药监局机关思想作风建设工作总结.docx
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药监局机关思想作风建设工作总结
XX-药监局机关思想作风建设工作总结
XX年药监局机关思想作风建设工作总结
今年,我局在区委、区政府正确领导下,认真学习贯彻党的十七大精神,深入实践“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观,牢固树立和实践科学监管理念,以保障公众饮食用药安全为中心,锐意进取、开拓创新、扎实工作,有效地保障了广大群众饮食用药安全,促进了全区食品药品经济又好又快地发展。
很好地完成了年初与区政府签订的各项目标任务,有效地维护了广大群众的身体健康和切身利益。
现将一年来机关思想作风建设情况汇报如下:
第一,加强培训教育,提高队伍素质。
我局以建设一支思想素质好、业务水平高、服务意识强的干部队伍和高素质的涉药管理人员为目标。
一方面,利用政治学习和业务培训,全面强化法制教育,不断提高全体干部职工的依法行政水平。
今年以来,我局干部职工共参加各类培训班17期,参加培训人员221人次,参训率达100%。
另一方面,举办行政相对人法律法规知识和业务知识培训班9期,培训涉药单位400多家次,培训人员达1100多人次,向企业发送各类资料10000多份,有效增强了行政相对人依法管药意识,提升了从业人员整体素质,提高了企业的管理水平。
第二,强化制度建设,规范执法行为。
今年来,我局紧紧围绕推进依法行政、促进公正执法这一主线,以人民满意为目标,不断创新工作举措,进一步规范执法行为。
一是全面推行行政执法责任制。
我们将去年修订完善后的《行政执法责任制》发放到全局干部职工手中,做到人手一册,保证了我局行政监督管理有了统一的标准和程序。
同时,按照执法岗位,将责任进行分解,局长与科长、科长与科员分2个层面分别签订《行政执法责任书》。
并定期对责任书落实情况进行考核,将考核结果纳入局机关“三位一体”中实行奖惩,确保行政执法责任落到实处。
二是率先推行说理式文书。
我局在南京市食品药品监督管理系统率先实行说理式文书,即在查处药品和医疗器械违法案件送达的执法文书中,主动阐述告知行政相对人的违法行为违反的法律法规条款、处罚依据、自由裁量的理由,努力让被处罚行政相对人心悦诚服地接受处理,避免不必要误会的产生,从而以人性化执法的方式争取行政相对人最大程度地理解和支持,努力构建和谐的执法环境。
三是继续推行一书一表制度。
在办理违法违规案件下达行政处罚决定书的同时,给行政相对人送达一份监督检查意见书和一份依法行政反馈表。
在监督检查意见书中指出行政相对人存在的问题,并提出整改意见,努力让行政相对人避免重复犯同样的错误;同时,通过发放依法行政反馈表,请行政相对人对我局执法人员在执法过程中的服务态度、依法行政、办事效率、廉洁自律四个方面情况进行“背靠背”的评议,进一步促进执法人员依法行政,公正执法。
今年以来,我局共立案查处药品和医疗器械违法案件145件,结案140件,没有出现一起行政复议和行政诉讼,有效地维护了食品药品监管部门公正执法、廉洁从政的良好形象。
第三,推行政务公开,提高服务水平。
我们以方便群众办事、维护群众利益为出发点和落脚点,全面推行政务公开。
采取在办公楼一楼大厅放置触摸显示屏、设置公示栏、在社区设置便民宣传栏、在市民广场发放宣传资料等多种形式将我局工作职责、办事程序和药品监督管理政策法规等内容向社会公开,自觉接受社会群众监督;通过新闻媒体对外发布重大决策等事项,让全社会都来理解和支持食品药品监管工作;通过区政府门户网站向社会公开有关食品药品监管的政策法规、监管动态、行政审批程序,不断提高局机关的透明度和办事效率;主动向社会公布举报投诉电话,设立举报信箱和电子邮箱,做到有报必查,有诉必复。
今年以来,共受理群众举报投诉32件,办结32件,署名投诉举报及时办结率和反馈率均达到100%。
第四,加强宣传报道,增强群众法治意识。
一是丰富宣传形式。
我们以消费者权益日和知识产权日等活动为契机,走上街头,大力宣传食品药品安全知识,并通过现场展示食品药品打假治劣成果,进一步增强广大群众的食品药品安全意识、法制意识和依法维权意识。
今年以来,我们共举办各项宣传活动12次,发放宣传资料10000余份,接受咨询9000余人次,发放投诉举办卡1XX多张。
二是创新宣传举措。
我局积极筹资30余万元,在江宁电视台开辟了《食品药品安全快通车》电视专栏,每周1期、每期10分钟,每周重复播放3次,广泛宣传食品药品安全知识和法律法规知识,介绍食品药品安全工作动态,宣扬依法从业的先进典型。
目前已播出32期,收到了良好的社会效果;同时我们还以《食品药品安全动态》为载体,做好食品药品安全信息收集、整理、分析和上报工作。
目前,共编发《食品安全动态》22期,刊登信息123篇,为各成员部门及基层食品药品安全委员会提供了交流经验的平台,为领导掌握信息、科学决策提供了参考。
三是拓宽宣传载体。
我局结合全区零售药店多、分布散、范围广、无行业主管部门的特点,主动出击宣传,防止宣传缺位现象出现。
我们印刷了“创建法治江苏合格区、确保群众用药安全有效”宣传板300张,安排药监人员分成3组,送到全区246家药店,要求张贴在店堂醒目位置,既时刻提醒企业自觉增强依法经营意识,又向前来购药的社会群众进行宣传,动员全社会予以监督和举报,有效地形成群众参与、社会监督的良好创建氛围。
四是提升宣传效果。
10月27日,我们组织举办了和谐大舞台“为了您的健康”药监之歌专场文艺晚会,将食品药品法律法规知识和安全知识融入到相声等表演节目中,让广大群众在享受娱乐节目的同时,再一次接受宣传教育,增强广大群众依法用药和自我保护意识。
第五,开展行风评议,转变工作作风。
今年,根据区委、区政府和市局的统一部署和要求,我局被列为7个重点行风评议单位之一。
我们紧密结合工作实际,以群众满意为标准,以“三突出、上台阶”为主题,加强队伍建设,强化制度建设,坚持依法行政,规范服务行为,认真做好行风评议各个阶段的工作任务。
在宣传发动阶段,我们在单位门口悬挂“向人民承诺、请人民监督、让人民放心”的宣传标语,在一楼大厅设立行评水牌,将行评办公地点、举报投诉电话、电子邮箱向社会公示;在每名工作人员的办公桌上摆放行评公示牌,告知前来办事的单位和群众,并欢迎监督;在自查自纠阶段,我们采取走访企业、召开座谈会、发放问卷等形式,认真查找问题,总结不足。
行评以来,我局先后组织局机关中层以上干部分成3组主动走访奥赛康和区医院、区二院等10家重点涉药单位,召开区行评代表、局行风监督员和涉药企业代表等9个不同类型的座谈会征求意见,参会人员达100多人次;先后向党政机关、社会群众和食品药品企业,发放调查问卷488份,共收集到意见和建议42条,汇总成6个方面,11条意见。
在评议整改阶段,我们建立了工作日午间值班制度,建立工作人员AB角工作制度,进一步规范内部管理,提高工作效能;制订印发了全区村社区食品药品安全工作站有关工作职责4项,使基层食品药品安全监管工作责任到人。
在市、区两级行评办的指导下,在评议代表的帮助下,在社会各界的关心下,我局行评工作成效明显,被南京市政府表彰为“南京市行风建设示范窗口”。
第六,强化食品安全监管,确保群众饮食安全。
今年来,我局认真研究辖区内食品市场特点,率先探索农村食品“三网”建设新型“防控”机制,努力将食品安全隐患消除在萌芽状态,有效防止群体性食品安全事件发生。
一是食品安全监督网全面覆盖。
主要做到了“三个一”。
即搭建了一个工作平台。
9个镇(街道)、3个开发园区全部成立了食品药品安全委员会,设立了办公室,204个村(社区)全部建立了食品安全药品工作站。
建立了一套台帐资料。
各基层食安办都建立了工作职责、制度和台帐,各村(社区)食安站也建立了相应的制度与台帐。
落实了一支工作队伍。
全区各镇(街道)、开发园区已调配食品安全专职人员24人,各村(社区)食品安全工作站配备食品安全协管员(信息员)503人。
二是食品安全责任网基本落实。
区政府与各镇(街道)、开发园区以及区食安委成员部门食品安全责任书12份,签订率达100%,镇(街道)与村(社区)签订食品安全责任书204份,签订率达100%,与食品安全重点单位签订食品安全责任书1096份,签订率达100%。
三是食品安全现代流通网稳步推进。
全区各镇(街道)、开发园区已建立食品连锁超市108家,村级食品安全放心工程便利店171家,提前完成了张九汉副省长提出的“XX年乡镇连锁超市和行政村放心店覆盖率达到100%”的目标。
四是联合开展专项整治。
今年来,我们认真组织区食安委各成员部门根据各自的职能分工开展食品安全专项整治。
先后开展了“三节市场”、“建筑工地食堂”、“夏季食品安全”、学校周边食品以及肉制品、乳制品、豆制品等一系列的专项整治活动。
共出动执法人员9221人次,出动执法车辆1759台次,检查食品生产、经营、餐饮企业总数6453家。
查处违法行为153起,涉及总货值金额万余元,罚款金额万元;取缔无营业执照、无卫生许可证的食品经营流动摊点、经营企业370家。
有效消除了食品安全隐患,净化了全区食品市场。
第七,打击制售假劣药品违法行为,规范全区药品市场秩序。
在强化药品市场监管工作中,我们坚持以专项整治为突破口,进一步整顿和规范全区药品市场秩序。
一是开展广告药品专项监督检查,查处蒙坤丹等假药案3起;二是开展海南普利的“诺为”和广东百易“免疫球蛋白”等假劣药品专项检查,查处违法案件13起;三是开展以药品流通和使用单位为重点检查环节的基层药品质量大检查,查处违法案件78件,全面及时清查全区涉药单位的不合格药品;三是开展医疗器械生产和经营企业专项检查,检查生产经营企业69家,并对1家医疗器械经营企业进行了限期整改;四是开展药品零售行业不规范经营行为专项整治,对全区246家零售药店进行了拉网式检查,共下达责令整改意见通知书85份,下达当场行政处罚决定书33份,五是启动药品经营企业诚信体系建设活动,动员全区246家零售药店积极参与到创建活动中,签订了承诺书,增强企业自律意识和依法诚信经营意识。
我局通过一年来的检查和综合评价,评选出江宁区首批守信经营企业63家,及时召开表彰大会进行授牌表彰。
六是全面启动零售药店“伪药品”专项整治活动,召开全区零售药店“伪药品”专项整治动员大会,发放张贴“伪药品”专项整治通告近600份,动员零售药店主动“下柜”,认真开展自查自纠,并组织药监人员分成3组进行抽查。
此次整治活动,共撤柜“伪药品”200多个品种,2500多种次,进行行政处罚11件,下达罚没款4210元,有效构建了百姓安全购药环境,维护了广大群众的合法权益。
XX年,我局将认真学习贯彻党的“十七大”精神,深入实践“三个代表”重要思想,以科学发展观为统领,紧紧围绕“确保公众饮食用药安全、促进社会经济协调发展”这个中心,牢牢把握“坚持科学监管、促进和谐发展”工作主题,紧咬目标、加快节奏、创新举措、奋勇争先,努力确保广大群众饮食用药安全,促进食品药品产业又好又快发展,全力构建平安88、法治88、和谐88。
重点做好以下几个方面工作:
第一,严厉打击违法行为,规范药品市场秩序。
认真学习借鉴外地监管工作经验,进一步查找监管工作中存在的薄弱环节;针对广告药品、医药器械等社会和群众关心的热点问题,主动出击,进行调查研究,制定周密专项整治方案,找准监管工作突破口;依托区卫生局药品和医疗器械招标采购平台,充分发挥中标数据库的作用,实行药品跟踪抽样,进一步查找不合格药品;深入开展江宁区诚信药店评定、公示和授牌活动,激励药品零售企业主动自律经营行为,逐步规范药品零售市场秩序;坚持科学监管理念,严查违法违规案件,震慑违法犯罪分子,构建百姓安全购药用药环境。
第二,完善食品安全运行机制,不断提高综合监管能力。
进一步开展“食品安全先进区”和“食品安全示范镇”创建活动,统一思想,提高认识,充分调动基层的积极性,以点带面,提高全区食品安全工作的整体水平;健全群众参与、全程监督、依法维权的食品安全群众监管网,发展连锁经营、集中配送、放心可靠的农村食品安全现代流通网。
把食品安全监管网络进一步向基层、向农村延伸,形成覆盖全区各镇(街)、村(社区)的纵向监管网,建成横向到边、纵向到底的食品安全综合监管网络体系,谋求最大的食品安全综合监管和长效监管的效能;进一步推进食品安全信用体系建设工作,运用信用惩戒机制,强化食品生产经营者的责任意识;集中力量加大食品安全专项整治的力度,立足源头防控,狠抓生产加工、流通、消费等环节的专项整治;加大处罚力度,确保全区食品市场的各个环节安全可靠;开展江宁区食品安全事故应急处置实战演练,提高各级政府和部门处置重大食品安全事故的应急实战水平。
第三,加强机关作风建设,扎实开展文明创建活动。
我们将围绕建设“学习型队伍,服务型机关”的目标,继续加强全员政治理论、业务知识和法律法规知识的培训教育工作,致力培养复合型人才,提高队伍整体素质;不断完善机关内部管理制度和岗位职责,强化监督约束机制;开展民主评议政风行风“回头看”工作,进一步转变工作作风,提升机关工作效能和服务水平;严格执行行政执法过错追究和考核评议奖惩等制度,进一步规范执法程序和执法行为;紧密结合药监部门特点,不断创新教育方法,一着不让地抓好党风廉政建设工作,时刻警钟长鸣,做到“干成事,不出事”;围绕年度文明单位创建工作目标,细化创建措施,落实创建责任,全面推进创建工作进程,促进我局食品药品监管工作再上新台阶,为确保公众饮食用药安全、构建和谐社会做出更大贡献。
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