新余高新区党建工作情况汇报Word格式文档下载.docx
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我区于20XX年11月成立,其前身为新余市高新技术经济开发区,20XX年3月,经省政府批准为省级开发区,更名为“江西新余经济开发区”;
20XX年4月经省委批准为副厅级建制省级开发区,9月经省政府批准更名为“江西新余高新技术产业园区”;
20XX年11月29日,经国务院批准升级为国家高新技术产业开发区。
全区下辖1镇2办事处(45个行政村,3个社区),人口16万,辖区面积266平方公里,园区规划面积100平方公里。
全区有6个党委(含非公企业党委2个),1个党组,11个党总支,184个党支部,共有党员3906名。
全区副科级以上干部117人,其中处级干部31人(含6个下派厂长),科级干部86人。
(经济指标)
近年来,我区以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大和十七届四、五中全会精神,坚持用科学发展观统领全局,牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作理念,全面落实基层党建工作责任制,有力地推进了全区基层党建工作上水平,为全区经济社会发展提供了坚强的组织保障。
实现了经济社会和党的建设共同发展。
先后被科技部等国家部委授予“国家新能源科技兴贸创新基地”、“全国先进科技产业园”、“光伏发电集中应用示范区”、“中国新能源产业园区百强”以及江西省唯一“光伏产业特色园区”等称号。
一、健全工作体系,努力形成齐抓共管的格局
一是加强组织领导。
成立了以区党工委主要领导为组长,分管领导为副组长,区内各单位主要负责人为成员的党建工作领导小组,具体负责组织协调全区党建工作,区党工委每年不少于4次专题研究党建工作;
完善了区、镇(办)、村(社区、管理处、非公企业)三级党组织机构设置,在机构调整时组建区党工委组织部,与区机关党委合署办公,具体负责抓全区党建工作;
镇(办)和各村(管理处)、社区、非公企业都成立了相应的机构,形成了“横向到边、纵向到底”的党建工作格局,从领导力量、组织机构和人员上保证了党建工作的有效开展。
二是建立联系点制度。
区党工委领导和区直各部门党员领导干部每人负责联系一个非公企业基层党组织,镇、办各自负责所辖村(社区)基层党组织,经常深入点上开展调查研究,听取职工、群众意见,解决职工、群众生产生活问题,有力促进了全区党建工作的开展。
三是明确工作职责。
坚持把党的建设与经济社会发展同部署、同检查、同考评、同奖惩,制订并组织实施了《关于全面贯彻落实科学发展观深入推进目标管理与绩效考核工作的意见》、《高新区基层党建工作责任制考核办法(试行)》,明确要求各级党组织主要负责人每季度向上级组织书面报告一次党建工作情况,镇(办)书记每半年向区党工委书面报告一次抓党建工作情况,用制度确保了全区党建工作的顺利推进和有效实施。
同时,抽调组织、纪检等单位人员组成考核组,进行党建责任制目标考核,确保党建工作各项任务落到实处。
二、加强执政能力,切实加强领导班子建设
几年来,我们以加强执政能力建设为核心,切实加强了全区各级领导班子建设。
1、加强了区党工委领导班子自身建设。
区党工委建立健全了中心组学习制度,定期组织班子成员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和科学发展观等重要思想,切实提高班子成员的理论修养和知识水平。
区党工委认真贯彻民主集中制原则,健全了党工委内部议事和决策机制,重大问题、重大决策和干部任用等方面的问题都严格按照程序,由集体讨论决定。
并认真落实党风廉政建设责任制,建立了班子成员述职述廉制度。
班子成员廉洁自律,以身作则,并实行了党员干部挂点联系贫困户制度,建立健全了信访值班制度,倾听群众呼声,自觉接受群众监督。
2、加强了镇(办)、社区、机关领导班子建设。
根据形势发展和全区干部队伍的实际情况,近年来,我们坚持德才兼备原则和干部队伍“四化”方针,注重围绕发展选干部、着眼发展配班子,把“政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过”的人选拔进基层各级领导班子,尤其是选好配强了“一把手”。
三年来,全区共调整科级领导干部106人次,提拔任用19人,其中:
提拔35岁左右的年轻干部12人,女干部5人,正职干部59人。
同时我们切实加强了科级领导干部的教育培训力度,设立了全区干部教育专项资金,先后组织开展“决战决胜工业1500亿,加快建设生态工业城”、“学先进、找差距、谋发展”等主题实践活动,邀请了全国新能源、新材料等方面的专家给全区科级以上党员领导干部授课,进一步统一了全区上下的思想,坚定了加快发展的信心与决心,提高了服务经济发展能力与水平。
3、加强了基层干部队伍建设。
近年来,全区45个行政村,把一批思想好、能力强、年纪轻、文化高的优秀人才选拔到村领导岗位,特别是加强了村党组织书记的选拔培养力度;
全区75个非公企业,实行“强力配备、交叉任职”,如赛维党委,公司党委书记是副总裁、副书记是集团总裁办主任。
目前,全区共有27个非公企业党组织书记为企业老总,党员中有绝大部分为中层干部及技术能手。
为进一步调动广大基层干部的工作积极性,在农村,我们实施了全区村主要干部基本报酬和社会保险费统筹制度;
在企业,我们实行了以奖代补的激励机制,并建好了后备干部队伍库,切实加强基层干部队伍建设。
三、创新工作目标,着力加强基层组织建设
近年来,我们紧密结合全区的实际,以工作创新为目标,坚持把科学发展观重要思想和“创先争优”的要求落实基层党组织建设和每个党员的行动中去,使党的基层组织和广大党员都能充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。
1、巩固农村基层党组织建设。
根据统筹城乡经济社会发展、建设中心城镇、发展农村经济、增加农民收入这个总要求,我们以深入开展“三级联创”、“三培两带”、“先锋储绩”活动和社会管理创新工作为载体,大力加强了农村基层党组织建设,建设了以水西镇、加山村为示范镇、村的模式,“一村一品”农村经济实现了快速发展,农民收入明显增加。
2、扩大党的工作覆盖面。
为适应我区经济社会发展的要求,我区大力加大了非公经济组织组建力度,扩大了党的工作覆盖面。
目前,全区建立了75个非公经济党组织,其中在全省率先建立了非公企业党委(赛维公司党委),仅今年就新增非公企业党组织48个(含赣锋锂业党委),选派了20名党建工作指导员,试点下派大学生党建指导员5名,实现了非公经济组织党组织应建已建率、覆盖率和指导员选派率“三个100%”。
3、构建社区党建工作新格局。
近年来我区根据农村拆迁、党员分布和城市管理等方面出现的新变化,以服务群众为重点,加大社区党建工作力度,着力构建了社区党建工作的新格局。
目前我区设立了3个社区居委会,社区党组织8个(总支1个,支部7个);
社区党员370名,其中梅园、水西社区居委会实现了“一居一支”,并通过公开“选”“聘”“派”“兼”等形式,配齐配强了居委会和党组织的负责人,社区党组织的领导核心地位得到了加强。
四、创新活动载体,加强和改进党员教育管理
近年来,我区以“创先争优”为载体,不断加强和改进全区党员教育管理工作。
1、认真抓好党员发展工作。
我们按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针,制定了全区党员发展三年规划,积极稳妥地做好党员发展工作。
20XX年以来,全区共发展党员316名,培养入党积极分子1158名,其中发展女党员64名,农村党员164人,企业党员104人。
2、积极开展各类党员教育活动。
区工委每年积极配合市委讲师团,邀请讲师团成员在全区范围内进行多种主题教育宣讲,开展各类党员教育活动。
各基层党组织都立足发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,创新党员活动载体,加强党员教育管理。
不断创新活动载体,组织开展形式多样学习培训活动,着力提高党员整体素质和先锋意识。
如赛维公司党委以创先争优活动为契机,与省委党校合作共建“赛维LDK党员培训基地”,在保证资金、师资、时间、教材的物质基础上,每年对党员和入党积极分子进行规范和系统的培训,参加培训的学员达300余人次,课时超过30小时,安排专题讲座6个。
结合创先争优活动开展,按照“组织创先进、党员争优秀、企业有发展、职工得实惠”要求,不断探索非公企业党组织作用发挥的新途径,以此带动生产、带活效率、带出效益。
大力推行党员承诺制活动,全区75个非公企业党组织的511名党员参加了公开承诺,共承诺1512件,目前兑现承诺1478件,促进了企业快速发展。
通过设立党员先锋岗、党员突击队,科技攻关组等,充分发挥党员先锋模范作用。
如20XX年5月13日,特大暴雨引发洪水,百乐公司党支部组建“党员突击队”抗洪救灾,党员突击队一马当先,带领300多名职工迅速抢险,堆筑防水墙,保住了公司仓库价值数千万元的粮食;
华电电力公司党支部党员科技攻关组开展技术革新项目4个,提合理化建议数10个,为公司带来数百万元的经济效益。
3、规范和完善党员管理制度。
我们坚持和完善了民主评议党员制度,并结合全区非公企业的实际,研究出台了《非公企业党建十项制度》、《开发区非公企业党建工作目标管理考核要点》。
通过举办培训班等多种方式强化培训党组织书记,强化与时俱进意识,增强认真贯彻落实党的基本理论、基本路线的自觉性,提高思想政治水平,从而有针对性地为各类企业培养了一批“能干、肯干、敢干”的大学生书记、企业负责人书记、员工书记。
四、存在的问题和下一工作打算
我区党建工作在市委的正确领导下,在区党工委和全体党员干部的共同努力下,取得了一些成绩,但与发展需要和上级要求相比还有较大差距。
主要表现在:
一是少数支部的凝聚力、执行力不强,党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用发挥不明显;
二是在推进非公有制经济党建工作中,活动经费短缺、活动空间有限、活动流于形式等问题严重制约了非公有制经济党组织活动的有效开展;
三是部分基层党员干部的工作作风不实。
四是少数党员宗旨观念淡化,先锋模范作用发挥不好;
五是部分村党员干部观念守旧、不敢创新,制约农村基层党建工作开展;
六是部分村党员力量相当薄弱,党员队伍明显老化,缺乏新生力量,造成了农村党员队伍结构不合理。
在下一步的工作中,我们将以此次党建工作调研为契机,按照中央、省委、市委要求,切实增强做好新形势下党的建设工作的责任感、紧迫感、危机感,认真履行党建工作职责,及时研究新情况、解决新问题、总结新经验,努力在以科学理论指导、以科学制度保障、以科学方法推进党的建设上见到更大成效。
㈠进一步推进学习型党组织建设
按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,把建设马克思主义学习型党组织和学习型领导班子作为重大而紧迫的战略任务切实抓紧抓好,不断提高党员干部思想政治水平。
坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。
带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,自觉践行社会主义荣辱观,培养高尚道德情操和健康生活情趣,保持昂扬奋发的精神状态。
坚持干什么学什么、缺什么补什么,有针对性地学习掌握做好领导工作、履行岗位职责必备的各种知识。
继续举办好高层次的专题讲座等方式,营造崇尚学习的浓厚氛围,引导全区各级党组织和广大党员不断学习、善于学习,向实践学习、向群众学习,着力提高思想政治水平,并以学习型党组织建设带动学习型组织、学习型社会建设。
㈡进一步加强领导班子和党员干部队伍建设
进一步完善干部选拔任用机制,坚持德才兼备、以德为先的用人标准,按照民主、公开、竞争、择优的原则,积极探索全区干部人事管理和奖惩激励机制,加大干部职工交流、轮岗力度,造就一支高素质、充满活力的干部队伍。
继续加强关键岗位干部管理,抓好后备干部队伍建设,大力选拔培养优秀年
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