镇“三合一”等场所隐患整治工作实施方案范本Word文档下载推荐.docx
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一、 工作目标及任务
从即日起到20XX年12月31日力争对全镇现有的”三合一”等场所进行全面整治,实现生产、沿街店铺经营与住宿合用场所全部分离,基本消除消防安全隐患,并建立健全防范长效管理机制,杜绝新的,三合一“等场所的产生;
进一步完善消防安全设施,增强人民群众消防安全意识,预防和减少一般事故,坚决遏制较大、重特大安全事故的发生。
二、 工作步骤及时间安排
(-)宣传发动阶段(即日起至6月30B)
一要加强宣传引导。
各村、各有关部门要以消防典型案例、应知应会知识、整治要求、责任追究等作为宣传主要内容,结合安全生产
“七进“活动深入重点场所进行全覆盖宣传。
在重点区域设立专门的宣传阵地,通过LED、宣传车、移动宣传平台等进行不间断宣传。
同时依托短信、微信公众号、报刊、政府网站等多种平台持续加大宣传力度,形成良好的舆论氛围。
二要加强教育培训。
各村、各有关部门要对房东、经营户、企业主、员工开展安全教育培训,明确经营业主及房屋所有人应承担同等的法律责任,有效普及基本消防常识、消防设施器材使用方法、逃生自救技能,着力提升发现火灾隐患、扑救初起火灾、组织人员疏散的能力。
三要强化曝光力度。
各村、各有关部门要依托政务信息公开网站、“XX安全生产“微信公众号等平台积极主动向社会公开"
三合一“等场所行政处罚案件,加大曝光非法违法行为的力度,达到查处一起、警示一批、教育一片的有力震慑作用。
(二)排查治理阶段(7月1日至9月30日)
一要摸清底数。
各村、各有关部门要分组作战、划片包干、逐一明确治理责任人员,在以往整治工作的基础上,进一步深入排查”三合一”等场所存在的各类安全隐患,切实摸清各自辖区范围内”三合一"
等场所的数量及隐患治理情况,真正做到底数清楚。
二要建立档案台账。
对于排查出的"
三合一”等场所安全隐患,各村、各有关部门应按照”一户一档”的要求专门建立整治工作档案台账,并按照日常回访检查的情况,如实记录检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题和提出的整改意见,不断更新、完善档案资料,确保各类文件及图片资料等档案完整。
三要实施综合治理。
针对发现的“三合一"
等场所安全隐患,要充分发挥镇安办的统筹协调作用,发挥公安派出所、市场监督管理所等部门的监管作用,根据《安全生产法》、《治安管理处罚法》、《消防法》等有关规定,综合采取”关、停、改、搬、防”等有效措施,依法督促、整改“三合一“等场所安全隐患。
对存在严重隐患且拒不整改的隐患,综合运用临时查封、停电停水等强制措施,依法进行严厉打击。
(三)联合执法阶段(10月1日至11月30B)
各村、各有关部门要坚持问题导向,列出隐患清单、整改责任清单和销号清单,牢牢把握工作目标,发挥各自工作职能,形成齐抓共管的工作格局;
同时,加强处置信息共享,对于"
三合一"
等场所拒不整改函告给相应部门的,相关部门要及时将处置结果反馈给相对应的报送部门,确保“三合一“等场所隐患整改到位。
1.各村要对辖区内存在,三合一“等场所进行全面摸底调查,及时督促落实火灾隐患整改,全面消除事故隐患,对难以整改的,应及时移交相关部门,以确保住宿与生产、仓储、经营分离,切实加强安全监管,确保安全。
2.派出所要结合日常治安管理和安全防范工作,积极开展日常性消防安全监督检查工作。
同时依法依规对"
三合一”等场所采取相关措施,严厉打击”三合一”等场所。
3.市场监管所要对只需取得营业执照而未依法取得营业执照的无照经营行为负责查处,责令停止无照经营活动,对涉嫌从事无照经营的场所可以予以查封;
对经营者需取得许可而未取得许可证的无证无照经营行为由许可部门负责查处。
市场监管部门应根据经营场所主管部门发放的相关文件,对以违法建筑作为经营场所的市场主体不得颁发《营业执照》。
4.村建所、国土所、综合执法支队要按照各自职责加强对"
三合一"
等场所的巡查,依法查处”三合一”等场所中存在的违法建设、违法用地、违章搭建等行为,共同督促“三合一“等场所做好隐患整改以及取缔等工作。
6.其它镇直部门应按照《中华人民共和国安全生产法》规定和”党政同责、一岗双责”、”三个必须”以及《XX镇安全生产责任
清单》中工作职责的要求,履行好安全监管职责,依法依规认真开展”三合一”等场所的整治取缔工作,在职权范围内依法采取责令停产,吊销执照等有效措施,切实保障人民群众生命财产安全。
7.供电公司要积极配合各村、各部门对"
三合一”等场所的专项整治工作,做好限(断)电等强制性措施的实施。
(四)总结提升阶段(12月1日至12月31B)
以总结梳理、巩固提升为主线,在全面总结工作经验做法的基础上,反思问题不足,形成长效机制。
各村、各有关部门要持续深入开展”三合一“等场所大排查大整治,确保全县安全生产形势持续稳定向好。
要及时跟踪、督查专项整治过程和成效,并将专项整治工作总结分阶段于每季度末(6月30日、9月30日、11月30日前纸质版加盖公章)报送至镇政府安办。
镇政府安办将对专项整治成果开展督查检查,督促专项整治责任单位开展回头看,根据工作情况及督促情况形成专项整治总结汇报至镇政府。
四、工作要求
(-)提高认识,强化领导。
各村、各有关部门要本着对人民群众生命财产安全高度负责的精神,切实增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感,切实加强组织领导,强化监管责任,落实监管措施,严格整治标准,建立长效机制,坚决消除”三合一”等场所火灾隐患,确保全县安全生产形势持续稳定。
(二) 堵疏结合,分类治理。
各村、各有关部门要按照,堵疏结合、分类治理“的工作思路,综合运用经济、法律和行政手段,突出重点,用铁的纪律、铁的手腕认真开展整治,务必达到”淘汰一批、查处一批、整治一批、提高一批”的效果。
(三) 标本兼治,综合治理。
要督促企业、单位落实消防安全主体责任,严格落实消防安全责任制和岗位责任制,健全消防安全制度,明确专职或兼职消防管理人员,组织防火检查和巡查,保证消防设施完好有效和疏散通道、安全出口畅通。
同时要将经过实践检验、成熟有效的做法进行推广,逐步建立消防安全的长效机制,彻底解决”三合一”等场所火灾隐患”治理、反弹、再治理、再反弹”的问题。
(四)加强督查,严肃问责。
各村、各有关部门要切实根据工作职责,密切配合,形成合力,确保整治工作按时、保质保量完成,取得实效。
镇效能办按阶段对工作成效和进展情况,加强对专项整治工作的跟踪、督查,适时通报,强化问责。
各村、各部门要强化组织领导,根据职能,及时研究制定科学的工作方案。
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