市工业经济暨节能降耗工作会议上的工作报告Word文档下载推荐.docx
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四年来,在市委、市政府的正确领导和上级业务部门的指导支持下,全市工业经济工作坚持从实际出发,因地制宜,扬长避短,充分发挥比较优势,不断改善发展环境,努力扩大对外开放,加快招商引资步伐,深化企业改革,工业经济工作取得了明显成效。
主要表现在:
一是发展战略不断调整,发展环境明显改善。
XX年以来,市委、市政府在认真分析市情、抢抓国家实施西部大开发战略机遇的基础上,从我市的市情特点和发展的实际出发,进一步解放思想,理清思路,果断提出“要扭转我市农业一头沉的局面,实现农业产业化和农村的现代化,必须大力实施“工业强市”战略,走以工促农、以城带乡的路子。
”全市上下“聚精会神抓项目、一心一意谋发展”的意识明显增强,加快工业发展的软环境得以明显改善。
二是产业结构不断优化,工业比重逐年提高。
四年来,全市紧紧围绕实施工业强市战略,以加快发展为主题,以结构调整为主线,以推动重大项目建设为重点,不断加大产业结构调整力度,三次产业的比重由XX年的到XX年达到34:
35:
31,XX年达到,二产先超一产后超三产。
工业增加值年均增长18.5%,规模以上工业增加值年均增长26%,其增幅大大高于全国全省平均水平。
三是经营规模不断扩大、速度效益大幅提升。
XX年底全市规模以上工业企业达到127户,比XX年增加了71户。
资产达亿元,比XX年增加亿元。
销售收入上亿元的企业户,比XX年增加了户。
同时,大力实施项目带动战略,紧紧依托优势资源开发,充分利用国内国外两大市场,构建了具有区域经济特色的“电煤钨铁种芋红”七大项目体系。
四年间,共建成投资上千万元的工业项目89个,完成工业投资亿元,建成一般工业项目个,完成投资亿元。
形成了近100万千瓦电能,60万吨铁矿采选冶炼,100多万吨以上农产品加工能力。
张掖火电厂、花草滩煤田、2.5万吨红矾钠等一批重大项目先继建成投产,工业企业的经营规模和能力得以大幅提升。
四是改革攻坚取得突破,经营机制不断创新。
四年来,我们始终坚持把深化企业改革,转换经营机制作为加快经济发展的战略性措施来抓,按照“明产权、转机制、变身份、增效益”的改革思路,通过兼并、租赁、承包、拍卖、出售、破产等多种形式,使90%以上的中小企业实现了改组改制。
止XX年底,全市287户国有企业已完成改制户,占列入改制计划国有集体企业总数的%。
通过改制,完成了企业产权体制、管理体制和经营机制创新,实现了投资主体多元化,进一步革除了制约企业发展的体制性障碍,绝大部分企业焕发出新的生机与活力,较好的达到了“国家增税、企业增效、员工增收”的预期目标。
五是特色产业基本形成,竞争实力显著增强。
四年来,全市工业打破了以普通建材、传统化工、小轻工产品加工为主的产业格局,基本形成了以电力、采矿、冶炼、化工、轻工、建材、农产品加工等七大产业为主的产业体系,新型能源、矿产、农副产品加工“三大”产业的经济总量占到全部工业经济总量的80%。
。
轻重工业的比重更加合理,高新技术产业发展迅速,一大批能耗高、污染重、产品档次差、投入产出比低的老企业退出规模竞争的行列,工业技术装备水平大幅提高。
全市规上企业中,新型特色产业与传统产业的增加值比例发展为78:
22,成为全市工业经济加快发展的支柱。
能源产业发展迅速,随着黑河梯级电站和张掖火电厂项目建设,我市由电力供应短缺地区转为电力富余输出地区。
矿产业开发步入新阶段,煤炭产量出现大幅度增长,工业已成为拉动经济增长的主导产业。
工业产品在国际、国内两个市场的份额大幅提高,XX年,全部工业产品中产值上亿元的产品种;
生产出口产品的企业达到47家,其中销售额上百万美元的3家,番茄酱、柠檬酸、硅铁、脱水菜等成为出口创汇的主要产品。
六是招商引资步伐加快,开放水平不断提高。
四年来,紧紧围绕构建“电煤钨铁种芋红”七大项目体系和全力打造“三基一都”的战略构想,用我市最好的资源、最优质的资产、充满活力的企业,采取“节会招商、网上招商、企业自主招商”等多种方式,努力提升企业的对外开放水平,基本构建起了“政府引导、企业为主、社会各界参与”的限全方位、多层次、宽领域的招商引资新格局,切实加强了同国内外大企业、大财团的合作,大大提高了开拓两个市场、利用两种资源的能力。
四年来共争取国际组织资金6715万美元,共签订各类招商引资项目688个,到位资金35.9亿元,先后引进XX地奥集团、甘肃电投、草原兴发确等近20户国内知名企业来张掖落户。
几年来工业发展的实践证明,实现经济的持续、快速、健康发展,必须牢固树立和坚持工业强市,把工业发展放在全市经济社会发展的突出位置精心谋划,抓工业促发展;
必须牢固树立和坚持以项目为载体,大力实施项目带动战略,抓投入促发展;
必须牢固树立和坚持招商引资,提高开拓两个市场、利用两种资源的能力,抓开放促发展;
必须牢固树立和坚持区域特色,更好地发挥资源优势和市场配置的基础性作用,抓优势促发展;
必须坚持不懈地营造环境,加快建立改善发展环境的长效机制,抓环境促发展。
刚刚过去的二00六年,是实施“十一五”规划的开局之年,从工业经济的角度来看,是我市改革开放以来工业发展力度最大、发展氛围最浓的一年,是改革攻坚取得突破、实施工业项目最多的一年。
一年来,全市上下突出工业主导地位,强化工业支撑作用,坚持走新型工业化道路,进一步解放思想,抢抓机遇,创新思路,克难而进,扎实工作,工业经济发展取得可喜成绩,主要经济指标全面超过历史最好水平,运行质量稳步提高。
我们主要抓了六个方面的工作:
1、工业经济高速增长,支撑带动作用进一步凸显。
全市规模以上工业累计完成增加值22.93亿元,同比增长36.2%,实现销售收入48亿元,同比增长38.76%;
实现利润1.94亿元;
实现税金2.28亿元,增长46.53%。
规模以上工业对GDP的贡献率达到52%,拉动GDP增长6个百分点。
工业已成为全市经济快速发展的核心动力。
2、工业投资持续增加,项目建设成效显著。
建成投资1000万元以上的重点工业项目24项,完成投资12.3亿元,比年初计划15项超出9项。
明阳纸业有限公司5万吨制浆造纸生产线、黑河水电开发公司小孤山水电站、新洲矿业公司祁青钨选厂建设等19个项目全部建成投产;
年初确定的一般工业项目30项,实际建成37项,计划总投资1亿元,完成投资1.18亿元,占当年计划投资的118%,全部投入生产。
工业项目建设呈现出数量一年比一年多、速度一年比一年快、效果一年比一年好的可喜局面。
3、资源勘探工作稳步推进,煤田开发取得新进展。
全市煤炭资源开发多点开花,花草滩煤田注浆治水工作取得积极进展,长山子煤田顺利实现了开工建设;
平山湖、柴胡子沟煤田勘探完成阶段性资料的汇总分析,民乐三岔煤矿边勘边建同步推进,响水河、东水泉、平坡三个年产30万吨原煤生产能力的矿井正积极整合资源开发建设,将为争取电厂二期扩建项目、确保三大战略顺利实施提供强有力的资源支撑。
依据各县区不同的资源赋存状况继续加大勘探工作力度,一批非金属矿种勘探取得成效,白云石、耐火粘土等已具备引进资金进行开发的良好条件。
4、节能工作起步良好,年度目标任务全面完成。
广泛调查研究,综合分析全市能源结构、能源现状,制定出台了节能降耗工作实施方案,明确了“十一五”期间节能降耗工作的目标任务、工作重点和主要措施。
与全市主要能耗企业全部签订节能目标责任书,工业企业节能意识明显增强,节能措施得到加强,用电需求侧管理、变频调速、余热余压利用等一批新型节能技术在企业广泛推广应用,工业固体废物综合利用率不断提高。
XX年全市工业节能技改投入达到6500万元,全社会万元GDP综合能耗由1.48吨标煤下降到1.42吨标煤,万元GDP电耗由1367千瓦时下降到1300千瓦时,规上工业万元增加值能耗由3.84吨标煤下降到了3.74吨标煤,完成了省政府下达的年度节能目标。
5、加强综合指导,稳步推进企业改革。
抢抓国家实施政策性破产、优化国有经济结构的政策机遇,加大力度,积极推进山丹焦化厂破产重组,核销银行贷款9814.21万元,争取到破产补助资金3482万元并已拨付到位。
主动协调金融机构和企业,通过财政整体打包回购银行债务等措施,累计化解42户企业的银行债务1.8亿元,使改制后的企业减轻了债务包袱,增强了发展活力。
先后组织两次企业改革工作全面督查,加快未改制企业的改革步伐,完成了山丹矿业公司、东水泉煤矿、山丹县陶瓷厂和甘州区林工贸公司等5户企业改制任务。
集中妥善的处理了市建工集团公司等改制企业的遗留问题,引导和督促市农友化工集团公司提前兑付职工身份置换金533.12万元,巩固和扩大了改革成果,维护了社会稳定。
6、强化优质服务,经济运行协调有序。
按照抓主抓重的原则,积极帮助企业协调解决生产经营中各种困难和问题。
一是对火电厂供煤运能不足的问题进行了协调解决,及时帮助有关企业解决产品外运难的问题,研究探索成立了全市铁路运输协调办公室,引导企业自发成立了制种企业运输协会和重点工业产品运输协会,形成了新的强有力的铁路运力协调体制,保证了种子及重点工业产品及时外运和煤电油运的需求保障,理顺了运输关系,保证了运力需求,减轻了企业负担。
二是按照《西气东输石油天然气管道占压物清理专项整顿工作会议》要求,开展了天然气管道占压物的集中清理和督查,全面完成了清理整顿的各项工作任务。
在充分肯定我市工业发展取得较好成绩的同时,我们必须清醒地看到我市工业经济发展中存在的差距和问题,这些差距和问题集中表现在五个方面:
一是工业经济总量不高,在全市经济总量中份额偏低;
二是规模企业个头不大,纳税超100万元的工业企业仅户;
三是主导产业层次不深,工业人才短缺,附加值高的产品缺乏;
四是发展环境问题不少,软、硬环境有待进一步改善;
五是“机遇意识”不强,“等、靠、要”传统观念根深蒂固,大开放、大发展的意识相对滞后。
对此,必须在今后的工作中,采取有效措施,切实加以解决。
二、XX年的工作重点
今年是落实科学发展观,构建和谐社会的重要一年。
当前,我市正处在工业刚刚起步、农业经济向工业经济转轨的关键时期,整体经济仍然属于农业经济时代和工业发展的初级阶段,工业经济面临机遇与挑战并存、机遇大于挑战、总体上有利于促进发展的环境。
世界经济全球化,国内经济国际化、发展模式多样化已成为经济发展的大趋势。
从全球范围看,世界经济增长前景普遍看好,主要能源和资源产品价格在高位波动,总体上有利于我市以相对的区域优势加快工业经济发展。
从国内的发展形势看,今年国家将继续实施稳健的财政政策和货币政策,重点加强固定资产投资调控,努力扩大居民消费,实现经济又好又快发展。
特别是东部沿海发达地区产业梯度转移的机遇,为我市吸引更多的外来投资和项目为加大固定资产投资,加快项目建设提供较好的机遇。
从目前我市已探明和掌握的资源凭赋状况看,水能资源、煤炭资源、有色金属等矿产资源,类型和数量在河西地区都具有相的对区域优势和竞争优势。
因此,我市今年工业经济发展的思路是:
紧紧围绕转变经济增长方式、调整经济结构、推进体制机制和科技创新,全力推进“三大战略”。
突出资源节约、环境保护约束
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