保定实施河长制工作方案Word下载.docx
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高林村镇
肖金营村——田村铺村
含各乡镇所辖区域内的排干
东史端镇
郑庄村——陈庄村
崔庄镇
田庄村——县界
副区长
马志信
瀑河(含瀑河水库、曲水河、曲水水库、屯庄河、北瀑河)
屯里村北至大因村东(43.25)
瀑河乡
解村——大马各庄
含各乡镇所辖区域内的排干、干渠
遂城镇
左堤
大马各庄——谢坊
右堤
安肃镇
义和庄——东于庄
王马村——西于庄
北瀑河安肃镇段
南公村段
北瀑河崔庄镇段
大因镇
南公村——县界
北贺寿营——县界
户木乡
瀑河水库、屯庄河
东釜山乡
曲水河
大王店镇
曲水水库、曲水河
瀑河水库
李建军
漕河(含盘山渠、黑水沟)
北楼村西至迪城村东(33)
漕河镇
贾官营村——大营村
北楼村——107国道
正村镇
王官营村——贾官营村
留村镇
大营村——北高桥村
107国道——南高桥村
范马庄村——县界
义联庄乡
本辖区盘山渠
附件2
徐水区河长制任务分解表
序号
工作任务
工作内容
责任单位
牵头单位
参与单位
完成时限
一
深化完善河长制
1
方案、制度、办法
出台《河长制实施方案》,成立“河长制”办公室,并落实专职工作人员和所需工作经费。
明确各级“河长”和“河库警长”、护河(库)员,出台《“河长制”工作制度》,并召开专题会议安排部署,全面实施“河长制”。
村级河长配套设立河库巡查员、保洁员。
各乡镇人民政府、开发区管委会
区河长制
办公室
政法委、
编办、财政局
2017年
5月31日
2
公示制
在主要媒体上公布河长制相关信息、年度治理目标和重点项目,在河岸、库岸、湿地的显要位置设立“河长”公示牌,标明“河长”姓名、职责、整治目标和监督电话等内容,接受公众监督。
宣传部
6月30日
3
工作方案
按照职责分工,各乡镇出台有针对性的《“河长制”工作方案》,明确分管领导和具体干部主抓“河长制”工作。
区河长制相关各成员单位、各乡镇人民政府、开发区管委会
4
健全基层河长组织体系
村(社区)设专管员、保洁员或巡查员,城镇落实专管人员。
二
主要工作
㈠
加强水资源保护
严格水资
源开发利用
实行水资源消耗总量和强度双控行动,严格限制发展高耗水项目,防止不合理新增取水,切实做到以水定需、量水而行、因水制宜。
到2020年,全县年用水总量为1.6亿立方米;
重要水功能区水质达标率达到100%。
水利局
发改委、工信局、、住建局、规划局、环保局等部门
全面提高
用水效率
抓好工业节水。
到2020年,高耗水行业用水达到先进定额标准,工业用水重复利用率达到85%以上。
工信局
发改局、财政局、环保局、水利局等部门
抓好城镇节水。
到2017年底前,淘汰公共建筑中不符合节水标准的水嘴、便器水箱等生活用水器具,到2020年,全县达到国家节水型城市标准要求。
住建局
发改局、工信局、环保局、食品市场监管局等部门
抓好农业节水,推进农田节水设施建设,推广渠道防渗、管道输水、微灌、集雨节灌和喷灌技术,完善灌溉用水计量设施,推进规模化高效节水灌溉。
农田灌溉水有效利用系数达到0.675。
发改局、农业局、财政局等部门
严格控制入河排污总量
实施限制纳污红线管理,严格控制入河排污总量。
加强入河排污口管理,开展全区入河排污口水质及水量现状调查,及时对入河排污口管理数据库更新;
2017年底前,开展入河排污口优化和规范化建设,并封堵所有非法设置的入河排污口。
发改局、住建局、环保局、工信局、国土局、规划局等部门
㈡
加强水域岸线管理保护
严格河湖岸线水生态空间管控
到2018年底,在已完成流域面积200平方公里以上河道划界竖桩的基础上,完成平原区流域面积大于50平方公里的河道和全区2座国管公益性水库管理范围的划界竖桩工作。
国土局
规划局、环保局、农业局等部门
5
科学划定饮用水水源保护区
到2017年底前,完成城区集中式饮用水水源保护区的划定。
2020年底前,完成全区集中式饮用水水源保护区勘界,规范保护区标志和标识,设置界碑、交通警示牌、宣传牌并增加生态隔离防护设施等。
安肃镇政府
环保局
水利局、农业局、等部门
6
严格河湖、水库管理范围内活动监管
集中整治非法挤占河湖、水库行为,加大河湖、水库的保护力度,严禁以各种名义侵占河道、非法采砂,到2018年底,使所有非法挤占河湖管理范围行为全部退出,恢复河湖、水库水域的生态功能。
住建局
公安局、环保局、规划局、农业局、国土局、住建局等部门
㈢
加强水污染防治
7
全面整治不达标重污染河流
加大重污染河流综合整治力度。
对全区3条主要河流,逐一排查水质达标状况,对未达到水质目标要求的河道,编制达标方案,明确治理目标和主要任务,确定治理项目和工程内容。
自2017年起,每年向社会公布治理进展和水环境质量改善情况。
发改局、水利局、住建局、农业局等部门
8
加强工业
污染防治
全面取缔“十小”和不符合产业政策的“土小”企业;
全面排查氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等“十大”重点行业水污染物排放情况,将上述行业企业纳入强制性清洁生产审核范围,并于2020年底前分年度完成清洁生产审核;
其它涉水企业生产废水直排入河的,必须达到一级A排放标准,进入城镇生活污水处理厂、园区污水处理厂的工业企业废水须经预处理达到集中处理标准要求后,方可排入污水集中处理设施;
集中治理工业集聚区水污染,推动工业企业入园进区。
发改局、工信局、水利局、住建局、国土局、安监局等相关部门
9
加强城镇生活污染治理
全面加强城镇污水管网建设,提升污水收集能力。
到2020年,城市建成区基本实现污水管网全覆盖,污水全收集、全处理。
加快推进城镇污水处理设施建设与改造,提升污水处理能力。
10
加强畜禽养殖污染控制
按照《徐水区划定畜禽禁养区限养区的规定》,依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户,对限养区进行规范化管理。
到2018年底前,全部完成规模化畜禽养殖污染治理项目建设,配套建设粪便污水贮存、处理、利用设施,逾期完不成的一律予以取缔。
农业局
环保局、水利局、规划局、国土局等相关部门
11
加强农业面源污染整治
制定实施全区农业面源污染综合防治方案。
建设高效清洁农田,积极推广保护性耕作、化学农药替代、化肥机械化深施、精准化施肥和水肥一体化等控源减排技术,推进农家肥、畜禽粪便等有机肥料资源的综合利用,落实高标准农田建设、土地开发整理等标准规范。
到2019年,全区测土配方施肥技术推广覆盖率达到90%以上,化肥利用率提高到40%以上,农作物病虫害统防统治覆盖率达到40%以上。
发改局、环保局、质监局等相关部门
12
加大河湖、水库保护力度
对城区集中式饮用水水源保护区及水体功能为Ⅰ-III类的河流等环境敏感区,利用现有渠道、沟、塘等,配置水生植物群落、格栅和透水坝,建设生态沟渠、污水净化塘、地表径流集蓄池等设施,净化农田排水及地表径流,严禁农田退水直接排放进入地表水体。
水利局、农业局等相关部门
㈣
加强水环境整治
13
开展饮用水水源地达标建设
完善水源地布局建设,开展城区集中式饮用水水源地规范化管理,依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口,切实保障饮用水水源安全。
到2020年,全区集中式饮用水水源地水质达到或者优于III类水。
14
推进河湖、水库管理政府购买服务
继续实施农村垃圾及河道保洁长效机制,以市场化、专业化、社会化为方向,加强农村基础设施建设和村容环境整治,完善农村生活垃圾处理系统,因地制宜开展农村生活污水治理,改善农村人居水环境。
环保局、水利局等相关部门
15
建设沿河水系林网工程
开展河流堤岸及河流沿岸线防护林建设,在不影响行洪安全的前提下,重点对区域内的瀑河、漕河、萍河3条主要河流(总长度91公里)沿岸两侧及部分河流可视范围实施绿化,营造水土保持林、特色经济林,构筑以河流为骨架的水系林网,实现河流环境整洁优美,水清岸绿。
水利局、国土局等相关部门
16
建立水环境监测预警与响应系统
推进“互联网+环保”,建设“智慧环保”。
实施水资源管理信息系统、主要河流和重点水库以及县城饮用水水源地的管理基础信息系统、污染源综合管理信息系统、环境立体监测系统建设,形成流域源控响应数据库。
到2020年,实现覆盖全区的水资源和水环境监测信息采集、传输、储存、处理及应急预警响应系统,实现水资源环境信息动态化、污染源和排污口智能化管理及机制。
发改委、工信局、水利局、国土局、住建局、农业局等部门
17
加强美丽乡村建设
落实全区农村环境综合整治行动计划,落实“以奖促治”政策,全面实施农村垃圾处置和生活污水治理等工程。
到2018年底前,完成现有沟渠坑塘垃圾等清理工作,消灭农村污水、垃圾直排入河乱象。
对城镇周边的村庄,优先选择接入城镇污水收集处理系统统一处理;
距城镇较远、居住分散的村庄,加快农村生活供排水、旱厕改造等基础设施建设,对生活污水进行相对集中收集,采用适宜方式进行处理。
农工委
住建局、卫计局、等相关部门
㈤
加强水生态修复
18
加强河湖、水库水生态保护
落实生态保护红线制度。
强化水源涵养林的建设与保护,开展湿地保护与修复,加大退耕还林、还草、还湿力度。
水利局、环保局、国土局等相关部门
㈥
加强执法监管
19
建立部门联合执法机制
成立由水务、公安、环保、城管、国土、林业、农业、畜牧、建设等单位组成的联合执法小组,由河长办组织每季开展一次联合执法行动,依法治河管河,发现问题现场处理,对顶风作案、暴力抗法、违法违规情节特别严重的,将案件移送司法机关,追究其法律责任。
区河长制办公室
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- 保定 实施 河长制 工作方案