项目攻坚年活动实施方案.docx
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项目攻坚年活动实施方案.docx
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项目攻坚年活动实施方案
事业单位改革竞岗演讲
尊敬的各位领导、各位评委:
大家好!
阳春三月,万里飘香,正当全国人民紧紧团结在胡总书记的周围,全面建设社会主义小康社会的大好时期,我们迎来了前所未有的事业单位改革,它象澎湃的江水、汹涌的浪潮向我们袭来,给每位竞岗的时代宠儿提出了最严峻的考验。
今天,我作为一名入围队员,无论成功与否,我都将以一个平常的大攻坚行动,加强项目开发储备,加大项目推进力度,强化项目目跟踪服务,破解项目建设设瓶颈,促进项目竣工投产产。
注重项目当年有效投资资,注重政府投资项目的引引领带动作用,为“十三三五”开好局打下坚实基础础,为建设富强美丽幸福新新xx形成新支撑、新格局局。
二、攻坚目标
大力力实施“3325”工程,,即:
围绕30个工程,,重点推进301个重点项项目,带动全市固定资产投投资突破2500亿元,同同比增长18%以上。
推进进“三个一”产业发展大项项目计划,即:
各县市区策策划1个以上总投资过330亿元的项目,确保新开开工1个以上总投资过200亿元的项目,确保1个以以上当年投资过10亿元的的项目。
其中国家级园区有有2个以上总投资过10亿亿元的项目,省级园区有22个以上总投资过5亿元的的项目。
每个县市区必须新新开工1个以上ppp项目目。
1. 攻坚分工
坚持“突出重点、分级负负责”的原则,明确各级各各部门项目攻坚的主体责任任,形成全市上下齐抓共管管的强大合力。
牵头市级级领导。
坚持市级领导联系系项目责任制,牵头市级领领导要主动了解项目情况,,掌握项目进度,通过现场场办公等形式,协调解决项项目建设中的重大问题。
行业主管及统计部门。
行业业主管部门负责本行业重点点项目推进,根据项目建设设需要,统筹安排和认真做做好本行业重点项目的调度度、协调、服务等工作,加加强与项目业主单位的联联系,及时协调解决项目前前期和建设过程中存在的困困难和问题,确保本行业内内重点项目的开工率、竣工工率,确保完成行业内重点点项目年度投资计划。
统计计部门负责重点项目统计计工作,及时提供统计数据据,分析预测固定资产投资资完成情况及发展趋势。
市直服务责任单位。
项目目市直服务责任单位安排一一名分管领导负责项目日常常调度,及时掌握项目建设设进度和解决存在的问题,,定期向牵头市领导汇报项项目相关情况;项目行政政审批部门负责指导和帮助助业主尽快完成项目前期审审批工作。
各单位各部门应应主动沟通、密切合作,做做到分工明确、各司其职,,切实形成加快推进全市重重大项目建设的合力。
县市区政府(管委会)。
。
项目所在地负责本行政区区域内的项目推进,根据项项目建设需要,加快征地拆拆迁进度,确保按时供地。
。
明确专人,加强与项目业业主单位和相关市直部门门的联系,及时协调解决项项目前期和建设过程中存在在的困难和问题,力促未开开工项目早开工,已开工项项目加快建设进度,早日竣竣工投产。
项目业主单位位。
加快项目前期工作进度度,落实项目建设条件,多多渠道筹集建设资金,确保保项目如期开工建设、尽早早竣工投产。
强化项目施工工的监督管理,加强项目质质量和安全建设。
主动与与县市区政府(管委会)及及市直有关部门衔接,及时时报送项目建设进度、存在在的问题和困难,对服务责责任部门的工作进行如实客客观评价。
四、攻坚任务务
(一)项目开工攻坚行行动。
围绕115个新开工工项目,特别是18个年度度完成投资过10亿元的项项目,着力解决制约项目开开工的突出问题,采取倒逼逼推进责任制,强力推进进重点项目早开工、早建设设。
强化项目前期工作,政政府投资项目必须完成可研研批复后才能开工建设,其其他项目必须完成立项审批批等手续后才能开工建设。
。
组织相关市直部门不定定期开展“深入项目一线排排忧解难”活动,通过代办办、在线审批、联合审批、、一站式服务、问题交办等等方式,帮助项目单位解决决困难和问题,确保项目按计划开工建设。
(市发发改委牵头负责)
(二))项目竣工攻坚行动。
加快快推进153个重点续建项项目建设,重点解决项目建建设在资金筹措、工程建设设等方面存在的问题,加快快项目竣工验收阶段的各项项工作,确保59个项目按按计划竣工,特别是要确保保一批事关国计民生的续建建项目年内竣工投入使用。
。
(市住建局牵头负责)
(三)前期策划攻坚行动。
。
积极包装策划200个重重大前期项目,每个县市区区至少策划包装20个总投投资过2亿的重大前期项目目。
重点抓已列入计划的333个重点前期项目,强强化过10亿的大项目的包包装策划,确保各县市区策策划包装1个以上总投资过过30亿元的项目。
项目策策划应围绕“十三五”规划划、国家政策方向和xx优优势来开展,前期项目定定位及功能应符合本地区域域经济产业发展;项目规划划应与城市总规和土地利用用规划相协调;项目用地性性质及规模应符合政策规定定;项目投资估算和资金金来源要明确,投入产出分分析可行;项目建设主体要要明确。
提高前期策划项目目转化率,对项目投资主体体明确,资金来源明确,国国土用地符合规划的项目,,尽快完成规划、国土、、环评、备案(核准)、招招投标等前期审批程序,尽尽快启动征地拆迁等相关工工作,确保年内可开工建设设,形成有效投资。
对符合合国家产业发展方向、经济济发展贡献较大、产业带带动效果较好、能迅速转化化成开工的优秀项目予以通通报表扬,适当给予加分。
。
(市发改委牵头负责)
(四)项目融资攻坚行动。
。
加大项目建设资金支持力力度,积极争取中央、省等等财政性资金支持。
全年开开展2次以上项目融资对接接活动,通过银企对接,引引导金融部门在融资方面面向重点项目和战略性新兴兴产业倾斜。
加强项目审批批与银行贷款审核的联动,,建立项目与资金互动的信信息平台。
全面推广pppp模式,拓宽融资渠道,鼓鼓励民间资本参与政府投投资项目建设。
积极支持项项目业主扩大直接融资。
确确保新增融资贷款220亿亿以上。
对市本级政府投资资项目,财政预算安排部分分应按项目资金需求及时时拨付到位。
(市经济金融融办牵头负责)
(五)征征地拆迁攻坚行动。
县市区区政府(管委会)为征地拆拆迁工作的责任主体,负责责实施本行政区域区内征征拆工作。
开展征地拆迁““双百”行动,即:
集中2200天时间,开展征地拆拆迁百日攻坚和再攻坚,确确保完成4万亩土地征拆和和45万平方米房屋征拆攻坚目标任务。
通过集中中力量、集中时间、重点突突破,为重点招商项目和重重点项目开工建设提供有力力的供地保障。
继续开展““清零”行动,确实解决一一些历史遗留问题。
国土土部门加强统筹协调指导,,确实加大土地调规和报批批力度,按照项目进度节点点要求提供用地保障。
(市市征拆办牵头负责)
(六六)招商履约攻坚行动。
全全年组织2次以上重点项目目发布推介、招商活动,通通过各种渠道、不同方式不不定期发布一批政策和招商商引资项目信息。
突出大项项目招商履约。
各县市区区要加快项目前期调研、选选址、规划、用地和立项审审批等前期手续办理,力争争转化率达50%以上。
建建立签约项目履约推进责任任制,将项目履约落地的阶阶段目标和进度按要求分分解、细化、量化到具体单单位和责任人,形成分工明明确、进度清晰、便于监督督的目标责任体系。
重点招招商履约项目100个,确确保当年履约率达70%,,标准厂房招商率达60%%。
(市商务和粮食局牵头头负责)
五、攻坚措施
(一)对口联系项目服务机机制。
实施“一个项目、、一名牵头市级领导、一个个以上服务责任单位、一套套时间任务计划”的工作机机制。
牵头市级领导主要负负责协调解决项目推进过程程中存在的困难和问题;市市直服务责任单位要制定定项目推进目标和任务倒排排计划,指定一名分管领导导及时调度和协调解决项目目推进中出现的各类问题,,定期将项目进展情况报告告联系的市级领导和领导小组办公室。
县市区政府府(管委会)要为本区域内内项目推进提供全程服务。
。
行业主管部门要负责本行行业内项目的整体推进。
(二)完善项目调度讲评评机制。
完善重大项目信息息报送和调度制度,启用xxx市重点项目信息管理系系统。
采取“月调度、月通通报、月交办、月销号,季季讲评、季排名,年度考考核”的调度机制。
原则上上领导小组分别在4月、77月、10月集中组织三次次讲评活动,采取现场查看看进度、集中汇报、市主要要领导讲评的方式进行,形形成比学赶超良好氛围。
。
各行业主管部门、市直服服务责任单位要积极参与月月调度、季讲评工作,负责责解决项目推进中涉及本行行业、本部门的相关问题,,并按要求及时向领导小小组办公室报送有关情况。
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领导小组办公室负责每月月的通报以及组织季度讲评评排名和年终考核。
(三三)健全问题交办责任机制制。
对项目建设中出现的重重大问题,由市级联系领导导牵头,有关责任部门和项项目业主单位参加,现场办办公解决。
同时,实行问题题交办制度,领导小组办办公室每月根据项目业主请请求解决的问题,形成交办办函,明确任务内容和完成成时限,交由有关行业主管管部门、服务责任单位及相相关部门承办,承办结果及时报送“项目攻坚年””活动领导小组办公室。
(四)落实项目通报约谈机机制。
实行“一通报、三约约谈”的推进机制。
“一通通报”:
每个月对进展情况况进行内部通报,每季度通通过新闻媒体通报排名情况况。
“三约谈”:
市委、、市政府主要领导约谈连续续2次排名靠后的县市区和和市级平台公司负责人,市市委组织部约谈排名靠后的的行业主管部门和服务责任任单位的负责人,市纪委约约谈行政许可推进缓慢的的市直相关行政许可单位负负责人。
(五)强化考核核问责机制。
坚持客观实用用和分类考核的原则,采取取定性与定量相结合、日常常考核与集中考核相结合的的方式,完善考核管理办法法,明确工作职责。
领导小组办公室负责制定和出出台考核办法,统一组织考考核工作,市征拆办负责制制定征地拆迁考核细则及日日常考核。
考核结果纳入年年度绩效考核体系。
对在““项目攻坚年”活动中的的先进单位及立功个人、项项目建设管理先进工程给予予通报表扬。
对工作不力、、敷衍懈怠、不能按期完成成任务计划的单位和个人,,按有关规定予以问责。
六、攻坚步骤
“项目攻攻坚年”活动时间为20116年1月至2017年11月,分三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(22016年1月至3月)
1.做好组织准备工作。
。
完成项目情况的调查摸底底,确定2016年全市重重点项目名单,制定“项目目攻坚年”活动实施方案及及考核办法,分解工作目标标任务,安排市级领导联系系的项目。
2.召开全市市动员大会。
3月,组织召召开各县市区、市直部门和和相关项目单位参加的“项项目攻坚年”动员大会。
(二)组织实施阶段(20016年3月至12月)
在全面抓好项目日常管理理工作的基础上,集中举办办主题活动,确保“项目攻攻坚年”活动取得实效。
(三)考核总结阶段(22017年1月)
组织对对“项目攻坚年”活动进行行考核,并召开“项目攻坚坚年”活动总结大会,全面面总结活动开展情况。
研究究建立项目建设的长效机制制。
七、攻坚保障
(一一)加强组织领导。
成立xxx市2016年“项目攻攻坚年”活动领导小组,领领导小组办公室设在市发改改委(市重点项目建设办公公室),具体负责“项目攻攻坚年”活动的日常管理、、调度、协调和考核等工作作。
强化市人大常委会对县县市区、市直相关部门项目目攻坚情况的监督评议。
(二)优化建设环境。
树树立审批服从于项目建设的的意识,进一步简政放权,,全面清理各类审批、核准准、备案、收费等事项和办办理程序,优化保留项目内内容,减少各审批环节的的前置条件,严禁在工程建建设审批程序中搭车加载与与审批无关联的事项。
进一一步优化审批程序,缩短审审批时间,限时办结。
供电电、供水、供气、供油、道道路交通运输等特殊行业业和部门,要开辟服务绿色色通道,主动搞好衔接,优优先予以保障。
项目所在地地县市区政府(管委会)要要搞好重点项目施工现场周周边环境的综合治理,有有关执法部门要严厉查处和和打击破坏、干扰重点项目目建设的行为,保证项目建建设顺利推进。
(三)营营造浓厚氛围。
开展“项目目攻坚年
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