中学校园保安服务物业管理招标书Word格式.docx
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二、校园基本情况
济南一中位于全副立交桥西南方向,东靠东外环,北靠北园路,占地面积158余亩,建筑面积约8万M2,在校生规模将稳定在5000人左右,是济南市市政府重点投资项目,直属济南市教育局领导,是一所历史悠久的省级规范化高级中学。
搬迁后的济南一中将以追求国际一流的办学水平为目标,对校园实施科技化高水平的管理,安全管理是个方面管理工作的保障,校园保安物业管理是学校安全管理的重要组成成分。
校院四周均有围墙围合,有监控自动报警系统,东面大门为唯一出入口。
主要教学楼、学生公寓、公共卫生保洁实行物业化管理,食堂经营由学校后勤负责对外承包。
学校安全保卫组织机构健全,设置安全保卫科,全面负责学校安全保卫工作,专责监督检查保安服务质量,并指导、协调物业保安对校内各类突发事件的应急处理。
三、保安服务的主要职责
(一)全面负责校园门卫管理和校园防火、防盗、治安巡逻,维持校园秩序,维护校园稳定,及时发现和消除安全隐患;
(二)在学校保卫科的组织和领导下,做好校园内部治安综合治理工作;
(三)配合安全保卫科,及时受理校院内各类纠纷和治安案件,及时、正确处理校园内的各类突发事件;
(五)协助并配合楼宇物业内部安全防范,提供安全力量支援;
(四)随时出员,为师生提供紧急救助服务;
(五)抽调临时保安力量,做好学校重大活动安全保卫工作;
(六)配合公安机关,打击校园内部与周边的违法犯罪活动。
四、委托管理事项
依照校方规定与管理要求,结合校园安全保卫工作实际情况,制订切实可行的校园安全保卫工作整体方案,开展专业化安全防范业务,具体管理事项如下:
(一)学校大门的24小时门卫管理;
包括负责门卫周边与大门外的车辆指挥与停放
(二)配合安全保卫科,受理学校内各类纠纷和治安案件,配合校方对违规事件的调查,协助公安机关对案件的排查;
(三)校园秩序的维护;
校园内车辆停放和看护;
校园内承包经营单位的安全管理等;
(四)校园内定时定点治安巡逻检查,重点部位的定点守护;
(五)学校内未实施物业管理楼宇(如行政办公楼、实验楼、图书楼等)的夜间定时清场锁门;
(六)校内重大活动的安全警戒与秩序保障;
配合做好重大事件的政治保卫工作;
(七)校园突发事件处置、灾害预防、火灾扑救,发现和制止校内暴力事件,随时准备提供紧急救助;
(八)校园公共部位安全隐患检查、排除及上报;
违规纠正;
有针对性地开展安全教育和提示;
(九)承担校方提供的保安业务所使用的办公设备(如:
桌椅凳橱柜、电扇、空调等)、通讯工具、照明设施、警具等的维修和耗料费用;
故意损坏、恶意使用或丢失全额赔偿;
(十)其它属于保安服务范围内的工作以及校方临时交办的任务。
五、投标单位资质要求
(一)投标单位必须是具备法人资格的保安公司或物业公司,注册资金300万以上,具备良好的从业信誉和安全保卫经验,有完善的管理体系和健全的内部管理规章制度,有学校校园保安服务经历、经验的单位优先。
(二)投标单位应透彻学习中华人民共和国教育部令第23号《中小学幼儿园安全管理办法》,认真研究学校保安服务的教育属性,熟悉校园管理的特点,根据校园内的不同服务对象,制订切实可行的校园保安服务整体方案,完善专项管理制度。
校园保安服务方案和组织措施将作为评标的重要依据。
六、项目管理要求
(一)质量目标要求
1.依托行业标准,根据校方管理规定与服务要求,制订切实可行的校园保安工作制度、服务整体方案和应急预案,突发事件反应迅速,预案处置有力;
2.依法办事,文明值勤,严格管理,保障学校校财产和师生人身不受侵害,维护正常的教育教学、生活秩序;
3.全年无责任事故和责任案件发生,师生有安全感,对校园保安服务满意率在80%以上。
(二)服务要求
1.树立“服务第一,业主至上”的思想,切实维护学校与师生的人身和财产安全;
2.管理坚持原则、慎密严谨;
服务以人为本、主动热情;
处理问题高度警惕、有理有节;
3.上岗人员仪表整洁,业务操作规范,礼貌待人,保持岗位卫生整洁;
5.依法办事,文明执勤,不与师生发生争吵,杜绝保安与师生发生冲突,禁止保安出手伤及师生人生安全,做到打不还手、骂不还口;
6.师生有求必应,有险情必出。
(三)队伍建设与管理要求
1.投标方负责提供进驻保安人员值勤所需的装备、器材、通讯设备、常用办公耗材等;
2.从校方安全实际出发,经常性开展在岗人员业务培训和紧急预案演练;
3.内部管理体制健全,设立保安服务站站(队)长,全面负责日常保安队伍的规范化管理;
4.投标单位必须采取切实有效措施保持保安队伍的稳定,严格控制非违纪人员轮换岗比例,合同期限内轮换岗保安人数不得超过合同编制的50%,并在投标书中作出承诺;
保安队伍主要管理员更换,应提前一个月以书面形式通知招标人,其他队员更换要提前三天告知招标人;
确保服务质量不因人员变动而受影响;
5.保安应聘、录用、离职等管理档案规范,手续齐全,相应资料必须报安全保卫科备案,禁止离职保安进入校园。
(四)人员素质要求
1.保安从业人员应知法,懂法,守法,依法办事,必须严格遵守保安从业规范,模范遵守校园安全管理规定;
2.保安服务站站(队)长应具备大专以上学历,有较高的政治思想素养和业务水平,有较强的组织协调能力,受过专门的保安业务培训。
3.保安人员个人素质条件:
以高中文化程度(含职高)为主体,退伍军人为佳,年龄18~45岁,身体健康,没有传染病及精神病等不能控制自己行为能力的疾病病史,体貌端正。
没有犯罪记录。
4.所聘用的保安人员有吃苦耐劳的精神和高度的责任感,受过专门不少于100课时的岗前培训,熟知校方的管理规定,严格履行岗位职责,善于发现各类问题,具备一定的管理经验和处理突发事件能力。
5.保安服务站站(队)长要加强对保安业务的管理,确保保安在校园内无违规事件发生。
(五)工作衔接要求
1.根据行业服务标准与校方规定要求,独立运作,落实校园安全保卫整体方案,并结合校园变化实际在实践中不断完善;
2.保安服务站站(队)长须与安全保卫科保持必要的工作交流,每天必须向安全保卫科口头汇报工作,每星期一次向校方书面汇报所承担的保安工作开展情况及信息反馈,重大情况须及时报告;
3.做好详细的执勤记录,原始台帐保存完好,以备学校核查;
4.协同学校治安协防组织,形成群防群治体系;
5.与楼宇物业协作,内外联动,开展一体化安全防范;
6.与当地派出所、综治办加强合作与交流。
(六)岗位工作职责要求
1、保安服务站站(队)长:
代表公司全面负责保安队伍的日常管理事务,严格保安队伍纪律管理,奖优罚劣;
承担保安违规违纪的连带责任;
实行人性化管理,关心队员疾苦,掌握队员的思想动态,充分调动队员积极性,努力保证队伍稳定;
传达落实学校的服务要求与管理规定,组织实施并不断完善校园安全保卫整体方案;
结合学校发展实际情况,适时作出岗位调整,完善各岗位职责;
定期向安全保卫科汇报工作开展情况及治安信息,重大情况及时报告;
配合校方对学校内违规事件的处理;
组织开展保安业务培训和预案演练,制订校园内重大活动的安全保卫方案;
建立健全录用保安人员档案资料及校方所属设备资产的领用维修台帐。
2、保安班长:
以身作则、吃苦在先、讲求奉献;
贯彻落实学校任务要求与保安服务站站(队)长的工作安排,组织实施校园安全保卫整体方案;
负责安排保安的日常工作,参与保安值勤,增援重点岗位;
督促检查在岗人员履行岗位职责情况,纠正队员违规违纪行为;
坚持讲评,不流于形式,形成良好的队风;
处理各岗位的突发事件,重大情况及时报告;
妥善保管好校方提供的设备器材,严格设备交接班制度;
组织指挥保安队员做好校园重大活动的安全保卫与秩序保障工作;
带领学生治安巡逻队,发挥学生参与治安防范的作用;
将各岗位的执勤情况汇总记录。
3、门卫管理:
严格人员、车辆、物资进出管理;
履行学校对走读生出入管理;
按时立岗,礼貌待人,树立良好的窗口形象;
对来访人员实行验证登记制度,禁止闲杂人员混入校园;
对携物出门实行出门证验审制度,防止财物流失;
对外单位车辆实行换证入校制度;
维护责任区域秩序,与各岗卫互通信息;
值班室无闲杂人员滞留,保持内外环境整洁卫生,门前卫生三包;
完成学校交办的其他事项。
4、区域守护:
熟悉守护区域的情况特点,定点守卫与区域巡查相结合;
掌握消防栓、灭火器等安全设施的位置、性能和使用方法;
听从班长工作安排与指挥调度,及时处置突发事件;
维护责任区域公共秩序,协助各岗位开展校园交通秩序管理;
发现可疑人员主动盘问,发现违规行为,大胆管理,主动干预,发现异常及安全隐患,立即采取措施并报告,制止暴力事件,有效处置各种违法犯罪行为;
保持岗亭卫生整洁,无闲杂人员滞留。
待定
5、机动巡逻:
发现和排除各种不安全因素,及时处置各种违法犯罪行为;
听从班长工作安排与指挥调度,善于发现、分析处理各种事故隐患和突发事件;
根据不同情况,灵活执行相应的巡逻方案;
加强对重点区域、要害部位的安全巡查,巡更采点不流于形式,并与监控室保持联动;
协助各岗位开展校园秩序维护和交通秩序管理工作;
协助楼宇物业及责任部门开展安全防范,负责学校内未实施物业管理楼宇(如行政楼、试验楼、图书楼楼等)的夜间定时清场;
如实记录汇报巡逻记录。
6、消防管理:
每周检查记录校园内公共部位的消防设施,确保完好,绘制消防设施分布图,协助校方做好室外设施的日常维护;
建立托管消防器材的台帐记录,定期检查器材完好程度和有效期限;
经常性开展消防业务培训,制定完善的预案并演练,使每一个保安人员能胜任校园义务消防员的角色;
发现有人擅自动用消防设施的,应及时制止并报告学校;
发现火灾隐患,立即报告安全保卫科并设法消除;
发生火警,能冷静处置,按预案进行火灾报警、人员疏散、组织扑救、抢救物资等工作。
通过门卫卡口管理、区域守护和机动巡逻与校园监控报警系统有机结合,形成校园安全防范网络;
保障学校内正常的学习、生活、教学、工作秩序;
禁止盲流人员进入校园;
维护校园其它物业及承包单位正常的经营秩序,禁止乱设摊点;
加强校园内部交通秩序管理,通过主动干预提示,控制车辆速度,禁止无牌照车辆进入学校,保障大门及校内道路畅通,无交通事故发生,无车辆乱停乱放现象;
按校方规定对悬挂横幅进行管理,及时清理校园乱张贴,发现反动标语、宣传物等及时报告学校,并按规定处理。
(七)岗位人员数量要求
投标人必须按招标人确定的下列岗位人员数量要求,配备保安力量。
时间队班长大门口校园巡逻区域守护合计备注24小时循环1兼巡逻21待定121、24小时必须有队(班)长带班。
2、校园巡逻承担消防设施检查、开锁楼门、车辆、定时清场等管理1兼巡逻211兼巡逻21上表所列保安人员数,为投标人必须保证的到岗保安人数,不是投标人必须安排的人数,也不含根据有关法规给予劳动者必要的休息日。
投标人在组织、安排保安工作时,应符合国家相关法规,维护保安人员的正当权益。
七、招标委托管理的期限
时间为2008年月日至2009年月日
八、承担风险
(一)学校将对保安服务质量进行全过程监控,中标人日常工作不到位、不达标、或有违约现象,将依据合同约定,作出相应的违约处理与处罚。
违约处理与处罚规定详见招标文件附件。
(二)校方每季度对保安服务质量征求师生员工的意见,综合满意率必须达到80%
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