩建,6.0m水泥路面
√
188
11
主公路-白龙洞
2
4.5m水泥路面
√
100
12
寒冲-原敬老院
0.3
建成4.5m宽水泥路面
√
10.5
13
寒冲-平里别墅群
0.3
建成4.5m宽水泥路面
√
10.5
14
寒冲-山茶花停车场
0.2
建成4.5m宽水泥路面
√
8
15
寒坡坳停车场-垂钓中心
1.5
建成4.5m宽水泥路面
√
75
16
三联-老棚里(漂流终点)-满江
10
4.5m水泥路面
√
350
17
皮佳-二哨所-哨所-滴玉石-太阳山-百丈瀑-石涛寺-古银杏-殷江
15.3
6.0m水泥路面
√
612
18
太阳山-百丈瀑-神仙打鼓-上柑子山
3
建成4.5m宽水泥路面
√
105
19
鸾山公路-珍珠洞、玛瑙洞
4
建成4.5m宽水泥路面
√
140
20
主公路-索道下站
0.3
建成6.0m宽水泥路面
√
12
21
观村桥头主公路-海棠洞-金仙观
1.2
改建成4.5m宽水泥路面
√
42
22
和尚岭主公路-慈恩寺
1.8
改建成4.5m宽水泥路面
√
63
23
主公路-东冲兵工厂
1.7
改建成4.5m宽水泥路面
√
59.5
24
柏市镇-龙下-江西交界处
1.7
改建成6.0m宽水泥路面
√
68
25
主公路-白蛇洞、青蛇洞
1.0
改建成4.5m宽水泥路面
√
35
26
主公路-孟子山
3.0
新建成4.5m宽水泥路面
√
120
27
大塘-土灰岭
1.5
改建成4.5m宽水泥路面
√
52.5
小计
226.5
8706
表3-6其它基础设施建设及投资表
序号
项目
单位
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- 关 键 词:
- 风景区 报告书