农业综合开发高标准农田建设项目实施计划方案Word文档格式.docx
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粮食增产最有效的途径就是提高基本农田建设标准,增强农田抵抗灾害的能力。
2012年中央一号文件提出“加强高标准农田建设。
制定全国高标准农田建设总体规划和相关专项规划,多渠道筹集资金,增加农业综合开发投入,开展农村土地整治重大工程和示范建设,集中力量加快推进旱涝保收高产稳产农田建设,实施东北四省区高效节水农业灌溉工程,全面提升耕地持续增产能力。
占用耕地建设重大工程,要积极推行“移土培肥”经验和做法。
继续搞好农地质量调查和监测工作,深入推进测土配方施肥,扩大土壤有机质提升补贴规模,继续实施旱作农业工程。
加强设施农业装备与技术示范基地建设。
加快推进现代农业示范区建设,支持垦区率先发展现代农业。
”特别是党的十六大以来,农业综合开发不断迈出新步伐、取得新成就,对保障粮食安全、增加农民收入、促进农业可持续发展、完善农业支持保护制度贡献很大,功不可没。
在新的历史时期,要充分认识农业综合开发的重要地位和作用。
走中国特色农业现代化道路,切实提高农业生产力水平,必须把农业综合开发作为长期战略任务;
履行公共财政职能,加强对农业的支持保护,必须把农业综合开发作为有效政策工具;
应对国际金融危机冲击,促进农业稳定发展农民持续增收,必须把农业综合开发作为重要工作抓手。
1.2规划编制依据规划编制依据根据国家农业综合开发办公室关于编报2015年国家农业综合高标准农田建设项目计划的通知(国农办【2014】254号)、国家农业综合开发办公室关于提前下达地方2015年中央财政农业综合开发资金指标的通知(国农办【2014】241号)、国家农业综合开发资金和项目管理办法(财政部令第60号)、财政部关于印发的通知(财发【2010】46号)、内蒙古自治区实施细则(试行)的通知(内农综办【2009】88号)及国家农业综合开发土地治理项目建设标准(国农办【2004】48号)等有关规定,并结合农场现实基础和未来发展趋势,依据编制完成2015年农业综合开发高标准农田建设项目实施方案,呼伦贝尔市水利水电勘测设计院于2015年1月份编制了某市鄂伦春自治旗某农场五队农业综合开发高标准农田建设项目实施方案。
规划项目区共2.5万亩农田,2015年1期工程建设1万亩高标准农田,2期工程建设剩余1.5万亩农田。
制约粮食高产稳产的最主要原因是旱灾,通过对项目区实施高标准农田工程建设,可以有效解决旱灾造成的粮食低产问题。
1.3规划指导思想规划指导思想2015年农业综合开发高标准农田建设项目工程位于某市大兴安岭农场管理局某农场第五生产队。
根据该区域耕地种类及实际情况,确定项目区1期工程建设规模为1.0万亩,2期工程建设规模为2.5万亩,项目区西南部紧挨前达尔滨沟子,临近甘河,南侧为第五生产队。
1.4建设内容与建设标准建设内容与建设标准1.4.1规模规模2015年建设农业综合开发高标准农田建设项目1期工程面积为1.0万亩,2期工程面积为1.5万亩,全部实施节水灌溉。
1.4.2建设内容建设内容以下工程量仅包括1期工程建设1万亩高标准农田建设项目。
建设2.5万亩农田工程量详见第六章。
1、水利措施
(1)泵站1座,总装机流量1260.28m3/h(包括引水渠50米、前池1座、进水池1座、泵房168平方米、蓄水池1座、涵洞3座、水泵及配套设施2台套)。
(2)地埋PVC-U管材14.93公里。
(3)检修井、泄水井12座。
(4)镇墩168座。
(5)给水栓159个。
(6)购置平移式喷灌机组10台套。
(7)高压输电线路4.5km。
2、农业措施
(1)新建4m宽机耕路3.5公里。
(2)新建6m宽田间道6.0公里。
(3)晾晒场4000m2。
3、林业措施
(1)造林22.5亩。
(2)新建苗圃100亩4、建设年限建设期为1年,即2015年内完成。
1.5投资估算和资金筹措投资估算和资金筹措2015年建设农业综合开发高标准农田建设项目总投资为1500.00万元,详见下表:
全部为国家拨款投资1500.00万元。
总概算表单位:
万元编号工程或费用名称投资额占总投资比例()1234一第一部分:
水利措施1082.0872.14%二第二部分:
农业措施362.8824.19%三第三部分:
林业措施48.033.20%四第四部分:
科技推广措施0.000.00%五第五部分:
其他费用7.000.47%总投资1500.00100.00%1.6综合效益分析综合效益分析建设高标准农田1.0万亩,本工程内部收益率22.24%大于社会折现率(EIRRis,is=8%);
经济净现值937.09万元大于零(ENPV0);
经济效益费用比1.24大于1.2(EBCR1.2),投资回收期为8年。
项目实施后,将大幅度增加职工种地收入,激发职工种地积极性,夯实农业基础设施建设,提高农业综合生产能力,具有十分显著的社会效益。
1.7规划实施的保障措施规划实施的保障措施某农场成立了农业综合开发项目建设领导小组,组长由场长担任,全面负责农业综合开发组织领导工作。
副组长由副场长担任,具体负责本场农业综合开发工作。
小组成员由农发办、农业、农机、水利、基建、计财等部门组成,负责指挥协调各部门间的配合与协作。
为把各项开发任务完成好,必须加强对该项目的严格管理,实行项目法人制、招投标制、项目监理制、施工合同制、政府采购制、项目公示制等责任制度,并加强资金的使用管理,实行竣工验收制度,来加大项目的监管力度,以确保国家投资的质量和效益;
同时坚持主要领导亲自抓、各分管领导具体抓,坚持谁主管谁负责的原则;
对此项工作实行项目库管理,严格上报审批手续,并配有专人负责管理工程设施,定期检查,发动群众参与管理。
表1-2工程特性表序号名称单位数值备注1项目概况1.1建设规模亩100001.2投资预算万元1500.00包括所有设备购置1.3建设期年12建设内容2.1水利设施一水利措施
(一)泵站1引渠m502前池座13进水池座14泵房m21685蓄水池座16涵洞座37水泵机组台28电气设备软启动套2变压器台2
(二)管道工程1铺设干管U-PVC公里6.832铺设分干管U-PVC公里8.13检修井、泄水井座124镇墩座1685给水栓保护体座159二农业措施1新建机耕路公里3.52田间路公里6.03晾晒场m24000三林业措施1造林亩22.52新建苗圃亩100三综合经济指标1投资标准万元1500.002投资回收期年8第二章第二章项目区概况项目区概况2.1自然概况自然概况2.1.1地理位置及范围地理位置及范围某农场始建于1960年3月,隶属于大兴安岭农场管理局,位于内蒙古自治区大兴安岭山脉东南麓,呼伦贝尔市莫力达瓦达斡尔族自治旗境内。
地理坐标:
东经12354-1246,北纬4945-5023。
场区交通条件便利,齐加铁路从四、八队通过,111国道贯穿农场事业区。
2.1.2地形、地貌地形、地貌甘河流域大部处于山岳地带,森林广布,植被良好。
形状近似一条宽带,各段发展比较均匀。
阿里河口上游段俩岸地形高峻陡凸,相对高200400m;
阿里河口至大杨树段,河谷稍有低缓,相对高200m;
大杨树至葛根段,河谷平缓呈浅槽形;
葛根至柳家屯段,河谷复现狭窄;
柳家屯以下,河流进入冲积平原。
主要支流有克一河、吉文河、嘎仙北无名河、阿里河、奎勒河等。
其中,阿里河发源于伊勒呼里山南侧,海拔1266m,河长124km,流域面积2183km2。
2.1.3土壤植被土壤植被莫旗土壤分为四个土壤类型、十五个土属、五十一个土种。
其中暗棕壤分布广泛,占全旗土地面积人的49.5%,多分布于海拔300600m之间的阔叶林、灌草植被下的低山丘陵地带;
黑土主要分布在嫩江两岸及浅山丘陵区的外缘地带,占全旗土地面积的29.1%;
沼泽土主要分布在江河漫滩、阶地的低洼地带,占全旗土地面积伯4.8%;
草甸土主要分布在南部平原区,占全旗土地面积的12.6%。
项目区地处于大兴安岭东南坡,地貌以山地、丘陵为主,属于嫩江、诺敏河冲积平原,项目规划区内均为缓坡山地,地形比降在1左右,比较平坦。
地区土质均为砂壤土,按其粘性分多为粉砂质壤土和粉砂质粘壤土,土层厚在0.40.7m,土壤容重1.35g/cm3,持水量较大,土壤肥沃,有机质含量49.8g/kg,有效磷40.3mg/kg,速效钾250mg/kg,常见的植物多为次生灌木林,覆盖率在10%以上。
2.1.4气象气象呼伦贝尔市大部分地区属于中温带大陆性季风气候。
甘河流域气候分区为;
大兴安岭温寒湿润林带。
气候特点是温度低、湿度大。
全年农业气候积温不足1700,大于10的生物积温不足1400。
因受纬度制约和受内陆海洋高低气压和季风的交替影响,四季气候变化显著。
春季升温迅速,风大、干旱少雨;
夏季温热、多雨,但较短促;
秋季降温急剧;
冬季漫长寒冷。
(1)降水本地区多年平均降水量为470.0mm,降水量年内分配不均,降水量年内分配也较不均匀,降水主要集中在69月,69月降水量占年降水量的82.13%,其中7、8两个月降水量占年降水量的54.75%。
(2)气温本地区多年平均气温为
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