建立完善相关机制推进党风廉政建设.docx
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建立完善相关机制推进党风廉政建设
建立完善相关机制推进党风廉政建设
李彦
适应新形势、新任务的要求,大力推进党风廉政建设,这是___的一项重大决策。
在当前新形势下,推进党风廉政建设,具有___的重要性和紧迫性。
推进党风廉政建设,是新形势下保持党的先进性的迫切需要。
中国___是中国特色___事业的领导核心,没有这样的一个核心,就不会有我们事业的胜利。
但是,我们党并非天生就具有这种作为领导核心的力量和作用,党发挥其力量和作用的前提是它必须是工人阶级先锋队,是中国人民和中华民族先锋队。
先进性是我们党的生命所系、力量所在。
在当前新的历史条件下,面对复杂多变的国际国内局势,我们只有始终坚持以___主义、___思想、___理论和“___”重要思想为指导,切实推进党风廉政建设,才能永保党的先进性和纯洁性,增强党的凝聚力和战斗力。
推进党风廉政建设,是新世纪全面开创现代化建设新局面的必然要求。
在新世纪中,党的建设的各个方面都必须服从并服务于经济建设中心,服从并服务于工作大局。
作为党风廉政建设也不例外。
在今天,我们建设中国特色___的任务是明确的,党的基本纲领和基本路线是正确的,但在推进___现代化建设的进程中,时常遇到来自党的作风和___现象的等方面的阻力,有的甚至比较严重。
这就要求我们大力加强和改进党风廉政建设,坚决克服各种不良作风,坚决___,以改革的精神做好党风廉政建设。
济,越需要加强和改进党风廉政建设。
“得民心者得天下”。
搞好党风廉政建设,核心问题就是保持党同人民群众的血肉联系。
因此,我们党无论在任何时候、任何情况下,都必须始终保持于人民群众同呼吸共命运,牢记全心全意为人民服务的宗旨,始终坚持完成党的各项工作与实现人民利益的一致性,真正把党的群众路线维护好、坚持好、发扬好。
推进党风廉政建设,既有许多紧迫的工作要做,又必须进行长期的不懈努力。
制度和体制带有根本性、全局性、稳定性和长期性,对于推进党风廉政建设具有特别重要的意义。
___明确指出,制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至走向反面。
为此,我从建立和完善相关机制的角度,对推进党风廉政建设做以下几点思考:
1、建立和完善权力配置运行机制,保证权力沿着制度化和法制化的轨道运行,是推进党风廉政建设的重要举措。
在经济体制改革方面,我们从计划经济完成了向市场经济过渡的伟大变革,但是,与之相配套的政治体制改革相对滞后,带来的是政府职能转变相对滞后,对权力的分解和科学配置取法相应的措施,以至有的人事权、财产审批权与调拨权相对集中,且缺乏相应的监督检查。
虽然干部人事制度正在改革,也收到一些成效,但仍存在一些亟待解决的问题。
一种权力配置的不科学、不合理,特别是当权力配置出现严重缺陷时,在行使过程中就不可避免地要产生背离主旨的现象,权力被无休止地滥用,出于某种私利而专权、越权;___主义、独断专行。
进而___滋长蔓延盛行不可避免,而且是连锁反应,恶性循环。
且各种权力之间彼此能够相互协调、相互制衡。
二是要适度确定某种权力的自身界限,明确限定某种权力可以在什么范围内、什么层次上行使,超出了这个范围、层次就是违背原则。
在权力合理配置、限定领导者权限,防止___发生的措施方面中央都有一些相应的规定。
比如,___年中___第六次全会经___批准的关于“凡属于重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用,必须经___讨论做出决定,不准个人或少数人专断”的规定,就是对领导干部的权力界限的一种具体界定。
___大则进一步强调提出:
建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。
再比如:
在我国有些地方已经试行在政府内部按照决策权、执行权、监督权分离的原则对行___力的布局分配、使用范围、权限划分、运行程序及制衡关系作了规定。
科学配置权力或完善权力配置,应该受到应有的重视,一个科学合理的权力配置,能够促使领导者正确行使手中的权力,利用人民赋予的职权为___建设事业发挥最大的作用。
2、建立和完善领导干部责任追究制度,是当前党风廉政建设亟待解决的重大课题。
制度建设是党风廉政建设的可靠保证,而制度的落实,关键在于严格执行责任追究的规定。
这是制度具有严肃性、威慑性的原因所在,否则,再好的制度,也是一纸空文。
因此,建立和完善领导干部责任追究制度,是当前党风廉政建设亟待解决的重大课题。
不妨从以下三个方面入手:
___现象蔓延的条件愈好。
廉政建设领导责任制的缺位,使廉政建设得不到领导干部得高度重视,这是我国廉政建设长期见效不大的重要原因。
2)领导干部用人失误责任追究制度。
___在中___四次全会讲话中郑重指出:
“对选拔任用干部违反干部政策、不按规定行事造成失误的,要严肃追究责任。
”实行责任追究,是指对负有用人失误的___和个人给予相应的惩戒。
在明确用人失误标准的基础上,对推荐失误、考察失误和任用失误分别作出处罚。
建立和完善领导干部用人失误责任追究制度,必须坚持权责统
一、违规必究、客观公正的原则,同时,还必须完善相应的配套措施和保障机制。
比如:
实行___选拔任用制度;建立___选拔任用___制度;___人事部门与执纪执法部门联系通报制度;实行___领导___选拔任用工作报告制度等等。
3)领导干部决策失误责任追究制度。
为了促进领导干部慎重用权,正确决策,避免失误,减少损失,亟待建立和完善领导干部决策失误责任追究制度。
用制度的形式,把决策者的个人责任明晰化、制度化,以此促进各级领导干部慎用决策权,排除个人主观意志和外界干扰,努力避免决策失误,从而不断提高决策的能力和水平。
3、建立和完善有效监督机制,是推进党风廉政建设的关键环节。
失去监督的权力必将导致权利滥用和权力___。
加强群众对无产阶级政党和领导干部的监督是马克思主义的基本原理。
马克思恩格斯认为,社会公仆必须毫不例外地接受主人的监督。
___把人民群众的监督看作是___跳出“___”周期律,使政府保持旺盛的革___斗志,开创党的事业兴旺发达的新路子。
___发展了马克思主义的监督思想。
他认为执政党必须接受监督,特别是接受群众监督。
借鉴国外廉政方面的监督制约机制,结合我国实际,对党员领导干部实施全方位的监督,是推进党风廉政建设的一个关键环节。
第一,必须强化上级监督机制。
上级对下级的监督是目前较为有效的一种监督方式。
因为上级对下级的监督方式符合现行干部管理体制。
按照现行干部管理体制,上级管理下级,上级监督下级,既是上级义不容辞的职责所在,也更具有监督的权威性。
第二,必须强化党政内部监督机制。
___大报告指出。
“从决策和执行等环节加强对权力的监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益”。
作为党政内部监督机制,主要应从两个方面进行构建和完善。
其一是对决策权实施监督的机制。
要按照___大要求,完善决策机制、完善重大事项和重要干部任免的决策规则和程序。
要对已有的党政内部有关决策和监督机制进行程序性的补充、修订和完善,便于实施有效监督;其二是对执行权实施监督的机制。
对执行权的监督重点应突出对重要领域、重要部门的监督机制建设。
比如,司法、财政税务、国土、金融、干部人事等。
第三,必须强化专职机关监督。
___部门的监督,纪检部门的监督,督察部门的监督,要加强联系,互相沟通,密切配合。
___要实行自上而下的垂直领导,对中央___负责。
专职机关要摆脱权力干预,人情干预,加大查处力度。
第四,必须强化群众监督。
据资料显示,目前查处的___案件,有___%来自群众___。
为此,要为人民实施有效监督,拓宽各种渠道,创造客观条件。
比如:
建立和完善各级政务重大事项公开制度;重大决策公开咨询、听政、报告制度;领导干部公开述职述廉、民意测评、民主考核制度;要完善人民代表大会制度,人民代表的选举要引入竞争机制,真正把那些政治素质高、民主意识强、具有参政议政能力的代表选出来,保证人民民主权利的行使。
第五,必须强化___的作用。
通过新闻___,既鞭挞___丑恶现象,又为社会公众参与___提供重要途径,营造___倡廉的良好社会氛围。
4、建立和完善干部教育机制,是推动党风廉政建设不可缺少的重要手段。
党风廉政建设中,教育不是万能的,但没有教育是万万不能的。
随着外部环境的变化和手中权力的不断扩大,人们会不断增加对“物”的占有欲。
并有可能追求最大化。
思想是行动的指南。
任何人的腐化堕落,不管有多少客观原因,其根子还在自身的世界观、人生观、价值观出了问题,思想出了问题。
如果不从思想意识上加强防范,再科学的制度,再严格的监督都不能解决根本问题。
同时,形势发展变化,对领导干部的执政能力、执政水平也不断地提出新要求。
所以,在完善权力配置,责任追究制度和强化监督机制的前提下,要不断完善领导干部教育机制,通过教育,不断使领导干部提高认识,改造思想。
第二篇:
完善创新机制推进党风廉政建设完善创新机制推进党风廉政建设
党风廉政建设工作是维护良好发展环境,促进经济快速和谐发展的重要保证。
在当前形势下,深入推进党风廉政建设工作,必须进一步完善创新体制和机制,加大从源头上预防和惩治___的力度,消除滋生___的土壤和条件。
本文对完善党风廉政建设创新机制,强化党风廉政建设创新机制等进行了阐述。
1、完善党风廉政建设创新机制
完善党风廉政建设创新机制,必须加强对党风廉政建设的领导,坚持不懈地抓好党员干部的思想教育工作,形成长效机制。
要把制度建设与管理创新贯穿于___倡廉的各个环节,建立完善的规范机制,切实从源头上堵住产生___的漏洞。
要把党风廉政建设和___工作摆上重要议事日程,将党风廉政建设工作的实际成效,作为一项重要内容列入到干部的考核评价中去。
加强和改善党的领导,就要牢固树立创新理念,坚持创新工作方式和工作方法,改革和完善党的领导方式和执政方式,不断提高领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险能力,克服___主义和脱离群众等问题。
努力加强班子自身建设,改进工作作风,使发展思路更加清晰,工作更加务实,制度更加健全。
自觉地执行党风廉政建设有关规定,把矛盾化解在萌芽状态,确保了职工队伍的稳定和生产的发展。
以人为本,加强自身建设学习制度不放松。
认1
真接受党内、党外群众的监督。
并对党风廉政建设和___斗争工作坚持进行定期研究,做到有制度、有监督、有检查、有落实。
一是要通过理想、信念、宗旨教育,引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观;二是要通过艰苦奋斗教育,引导党员干部树立勤俭的生活态度,要提倡淡泊名利,无私奉献的精神;三是要通过党纪政纪国法教育,大案要案警示教育,加强党员干部遵纪守法的自觉性。
同时结合一些发生在党员干部身边的事和案例,通过以案说法,让广大党员干部从思想上认识到了加强党风廉政建设的重要性,认识到了深入学习实践科学发展观活动促进治黄事业健康发展的必要性。
随着市场经济体制改革的不断深化、体制转轨和结构调整,党的建设面临着许多新情况、新问题。
客观上存在着诱发___的多方面因素,制度上也有不少漏洞,为了促进社会各项事业全面协调可持续发展必须深入推进党风廉政建设和___斗争,把党风廉政建设作为学习实践科学发展观活动的重要一课,不断强化党员干部的宗旨意识、党性修养和作风建设。
通过开展形式多样的集中学习和自学活动,促进广大党员干部从思想上认识到建立惩治预防___体系的重要意义,把握了建立惩治预防___体系的战略部署。
2、强化党风廉政建设的机制创新
强化党风廉政建设的机制创新,不能局限于形式,而要结合实际工作需要,因地制宜地制定好具体目标,使党风廉政建设的有关
2制度更加符合实际。
用科学发展观指导工作实践,把科学理论与实践有机结合起来,坚持改造客观世界和改造主观世界相统一,切实按照客观规律去谋发展,就会不断提___事创业能力。
因此,党风廉政建设和___斗争不能仅仅局限于惩处___行为,而应把发现并改革那些可能诱发___现象的体制、制度性因素放在重要位置,这是党风廉政建设和创新的重要内容。
另外,随着政治经济体制改革的不断深化和社会发展进程的加快,旧的___形式不断消失
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