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2、坚持创新发展。
着力产品创新、工艺创新和商业模式创新,加快由规模扩张向质量、效益提升转变。
3、开放融合。
树立全球视野,对标国际先进,把握“一带一路”重大战略契机,聚焦产业重点领域,探索发展合作新模式,在全球范围配置产业链、创新链和价值链,更大范围、更高层次上参与产业竞争合作,走开放式创新和国际化发展的道路。
4、坚持协调发展。
注重发展速度与质量、效益相统一,与资源、环境相协调,实现合理布局,进一步提高产业集中度,促进有序发展。
二、发展路线
深入贯彻落实科学发展观,加快转变产业发展方式,立足国内需求,严格控制总量扩张,着力调整优化结构,大力发展高端产品,推进一体化发展,延伸产业链,增加产品技术含量和附加值,提升发展质量和效益,促进产业加快转型升级。
三、发展目标
1、产业的规模和效益持续快速增长。
产业总产值从xx年的xx亿元增加到xx亿元,年均增长xx%;
利税总额从xx年的xx亿元增加到xx亿元以上,年均增长xx%。
2、基本建立相对完善的产业创新体系。
形成重点突出、结构合理的总体布局和创新平台。
xx年产业进步贡献率达到xx%左右,重点行业的创新能力达到国际先进水平。
3、企业组织结构逐步优化。
通过跨国、跨区域、跨行业、跨所有制的资源整合,打造一批具有较强竞争力的大企业、大集团。
xx年销售收入xx亿元以上的产业企业达到xx家以上,产业百强企业的生产集中度(以销售收入来衡量)超过xx%。
四、产业发展分析
随着消费水平的提高,人们更加追求高品质生活,更加重视家居环境的美化。
表面装饰材料是木质家居制品的“化妆品”,其色彩、纹理、表面效果、加工性能等更能满足人们对家居环境“美”的追求,使得印刷装饰纸的市场需求不断上升。
此外,快速发展的强化木地板、木质门、列车装修、教育医疗装修等领域都提高了印刷装饰纸的市场需求。
目前,我国印刷装饰纸业内企业数量较多,企业主要集中在珠三角地区、成渝经济圈、环渤海地区和长三角地区四大区域,行业内的重点企业包括浙江聚力文化发展股份有限公司、浙江盛龙装饰材料有限公司、成都建丰林业股份有限公司、广东天元汇邦新材料股份有限公司、江苏佳饰家新材料集团股份有限公司、北京华彩顺成装饰材料有限公司等。
除上述大型企业外,行业内还存在大量中小企业,其通过自身价格优势、区域优势等占据大量市场份额,因此行业内重点企业所占市场份额不高,行业集中度较低。
绿色消费正成为一种新的消费方式,环保绿色优质家具、人造板等产品越来越受到消费者的青睐,环保绿色优质印刷装饰纸产品的需求将不断增加。
同时,激烈的市场竞争将倒逼企业不断创新,开发新的环保、安全生产工艺和设施,开发有效降低能耗的技术和装备成为印刷装饰纸行业创新发展的方向和动力。
五、区域发展分析
高质量发展势头良好,主要指标保持全国同类城市前列,预计地区生产总值增长xx%左右。
新动能加快成长,高新技术产业增加值占经济总量比重达xx%,数字经济占比xx%左右,五大产业基地建设全面提速,构筑起高质量发展强大支撑。
当前,地区正处于高质量发展关键时期。
要准确把握我国仍处于重要战略机遇期,经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变,坚定必胜信心,保持战略定力,集中精力做好事情。
要看到,推动长江经济带发展、促进地区崛起等国家战略叠加聚焦,为城市高质量发展提供了战略机遇。
必须抓住机遇、乘势而上,提升城市能级和核心竞争力,加快建设现代化、国际化、生态化大城市,加速迈向国家中心城市和新一线城市。
“十二五”时期,是地区发展史上承前启后的重要时期,是奠定长远发展坚实基础的关键时期。
在全市人民共同努力下,始终坚持将决策部署与实际相结合,牢牢把握科学发展主题,积极应对各种困难挑战,全力办好有利于发展全局的大事、市场关注的要事和群众期盼的实事,推动经济社会各领域取得重大成就,完成了“十二五”规划确定的主要目标任务。
经济实力跨越提升。
“十二五”时期全市生产总值年均增长xx%,20xx年达到xx亿元,是20xx年的xx倍,人均xx美元。
一般公共预算收入年均增长xx%,占生产总值比重提高xx个百分点。
固定资产投资年均增长xx%,社会消费品零售总额年均增长xx%,进出口规模明显增加。
5年来生产总值年度增速逐步达到和超过平均水平,固定资产投资、一般公共预算收入增速大幅前移到全省前列。
发展动力加快转换。
服务经济优势更加突出,金融业增加值年均增长xx%,物流、商务、软件信息、文化旅游等现代服务业快速发展,服务业增加值占生产总值比重达到xx%。
新技术、新产业、新模式、新业态加快发展,高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重高于全省xx个百分点,规模以上企业电子商务应用率达xx%以上。
粮食生产连续xx年丰收,现代都市农业发展格局初步形成。
城乡建设力度加大。
全市户籍人口城镇化率达到xx%。
特色标志区功能品质显著提升。
全国综合运输服务示范城市和公交都市建设稳步推进,高速公路实现县区全通达,高快一体快速路网建设取得重要阶段性成果。
城区新建燃气管线xx公里,改造供水低压片区xx余处,完成户表改造xx万户,农村基本普及自来水,固定互联网宽带家庭普及率达到xx%,创建成为国家防震减灾示范城市。
区域联动实现突破。
市对县(市)区分类指导力度持续加大,县区结对帮扶全面启动。
xx个县(市)区生产总值超过xx亿元,xx个县(市)区一般公共预算收入超过xx亿元,历下区生产总值和一般公共预算收入高居全省前列。
经济技术开发区升级为国家级经济技术开发区,出口加工区升级为综合保税区。
改革开放持续深化。
审批服务全面推行,审批和收费事项大幅减少,营商环境达到同类城市先进水平。
国企改革积极推进,xx家困难国企帮扶解困取得显著成效。
财政专项资金市场化运作力度加大,全市上市企业达xx家,新三板挂牌企业数量占全省的xx。
引资引技引智成效突出,共到账外资xx亿美元,累计引进高层次创新创业人才xx名,总部企业达到xx家。
融入国家“一带一路”战略步伐加快,在综合保税区建成跨境贸易电子商务综合服务平台。
生态建设扎实推进。
建成国家森林城市和国家卫生城市,水生态文明市创建取得重要成果,生态城市、生态园林城市、环保模范城、海绵城市建设扎实推进,入围全国生态文明先行示范区。
完成河道整治xx公里,城区污水处理率提高到xx%,建成区绿化覆盖率达xx%,山体生态修复暨山体公园建设获中国人居环境范例奖。
人民生活大幅改善。
城市居民人均可支配收入达到xx元,农村居民人均纯收入xx元,年均分别增长xx%和xx%,均快于生产总值增速。
新增城镇就业xx万人、农村劳动力转移就业xx万人,社会保障基本实现人人享有,保障水平稳步提高,xx万户城镇居民告别棚户区。
医药卫生体制改革成效明显,基层公共卫生服务能力不断加强,养老服务体系建设取得积极进展。
教育改革加快推进,义务教育实现零择校。
体育工作实现新突破,行政村健身设施基本实现全覆盖。
社会治理成效显著。
服务型政府建设取得新进展,政府权力清单、责任清单发布施行,市民服务热线成为全国唯一的政府服务标准化示范单位。
社会信用体系建设加快推进,市民素质显著提高。
依法治市和平安创建扎实推进,社会保持和谐稳定。
国防动员体系进一步完善,军地军民关系更加和谐交融。
同时也要看到,“十二五”时期个别指标完成不够理想,发展不平衡、不协调、不可持续的问题依然存在。
主要是:
经济下行压力加大,动力转换步伐不快,工业经济、民营经济、开放型经济等短板依然突出;
创新驱动引领作用尚未充分发挥,重点领域改革攻坚难度加大;
区域发展仍不平衡,县域经济实力仍然薄弱;
城市规划建设管理和环境保护有待加强,群众对雾霾频发和交通拥堵反映强烈;
基本公共服务不够均衡,部分群众依然贫困;
社会诚信缺失较为突出,法治建设亟待加强。
坚持走绿色循环低碳发展之路,以转型升级和提质增效为核心,积极推进传统产业转型升级,发挥新兴产业引领作用,着力推进“中国制造2025”和“互联网+”行动计划,构建生态文明引领、资源高效利用、产业相互融合的循环型的现代工业体系,大力推行新型工业化,塑造生态型工业城市特色,全面实现小康社会的发展目标。
六、实施保障
(一)营造公平环境
构建行业诚信体系,建立企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度,产品全生命周期可追溯体系,发布失信企业黑名单。
保障各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与竞争。
加强知识产权保护,形成有利于“大众创业、万众创新”的良好环境。
(二)完善组织协调机制
完善产业建设领导协调推进机制,强化信息化主管部门职责,建立跨部门、跨区域的协同工作机制,统筹推进区域产业建设。
建立产业建设考核评价指标体系,将产业建设成效纳入相关部门绩效考核。
建立区域产业专家咨询委员会决策咨询机制,充分发挥智库作用,为产业建设规划、重大项目建设等提供支撑。
(三)注重规划引导
各地区要针对本地区产业发展特点和市场需求现状,加强对产业发展规划的引导,做好本地区规划与相关规划的衔接,发挥规划的指导性,强化规划的约束性和权威性,引导行业持续健康发展。
(四)完善统计制度
建立健全以产业分类标准为基础,以主要产品数量、企业、服务机构等信息为主要内容的统计监测指标体系,完善统计信息采集机制,加强对重点领域、重点企业、重点产品监测,及时掌握产业发展动态,分析发展趋势。
支持产业相关社会组织开展行业运行监测分析和产业发展战略研究。
(五)开展宣传引导
统一思想认识,充分认识产业发展的重要性,加强领导,明确责任。
加大产业招商服务宣传,汇编产业相关文件,强化产业法律法规和政策的宣贯,运用各种媒介,扩大区域产业知名度。
(六)厚植人才队伍
推动重点企业与高等院校、专业院所的合作。
推动重点产业集群与高等职业学校合作,建立一批实训基地,定向培养专业技术工人。
从行业龙头骨干、单项冠军、隐形冠军和专精特新企业中遴选企业主要负责人,组建创新型企业家培育库,培养一批具有国际视野与创新能力的企业家。
(七)完善投入机制
进一步加大专项资金对产业重点项目的支持力度。
对重大项目,有关部门要在各方面给予重点支持。
创新投入机制,发挥多层次资本市场融资功能,多渠道引导企业、社会资金积极投入产业领域。
(八)加大政策支持
研究制定协同处置项目在布局、准入、财税、信贷等方面的扶持政策。
加大对联合重组、淘汰落后、综合利用和实施“走出去”战略等方面的政策支持。
(九)加快新型产业推广应用
鼓励和支持企业、行业协会等机构合作,共同编制新型产业应用技术标准、为新型产业的广泛应用提供支撑。
(十)推动区域产业协同发展
积极推进区域全面创新改革试验,全面打造协同创新共同体,建立健全产业有序转移的需求发现和对接服务机制,探索一批可复制、可推广的改革措施和
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