环境法名词解释和简答题Word下载.docx
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5.国际环境法,是指调整国际法主体在利用、保护和改善环境与资源中所形成的各种国际关系的法律规范的总称。
1.污染者负担
2.捕捞许可证制度
3.环境噪声排放标准
4.环境影响评价制度
5.人类共同利益原则
1.污染者负担是指由向环境排放污染物者承担治理环境的费用的一项环境
与资源保护法的基本原则。
2.捕捞许可证制度,是指凡从事内水、近海捕捞业者,必须取得捕捞许可证,方可从事捕捞活动的制度。
3.环境噪声排放标准,是指由国务院环境保护部门根据国家声环境质量标准和国家经济、技术条件,对噪声源向周围环境排放噪声所做的最高限值。
4.环境影响评价制度,是对可能影响环境的工程建设、开发活动和各种规划,预先进行调查、预测和评价,提出环境影响及防治方案的报告,经主管当局批准才能进行建设的制度。
5.人类共同利益原则,是指国际社会的所有成员都负有为人类的共同利益而保护和改善环境的责任和义务,在进行任何可能影响环境的活动时,都应当采取适当措施,防止对环境造成损害,以保障人类在生存环境方面的共同利益。
(六)简答题(共20分)
1.环境法的完备阶段的环境立法有什么特点?
(6分)
2.行政责任的构成要件包括哪些?
(7分)
3.为了防止海洋石油勘探开发对海洋环境的污染,我国法律做了哪些主要的规定?
1.(6分)答:
环境法的完备阶段的环境立法有如下特点:
(1)为了提高国家对环境管理的地位,很多国家在宪法里增加了环境保护的
内容,有的国家把环境保护规定为国家的一项基本职能。
(2)20世纪60年代末和70年代初,不少国家制定了综合性的环境保护基本
法。
(3)各国环境政策和环境立法的指导思想在总结历史经验的基础上发生了根本转变,采取了预防为主、综合防治的政策和措施。
(4)把环境保护从污染防治扩大到对整个自然环境的保护,加强自然资源与自然环境保护的立法。
(5)法律“生态化”的观点在国家立法中受到重视并向其他部门法渗透。
在民法、刑法、经济法、诉讼法等部门法中也制定了符合环境保护要求的新的法律规范。
(6)环境立法的完备化和对环境保护这一社会关系的全面调整,使环境法从传统法律部门分离出来,形成了一个独立的法律部门。
2.(7分)答:
行政责任的构成要件包括:
(1)行为的违法性,即行为人实施了法律禁止的行为或违反了法律规定的义务。
(2)行为人的过错。
行为人主观上具有故意或过失也是承担行政责任的必要条件。
(3)行为的危害后果。
根据我国环境与资源保护法的规定,危害后果不是承担行政责任的必要条件。
(4)违法行为与危害后果之间具有因果关系。
法律上的因果关系大体分为直接因果关系(也叫必然性因果关系)和间接因果关系(也叫偶然性因果关系)两种。
3.(7分)答:
为了防止海洋石油勘探开发对海洋环境的污染,《海洋环境保护法》以及《海洋石油勘探开发环境保护管理条例》做了专门规定,其主要内容包括:
(1)海洋石油勘探开发的作业者应当编制海洋环境影响报告书;
(2)实行三同时制度;
(3)采取预防对渔业资源和渔业生产危害的措施;
(4)海洋排污控制(含油污水和油性混合物、防止漏油事故);
(5)污染事故的预防和报告处理措施。
1.列举无过错责任的免责条件。
2.列举五个我国现行主要环境污染防治法。
3.列举《水法》规定的水资源开发利用的四种原则。
1.答:
(每种免责条件0.5分,2分为满分)不可抗力、因受害人自身引起的、第三者的故意引起的、因第三者的过失引起的
2.答:
(答对任意4个得2分)《大气污染防治法》、《海洋环境污染防治法》、《水污染防治法》、《环境噪声污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》
3.答:
(每种原则0.5分,2分为满分)不损害公共利益和他人利益的原则、
利益兼顾和兴利除害相结合的原则、生活用水优先原则、因地制宜原则
(四)列举题(每小题2分,共6分)
1.列举我国环境与资源保护法的基本原则。
2.列举我国自然资源国家所有权取得的主要方式。
3.列举自然资源的特征。
1.答:
(每个原则0.5分,2分为满分)环境保护与经济建设、社会发展相协
调原则、预防为主、防治结合原则、奖励综合利用原则、开发者养护、污染者治
理环境保护的民主原则
(每种方式0.5分,2分为满分)法定取得、强制取得、天然孽息、自然添附
(答对任意4个给满分)自然资源具有可使用性自然资源具有相对性、
自然资源具有整体性、自然资源具有地域性、自然资源具有有限性
1.对可持续发展概念的解释应包含几个方面的内容?
2.破坏自然资源保护犯罪的具体犯罪形态有哪些?
3.我国的土地资源保护立法为什么特别强调保护耕地?
1.答(6分):
第一,可持续发展的前提是发展,其目的是为了增进人类的福
利,改善人类的生活质量。
第二,要实现发展以满足需要,但同时应当为维持生态系统的完整性而限制
某些行为,不至于因为当代人类的发展而危害满足后代人类发展所需要的物质基础。
第三,应当把经济发展与生态的可持续性有机地结合起来。
2.答(7分):
(1)非法捕捞水产品的犯罪;
(2)非法捕杀珍贵、濒危野生动物和非法狩猎的犯罪;
(3)非法占用土地改作他用的犯罪;
(4)非法采矿、破坏矿产资源的犯罪;
(5)非法采伐、盗伐、滥伐林木的犯罪。
3.答(7分):
由于我国人口众多,人均耕地较少,因此保护耕地成为我国土
地管理立法的重要内容。
保护耕地的主要措施有:
(1)实行耕地占用补偿制度;
(2)实行耕地总量不减少措施;
(3)实行基本农田保护制度;
(4)节约使用土地,禁止闲置、荒芜耕地;
(5)鼓励合理开发未开发利用的土地;
(6)鼓励土地整理,防止土地破坏和污染,提高耕地质量
三、概念辨析(20分)
1、生活环境与生态环境
答:
生活环境是指与人类生活密切相关的各种天然的和经过人工改造的自然因素,生态环境是指影响生态系统发展的各种生态因素,也可称之为环境条件,包括气候条件、土壤条件等。
2、环境污染与环境破坏
环境污染是指由于人类活动所引起的环境质量下降而有害于人类及其他生物的正常生存与发展的现象。
环境破坏是指由于人类不合理开发利用自然环境,过度向环境索取物质和能源,从而使自然环境的恢复与增殖能力受到破坏的现象。
3、环境行政处理与环境行政处罚
环境行政处理是指环境行政执行机关依法针对特定的环境行政管理相对人所作的具体、单方面的、能直接发生行政法律关系的决定。
环境行政处罚是指有权行使环境行政处罚权的行政主体,对实施了违反环境法律法规的行政相对人所实施的一种行政制裁。
4、环境要素污染与有毒有害物质污染
环境要素污染是环境污染和其他公害的一种类型,是指外界物质进入环境,其数量超过环境要素的可含容量或自净能力,导致环境要素发生某些性能的改变,从而引起环境质量下降,给人类及其它生物的正常生存与发展带来危害的现象。
有毒有害物质污染是指对于人体或环境难以降解或不能降解的污染物质所造成的环境污染和危害。
(三)简答题(本大题共4小题,每小题5分,共20分)
36.什么是环境标准,它可分为哪几类?
其作用是什么?
37.环境民事责任为什么实行无过错责任制原则?
无过错责任有哪些免责条
件?
38.什么是国际环境法?
它有哪些特点?
39.对可持续发展概念的解释应包含几个方面的内容?
36.答:
(1)环境标准是国家为了维护环境质量、控制污染,从而保护人群健
康、社会财富和生态平衡,按照法定程序制定的各种技术规范的总称。
(2)环境标准有环境质量标准、污染物排放标准、环境保护基础标准和方法标准三类。
(3)环境标准在国家环境管理中起着如下作用:
环境标准是制定国家环境计划和规划的主要依据;
环境标准是环境与资源保护法制定与实施的重要基础与依据;
环境标准是国家环境管理的技术基础。
37.答:
在环境民事责任中实行无过错责任制,首先,是因为在这些诉讼中除少数事故性污染外,绝大多数污染损害都不是出于污染者的故意或过失,且其危害范围相当广泛。
其次,污染企业的经营和获利,在一定程度上是建立在染
环境和给他人造成损害的基础上的。
因此,不论加害者有无过错,从加害企业的收益中赔偿受害人的损失,才符合公平原则。
所以在环境民事责任中,用无过错责任制取代过错责任制,已成为很多国家环境立法中的通用原则。
无过错责任的免责条件归纳起来有以下三种:
(1)是不可抗力。
(2)是因受害人自身引起的。
(3)是由第三者的故意或过失引起的。
38.答:
(1)国际环境法是指调整国际法主体在利用、保护和改善环境与资源
中所形成的各种关系的法律规范的总称。
(2)国际环境法具有如下特点:
①国际环境法主要调整国际法主体之间的关
系,在规范国际法主体的行为过程中可能涉及到国内法上的自然人和法人的关
系。
②国际环境法所调整的主要是国际法主体在利用、保护和改善环境与资源过
程中所产生的各种关系。
③国际环境法作为一个规范国际法主体的行为的规则体
系具有拘束力。
④国际环境法是一门交叉学科,同它关系最密切的是国际法和国
内环境法,因此它既有国际法又有国内环境法的特点。
39.答:
(1)“可持续发展的前提是发展,其目的是为了增进人类的福利,改善人类的生活质量。
(2)要实现发展以满足需要,但同时应当为维持生态系统的完整性而限制某些行为,才不致于因为当代人类的发展而危害满足后代人类发展所需要的物质基础。
(3)应当把经济发展与生态的可持续性有机地结合起来。
36.我国在保护野生动物方面有哪些主要法律规定?
37.《水污染防治法》对水污染物总量控制制度是如何规定的?
38.什么是我国环境与资源保护法的基本原则?
39.环境保护与经济建设、社会发展相协调原则的基本精神和目的是什么?
怎样贯彻该原则?
36.答:
我国保护野生动物资源的主要法律措施包括以下几个方面:
(1)确立
野生动物资源的国家所有权;
(2)保护
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