国际旅游度假区项目可行性实施报告Word下载.docx
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《规划》遵循《风景名胜区规划规》、《旅游规划通则》等相关法规,通过分区布局设计、典型景观设计、容量控制规划、生态保护规划、游憩系统规划、服务设施规划、基础工程规划、土地协调规划、投入产出规划,着力将画山景区打造成为一个以山地为依托、以产业为支撑、以项目为载体的国际界江度假区。
四、研究围与期限
规划围。
本规划区南起旺哈达,北至翻身屯,西起x197乡村公路,东至;
呈长条状,总规划面积约为12862972.65平方米。
其中画山占地3990458.72平方米,沙滩占地366193.18平方米,沙洲1198443.23平方米,旺哈达414807.96平方米,翻身屯351533.25平方米。
依托现有资源以与预建项目,拟建设成某某国际旅游度假区。
规划期限。
整个项目规划的设计年限为2010-2020年,项目的建设期为前六年,2010年~2015年;
2016年~2020年为景区管理、项目经营提升阶段。
五、研究依据
1.《中华人民国环境保护法》,1989年
2.《中华人民国森林法》,1982年
3.《中华人民国土地管理法(修订)》,1998年
4.《风景名胜区条例》,2006年
5.《风景名胜区建设管理规定》,1993年
6.《风景名胜区规划规》(GB50298-1999)
7.《水利风景区评价标准》,2004年
8.《水利风景区规划编制导则》,2010年
9.《旅游规划通则》(GB/T18971–2003)
10.《旅游资源分类、调查与评价》(GB/T18972–2003)
11.《旅游区(点)质量等级的划分与评定》(修订,GB/T17775–2003)
12.《省旅游业管理规定》,1998年
13.《关于进一步加快旅游业发展的意见》(黑政发〔2002〕16号),2002年
14.《某县旅游发展总体规划》,2009年
15.《某某国际旅游度假区控制性详细规划》,2010年
第二章旅游开发条件分析
一、区域环境分析
(一)自然环境条件
1.地理位置
画山景区位于北纬51°
59'
3.70"
,东经126°
26'
38.65"
,地处某县东部边界处,金山乡境。
南起旺哈达,北至翻身屯,西起x197乡村公路,东至。
2.地质地貌
画山景区由画山和画山半岛组成。
本景区以山地地貌为主,包含山丘、林地、草地、岸滩等资源。
其中,画山景区围,山丘3990458.72平方公里,草甸1198443.23平方公里,沙滩366193.18平方公里。
自南北两侧遥望,画山形似马鞍,其地貌类型属山丘。
山高307米,临江山体呈半圆形,坡度较大。
山上有多处V形和U型峡谷。
山地以东是平原,由冲刷而成。
3.水文资源
画山景区东侧为,主要靠夏秋降落的季风雨补给,洪涝期为5~10月,平均流量约为10,900立方公尺/秒。
冬季在哈巴罗夫斯克附近,流量降低为148~199立方公尺/秒,1897年所记录到的最高流量超过39,200立方公尺/秒。
另外,画侧沙洲上有若干小河流分布,每年7、8月为河流丰水期,10月为枯水期,枯水期时河流上长期覆盖着冰雪,直至第二年春季气温回升。
4.气候气象资源
本规划区为寒温带季风气候,冬季严寒而漫长,极端最低气温-48.2℃,夏季炎热多雨且短暂,极端最高气温38℃,年平均气温-2℃。
积雪覆盖期长达150余天,无霜期80至150余天。
年平均日照时数2529小时,年≥10℃的活动积温为1998.0℃。
5.动植物资源
画山景区中植物资源主要分布在画山与其东侧沙洲上,主要以白桦、黑桦、柞树等兴安落叶松为主。
画侧沙洲上零星分布若干矮小兴安松,其余为大片草滩;
动物资源方面,有如兔、野鸡、野猪、狍子等野生动物。
画侧的中,盛产冷水鱼,渔类资源丰富。
画山南北端的翻身屯与旺哈达村中,畜牧业发达,饲养着众多马匹、奶牛与各种家禽。
(二)人文社会条件
1.社会情况
本规划区所依托的行政区为金山乡。
金山乡面积806平方公里,辖8个自然村,8个村民委员会,即金山、三间房、翻身屯、前进、兴盛、新街基、查哈彦、友谊。
金山林场属该乡辖区。
新街基村为乡人民政府所在地,全乡人口2270人。
2.文化特征
本规划区地处东北边境,与俄罗斯隔江相望。
既有东北地域文化习俗也融入了少数民族风情和俄罗斯风情。
受特殊气候影响,该地区的生活、节庆习俗与中原大有不同。
睡大炕、吃馒头、打爬犁、堆雪人、二人转、过大年,这些都是东北人的生活写照。
而周边鄂伦春族人的性格粗犷、剽悍、刚直、淳朴,具有战胜自然而又能适应自然的拼搏精神。
俄罗斯人聪明、勤劳、勇敢,为东北土地带来了别样的风情。
3.产业经济
画山景区所在的金山乡有耕地4.5万亩,主要种植小麦、大豆等,并盛产鲤鱼和“三花五罗”,是某县的农牧渔业区。
翻山屯与旺哈达位于画山景区中,两村均以农畜牧业为主,饲养羊、马、牛、冷水鱼等,并种植大豆、特色野菜等。
二、旅游资源分析
(一)资源总体概况
某某国际旅游度假区拥有三大主要资源,一是画山山地、二是画山沙洲、三是北国边疆乡村。
画山山地动植物资源丰富,既可以观光,而且可以利用其独特的山地地形,开发山地运动旅游项目,因此它是一处集观光、运动于一体的功能区;
画山沙洲是整个度假区的核心资源,由草滩、树林、沙洲小溪、沙洲水泡子以与周边龙江水域组成,夏季自然景色优美,是一处理想的避暑度假胜地;
景区乡村主要指的是翻身屯与旺哈达,北国农村的民俗节庆、生产生活都是吸引外地游客的重要资源,使得游客在度假之余,能够体验到异域的乡村生活。
(二)景观特色分析
1.地貌景观——五彩画山挂江边,连绵草甸衬和谐
画山景区地貌景观丰富,山岳和岛屿连绵。
山高307米,临江的山体呈半圆形,岩石裸露,山势陡峭挺拔,春夏季似刀切斧劈的山岩上五颜六色,远望如挂在江边的油画。
站在山顶,上下游20多公里的江段尽收眼底。
2.水体景观——磅礴龙江秀水泡,如画湿地显静怡
景区围具有河流、湿地和水泡等多种水体资源。
气势磅礴、辽阔壮观;
湿地幽静灵秀、生态和谐;
水泡千姿百态、变幻莫测。
不同的季节,不同的风景,山水相映,动静相宜。
3.动植物景观——山珍野花飘清香,风吹草低现牛羊
植物景观方面,画山上树木茂密,草木丛生,野生植物满山遍野。
画侧沙洲上以草滩为特色,每到夏季,绿草成荫,野花零星分布其间。
画山与沙洲一东一西,组成了一幅风景秀丽山林草滩之景。
动物景观方面,主要分布在旺哈达村,以冷水鱼水中游之景、风吹草低见牛羊之景、万马驰骋之景为亮点,三大景观相互映衬,展现出一幅生动的动物世界画面。
三、旅游接待条件分析
(一)道路交通
某县交通主要以公路为主,境黑呼、呼塔两条公路是县货运主干线。
呼加客运线的开通和以县城为中心通往兴隆、新街基、韩家园、鸥浦的县乡公路网,初步改变了交通闭塞的状况;
铁路方面,目前正在修建韩家园—某—环状铁路;
航空交通方面,主要依托太平机场、机场和漠河机场,尤其是随着2008年6月中国最北的漠河机场的通航,--漠河航线由南方航空公司执飞,机型为空中客车A320,这为某与外界沟通架起了空中金桥,对外交通更加灵活。
目前进入画山景区道路主要是x197,与s209南接于三间房村。
x197经过翻身屯村,并有支线通往画山山脚以与旺哈达村。
景区部交通方面,画山南侧岩壁目前已修建好登山旅游步道,西部山坡以与山上尚未修建。
(二)食宿服务
金山乡目前只有一家餐饮店和两家宾馆旅社为游客提供食宿接待服务。
景区围缺乏必要的接待设施,不具备基本的旅游接待能力。
(三)其他设施
目前景区所在的行政区域基础设施和服务设施不足,不能满足旅游者的娱乐休闲需求。
另外,景区的给排水、环卫和其他配套设施均尚无能力满足旅游者的需求。
表2-1金山乡商业网点数量统计
商店
歌舞厅
网吧
书店
金山乡
19
2
四、旅游投资与可进入性条件分析
(一)旅游投资环境分析
1.外部环境
国际旅游热点向亚太地区转移。
国旅游业蓬勃发展,从观光型旅游到休闲度假型旅游的转变是旅游业发展的大势所趋。
政府加大对旅游项目开发的支持力度,2009年12月1日国务院发布了《国务院关于加快发展旅游业的意见》,随后提出建设“旅游名省”的战略计划。
会议培训和避暑度假市场前景开阔,并能吸引一定份额的俄罗斯市场,自驾车和夏令营市场比例较大。
2.部条件
良好的区位优势。
规划区位于金山乡,地处某县境东部,西岸,东与俄罗斯隔江相望,南与某镇毗邻,画山是上最美的江段。
较独特的旅游资源优势。
借助得天独厚的边境地理位置,某某国际旅游度假区拥有画山、龙江水、界江沙洲等资源,自然资源优美,大气质量优良,野生动植物资源和水产资源丰富,并有金山林场位于境。
政策环境优势。
某县全面贯彻落实科学发展观,大力响应“旅游兴县”的口号,为鼓励招商引资,实行《某县招商引资优惠政策》,特给予金山乡地区税收、土地、人才引进等方面的优惠政策。
2009年某县投资260万元,对画山景区进行了开发建设。
(二)旅游可进入性分析
某县交通以公路为主,境黑()呼(某)、呼(某)塔(塔河)两条公路是县运主干线。
呼(某)加(加格尔奇)客运线的开通和以县城为中心通往各乡的公路网,初步改变了交通闭塞的状况。
铁路终止于县韩家园镇,穿过金山林场。
某某国际旅游度假区紧邻,丰水期水路交通极其便利,旅游可进入性具备良好的基础。
第三章 旅游市场与开发条件评价
一、市场需求分析
某某国际旅游度假区主体包括畔的一山一岛,山居江壁立、陡峭挺拔,岛草木茂盛、风景别致,是垂钓捕鱼的好场所和天然游泳场。
依据区资源特色,本规划区主要存在会议培训、避暑度假、夏令营、自驾车、商贸旅游与文化旅游等市场需求。
(一)会议培训市场
会议培训市场对交通、住宿条件要求比较高,追求便捷、舒适,一般具有团队规模较大、停留时间较长、消费水平较高的特点。
成功承办一次档次高、影响较大的会议培训旅游对提高某某国际旅游度假区的知名度有较大的影响。
本区应将会议培训市场作为核心开拓市场,不断加强设施配套、提高服务质量。
(二)避暑度假市场
某某国际旅游度假区属寒温带季风气候,冬季严寒而漫长,夏季炎热多雨且短暂。
区植被覆盖率高,水土保持良好,大气质量优良,同时有山丁子、稠子等
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