垃圾填埋场突发环境事件应急预案Word文档下载推荐.docx
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1.1编制目的 0
1.2编制依据 0
1.3适用范围 3
1.4应急管理体系 3
1.5工作原则 3
1.6事件分级 3
1.7应急预案体系 5
2基本情况
2.1企业概况 6
2.1.3 自然环境 7
2.2环境管理现状 8
2.3环境危险源情况 9
2.4环境敏感目标 10
3环境风险隐患排查
3.1危险源辨识 11
3.2生产过程中危险性分析 11
3.3重大危险源辨识 13
4组织机构与职责
4.1组织体系 14
4.2指挥机构组成及职责 14
4.3应急机构组成及职责 15
4.4应急能力评估 17
4.5应急支援 18
5预防与预警
5.1预防措施 19
5.2预警行动 20
5.3报警、通讯联络方式 22
6信息报告与通报
6.1事件信息接收和通报程序 23
6.2信息上报 23
6.3信息通报 23
6.4事件报告时限及报告内容 24
7应急响应与措施
7.1响应分析 24
7.2应急解决方案及基本程序、方法 27
7.3应急准备 28
7.4应急救援 29
8应急终止与后期处置
8.1应急终止 40
8.2善后处置 42
8.3 保 险 43
9应急保障
9.1人力资源及技术保障 43
9.2资金费用保障 44
9.3物资器材保障 44
9.4通讯与信息保障 45
9.5医疗卫生保障 46
9.6治安保卫保障 46
9.7应急能力保障 46
10预案管理
10.1预案宣教培训 47
10.2预案演练 48
10.3预案修订 49
10.4预案备案 50
11奖惩
11.1 奖励 50
11.2 责任追究 50
12预案实施与生效时间
12.1预案评审备案发布和更新 51
12.2应急预案更改修订程序 52
13附 则
13.1预案签署和解释 52
13.2预案实施 52
14术语和定义
15附 件
附件1 淮南淮清环保有限公司地理位置图 54
附件2 淮南淮清环保有限公司行政地理位置图 55
附件4 淮南淮清环保有限公司疏散线路、地点分布图 57
附件5 淮南淮清环保有限公司现有应急物资 60
附件6 淮南淮清环保有限公司应急机构 60
附件7 外部应急救援电话 62
附件8 突发环境事件即时报告 63
突发环境事件应急预案是我公司为预防、预警和应急处置突发环境事件或由生产次生、衍生的各类环境事件而制定的应急预案,为我公司有效、快速地应对环境污染,保障区域环境安全提供科学的应急机制和措施。
1.1编制目的
为有效预防、及时控制和消除生活垃圾收运、贮存及处置过程中发生突发环境事件,指导和规范突发环境事件的应急处理工作,提高应对能力,建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力、依法规范、依靠科学的应急处置体系,最大限度地减少突发环境事件对公众健康的危害和国家财产造成损失,维护社会和谐,确保公司生产正常运行,特制订本预案。
我公司根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》及公司实际情况,本着“预防为主、统一指挥、分工负责、单位自救与社会救援相结合”的原则,从公司自身安全生产、保护环境的目标出发,组织编制《淮南淮清环保有限公司突发环境事件应急预案》。
以实现一旦有环境污染事件发生,公司即可按照本应急预案所提出的程序和操作方法,紧张有序的实施救援,最大限度的减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,保护生态环境。
1.2编制依据
此次《淮南淮清环保有限公司突发环境事件应急预案》的编制工作,严格按照国家、省、市各级政府下达的相关法律、法规、标准以及其他相关政策、文件进行。
1.2.1相关法律法规
中华人民共和国主席令第6号:
中华人民共和国消防法,;
中华人民共和国主席令第9号:
中华人民共和国环境保护法(修订),;
中华人民共和国主席令第13号:
中华人民共和国安全生产法(修订),;
中华人民共和国主席令第31号:
中华人民共和国大气污染防治法(修订),;
中华人民共和国主席令第47号:
中华人民共和国道路运输交通安全法(修订);
中华人民共和国主席令第58号:
中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修订),;
中华人民共和国主席令第69号:
中华人民共和国突发事件应对法,;
中华人民共和国主席令第77号:
中华人民共和国环境噪声污染防治法,;
中华人民共和国主席令第87号:
中华人民共和国水污染防治法(修订),;
中华人民共和国国务院令第183号:
淮河流域水污染防治暂行条例,;
中华人民共和国国务院令第190号:
中华人民共和国监控化学品管理条例,;
中华人民共和国国务院令第344号:
危险化学品安全管理条例,;
中华人民共和国国务院令第352号:
使用有毒物品作业场所劳动保护条例,;
中华人民共和国国务院令第408号:
危险废物经营许可证管理办法,;
中华人民共和国建设部令第157号:
城市生活垃圾管理办法,;
安徽省第八届人民代表大会常务委员会第5次会议通过,安徽省淮河流域水污染防治条例,;
安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第20次会议通过,安徽省环境保护条例,;
安徽省第十一届人民代表大会常务委员会24次会议通过,安徽省突发事件应对条例,;
安徽省第十二届人民代表大会第4次会议通过,安徽省大气污染防治条例,2015
年3月1日施行。
安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第20次会议修订,安徽省城市市容和环境卫生管理条例,;
安徽省第十届人民代表大会常务委员会第32次会议通过,淮南市城市市容和环境卫生管理条例,
1.2.2相关行政规章
中华人民共和国国务院令第34号:
特别重大事故调查程序暂行规定,;
中华人民共和国国务院令第302号:
关于特大安全事故行政责任追究的规定,;
中华人民共和国国家经济贸易委员会令第35号:
危险化学品登记管理办法,;
国家安全生产监督管理总局令第40号:
危险化学品重大危险源监督管理暂行规
定,;
中华人民共和国环境保护部令第34号:
突发环境事件应急管理办法,;
中华人民共和国环境保护部环发〔2010〕113号:
突发环境事件应急预案管理
暂行办法,;
中华人民共和国环境保护部环发〔2015〕4号:
企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行),;
中华人民共和国环境保护部令第17号:
突发环境事件信息报告办法,;
中华人民共和国环境保护部办公厅环办〔2014〕34号:
企业突发环境事件风险评估指南(试行),;
中华人民共和国环境保护部令第22号:
危险化学品环境管理登记办法(试行),;
国家安全生产监督管理总局发布:
国家危险化学品事故灾难应急预案,;
新华通讯社授权发布:
国家安全生产事故灾难应急预案,;
中华人民共和国国务院办公厅国办函〔2014〕119号:
国家突发环境事件应急预案,;
淮南市环境保护局:
淮南市突发环境事件应急预案,;
淮南市人民政府办公室淮府办秘〔2014〕26号:
淮南市重污染天气应急预案,;
淮南市人民政府淮府〔2014〕11号:
淮南市大气污染防治行动计划实施方案,
1.2.3相关环境标准
国家安全生产监督管理局2015第5号:
危险化学品名录(2015年版);
国家安全生产监督管理局等10部门第5号:
剧毒化学品名录(2015年版);
危险货物品名录,GB12268-2012;
中华人民共和国环境保护部、国家发展和改革委员会令第1号:
国家危险废物名录,;
中华人民共和国工业和信息化部工产业〔2010〕第122号:
部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本),;
建设项目环境风险评价技术导则,HJ/T169-2004;
工作场所有害因素职业接触限值·
化学有害因素,GBZ2.1-2007;
危险化学品重大危险源辨识,GB18218-2009;
生活垃圾填埋场污染控制标准,GB16889-2008;
地表水环境质量标准,GB3838-2002,III类;
环境空气质量标准,GB3095-2012,二级;
大气污染物综合排放标准,GB16297-1996,二级;
污水综合排放标准,GB8978-1996,一级标准;
工业企业设计卫生标准,GBZ1-2002;
建筑设计防火规范,GB50016-2006;
环境污染源自动监控信息传输、交换技术规范(试行),HJ/T352-2007;
突发环境事件应急监测技术规范,HJ589-2010;
1.2.4其 它
相关法律法规、行政规章;
相关环境标准、技术规范;
1.3适用范围
本预案适用于淮南淮清环保有限公司日常运营,垃圾收集、堆放、处置,渗滤液处置等过程产生突发环境事件的预防、预警和应急处置等。
1.4应急管理体系
淮南淮清环保有限公司环境事件应急管理是一项全过程管理,包括:
日常预防和预警、环境应急准备、环境应急响应与处置、环境应急终止后管理等。
风险单元环境风险评估
日
图1-1 淮南常淮清环保有限公事司故环预境防与事预件警应措施急管理体系图
预
警
1.5工作原则 防
1.5.1坚持以人为本,预防为主的原则
环境应急培训与演练与相关政府部门联动机制
加强环境污染危险源的监测和监督管理,建立环境风险防范体系,积极预防、及
环境应急能力评估
时控制、消除隐患,提高应突发环境事件的防范和处置能力,尽可能地避免或减少突发
急 环境应急组织机构
环境事件的发生,消除或准减轻环境事件造成的中长期影响,最大限度地保障社会公众
全 备
司
健康,保护公人民群众生命财产安全。
环境应急保障体系
1.5.21.5.2
突
坚持发统一领导,分类管理,分级响应环的境原应急则协调指挥系统
环
接受政境府环保行政主管部门的指导,使我公司突发环境事件应急系统成为区域系
事 应 环境应急信息报告与通报
统的有机组件成部分。
加强急全公司各部门之间的协调与合作,提高快速反
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- 垃圾 填埋场 突发 环境 事件 应急 预案