xx市国民经济和社会发展 第十个五年计划纲要2与XX市教育局师资培训处工作计划汇编docWord格式.docx
- 文档编号:14866599
- 上传时间:2022-10-25
- 格式:DOCX
- 页数:26
- 大小:49.43KB
xx市国民经济和社会发展 第十个五年计划纲要2与XX市教育局师资培训处工作计划汇编docWord格式.docx
《xx市国民经济和社会发展 第十个五年计划纲要2与XX市教育局师资培训处工作计划汇编docWord格式.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《xx市国民经济和社会发展 第十个五年计划纲要2与XX市教育局师资培训处工作计划汇编docWord格式.docx(26页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
上海按照邓小平同志提出“思想更解放一点、胆子更大一点、步子更快一点”的要求和希望“一年变个样,三年大变样”的嘱托,通过“八五”、“九五”的努力,整个城市发生了历史性变化:
经济体制从传统的计划经济模式转向社会主义市场经济体制,城市性质从工商业城市转向经济中心城市,城市建设从还历史欠账转向建设枢纽功能性设施,经济运行从相对封闭转向对内对外全方位开放,经济发展重心从“调整中发展”转向“发展中调整”,各项社会事业发展从量的扩大转向质的提高,城乡人民生活从温饱型转向比较宽裕的小康型,人们的活动方式从“单位人”转向“社会人”。
“九五”期间,上海积极贯彻国家宏观调控政策,努力克服亚洲金融危机和国内有效需求不足带来的困难,全面完成了“九五”计划提出的国民经济和社会发展的各项任务。
国民经济持续快速稳定增长,经济实力显著增强。
上海积极引导消费升级,优化调整投资结构,努力扩大外贸出口,经济抗波动能力不断增强,国内生产总值年均增长速度达到11.4%。
XX年国内生产总值达到4551亿元,人均国内生产总值34560元。
产业结构战略性调整目标如期实现,二、三产业共同推动经济增长的格局基本形成。
上海继续加大产业结构战略性调整的力度,第三产业持续加快发展,XX年第三产业占国内生产总值比重超过50%。
工业新高地建设取得重大进展,高新技术工业进一步向工业开发区和高科技园区集中,工业六大支柱行业产值占工业总产值比重超过50%,高新技术产业产值占工业总产值比重超过20%。
农业开始走上从城郊型农业向都市型现代农业转变的新路。
国有企业改革和国有经济布局调整有序推进,多种所有制经济共同发展格局初步奠定。
上海加大资产重组力度,建立“五个机制”,推进“五个加强”,现代企业制度建设取得阶段性成果,国有及国有控股工业企业资产负债率降到46.5%。
外商投资、股份合作、私营经济等加速发展,非公经济增加值占国内生产总值比重达到26%。
体制改革进一步拓展,经济市场化步伐继续加快。
上海全面推进以搞活国有企业为中心环节的综合配套改革,市场体系更趋完善,社会保障体系更加健全,政府职能加快转变,“两级政府、两级管理”体制不断完善,经济运行的市场化程度大幅度提高。
健全完善了以证券、外汇、期货、技术产权、人才等一批要素市场为核心的大市场体系。
城镇职工养老保险覆盖率达到98.5%,农村养老保险覆盖面达到92%。
顺利完成了政府机构改革的阶段性任务,咨询、审计、会计、法律等一大批中介服务机构迅速发展。
对内对外开放不断深化,城市集聚辐射功能进一步增强。
上海外贸进出口快速增长,五年累计进出口商品总额达到1717亿美元。
引进外资质量不断提高,一批超过10亿美元的大项目落户申城,五年累计实际吸收外资金额突破300亿美元。
到XX年底各地在沪企业已达1.5万家,上海在外省市投资的企业达到4200个。
浦东开发开放进入形态开发和功能开发并举的新阶段,外向型、多功能、现代化的新城区初步形成。
现代化城市基础设施框架基本形成,生态环境建设加速推进。
上海按照“建管并举、重在管理”的要求,大胆探索城市建设投融资新机制,进一步强化了城市基础设施建设,初步还清了历史欠帐。
集中力量建成了信息港“1520”工程、浦东机场一期工程、沪宁与沪杭高速公路上海段等对外交通通信设施。
初步形成由“申”字形高架道路、“十字加半环”轨道交通和“三横三纵”地面骨干道路构成的立体综合交通体系。
如期完成原定“365”危棚简屋改造任务。
苏州河治理取得重大进展,新增公共绿地面积2891公顷。
环保绿化投入逐年加大,生态环境逐年改善,XX年环保投入相当于国内生产总值比例接近3%。
积极推进城市管理综合执法,城市管理水平不断提高。
各项社会事业在改革中发展,人民生活持续改善。
上海加快推进科技教育和各项社会事业改革,在加大政府投入的同时,依托市场机制发展各项社会事业。
科教兴市战略得到进一步落实,初步建立了科技开发和高技术产业化新机制,科技整体实力显著提高;
教育资源得
到优化调整,教育投入增长速度高于经济增长速度,办学条件显著改善,新增劳动力平均受教育年限达到12年。
XX年城市居民家庭人均年可支配收入达到11718元,农村居民家庭人均年可支配收入达到5565元,市区居民人均服务性消费占消费支出总额的比重达到19%,市区人均居住面积超过11平方米。
社区建设稳步推进,社会文明程度不断提高。
上海加强社区建设与管理,社区在凝聚人心、促进就业、方便生活、维护稳定等方面的作用进一步强化。
几年来,全市各街道(镇)通过发展社区服务项目安置了30多万下岗待业人员,社区服务志愿者队伍达到XX多个,创建了57个市级文明社区及一大批市、区级文明小区。
二、基本经验与存在问题
90年代尤其是“九五”期间,上海人民坚持以改革为先导、发展为目标、稳定为前提,敢于和善于抓住机遇,着力探索具有中国特色、时代特征、上海特点的发展新路,积累和形成了一些成功的经验和做法。
一是坚持立足于整体搞活国有经济,不断深化以国有企业改革为中心环节的各项综合配套改革;
二是坚持以浦东开发开放为龙头,不断扩大对内对外全方位开放;
三是坚持“三、二、一”产业发展方针,大力推进产业结构战略性调整和生产力布局整体性调整;
四是坚持实施科教兴市战略,促进经济建设尽快转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来;
五是坚持妥善处理好改革、发展、稳定三者关系,努力为改革开放和经济建设创造良好的社会环境;
六是坚持整体性目标和阶段性推进相结合,有计划、分步骤、有重点、分阶段推进各项工作;
七是坚持实行“两级政府、两级管理”体制,重大事情让广大市民知情、理解、支持、参与,充分调动和发挥各方面的积极性;
八是坚持同步推进物质文明和精神文明建设,不断提高市民素质和城市文明程度。
上海经济和社会发展中仍然存在着一些突出矛盾和问题。
主要是:
部分企业的经营机制和研发能力还不能适应市场竞争的要求,产业结构优化升级和所有制结构调整任务仍很繁重,影响国际竞争力提高的体制、科技等方面的制约因素依然不少;
加强城市建设和管理、改善城市生态环境的任务还相当艰巨,市场法规体系和监管手段尚待逐步健全完善,经济社会可持续发展能力还要进一步提高;
就业压力仍然较大,社会保障体系还需完善。
“十五”期间,我们要通过深化改革和加快发展,着力解决前进中存在的问题。
第二章发展目标
21世纪初,是上海加快建设国际经济、金融、贸易、航运中心的新时期,也是确立社会主义现代化国际大都市地位、全面提高城市综合竞争力的新阶段。
一、经济社会发展的指导方针
上海“十五”期间工作的总体要求是:
在以江泽民同志为核心的党中央坚强领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,坚持党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领,按照“三个代表”的要求,全面贯彻党的十五大、十五届五中全会和市委七届七次全会精神,坚持以经济建设为中心不动摇,进一步解放思想,实事求是,开拓进取,大力推进体制创新和科技创新,在加快发展中继续推进经济结构战略性调整,在发展的基础上不断提高城乡人民生活水平,正确处理改革、发展、稳定的关系,全面实施科教兴市和可持续发展战略,坚持依法治市,推动经济发展和社会全面进步。
“十五”期间的各项工作都要贯彻以下指导方针:
——继续保持国民经济持续快速健康发展,切实转变经济增长方式,不断提高经济增长质量和效益。
——全面深化经济体制改革,推进国有经济布局战略性调整和国有企业战略性改组,促进所有制结构、市场体系、政府管理和社会保障制度的创新,加快形成与国际通行规则相衔接的、比较完善的社会主义市场经济运行机制。
——全力促进产业结构的升级优化,突出科技进步和信息化对结构调整的推动作用,实现三次产业在融合渗透中的共同发展。
——进一步推进全方位的对内对外开放,积极实施“引进来”和“走出去”并举的开放战略,发展开放型经济,更好地发挥服务全国、面向世界的枢纽作用。
——继续坚持建管并举、重在管理的原则,积极实施城镇化战略,高标准、高质量推进城市现代化建设和改造,不断提高城市现代化管理的水平。
——全面动员社会力量共同推进社会事业的发展,深化社会事业管理体制改革,加快形成同社会主义市场经济相适应的社会事业发展新机制。
——始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,积极探索建立社会主义思想道德体系框架,全面提高市民综合素质和城市文明程度。
——积极实施可持续发展战略,进一步改善城市生态环境,实现经济、社会、人口、资源、环境的协调发展。
二、经济社会发展的奋斗目标
“十五”期间,上海国民经济和社会发展的奋斗目标是:
调整优化经济结构,不断提高城市的信息化、市场化、法治化水平,发挥国际大都市的综合优势,增强城市的综合竞争力。
具体是:
——综合经济实力。
保持国民经济持续快速健康发展,力争成为国内外经济规模大、产业能级高、资源配置能力强的城市。
“十五”期间,预计国内生产总值年均增长9-11%,到XX年按XX年价格计算的国内生产总值达到7300亿元左右,人均国内生产总值达到54000元左右。
XX年三次产业增加值占国内生产总值的比重调整为1.2:
43.8:
55。
地方财政收入与国民经济保持同步增长。
XX年本市外贸进出口商品总额预计达到850亿美元,其中出口商品总额超过400亿美元。
全社会固定资产投资总额五年累计达到10000亿元。
到XX年,预计城市居民家庭人均年可支配收入达到15000元,农村居民家庭人均年可支配收入达到7100元。
——综合服务功能。
强化国际性经济中心的集聚扩散功能,力争成为国内外商业机会多、比较成本低的城市。
到XX年,股票、外汇、债券、期货、基金等市场交易额占全国的份额进一步提高,入驻上海的国外金融机构、跨国公司中国营运中心总数进一步增加,成为全国的资本运作中心和资金营运中心。
各类中介服务机构大幅增加。
预计XX年口岸进出口商品总额达到1800亿美元,国际标准集装箱吞吐量1000万标箱左右,国际互联网普及率50%左右,邮电业务总量350亿元。
——综合发展环境。
强化城市综合环境建设,力争成为国内外适宜发展创业和生活居住的城市。
“十五”期间,户籍人口自然增长率控制在-1‰左右;
到XX年户籍人口控制在1350万左右,常住人口1600万左右。
建成全覆盖、多层次的社会保障体系。
信用制度和市场秩序进一步健全完善,社会安全度继续提高。
到XX年,基本建成便捷、高效的轨道交通基础网络框架,初步实现高速公路建设“153060”目标。
环保投入相当于国内生产总值的比例达到3%以上,市区人均公共绿地面积超过7平方米,市区绿化覆盖率达到28-30%。
城镇居民住房人均使用面积达到18-20平方米。
国内外来沪科技和管理人才、留学归国人员数量大幅度增加。
——综合创新能力。
加快面向市场的科技教育发展,着力构建具有持续创新能力的综合创新体系。
到XX年,全社会研究与发展经费支出相当于国内生产总值的比例达到2.2-2.5%。
高新技术产业产值占工业
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- xx市国民经济和社会发展 第十个五年计划纲要2与XX市教育局师资培训处工作计划汇编doc xx 国民经济 社会发展 第十 五年计划 纲要 教育局 师资 培训 工作计划 汇编 doc
链接地址:https://www.bdocx.com/doc/14866599.html